關(guān)于醫(yī)院的議案（精選17篇）
關(guān)于醫(yī)院的議案 篇1
珠海市金灣區(qū)第三屆人民代表大會常務(wù)委員會第五十一次會議聽取和審議了區(qū)人民政府提請的《關(guān)于高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)金灣中心醫(yī)院議案作結(jié)案處理的議案》。經(jīng)審議，會議同意區(qū)人大科教文衛(wèi)工委的審查意見，同意結(jié)案。
會議認(rèn)為，自區(qū)二屆人大五次會議將《關(guān)于高起點高水平規(guī)劃和建設(shè)三灶醫(yī)院的議案》(現(xiàn)為《高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)金灣中心醫(yī)院議案》)確定為大會議案并轉(zhuǎn)交區(qū)政府辦理以來，區(qū)政府高度重視，將它作為一項重大民生工程項目扎實推進。經(jīng)過多方的共同努力，金灣中心醫(yī)院(廣東省人民醫(yī)院珠海醫(yī)院)于20xx年9月30日順利落成揭牌，現(xiàn)已正式對外試營運。以金灣中心醫(yī)院為龍頭，構(gòu)建覆蓋全區(qū)的區(qū)、鎮(zhèn)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)，這將切實有效解決群眾看病難、看病貴問題，基本實現(xiàn)了議案提出的目標(biāo)任務(wù)。對此，區(qū)人大會和人大代表表示滿意。
會議要求：一是加快推進醫(yī)院建設(shè)的后續(xù)工作。醫(yī)院建設(shè)是一項十分復(fù)雜的系統(tǒng)工程，醫(yī)院主體工程雖然基本完成，但前期設(shè)計、建設(shè)與實際需求存在一定的距離，后期仍要不斷地配套完善。二是加大人才隊伍建設(shè)力度。繼續(xù)通過各種有效途徑，加大人才招聘和培養(yǎng)力度，尤其是加快高級人才招聘步伐。三是加強規(guī)范管理。協(xié)調(diào)好與省人民醫(yī)院之間的各項配合工作，加強監(jiān)督管理，促使共建醫(yī)院健康有序發(fā)展，造福金灣人民。
年月日
關(guān)于醫(yī)院的議案 篇2
在已經(jīng)召開的全國政協(xié)十二屆二次會議上，來自中國航天科技集團公司一院的兩位女性全國政協(xié)委員姜杰和夏宇紅遞交了《關(guān)于盡快制定企業(yè)醫(yī)院醫(yī)改方案的建議》的提案。
“推進公立醫(yī)院改革”是新醫(yī)改方案確定的五項重點改革內(nèi)容之一，目前已在試點的基礎(chǔ)上逐步推開。眾所周知，政府主管的醫(yī)院是公立醫(yī)院的主體，企業(yè)承辦的醫(yī)院則是公立醫(yī)院的重要組成部分。當(dāng)前，正在深入進行的公立醫(yī)院改革試點主要是針對政府辦的公立醫(yī)院，政府和各級部門對企業(yè)醫(yī)院的改革還尚無針對性的對策。
公立醫(yī)院改革的重點是破除“以藥補醫(yī)”的機制，對于因此而造成的醫(yī)院利潤減少的部分由政府給予補貼，并從調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價格和增加藥事服務(wù)費來進行補助。這其中政府補貼所占的比重較大，包括基本建設(shè)費用、人員經(jīng)費、退休人員費用、政策性虧損、歷史債務(wù)等，而企業(yè)醫(yī)院則無法得到這些補貼。據(jù)了解，目前藥品加成的收入約占企業(yè)醫(yī)院總收入的40%～70%，取消藥品加成后，將導(dǎo)致部分經(jīng)濟效益差的企業(yè)難以承受這一負(fù)擔(dān)，部分效益好的企業(yè)則礙于財金管理制度的約束，難以在稅前支付因取消藥品加成而造成的這部分損失。因此，企業(yè)醫(yī)院面臨著如何繼續(xù)生存和發(fā)展的現(xiàn)實問題。
姜杰和夏宇紅建議：一是國家相關(guān)部門(國家發(fā)改委、衛(wèi)生部、財政部、國資委)在全國選取若干企業(yè)醫(yī)院依照政府辦的公立醫(yī)院進行改革試點的方法，對不同經(jīng)濟狀況、不同規(guī)模、不同地區(qū)的企業(yè)醫(yī)院進行深入調(diào)研，摸索出企業(yè)醫(yī)院在體制和補償機制上的改革措施和方法，盡快制定一套行之有效的企業(yè)醫(yī)院改革方案。二是在全國及各省、市的醫(yī)療機構(gòu)布局上，應(yīng)當(dāng)將企業(yè)醫(yī)院納入整體規(guī)劃中，充分調(diào)動企業(yè)醫(yī)院的積極性，避免重復(fù)建設(shè)。
年月日
關(guān)于醫(yī)院的議案 篇3
市委、市政府有效地提出了解決“七大難”問題，看病難現(xiàn)象已有較好的解決。
20xx年1月21日《都市報道》，報道了胡衛(wèi)民平民醫(yī)生的事跡，引起共鳴。杭州醫(yī)院如同胡衛(wèi)民似的醫(yī)生也很多，類似所報道中發(fā)生的情況也不少。例如：有的醫(yī)師就喜歡用進口藥或高價藥。據(jù)反映有的看了兩次感冒病，全年的醫(yī)保藥費就全用完了。重復(fù)檢查或無關(guān)檢查多、醫(yī)療價格高，看病手續(xù)繁鎖等的現(xiàn)象也不少。甚至還有的因為沒有認(rèn)真分析病情致使所開的處方藥竟然沒能對號入座。(例如：有的系出血性患者，而所配的藥卻是將會有出血副作用的藥)
為此，建議：
(1)評選、表彰平民醫(yī)生。以先進帶動正氣上升，確保醫(yī)德高尚，而真正做到：一心為患者，對癥下藥、妙手回春。這樣，就會形成靠醫(yī)師的高尚醫(yī)德 、高超技術(shù)吸引病人到醫(yī)院診治的良性循環(huán)之好局面。
(2)要盡可能地加大對醫(yī)院的扶植力度，加大對醫(yī)師、職員的關(guān)懷，好讓其有個好心情對待每個患病者。
(3――希望提升醫(yī)生、職員的素質(zhì)，讓其真正做到以人為本地認(rèn)真地開好每一張藥方!
(4)要杜絕發(fā)生“醫(yī)托”現(xiàn)象。
關(guān)于醫(yī)院的議案 篇4
國務(wù)院關(guān)于提請審議
《中華人民共和國外商投資企業(yè)
和外國企業(yè)所得稅法(草案)》的議案
全國人民代表大會：
x年和x年先后公布施行的《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)所得稅法》和《中華人民共和國外國企業(yè)所得稅法》，對于貫徹對外開外的方針，吸收外商投資，促進中外經(jīng)濟技術(shù)合作和交流發(fā)揮了重要的作用。但是，隨著我國改革開放的不斷深入和發(fā)展，這兩個法律在實際執(zhí)行中日益顯露出不夠完善，有些規(guī)定已不能適應(yīng)形勢發(fā)展的需要。為了更好地促進對外開放，進一步改善外商投資環(huán)境，妥善解決目前存在的問題，財政部經(jīng)過廣泛調(diào)查研究，征求意見，討論修改，在總結(jié)實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，草擬了《中華人民共和國外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅法(草案)》。這個草案，國務(wù)院已于x年12月提請全國人大常委會審議，經(jīng)七屆全國人大常委會第十七、十八次會議審議。根據(jù)全國人大常委會審議中提出的意見，國務(wù)院對草案又作了一些修改，現(xiàn)將修改后的《中華人民共和國外商投資和外國企業(yè)所得稅法(草案)》關(guān)上，請予審議。
國務(wù)院總理
x年3月28日
關(guān)于醫(yī)院的議案 篇5
巴西關(guān)于成立“碳減排基金會機構(gòu)”的議案
各位代表，主席：
國家行動必須是我們應(yīng)對氣候變化的措施的核心——工業(yè)化國家應(yīng)起帶頭作用。自從《氣候變化框架公約》在里約最后確定以來，已過去了20xx年。通過《京都議定書》已有20xx年。但是，大多數(shù)工業(yè)化國家的排放量仍在增加。這些國家的人均排放量仍然很高，令人無法接受。與此同時，為貧窮國家作出調(diào)整適應(yīng)而提供的支助已減少到遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于實際需要的水平。
鑒于這一挑戰(zhàn)的性質(zhì)和規(guī)模，單靠國家行動是不夠的。沒有任何國家可以靠自身力量應(yīng)對這一挑戰(zhàn)。沒有任何區(qū)域能夠使自己不受這些氣候變化的影響。這就是為何我們需要在全球框架內(nèi)應(yīng)對氣候變化，這一全球框架將確保所需的最高一級國際合作。
這正是聯(lián)合國最有條件應(yīng)對的一類全球挑戰(zhàn)。的確，我高興地看到，大家普遍認(rèn)識到聯(lián)合國的氣候進程是就全球行動進行談判的適當(dāng)論壇。與此同時，我同許多人一樣感到失望的是，這些談判的進展緩慢，更有甚者，某些發(fā)達國家非但簽訂了條約不履行責(zé)任而且退出了《京都議定書》，讓各國大跌眼鏡。鑒于各國簽訂的條約更具有約束力，我國提案:
1.由各國權(quán)威氣候科學(xué)家在短期內(nèi)研究并制定出碳排放的具體指標(biāo)和參考，給出碳排放對各國的影響統(tǒng)計。(主要是為了應(yīng)對近期各國對碳排放概念的質(zhì)疑)
2.各國會后達成協(xié)議后為了保證能夠順利履行自己的承諾，應(yīng)該繳納自律保證金
3.本著共同但有區(qū)別的責(zé)任原則現(xiàn)將各個國家分為發(fā)達國家和發(fā)展中國家兩個等級，發(fā)達國家應(yīng)該按照本國的碳排放量繳納本國工業(yè)生產(chǎn)總值的3%的保障金，而發(fā)展中國家由于處于發(fā)展中應(yīng)當(dāng)繳納工業(yè)生產(chǎn)總值的1.5%的保障金。
4.本保障金的處理問題
我國將提議聯(lián)合國建立一個“碳減排基金會機構(gòu)”，由各國按照繳納保障金的多少派出代表組成機構(gòu)成員用于管理基金，如果有某個國家未完成本國所承諾的節(jié)能減排量其所繳納的保障金將被扣留用于獎勵哪些完成自己承諾的國家，完成承諾的保障金將被返回，此間保障金所產(chǎn)生的利息將被此機構(gòu)用于支持各國尤其是發(fā)展中國家的節(jié)能減排技術(shù)方面的資金支持。
巴西愿意同所有國家開展合作，希望在會議上達成協(xié)議。
關(guān)于醫(yī)院的議案 篇6
案 由：解決農(nóng)村中小學(xué)實際困難
提案 人：
發(fā)布日期：x年4月24日
內(nèi) 容：
近幾年來，我縣抓住校安工程和危房改造工程建設(shè)的契機，農(nóng)村中小學(xué)硬件條件大為改觀，校園面貌煥然一新。然而有限的公用經(jīng)費無法保證學(xué)校的正常運轉(zhuǎn)，大部分中小學(xué)校又產(chǎn)生了新的債務(wù)，學(xué)校的持續(xù)發(fā)展受到了嚴(yán)重的阻礙。造成當(dāng)前中小學(xué)校債務(wù)的主要原因有：(一)校安工程的許多附加工程、輔助設(shè)備都由學(xué)校自行解決。(二)學(xué)生營養(yǎng)餐實施后，工人工資進一步增多，臨代人員工資也成為學(xué)校一大債務(wù)負(fù)擔(dān)。(三)水電費負(fù)擔(dān)沉重。農(nóng)村中小學(xué)水是路老化、浪費嚴(yán)重，也存在較大的安全隱患，學(xué)校維修費用增加。
綜上所述，當(dāng)前農(nóng)村中小學(xué)在發(fā)展過程中面臨著一些急需解決的困難，特建議：
1、加大教育經(jīng)費投入力度，尤其針對農(nóng)村中小學(xué)
2、科學(xué)有效使用，解決當(dāng)前實際困難
(1)投入專項資金，解決農(nóng)村中小學(xué)臨代人員工資(根據(jù)學(xué)校規(guī)模、學(xué)生數(shù)核發(fā))
(2)投入專項資金，逐步對農(nóng)村中小學(xué)校水、電路進行改造。
關(guān)于醫(yī)院的議案 篇7
建議標(biāo)題 關(guān)于加大農(nóng)村垃圾處理力度的建議
代表姓名 等 1 名 代 表 團
建議內(nèi)容(包括案由、案據(jù)和方案)
隨著國民經(jīng)濟的持續(xù)、健康、快速發(fā)展，人民生活水平的日益提高，大批工商業(yè)產(chǎn)品涌入農(nóng)村消費市場，農(nóng)村垃圾也隨之逐年增加，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了農(nóng)村環(huán)境的自凈能力，農(nóng)村垃圾問題成為一個比較突出的問題。
近年來，益陽市委、市政府高度重視農(nóng)村生活垃圾處理問題，全市各級黨委、政府和有關(guān)部門以開展文明大行動契機，實施城鄉(xiāng)環(huán)境整治工程，廣泛開展農(nóng)村清理衛(wèi)生死角、溝渠池塘、垃圾堆放“三清”行動，努力解決農(nóng)村生活垃圾處理問題，優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境，推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，許多村莊環(huán)境明顯改善。
隨著農(nóng)村經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，農(nóng)村群眾的生活水平和生活方式發(fā)生了重大變化，農(nóng)村生活垃圾處理問題日益凸顯。比如：有些單位不夠重視，工作力度不夠大，責(zé)任不夠明晰，保障措施不夠?qū)?資金投入不足，大部分鎮(zhèn)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施還不能滿足農(nóng)村垃圾收集處理的需要;農(nóng)村生活垃圾處理的長效機制尚未完善，鎮(zhèn)村環(huán)衛(wèi)管理機構(gòu)沒有完善，大部分村沒有建立穩(wěn)定的衛(wèi)生保潔隊伍，沒有專門的保潔人員負(fù)責(zé)清潔、垃圾收集;宣傳發(fā)動不夠深入，群眾環(huán)保意識不夠強，存在“亂堆、亂倒”陋習(xí)等。
xx大報告提出“美麗中國”，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位。抓好城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生，全面優(yōu)化城鄉(xiāng)環(huán)境，是建設(shè)特色宜居城鄉(xiāng)的重要內(nèi)容，是全面改善生活和發(fā)展環(huán)境的的重要舉措。建設(shè)美麗益陽，必須在建設(shè)美麗鄉(xiāng)村上下更大功夫。
為此提出如下意見建議：
一、要盡快建立農(nóng)村垃圾處理長效機制。從編制垃圾處理專項規(guī)劃、完善垃圾處理設(shè)施建設(shè)、完善垃圾處理長效機制入手，逐步建立推廣“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、市處理”的農(nóng)村垃圾處理模式，明確在垃圾處理制度建設(shè)、資金投入、保潔隊伍和設(shè)施建設(shè)、宣傳引導(dǎo)等方面的標(biāo)準(zhǔn)，完善鎮(zhèn)、村兩級公共環(huán)衛(wèi)機構(gòu)，制定考評方案，進行嚴(yán)格考核，并納入各級領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)責(zé)任。
二、要以開展?jié)崈艏覉@等活動為抓手，加大宣傳教育力度。利用新聞媒體，通過設(shè)立衛(wèi)生宣傳專欄、懸掛宣傳橫幅、張貼宣傳標(biāo)語、印發(fā)公開信等方式，引導(dǎo)群眾形成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，調(diào)動群眾參與衛(wèi)生保潔的積極性和主動性，提高村民環(huán)保意識，營造人人關(guān)注環(huán)境衛(wèi)生、人人主動參與保潔的良好氛圍。
三、加大財政投入力度。建議省級財政對生活垃圾處理費用給予適當(dāng)補貼。從而有效加強農(nóng)村環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村垃圾處理專項經(jīng)費的設(shè)立。
關(guān)于醫(yī)院的議案 篇8
劉某從事裝卸工作。20xx年9月7日中午，劉某下班回家吃午飯，后在乘坐蘭某的摩托車返回單位途中被高某駕駛的肇事車輛撞傷，經(jīng)搶救無效死亡。公安機關(guān)對該事故進行調(diào)查后認(rèn)定：蘭某血液中酒精含量為188.9mg/100ml，屬醉酒，承擔(dān)事故的主要責(zé)任，高某血液中未檢出酒精，但承擔(dān)事故的次要責(zé)任，劉某血液中酒精含量為220.8mg/100ml，在事故中無責(zé)任。
事后，劉某之妻曹某向某區(qū)人力資源和社會保障局提出工傷認(rèn)定申請，要求確認(rèn)劉某死亡屬于工傷。該區(qū)人社局認(rèn)為，劉某事發(fā)時系醉酒狀態(tài)，其死亡不符合工傷認(rèn)定條件，決定不予認(rèn)定或視同工傷。后曹某申請行政復(fù)議，復(fù)議機關(guān)北京市某區(qū)政府作出維持原認(rèn)定的決定。
曹某遂至法院提起行政訴訟。法院經(jīng)審理認(rèn)為，死者劉某在事故中不承擔(dān)責(zé)任，雖然當(dāng)時其處于醉酒狀態(tài)，但涉案交通事故的發(fā)生與劉某醉酒行為之間缺乏因果關(guān)系，某區(qū)人社局適用法律錯誤，應(yīng)予糾正。
關(guān)于醫(yī)院的議案 篇9
中國大跨步式的經(jīng)濟發(fā)展在為人民群眾創(chuàng)造了生活GDP的高速增長的同時，也不可避免的制造了環(huán)境的巨大壓力，可以說，中國改革開放30余年的經(jīng)濟成就，很大一部分建立在對資源的高額索取之上，這是一種非可持續(xù)性的發(fā)展方式，也正因如此，如今的中國社會，環(huán)境問題的解決已經(jīng)刻不容緩
自上世紀(jì)90年代，隨著改革開放的進程加快，匯文市響應(yīng)上級政府和中央的號召，推動國有企業(yè)改革，扶持民營企業(yè)的發(fā)展，逐漸形成了自己的產(chǎn)業(yè)特色，其中，化工，電纜等行業(yè)成為匯文市的拳頭產(chǎn)品，享譽全國。但隨著工業(yè)化進程的加快，經(jīng)濟與環(huán)境的矛盾逐漸突出，臨近匯文市的太湖水域遭受較為嚴(yán)重的污染，嚴(yán)重影響了當(dāng)?shù)鼐用竦娜粘Ｉ詈徒】怠榱藢崿F(xiàn)地區(qū)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，匯文市政府集中力量整治重污染企業(yè)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，并開始構(gòu)建便于集中管理的經(jīng)濟園區(qū)，匯文市的環(huán)境問題得到暫時的緩解和控制。
目前的中國，正處于環(huán)境問題高發(fā)的階段，越來越多的社會群體性事件都因環(huán)境問題而爆發(fā)，在信息不對稱和執(zhí)政者公信力缺失的大環(huán)境下，矛盾中心已由被惡化的環(huán)境演變?yōu)槊癖姳画h(huán)境惡化所恐懼化的心態(tài)。因此，在社會管理創(chuàng)新這一問題上，如何消除民眾的恐懼心理，如何提高政府的公信力，如何平衡環(huán)境、發(fā)展與人這三者之間的關(guān)系，如何協(xié)調(diào)中國龐大的社會經(jīng)濟進一步跨越式發(fā)展與脆弱的自然生態(tài)環(huán)境穩(wěn)定之間的矛盾，成為了施行合理、有效、創(chuàng)新的社會管理秩序在新的發(fā)展階段下的高要求、高使命、高責(zé)任。
而造成目前局面的原因之一，就是源于政府與人民溝通環(huán)節(jié)的不暢通，政府有關(guān)信息的不透明，民眾對于環(huán)境問題缺乏科學(xué)、合理的認(rèn)識以及有關(guān)重工業(yè)企業(yè)進駐時的審查機制的不足和監(jiān)督工作的失位。行之有效的解決上述問題的最合理的方法，就是完善有關(guān)環(huán)境問題的公開監(jiān)督機制。
方案：
Ⅰ.政府部門在使用或開發(fā)水環(huán)境時應(yīng)采取聽證會、民主監(jiān)督會等形式
1. 相關(guān)機械化工等重工業(yè)項目進駐匯文市時應(yīng)成立一個由政府、專家和社會組織組成的三方監(jiān)督考察委員會對該項目會對環(huán)境造成的污染進行相關(guān)評估，并根據(jù)該委員會的投票表決結(jié)果決定該項目是否進駐匯文市。
2. 當(dāng)委員會決定通過該項目進駐后，應(yīng)成立由人民群眾代表組成的環(huán)保聽證會，由環(huán)境監(jiān)督考察委員會派出代表向聽證會成員對該項目做出介紹，并帶領(lǐng)聽證會全體成員進行實地考察等，最終該項目是否落地，由聽證會表決結(jié)果決定。
3. 組成由專家學(xué)者及民間環(huán)保團體、獨立于政府的第三方監(jiān)督調(diào)查機構(gòu)，對已有的重工業(yè)項目是否符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)與要求進行相關(guān)評估，不符合標(biāo)準(zhǔn)的責(zé)令停工整改。 Ⅱ.有關(guān)落實監(jiān)督機制的細(xì)則
1.三方監(jiān)督考察委員會中，政府、專家、社會組織成員三者的比重應(yīng)該為1:2:2，成員的產(chǎn)生應(yīng)由相關(guān)方面組織該組織的成員進行民主投票決定，委員會成員一年改選20%
2.建議由專家學(xué)者和社會組織共同組成代表向聽證會全體成員介紹相關(guān)情況，并在網(wǎng)上公布與該項目相關(guān)的所有信息。群眾也可在該委員會的官方網(wǎng)站上留言要求該委員會進行更深入的調(diào)查獲取更廣泛的信息。
3.聽證會成員的產(chǎn)生應(yīng)該由各社區(qū)公開選舉產(chǎn)生，原則上盡量少接收政府公職人員及相關(guān)居委會辦事處人員以保證廣泛的代表性，代表的選擇上應(yīng)包括各個職業(yè)各個年齡層的高素質(zhì)人士，聽證會的成員人數(shù)應(yīng)在在200人以上，500人以下，各個社區(qū)選取的人數(shù)應(yīng)按該社區(qū)占該區(qū)總?cè)丝诘陌俜直瘸艘月犠C會總成員數(shù)決定。
4.建立重工業(yè)項目周邊群眾補償制度，第三方監(jiān)督調(diào)查機構(gòu)在已有的重工業(yè)項目中檢測出不符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)行為，應(yīng)立即對此造成的影響進行評估，并由此機構(gòu)主持開展周邊居民組成的聽證會，對于相關(guān)補償?shù)拇胧⒔痤~聽取群眾意見。
5.第三方監(jiān)督調(diào)查機構(gòu)應(yīng)定期檢查重工業(yè)項目周邊水域的水質(zhì)及土壤質(zhì)量等，并在微博、官網(wǎng)等公開平臺公布數(shù)據(jù)，同時應(yīng)該定期對企業(yè)是否正確合理使用排污凈化設(shè)施進行突擊檢查。
Ⅲ.與群眾、環(huán)保社會組織進行良性互動、信息公開
1.定期舉行環(huán)保知識講座，對匯文市的環(huán)保現(xiàn)狀、重工業(yè)企業(yè)進駐情況、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略實施狀況進行介紹，讓群眾真正了解匯文市的環(huán)保狀況，消除其對于環(huán)境惡化的恐懼心理
2.鼓勵、促進環(huán)保組織與群眾間的良好與互動，對環(huán)保組織進行資金上的扶持
3.建立專門的匯文市環(huán)保官方網(wǎng)站，及時進行相關(guān)信息的公開，由政府、專家學(xué)者、環(huán)保組織共同管理此網(wǎng)站
4.在環(huán)保問題上，政府部門應(yīng)加強與專家、群眾、社會組織等的溝通交流，定期召開溝通會，探討環(huán)保問題的解決方法，共同制定匯文市的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。
5.做好有關(guān)環(huán)境問題引發(fā)群體性事件的緊急預(yù)案，在此等事件發(fā)生時應(yīng)注重專家與社會組織和群眾間的溝通，盡量減少政府的暴力介入
6.引導(dǎo)群眾對于環(huán)保問題進行科學(xué)、合理的監(jiān)督，普及相關(guān)知識，幫助群眾更好的監(jiān)督政府在環(huán)境問題上的工作
關(guān)于醫(yī)院的議案 篇10
國政協(xié)委員錢鋒昨天表示，當(dāng)年終獎數(shù)額超過某個臨界點哪怕1元時，對應(yīng)的納稅稅率將提高一檔，如從3%提高到10%。如果處理不當(dāng)，將會出現(xiàn)納稅人的納稅額大幅增加，導(dǎo)致年終獎“多發(fā)少得”、實際收入不升反降的情況。全國政協(xié)委員、華東理工大學(xué)副校長錢鋒認(rèn)為，這種“多拿1元錢多交千元稅”的現(xiàn)象不合理，背后原因是計稅方式不合理。
建議：修改年終獎計稅方法
錢鋒認(rèn)為，如果將年終獎平攤到每個月，那么速算扣除數(shù)應(yīng)該減12次，而不是只減一次。減一次速算扣除數(shù)造成的后果，就是會產(chǎn)生多拿幾元獎金卻要多繳數(shù)千甚至數(shù)萬元稅收的不合理結(jié)果，也就是說，稅前收入高的人，稅后收入反而低了。這樣不能體現(xiàn)納稅的公平性。
為此，他提出兩個解決方案。第一，采用新的應(yīng)納稅額計算方法。如果將年終獎平攤到每月計稅，正確的算法是先計算每月的納稅額，再乘以12，得出年終獎納稅額計算公式：
應(yīng)納稅額=(雇員當(dāng)月取得全年一次性資金/12適用稅率-速算扣除數(shù))12。舉例來說，甲年終獎為18000元，應(yīng)納稅：(18000/123%-0)12=540元;乙年終獎為18012元，乙應(yīng)納稅：(18012/1210%-105)12=541.2元。乙多拿了12元資金，要多交1.2元稅，12元的稅率10%。
第二個方案是采用年收入平攤月均方法計稅。建議在企事業(yè)單位第二年一月發(fā)去年年終獎時，采用年收入平攤月均的方法進行計稅，公式如下：去年月均計稅收入=(去年基本收入+去年年終獎 )/12，根據(jù)去年月均計稅收入計算得出去年月均應(yīng)納稅額，然后按如下公式計算年終獎納稅額：年終獎納稅額=去年月均應(yīng)納稅額12–已納稅額。
問題一：
對低收入工薪族不公平
年度收入相同交稅卻不同
錢鋒表示，目前年終獎計稅方法對低收入或月收入不均的群體是不公平的。
例如，如果甲月收入是xx元，年終獎是18000元，平均月收入3500元，根本不需納稅，按照目前的算法卻要繳495元稅;
如果乙月收入是10000元，年終獎也是18000元，平均月收入是11500元，每月應(yīng)納稅1045元。乙每月應(yīng)納稅：(10000-3500)20%-555=745元，年終獎納稅540元，乙少納稅(1045-745)12-540=3060元;
再比如，甲每月收入3500元，不用納稅。乙1~6月月收入1000元，7~12月月收入6000元，下半年每月需納稅(6000-3500)10%-105=145元，共需納稅1456=870元。雖然甲乙兩人的年度收入一樣，乙卻要多繳870元稅。
問題二：
計稅方法不合理
多拿1元錢多交1155元稅
錢鋒表示，出現(xiàn)“多拿1元錢多交千元稅”的怪現(xiàn)狀，需要從我國年終獎個人所得稅計算方法上找原因。根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整個人取得全年一次性資金等計算征收個人所得稅方法問題的通知》，納稅人取得全年一次性獎金，單獨作為一個月工資、薪金所得計算納稅：
(1)如果雇員當(dāng)月工資薪金所得高于(或等于)稅法規(guī)定的費用扣除額的，適用公式為：
應(yīng)納稅額=雇員當(dāng)月取得全年一次性資金適用稅率-速算扣除數(shù)。
(2)如果雇員當(dāng)月工資薪金所得低于稅法規(guī)定的費用扣除額的，適用公式為：
應(yīng)納稅額=(雇員當(dāng)月取得全年一次性資金-雇員當(dāng)月工資薪金所得與費用扣除額的差額)適用稅率-速算扣除數(shù)。
當(dāng)前的年終獎納稅計算方法存在問題。主要是目前年終獎納稅計算方法不夠合理。他還舉了幾個例子：
例1：甲的年終獎18000元，因為18000/12=1500元，其適用稅率為3%，所以應(yīng)納稅180003%-0=540元，實際收入為18000-540=17460元;但是，如果乙的年終獎是18001元，因為18001/12大于1500元，其適用稅率為10%，所以應(yīng)納稅1800110%-105=1695.1元，實際收入為18001-1695.1=16305.9元。乙多拿了1元資金，卻要多交1155元稅。
例2：甲的年終獎660000元，其應(yīng)納稅66000030%-2755=195245元;但如果乙的年終獎是660001元，其應(yīng)納稅66000135%-5505=225495.35元。乙多拿了1元資金，卻要多交30250元稅，收入反而比甲少3萬余元
關(guān)于醫(yī)院的議案 篇11
教育目的，師生安全工作應(yīng)是第一位的。為此特制定春游安全預(yù)案。
一、學(xué)校成立安全領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長：張永梅
副組長：韓永繼、浦 玉、丁汝玉
組 員：陳 陽、吳正山、楊芳
二、負(fù)責(zé)人分工：
總指揮：張永梅
副總指揮：韓永繼、浦 玉、丁汝玉
后勤安全負(fù)責(zé)人：韓永繼、吳正山、楊芳
通信聯(lián)絡(luò)負(fù)責(zé)人:各年級負(fù)責(zé)人
各年級負(fù)責(zé)人：
一年級 ：劉戎蕾 二年級 ：楊 芳 三年級：陳 陽
四年級 ：洪 健 五年級：吳正山 六年級：許詠梅
三、工作職責(zé)：
1.后勤安全負(fù)責(zé)人職責(zé)：(1)全面負(fù)責(zé)本次活動的安全工作，并為本次活動做好后勤服務(wù)工作;(2)全面關(guān)注師生的安全;(3)及時處理突發(fā)事件。
2.各年級負(fù)責(zé)人職責(zé)：(1)做好協(xié)調(diào)工作，督促帶隊教師按時到崗;(2)全面關(guān)注學(xué)生的安全;(3)及時妥善處理偶發(fā)事件;(4)嚴(yán)格執(zhí)行導(dǎo)游的安排;(5)通訊設(shè)備保持暢通，隨時和總指揮保持聯(lián)系;(6)出發(fā)和回校必須聽從學(xué)校的統(tǒng)一安排。
3.帶班老師職責(zé)：(1)活動前要加強安全教育。安全內(nèi)容：乘車安全、活動安全、飲食安全。(2)和家長做好溝通，了解有特異體質(zhì)的學(xué)生;(3)組織學(xué)生帶些常用藥品;(4)精心設(shè)計、安排學(xué)生的活動;(5)活動中指導(dǎo)學(xué)生的活動，并維護活動、乘車秩序，做好疏散工作，到非遺園應(yīng)要求學(xué)生嚴(yán)格遵守規(guī)則，有秩序地參加各種活動，不互相推搡，文明觀看演出，演出結(jié)束要鼓掌歡迎，;(6)關(guān)心每一位學(xué)生的身體狀況;(7)要密切關(guān)注學(xué)生，不讓學(xué)生走出自己的視野，離開活動目的地必須清點人數(shù);(8)關(guān)注學(xué)生用餐安全衛(wèi)生情況;(9)要求所有學(xué)生在活動過程中注意衛(wèi)生，不得隨意亂扔紙屑和零食皮，將垃圾裝袋帶走!(10)發(fā)現(xiàn)意外情況及時匯報，妥善處理偶發(fā)事件;(11)活動中途任何人不得擅自離隊， 教育學(xué)生要有團隊意識，互相幫助。活動后所有班級必須先到班級清點人數(shù)后方可讓學(xué)生排隊走出校園，并隨時關(guān)注孩子的接送、回家情況。
四、附：各班級人數(shù)、帶班教師及車次安排
五、春游活動地點及車輛安排
活動地點：非遺園
車輛安排：本次春游活動安排 輛客車。
年月日
關(guān)于醫(yī)院的議案 篇12
沙漠化是我國乃至世界威脅人類生存的嚴(yán)重危害之一。虧夏回族自治區(qū)是我國沙漠化比較嚴(yán)重的地區(qū)之一，65%的土地是荒漠化土地。多年來， 自治區(qū)黨委、政府一直把防治荒漠化和保護建設(shè)生態(tài)環(huán)境作為實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的一項戰(zhàn)略任務(wù)，納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，實施了天然林保護工程、封山禁牧等一批重點生態(tài)建設(shè)工程，取得了“人進沙退”的可喜成績。
在這一改天換地的偉大工程中，涌現(xiàn)出了像寧夏鹽池縣花馬池鎮(zhèn)的白春蘭、王錫剛，靈武市郝家橋鎮(zhèn)狼皮子梁村的李玉芬等治沙勞模。他們積極響應(yīng)黨和政府的號召，自籌資金，承包治理荒沙地，經(jīng)過幾十年不懈的艱苦努力，昔日人跡罕至的不毛之地變成了一片片綠洲，沉睡多年的荒漠煥發(fā)出了勃勃生機。他們?yōu)閲以炀G，為人民造福的英雄壯舉，被中央和地方新聞媒體廣泛傳播，得到了全社會的高度稱頌。可是，由于治沙投入大，周期長，經(jīng)濟效益非常低下，目前，這些治沙勞模“種樹越種越犯愁，治沙越治越貧困”，負(fù)債累累，生活窘迫，有的甚至淪為貧困戶，處于欲罷不忍、欲干不能的兩難境地，讓人心酸和嘆息。
鹽池縣花馬池鎮(zhèn)沙邊子行政村村民白春蘭，1980年響應(yīng)政府號召，開始治沙創(chuàng)業(yè)。她24年如一日，憑著頑強的毅力與拼命的干勁，治理沙漠2300畝，共計種樹50多萬株，成活10多萬株，封山育林1000多畝，被授予全國治沙勞模、全國“三八”紅旗手等光榮稱號，受到了黨和國家領(lǐng)導(dǎo)同志的多次接見。為了治沙造林，白春蘭投入了所有的精力和積蓄，還先后向銀行貸款60萬元，目前貸款已逾期，拖欠利息9萬余元，卻無力還本付息。由于負(fù)債累累，這位生態(tài)富有但生活拮據(jù)的治沙勞模，面對無法兌現(xiàn)的“綠色存款”欲哭無淚。和白春蘭一樣，鹽池縣花馬池鎮(zhèn)硝池子村農(nóng)民王錫剛，從1986年開始，傾其所有帶領(lǐng)全家承包治理沙荒地3000多畝，18年來共計造林30多萬株，使昔日風(fēng)沙肆虐的不毛之地變成了郁郁蔥蔥、生機盎然的綠洲，他因此而獲得國家林業(yè)部、自治區(qū)政府的表彰。18年來，他累計投入造林款60多萬元，其中的20萬元銀行貸款逾期無力償還，沉重的債務(wù)負(fù)擔(dān)成了這個樸實農(nóng)民的“心頭病”和巨大的精神包袱。眼看著“綠色銀行”兌不了現(xiàn)，王錫剛卻天天被銀行追著要還貸款。他現(xiàn)在僅靠編柳笆子賣錢來勉強維持眼前的生活。今年58歲的李玉芬是寧夏鹽池縣高記場村的一名普通的農(nóng)家婦女，1982年，她和丈夫馬漢章拖兒帶女，來到毛烏素沙漠南緣的沙邊子村治沙。到目前為止，李玉芬已在狼皮子梁治理純沙漠荒地8000畝，植樹40萬株，造林2245畝，種草1200畝，該地的生態(tài)環(huán)境得到了明顯改善。在這10多年時間里，李玉芬共向沙漠投入了300多萬元，在當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)銀行貸款150萬元，她還通過自己的影響和全國勞模的“品牌”，民間借貸80萬元。為了治沙，她把家里能賣的東西都賣了。目前本息已累計170多萬元，還款期已到，銀行催要多次，至今分文未還。她目前的生活主要靠救濟，經(jīng)常是吃了上頓下頓不知在哪里。
這些治沙勞模敢為人先，在為社會作出突出貢獻之后，自己卻陷入困境，生產(chǎn)生活難以維持，這種現(xiàn)象發(fā)人深思。無論是什么原因，面對他們付出的艱苦努力與今天的所處困境，我們都沒有理由對此視而不見或袖手旁觀、無動于衷。否則，不但嚴(yán)重挫傷了農(nóng)民治理荒漠的積極性，也失去公平社會最起碼的價值標(biāo)準(zhǔn)。怎樣才能讓這些治沙勞模們不再流淚，不再辛酸?建議中央有關(guān)部門及各級黨委、政府認(rèn)真研究這個問題，盡一切可能幫助他們擺脫困境。為此，提出如下建議:
一、建議國家安排專項資金用于收購治沙勞模所營造的林木。按驗收達到質(zhì)量要求的造林保存面積，以造林的實際投入和略高于社會平均利潤確定收購價格，使造林變?yōu)橐环N投資行為，并縮短生產(chǎn)經(jīng)營周期。對收購后的林木，繼續(xù)委托勞模管護，簽訂管護協(xié)議，明確管護責(zé)任，并從中央和地方財政安排的森林生態(tài)效益補助資金中重點保證，補助標(biāo)準(zhǔn)可適當(dāng)提高。要想取得國家生態(tài)環(huán)境的結(jié)構(gòu)平衡，就必須對生態(tài)改良的貢獻者，給予基本補償甚至是超過投入成本的補償。只有生態(tài)效益完成了最大最快的經(jīng)濟回報，作為承包主體的農(nóng)民才有二次綠化開荒的動力和社會責(zé)任，進而避免“造林-毀林-再造林-再毀林”的悲劇。
二、建議將獲得省部級以上的治沙先進集體和個人用于治沙造林的銀行貸款利息，按中央和地方財政合理分擔(dān)的原則，全部予以貼息。鑒于西部欠發(fā)達省區(qū)比如寧夏，地方財力有限，中央財政承擔(dān)的貼息應(yīng)不低于70%，以體現(xiàn)對西部省區(qū)的支持。對獲得國家表彰的治沙勞模和先進集體，用于治沙造林的貸款本息，經(jīng)嚴(yán)格評估核實，確無償還能力的，比照企業(yè)破產(chǎn)的相關(guān)規(guī)定，從銀行處理呆壞帳儲備金中予以核銷。對積極投身生態(tài)建設(shè)、植樹造林的民營企業(yè)和個人，在造林任務(wù)、補助資金的安排上要與國有單位、集體經(jīng)濟組織同等對待，獲得省部級以上表彰的治沙先進集體和個人在造林任務(wù)上要優(yōu)先安排，資金補助的標(biāo)準(zhǔn)可適當(dāng)提高，使其更好地發(fā)揮示范、輻射、帶動作用。
三、建議研究建立幫助支持治沙勞模擺脫困境的長效機制。各級政府及有關(guān)部門應(yīng)形成合力，把幫助、支持勞模作為部門長期工作狠抓落實，引導(dǎo)他們把長期效益和短期效益結(jié)合起來，走綜合立體開發(fā)之路，實現(xiàn)生態(tài)效益和經(jīng)濟效益的雙豐收。在安排扶貧、種植、養(yǎng)殖、林業(yè)、治沙以及優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)等項目和資金時，對具備條件、具有潛力的勞模優(yōu)先安排，重點支持，引導(dǎo)勞模發(fā)展多種經(jīng)營，增加經(jīng)濟收入，增強自我滾動發(fā)展能力，形成良性循環(huán);在推行農(nóng)村合作醫(yī)療時，優(yōu)先考慮勞模，并大幅度提高標(biāo)準(zhǔn);對生活困難的勞模按當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民標(biāo)準(zhǔn)納入低保、救濟、養(yǎng)老統(tǒng)籌范圍，消除勞模的后顧之憂。努力在全社會形成一個優(yōu)待勞動模范的政策導(dǎo)向和良好氛圍，鼓勵和引導(dǎo)人們爭當(dāng)勞模，使勞模不僅精神上受表彰，而且經(jīng)濟上得實惠，不僅是一時光榮，而且是終身受益，不僅有政治榮譽，而且有生活待遇。
四、建議國家研究發(fā)揮“生態(tài)銀行”長效機制的作用。有效的辦法，就是在投入產(chǎn)出相當(dāng)?shù)墓苍瓌t下，幫助他們從國家的“生態(tài)存折”里盡快取出錢來，使承包開荒的集體或個人從生態(tài)投入的“無底洞”中，先拿到摸得著的眼前實惠。具體說，就是讓農(nóng)民的種草種樹與種糧種棉沒什么本質(zhì)區(qū)別，如同享受農(nóng)業(yè)貸款那樣享受林草貸款。這就要求農(nóng)發(fā)行改革只“支糧”不“支林”的貸款機制，從“生態(tài)銀行”的長效遠(yuǎn)景出發(fā)，盡快幫助那些有經(jīng)驗、有實力的種草種樹的治理大戶向公司化、效益化轉(zhuǎn)移，并專款專戶給予跟蹤服務(wù)和考評，真正形成誰能帶來最大生態(tài)效益，誰就能得到最大貨幣補償?shù)恼邫C制。特別是在生態(tài)建設(shè)任務(wù)繁重的西部地區(qū)，國家更應(yīng)發(fā)揮政策銀行的支農(nóng)優(yōu)勢，防止因“合理補償”只停留在表面而造成的生態(tài)治理反復(fù)，建議在條件成熟的情況下，將“農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行”改為“農(nóng)林發(fā)展銀行”。
五、建議取消至少也應(yīng)放寬對非公有制林業(yè)經(jīng)營者林木采伐的限制性政策。按現(xiàn)行的采伐政策，林木采伐實行限額審批、憑證采伐，對生態(tài)公益林限伐甚至禁伐，而且對不同所有制的林木實行同樣的政策，從保護森林、改善生態(tài)環(huán)境的角度是可以理解和必要的，但從法律的角度，自改革開放以來，我國長期實行“誰種誰有”的林業(yè)政策，個人所種植的林木歸種植者個人所有，當(dāng)屬個人財產(chǎn)，限制個人所擁有的林木采伐，實際上限制的是私有財產(chǎn)的處置權(quán)、收益權(quán)。自己的財產(chǎn)卻不能自行處置獲得收益，侵害了林木所有者的合法權(quán)益，應(yīng)該取消至少也應(yīng)放寬采伐限制。國家若從保護生態(tài)環(huán)境角度考慮，對生態(tài)區(qū)位重要區(qū)域內(nèi)個人所有的林木限制甚至禁止采伐時，可借鑒林業(yè)發(fā)達國家的經(jīng)驗，實行國家收購或必要的補償。如果政府能從那些“治沙勞模們”的手里買下修復(fù)的生態(tài)環(huán)境，或者入股經(jīng)營、擴資、增值，使之成為國有資產(chǎn)目標(biāo)下的公共財產(chǎn)，那么，農(nóng)民們得到的就不僅僅是一級政府的親民愛民政策，而是整個國家世世代代難得的休養(yǎng)生息大環(huán)境。從這個角度出發(fā)，生態(tài)建設(shè)就能良性循環(huán)，就能實現(xiàn)“雙贏”和“多贏”。據(jù)了解，沙漠面積也很大的澳大利亞，有很多專業(yè)的治沙公司，專業(yè)就是栽樹和管護。政府通過減稅等措施鼓勵民間投資者治沙。投資者買到荒沙之后，就可以交給治沙公司治理，自己只用負(fù)擔(dān)種苗費和每年的管護費。等到林地可以間伐收益的時候，投資者可以逐年收益。這樣一來，投資者和治沙公司得到經(jīng)濟效益的同時，政府不用付錢就得到了生態(tài)效益、社會效益。有關(guān)專家指出:“治沙勞模的精神讓人敬佩，但不是每個人都能學(xué)的。我國沙漠面積這么大，年年還在增加，僅靠用奉獻精神來干，永遠(yuǎn)也治不完。單獨由國家來投資也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。只有建立責(zé)權(quán)利明確的市場機制，才能扭轉(zhuǎn)荒漠化趨勢。”
關(guān)于醫(yī)院的議案 篇13
市人大代表關(guān)于建設(shè)生態(tài)城市的建議議案
關(guān)于建設(shè)生態(tài)若干建議
生態(tài)城市是全球或區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)分享其公共承載力份額的可持續(xù)子系統(tǒng)，它是基于生態(tài)學(xué)原理建立的自然和諧、社會公平和經(jīng)濟高效的復(fù)合系統(tǒng)，更是具有自身人文特色的自然與人工協(xié)調(diào)、人與人之間和諧的理想人居環(huán)境。在生態(tài)
以發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟為核心、以加強環(huán)境立法，提高環(huán)境管理效率為手段，作為我市生態(tài)城市建設(shè)的重要立足點。
2、要規(guī)劃好生態(tài)城市建設(shè)中的幾個問題
建設(shè)生態(tài)城市首先要做好規(guī)劃，在規(guī)劃中要根據(jù)我市生態(tài)現(xiàn)狀和發(fā)展目標(biāo)，優(yōu)先考慮生態(tài)城市建設(shè)的城市經(jīng)營成本問題、人力資源轉(zhuǎn)化問題、區(qū)域生態(tài)安全問題、以及增長空間控制問題，從而使城市生態(tài)設(shè)計建立在理性分析基礎(chǔ)上。
3、要加快形成五位一體的生態(tài)城市建設(shè)基本思路
把培育生態(tài)文化、塑造生態(tài)主體、構(gòu)筑生態(tài)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化生態(tài)環(huán)境、創(chuàng)新生態(tài)制度等方面作為生態(tài)城市建設(shè)抓手，綜合全方位考慮才能真正又快又好地推進生態(tài)城市建設(shè)。
4、走均衡城市化之路建設(shè)生態(tài)城市
社會經(jīng)濟城市化存在三種類型：滯后性城市化、均衡性城市化、超前性城市化。唯有均衡性城市化才能既確保資源充分利用，城市發(fā)展水平符合城市承載能力，又能避免用地緊張、環(huán)境惡化、大多數(shù)人生活水平下降等“城市病”的出現(xiàn)。
關(guān)于醫(yī)院的議案 篇14
案情介紹
趙某1981年8月20出生于莒縣棋山鎮(zhèn)某村，后曾就讀于淄礦集團高級技工學(xué)院。20xx年9月，趙某回到縣城所在地的山東某能源公司工作，平時住在單位職工宿舍。20xx年1月23日(大年初一)16時30分，趙某駕駛摩托車從山東某能源公司下班回棋山鎮(zhèn)某村家途中，與他人發(fā)生交通事故，被撞身亡。日照市公安局交通警察支隊莒縣大隊認(rèn)定“趙某承擔(dān)事故的次要責(zé)任”。20xx年3月1日，趙某之妻何某向莒縣人力資源和社會保障局提出其丈夫趙某的工傷認(rèn)定申請，被認(rèn)定為工傷。山東某能源公司對該工傷認(rèn)定不服，于20xx年7月10日向法院提起工傷行政訴訟。
爭議分歧
關(guān)于趙某的死亡能否認(rèn)定為工傷，形成了兩種意見。
一是不認(rèn)定為工傷。《工傷保險條例》第14條第6項規(guī)定“在上下班途中，受到非本人主要責(zé)任的交通事故傷害的”可認(rèn)定為工傷。此情形中“上下班途中”是指從居住地到工作場所之間的正常路線，趙某平時住職工宿舍，并非下班之后便回老家居住，因此，其死亡不認(rèn)定為工傷。
二是認(rèn)定為工傷。趙某家庭住址在棋山鎮(zhèn)某村，其父母妻子均在該村有固定住所。20xx年1月23日又適逢中國傳統(tǒng)節(jié)日春節(jié)，趙某下班后自單位回家過年合情合理，其在回家途中發(fā)生交通事故死亡，符合《工傷保險條例》第14條第6項規(guī)定的應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷的要件，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷。
筆者同意第二種觀點。法院在審理涉及“上下班途中”，受機動車事故傷害工傷認(rèn)定行政案件時，要體現(xiàn)保護職工權(quán)利的原則，正確理解《工作保險條例》的規(guī)定。“上下班途中”應(yīng)考慮職工上下班目的、路途方向、距離遠(yuǎn)近及時間等合理因素進行綜合判斷，“上下班途中”應(yīng)理解為職工在合理時間內(nèi)往返于工作單位和居住地的合理路線的途中，包括職工按正常工作時間上下班以及職工加班加點后上下班的途中。趙某的父母妻子均在棋山鎮(zhèn)某村居住。在農(nóng)歷春節(jié)期間，趙某返回棋山鎮(zhèn)某村，符合民俗常理，趙某回棋山鎮(zhèn)某村家中與他人發(fā)生交通事故，應(yīng)確定是在“上下班途中”，應(yīng)認(rèn)定為工傷。
關(guān)于醫(yī)院的議案 篇15
主要案情：20xx年10月10日8時15分許，胡某駕駛二輪摩托車(后座載有母親陳某)在省道秀里線吳山鄉(xiāng)吉州村路段與閩DB6019號重型半牽引車相碰，造成陳某搶救無效死亡、胡某當(dāng)場死亡的交通事故。后經(jīng)工傷認(rèn)定部門查實：1、20xx年10月10日8時陳某、胡某下班情況屬實;2、胡某及母親陳某是在下班途中受到非本人主要責(zé)任的交通事故而死亡的;3、胡某及母親陳某上班的公司廠區(qū)內(nèi)有安排職工宿舍且廠內(nèi)有食堂。但由于胡某一家三人都是在公司上班，且職工宿舍內(nèi)有安排廚房。為了節(jié)省伙食費的開支，一家人基本上是自已買菜、煮飯。
2、爭議焦點：用人單位廠區(qū)內(nèi)有職工宿舍、食堂，職工下班時間后去購買日用品發(fā)生交通事故造成人員傷亡的工傷認(rèn)定。
3、案件結(jié)果：工傷認(rèn)定部門作出《不予認(rèn)定工傷決定書〉，胡某的父親起訴到法院，一審未結(jié)案。
4、法律依據(jù)：《工傷保險條例》第十四條規(guī)定,“職工有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷：(六)在上下班途中，受到非本人主要責(zé)任的交通事故或者城市軌道交通、客運輪渡、火車事故傷害的。”《最高人民法院關(guān)于審理工傷保險行政案件若干問題的規(guī)定》(法釋[20xx]9號)。第六條規(guī)定：“ 對社會保險行政部門認(rèn)定下列情形為“上下班途中”的，人民法院應(yīng)予支持：(三)從事屬于日常工作生活所需要的活動，且在合理時間和合理路線的上下班途中。
關(guān)于醫(yī)院的議案 篇16
編號: 45
類型:
案由:
處理狀態(tài): 已交辦
建議人: 王
附議人:
承辦單位: 主辦:XX縣財政局，會辦:XX縣編辦、XX縣人社局、XX縣教育局
正文: 建議內(nèi)容:
X鎮(zhèn)幼兒園是X鎮(zhèn)內(nèi)唯一一所學(xué)前教育機構(gòu)，服務(wù)鎮(zhèn)內(nèi)15個村、1個居委會，現(xiàn)有在園幼兒230人，受辦院條件限制，分了4個班，人員最多的班達60余人，幼兒園暫設(shè)在X鎮(zhèn)中心小學(xué)內(nèi)，教師全部雇請社會人員，老師無辦公室，幼兒無活動場所。x年，中心幼兒園投入施工，現(xiàn)已順利完工，但因各種條件及體制問題，至今還未投入使用，大門緊鎖，社會傳聞新幼兒園將采取公建民營模式運營，各位家長大多認(rèn)為民營模式會增加群眾負(fù)擔(dān)，大部分家庭將無法承受，且會降低校園安全保障和幼兒生活質(zhì)量。
建 議:縣政府一是要采取措施，增加各項投入，保證師資和學(xué)前教育公用經(jīng)費，確保新幼兒園x年秋季學(xué)期投入使用;二是按國家有關(guān)政策，保證每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建一所公辦幼兒園的模式，以減輕群眾負(fù)擔(dān)，保障幼兒安全和辦學(xué)質(zhì)量。
關(guān)于教育經(jīng)費的議案3
x年，教育部等七部門下發(fā)治理教育亂收費規(guī)范教育收費工作實施意見，意見中明確指出：“嚴(yán)格執(zhí)行公辦普通高中招收擇校生‘三限’政策。”并明文規(guī)定“從x年秋季學(xué)期辦開始，每個學(xué)校招收擇校生的比例最高不得超過本校當(dāng)年招收高中學(xué)生計劃數(shù)(不包括擇校生數(shù))的20，……在3年內(nèi)取消公辦普通高中招收擇校生。”在《福建省教育廳關(guān)于做好x年高中階段教育招生工作的通知》中，對招收擇校生的比例也由x年、x年的20以下，調(diào)整為本年新招生數(shù)(不含擇校生)的10。
隨著x年普通高中招收擇校生政策的終止，普通高中學(xué)校教育辦學(xué)經(jīng)費短缺更是“雪上加霜”。如：福建省邵武一中為省級一級達標(biāo)高中校，現(xiàn)有教、職工為220人，x年秋季高一入學(xué)新生計劃設(shè)14個班級，以每班45名新生計，共計招收630名新生，擇校生比例為10，僅能招收63人，每個擇校生高中三年的擇校費為18000元，63名擇校生的擇校費為1134000元，加上630名正取生每人繳納1800元/每年的學(xué)費，共計113400元，兩項收入總計2268000元; 220名教職員工的30獎教績效工資、公積金、社保、醫(yī)保、失業(yè)保險以及年終一次性獎勵等加上學(xué)校辦公經(jīng)費等方面的費用支出，一年的辦學(xué)經(jīng)費支出需在400～500萬元之間，缺口達200多萬元。福建省南平一中為省級重點達標(biāo)高中校，現(xiàn)有教、職工為302人，x年秋季高一入學(xué)新生計劃設(shè)20個班級，以每班45名新生計，共計招收900名新生，擇校生比例為10，僅能招收90人，每個擇校生高中三年的擇校費為18000元，90名擇校生的擇校費為162萬元，加上900名正取生每人繳納1800元/每年的學(xué)費，共計162萬元，兩項收入總計324萬元; 302名教職員工的30獎教績效工資、公積金、社保、醫(yī)保、失業(yè)保險以及年終一次性獎勵等加上學(xué)校辦公經(jīng)費等方面的費用支出，一年的辦學(xué)經(jīng)費支出約需600萬元，缺口近300萬元。且南平教師平均工資只有沿海地區(qū)教師平均工資的三分之一。此外，近年來為改善辦學(xué)條件，滿足民眾對優(yōu)質(zhì)教育資源日益升溫的需求，校園內(nèi)的辦學(xué)設(shè)施新建和改擴建項目也使得普通高中校、尤其是一些省、市級的重點高中背上了沉重的債務(wù)，這更讓普通高中辦學(xué)陷入“債務(wù)深重”的境地。在普通高中學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費已然是“舉步維艱”之時，出臺新的高中學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費保障機制勢在必行。為此建議：
1、統(tǒng)一省級高中生均公用經(jīng)費下?lián)軜?biāo)準(zhǔn)。為促進基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展，公平、公正地保障基礎(chǔ)教育階段學(xué)生享有同等受教育的合法權(quán)益，建議政府有關(guān)部門根據(jù)現(xiàn)階段高中教育發(fā)展的真實現(xiàn)狀進行調(diào)研，實事求是對高中生均公用經(jīng)費額度重新認(rèn)證、核算，科學(xué)核定并統(tǒng)一省級普通高中生均公用經(jīng)費財政撥款標(biāo)準(zhǔn)。對于經(jīng)濟欠發(fā)達的市、縣，財政應(yīng)給予必要的財政補貼或轉(zhuǎn)移支付。此外，還應(yīng)建立健全與辦學(xué)成本、物價水平、財力情況聯(lián)動的穩(wěn)定增長機制，以保障普通高中學(xué)校教育能穩(wěn)步、有序的向前發(fā)展。
2、盡快清理公辦普通高中項目建設(shè)債務(wù)。針對公辦普通高中因改善辦學(xué)條件而導(dǎo)致的項目建設(shè)債務(wù)問題，政府相關(guān)部門應(yīng)積極作為，在清理核實鎖定公辦普通高中債務(wù)的基礎(chǔ)上，通過合法途徑減輕、減除公辦普通高中學(xué)校債務(wù)利息，并規(guī)劃減除普通高中校債務(wù)的時間表，切實減輕普通高中學(xué)校的辦學(xué)壓力，防范學(xué)校財務(wù)風(fēng)險，促進高中教育持續(xù)健康發(fā)展。在滿足未來教育發(fā)展需要的建設(shè)項目，應(yīng)引導(dǎo)學(xué)校科學(xué)規(guī)劃、勤儉辦學(xué)，從嚴(yán)審批學(xué)校建設(shè)項目，嚴(yán)格控制學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，切實落實建設(shè)資金來源，建立健全基本建設(shè)債務(wù)控制長效機制。
3、依法保障普通高中教師的合法權(quán)益。依照《教師法》，政府有關(guān)部門應(yīng)努力確保教師平均工資水平不低于本地公務(wù)員的平均水平，基礎(chǔ)性績效工資按時足額發(fā)放。對承擔(dān)省、地、市示范性高中校、辦學(xué)質(zhì)量獲社會認(rèn)可且高層次人才相對集中的重點高中，如一級達標(biāo)普通高中校，應(yīng)適當(dāng)增加績效工資總量，以此調(diào)動教師教書育人的積極性、穩(wěn)定教師人才隊伍。
4、對普通高中辦學(xué)經(jīng)費實施有效監(jiān)管。在出臺新的普通高中辦學(xué)經(jīng)費保障機制的同時，各級政府有關(guān)部門要對普通高中教育辦學(xué)經(jīng)費進行有效的監(jiān)管。確保財政下?lián)艿拿抗P經(jīng)費都使用合法、合理，避免辦學(xué)經(jīng)費錯位使用現(xiàn)象;對于普通高中階段教育的資金分配比例應(yīng)公開、透明，便于加強監(jiān)督。
關(guān)于醫(yī)院的議案 篇17
案由：關(guān)于深化家庭教育的提案
主辦：教育部
會辦：全國婦聯(lián) 財政部
提案形式：個人聯(lián)名
聯(lián)名人數(shù)：2
第一提案人：
聯(lián)名提案人：
內(nèi)容：
目前，很多父母對于教育都非常側(cè)重于學(xué)校的正規(guī)教育，而認(rèn)為子女的所有學(xué)習(xí)都應(yīng)該在學(xué)校的框架內(nèi)進行，而忽略了除學(xué)校教育以外的家庭教育。本案旨在就深化家庭教育提出意見及建議，以便在學(xué)兒童能在學(xué)校受教育之余在家庭亦能得到適當(dāng)?shù)慕逃玫刈龅街袊鴥和娜姘l(fā)展。
分析：
自改革開放以來，廣大市民均于近三十多年享受到豐碩的經(jīng)濟成果。可是，由于經(jīng)濟的急速起飛，人民均須努力配合經(jīng)濟發(fā)展的步伐而忽略了對子女的家庭教育。這情況就像香港，大部分在職人士均須每天加班，周末也未必能休息，致使他們對子女疏于管教，將所有責(zé)任加諸學(xué)校之上。
造成這樣不良現(xiàn)象的元兇絕不是工作忙碌，而是作為家長的沒有受過良好的培訓(xùn)去做一個稱職的家長。而缺乏基本認(rèn)識如何做一個好家長，子女又能怎樣取得適當(dāng)?shù)募彝ソ逃?在沒有好的家庭教育配合，學(xué)校教育只會事倍功半，甚至適得其反。曾經(jīng)有一個例子：學(xué)校一貫的教育是：馬路如虎口，在行人過路燈顯示為紅色時不可過馬路。但父母則說看看沒有車便可過馬路，不用理會行人過路燈。這個兒子將來究竟會否做一個守法的人，不必深究，但他顯然會因家庭及學(xué)校教育的矛盾而感到混淆，這一點才讓人憂慮。
反過來說，香港有些家長亦會有過猶不及的行為，人稱“怪獸家長”或“直升機家長”。他們對子女有很高的要求，在起居生活各方面的照顧無微不至，子女日常生活的每一方面，都由家長代為決定。遇到的一切問題，都由家長去為子女解決。他們會要求子女在任何方面都要第一。這會造成子女失去解決問題及自理能力。
此外，在目前的社會，家長對子女的教育方式亦為人詬病。由于家長沒有受過正統(tǒng)的培訓(xùn)，對于教育子女可說是各施各法，效果成疑。結(jié)果，家長往往將自己的優(yōu)點及缺點同時傳承給子女，亦可能在有意無意間讓子女學(xué)習(xí)到一些不良的習(xí)慣和嗜好，間接造成了他們將來的隱患。此外，正如剛才所說，這些教育與學(xué)校的不盡相同，甚至有沖突，這會讓子女難以明白及感到無所適從。
為著讓家校有更緊密的合作，在香港為數(shù)不少的中小學(xué)均已成立家長教師會作為家校合作的橋梁。老師和家長可在家教會中互相討論如何能最有效地教育兒童，如何配合，如何達至最理想的效果。家教會中的家長會利用其各自的資源給予兒童一些課室外的體驗，如一些興趣班、參觀等，亦會支持學(xué)校舉辦的活動，例如在游學(xué)團中擔(dān)任家長義工，協(xié)助照顧學(xué)生等。這個模式不但可讓學(xué)校取得更多更有用的資源開展活動，亦可同時協(xié)調(diào)家庭及學(xué)校教育，以互相彌保不足之處，從而讓子女有一個完善的教育。
鑒于目前狀況，建議進行下列各項以應(yīng)對：
1.認(rèn)定學(xué)校作為一個培育家長的平臺，特別于幼兒園及初小時對家長提供有系統(tǒng)的培訓(xùn)，包括兒童心理學(xué)、溝通技巧，生活技能等的培訓(xùn)，從而讓家長學(xué)習(xí)如何做一個稱職的家長，并讓他們明白學(xué)校及家庭的教育是互補的，不能由一方取代另一方的。
2.提供予學(xué)校有關(guān)的財政及人手的資源，推進及提供家長教育。但須注意的是，推進家長教育絕不可以只靠學(xué)校原有的教學(xué)資源，因為教導(dǎo)家長必須由已接受過專業(yè)培訓(xùn)的導(dǎo)師負(fù)責(zé)。一般的老師只可以作適當(dāng)?shù)呐浜稀?/p>
3.照顧有學(xué)習(xí)困難或特殊學(xué)習(xí)需要的兒童，他們的家長或?qū)W校的老師必須接受過特殊的培訓(xùn)。政府應(yīng)提供額外的資源予有照顧該等兒童的學(xué)校，裝備家長及老師。
4.在幼兒園及初小得到良好根基后，學(xué)校可于高小至高中期間提供適當(dāng)?shù)呐嘤?xùn)，讓家長于子女不同年紀(jì)時給予適當(dāng)?shù)闹С郑浜蠈W(xué)校的教育之余亦可促進家庭的和諧。
5.設(shè)計并出版一些教育家長的教材，并予以大力推廣，以普及家長教育，從而培養(yǎng)家長成為稱職的家長，并能對子女因材施教，發(fā)揮家庭教育的最佳效果。
6.協(xié)助各中小學(xué)設(shè)立家庭及學(xué)校的聯(lián)絡(luò)組織(如家校合作委員會)，以便促進家校合作，讓家長和老師均可整合資源，以便雙方可互補長短，大力配合并達至深度的合作，并舉辦或協(xié)辦更多對子女有益的活動，如參觀、興趣班、訓(xùn)練班等。
7.在學(xué)校用地資源不足而不能提供家長教育的地區(qū)，政府應(yīng)考慮在區(qū)內(nèi)另找資源，建立家長教育資源中心，提供支持服務(wù)。
8.政府投入的財政及人手資源，應(yīng)被視為對將來的投資，而不是年度的政府開支。因為有效的家庭教育及家校合作，是解決當(dāng)代及未來年輕人問題的良方妙藥。
關(guān)于政協(xié)十二屆全國委員會第三次會議第2576號(教育類243號)提案答復(fù)的函
鄭慕智等2位委員：
你們提出的“關(guān)于深化家庭教育的提案”收悉，經(jīng)商財政部、全國婦聯(lián)，現(xiàn)答復(fù)如下：
正如你們所言，目前很多父母側(cè)重于學(xué)校的正規(guī)教育，忽略了學(xué)校教育以外的家庭教育，而且父母由于缺乏培訓(xùn)難以對子女進行適當(dāng)?shù)募彝ソ逃F(xiàn)有很多家庭教育方式受到詬病。因此，促進家校合作，提高家庭教育水平，能夠更好地促進兒童的全面發(fā)展。近年來，教育部指導(dǎo)和支持各地教育部門以學(xué)校為平臺積極開展家庭教育指導(dǎo)，為家庭教育工作提供必要的經(jīng)費保障，不斷拓展家庭教育資源，研究開發(fā)家庭教育相關(guān)資料，努力開展家庭教育工作新局面。
(一)以學(xué)校為平臺積極開展家庭教育指導(dǎo)。x年，教育部與全國婦聯(lián)、中央文明辦聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進一步加強家長學(xué)校工作的指導(dǎo)意見》，明確要求幼兒園、中小學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校把家長學(xué)校納入學(xué)校工作總體部署。家長學(xué)校的主要任務(wù)就是面向廣大家長宣傳科學(xué)的家庭教育理念、知識和方法，組織開展形式多樣的家庭教育實踐活動。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前全國52萬所中職和中小學(xué)幼兒園中，已建立家長學(xué)校的約33萬所，占中職和中小學(xué)幼兒園總數(shù)的63.5%。20xx年，教育部印發(fā)了《關(guān)于建立中小學(xué)幼兒園家長委員會的指導(dǎo)意見》，要求家長委員會發(fā)揮自我教育的優(yōu)勢，在家長間交流宣傳正確的教育理念和科學(xué)的教育方法。近年來，在教育部門的推動下，一些地方的中小學(xué)通過家長委員會，在解決學(xué)校教育和家庭教育的突出問題，重點做好品德、安全、健康等教育工作方面，取得了積極成效。
(二)學(xué)校為家庭教育工作提供必要的經(jīng)費保障。x年印發(fā)的《關(guān)于進一步加強家長學(xué)校工作的指導(dǎo)意見》明確提出，要保障家長學(xué)校的經(jīng)費投入。目前，很多幼兒園、中小學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校都為家長學(xué)校的活動提供必要的經(jīng)費保障;有條件的地區(qū)，婦聯(lián)組織也多方爭取資源，設(shè)立家長學(xué)校發(fā)展項目，支持幼兒園、中小學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校家長學(xué)校建設(shè)和發(fā)展。街道、社區(qū)(村)家長學(xué)校、家庭教育指導(dǎo)機構(gòu)整合社會力量，爭取社會資源，從街道辦事處工作經(jīng)費中專項支出，作為家長學(xué)校運行經(jīng)費。各級文明辦也積極協(xié)調(diào)支持家長學(xué)校建設(shè)和發(fā)展，有條件的地方給予一定的經(jīng)費支持。
(三)不斷拓展家庭教育資源。學(xué)校教育、家庭教育和社會教育是密不可分的整體，只有三者緊密配合，才能形成合力。為構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會“三位一體”的現(xiàn)代教育新格局，教育部非常重視校外教育發(fā)展。20xx—x年，教育部、財政部利用中央專項彩票公益金支持建設(shè)縣級校外活動場所，基本實現(xiàn)了全國每一個縣都有一個綜合性未成年人活動場所。x年以來，教育部聯(lián)合相關(guān)部委積極利用社會資源開展中小學(xué)社會實踐，目前已建成各類主題社會實踐基地491家。“”期間，利用中央專項彩票公益金分批次支持各省地級市建設(shè)150個示范性綜合實踐基地。各地教育部門利用這些校外活動場所面向中小學(xué)生開展了豐富多彩的校外教育活動，鼓勵和引導(dǎo)家長共同參與，促進了學(xué)校教育、家庭教育和社會教育的緊密結(jié)合，拓展了家庭教育服務(wù)空間。
(四)研究開發(fā)家庭教育相關(guān)資料。x年，教育部、全國婦聯(lián)等7部委共同印發(fā)了《全國家庭教育指導(dǎo)大綱》，圍繞該大綱內(nèi)容組織專家開展了專項課題研究，形成了《現(xiàn)代家庭教育智慧叢書》。同時針對0—2歲、幼兒、小學(xué)、初中、高中、特殊兒童、特殊家庭的家庭教育，編寫了7本指導(dǎo)用書，從了解和理解兒童入手，針對不同年齡兒童身心發(fā)展特點，具有較強的科學(xué)性、實用性和可操作性。進入新世紀(jì)以來，教育部先后遴選確定了180個全國社區(qū)教育實驗區(qū)，并在此基礎(chǔ)上確定了90個全國社區(qū)教育示范區(qū)，在推進社區(qū)教育的過程中積極探索和推動家庭教育。很多地方開發(fā)了家庭教育相關(guān)資料，普及家庭教育知識，取得很好的效果。如北京市朝陽區(qū)依托社區(qū)學(xué)院成立了家庭教育指導(dǎo)中心，編寫《家長手冊》免費向全區(qū)所有街鄉(xiāng)及所屬社區(qū)(村)派發(fā)，并通過社區(qū)教育網(wǎng)及手機用戶平臺向家長推送。
目前，教育部正在研究制訂《關(guān)于加強家庭教育工作的指導(dǎo)意見》，在豐富指導(dǎo)內(nèi)容、明確并強化工作職責(zé)、發(fā)揮家長委員會作用、辦好家長學(xué)校、統(tǒng)籌利用社會資源、加強隊伍建設(shè)等方面對各地教育部門和學(xué)校提出了具體要求。教育部將繼續(xù)突出立德樹人導(dǎo)向，進一步提高全社會對家庭教育的重視程度，努力構(gòu)建學(xué)校教育、家庭教育、社會教育有機融合的現(xiàn)代教育體系。
感謝你們對教育工作的關(guān)心和支持!