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關(guān)于民生的議案范文

發(fā)布時(shí)間:2022-07-29

關(guān)于民生的議案范文(精選17篇)

關(guān)于民生的議案范文 篇1

  是著名的旅游區(qū) ,來(lái)到旅游的客人大多數(shù)是國(guó)內(nèi)外或是港奧臺(tái)地區(qū)的同胞,他們游玩景區(qū)名勝后很多游客會(huì)結(jié)伴或由導(dǎo)游帶到市區(qū)的舊城區(qū)觀光游覽,特別是到舊城區(qū)南門街觀賞余慶橋古橋風(fēng)貌口該橋是座木結(jié)構(gòu)的廊橋, 有上百年的歷史 ,有著清明上河圖古橋活化石的美譽(yù) ,很多游客在橋上拍照錄像留念 ,對(duì)這座古廊橋特別感興趣 ,覽興之余順便到舊街上走走看看,拍拍照片錄錄像 ,筆者經(jīng)?吹剿麄兘活^接耳似乎在評(píng)論這片古街 ,也許在他們的想象中認(rèn)為這就是武夷的老城區(qū) ? 在橋上看下來(lái)是河灘的垃圾堆和茅屋 ,遠(yuǎn)處是高低起伏新舊不一的房子 (無(wú)規(guī)劃 ,很多房子都是近期搶建的違章建房), 在街道上拍照錄像自然是兩側(cè)破舊不堪高低不一的舊木板房了,沿街兩側(cè)柱子或板壁橫梁上桂滿了很多蜘蛛網(wǎng)一樣密密麻麻的電線、電話線和閉路電視線。雖然這幾年有關(guān)部門曾耗費(fèi)巨資進(jìn)行舊電網(wǎng)等方面改造 ,舊的蜘蛛網(wǎng)似的電線、電話線、問(wèn)路電視線依舊掛在沿街兩側(cè) ,實(shí)在大煞風(fēng)景 ,而且存在著極大的安全隱患 ,一旦漏電或失火 ,將使整個(gè)南門街 “火燒連營(yíng)”,后果不堪設(shè)想,這決不是危言聳聽(tīng)。希望再一次能引起市政府部門、新豐街道辦等相關(guān)部門重視和警惕。南門街舊城改造工作已唱了十幾年 ,終因種種原因干擾失去機(jī)會(huì) ,現(xiàn)階段的開發(fā)成本是前些年的許多倍 ,開發(fā)起來(lái)更加困難重重。現(xiàn)建議政府趁著黨中央提出 “建設(shè)海西經(jīng)濟(jì)區(qū)” 的重要戰(zhàn)略目標(biāo)和有利時(shí)機(jī) ,針對(duì)南門街實(shí)際情況進(jìn)行分段分片改造。利用古廊橋余慶橋作為品牌效應(yīng) ,改變x市區(qū)唯一一處舊城南門街,不要讓一條破舊不堪的街道影響整個(gè)著名旅游城市的風(fēng)貌和聲譽(yù)。為此建議:

  1 、加快南門街舊城改造步伐 ,當(dāng)前應(yīng)抓緊搞好舊城改造規(guī)劃和前期準(zhǔn)備工作 , 一旦條件成熟即可鋪開。

  2 、南門街舊城改造在短時(shí)間內(nèi)無(wú)法完成 ,住在南門銜的人口中有一半以上人口是外來(lái)臨時(shí)租住人口 ,非常密集 ,用電用火范圍十分廣泛 ,應(yīng)加強(qiáng)安全管理。

  3 、舊城區(qū)衛(wèi)生環(huán)境非常差。盡管有保潔員一天兩次收垃圾 ,一些人只圖自己方便省事 ,垃圾糞便都往河里傾倒 ,街道居委會(huì)或城管部門應(yīng)經(jīng)常到他們中間去宣傳并加強(qiáng)管理口

  4 、兩側(cè)占道擺攤影響車子通過(guò) ,還有一些小青年經(jīng)常在人行道上擺桌設(shè)賭 , 十分猖狂 ,應(yīng)加強(qiáng)社會(huì)治安綜合管理。

  5 、沿街兩側(cè)柱子或板壁橫梁上掛滿了很多蜘蛛網(wǎng)一樣密密麻麻的電線、電話線和問(wèn)路電視線等 ,建議政府部門責(zé)成有關(guān)單位整理整齊或整改清楚。

  總之 ,我們期盼政府部門早日做出決策 ,讓南門街舊城改造工作早日實(shí)施 , 為國(guó)際旅游城市增添光彩。

關(guān)于民生的議案范文 篇2

  案 由:解決農(nóng)村中小學(xué)實(shí)際困難

  提案 人:

  發(fā)布日期:x年4月24日

  內(nèi) 容:

  近幾年來(lái),我縣抓住校安工程和危房改造工程建設(shè)的契機(jī),農(nóng)村中小學(xué)硬件條件大為改觀,校園面貌煥然一新。然而有限的公用經(jīng)費(fèi)無(wú)法保證學(xué)校的正常運(yùn)轉(zhuǎn),大部分中小學(xué)校又產(chǎn)生了新的債務(wù),學(xué)校的持續(xù)發(fā)展受到了嚴(yán)重的阻礙。造成當(dāng)前中小學(xué)校債務(wù)的主要原因有:(一)校安工程的許多附加工程、輔助設(shè)備都由學(xué)校自行解決。(二)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐實(shí)施后,工人工資進(jìn)一步增多,臨代人員工資也成為學(xué)校一大債務(wù)負(fù)擔(dān)。(三)水電費(fèi)負(fù)擔(dān)沉重。農(nóng)村中小學(xué)水是路老化、浪費(fèi)嚴(yán)重,也存在較大的安全隱患,學(xué)校維修費(fèi)用增加。

  綜上所述,當(dāng)前農(nóng)村中小學(xué)在發(fā)展過(guò)程中面臨著一些急需解決的困難,特建議:

  1、加大教育經(jīng)費(fèi)投入力度,尤其針對(duì)農(nóng)村中小學(xué)

  2、科學(xué)有效使用,解決當(dāng)前實(shí)際困難

  (1)投入專項(xiàng)資金,解決農(nóng)村中小學(xué)臨代人員工資(根據(jù)學(xué)校規(guī)模、學(xué)生數(shù)核發(fā))

  (2)投入專項(xiàng)資金,逐步對(duì)農(nóng)村中小學(xué)校水、電路進(jìn)行改造。

關(guān)于民生的議案范文 篇3

  提案號(hào):26

  案由:關(guān)于解決外來(lái)務(wù)工人員子女教育問(wèn)題的建議提案人:

  內(nèi)容:

  近年來(lái),在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣人民齊心協(xié)力,攻堅(jiān)克難,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,工業(yè)化、城市化進(jìn)程加快推進(jìn),社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)突飛猛進(jìn),尤其是工業(yè)的異軍突起,使我縣人口、產(chǎn)業(yè)得到了快速集聚,大批省內(nèi)外務(wù)工農(nóng)民涌入我縣就業(yè),在為我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)注入新的活力同時(shí),也帶來(lái)了務(wù)工人員子女就學(xué)難等問(wèn)題。雖然,縣委、縣政府高度關(guān)注外來(lái)務(wù)工人員子女的教育問(wèn)題,讓外來(lái)務(wù)工子女同樣享受到城區(qū)優(yōu)質(zhì)的教育資源,盡最大努力促進(jìn)教育起點(diǎn)公平,出臺(tái)了《青田縣城區(qū)暫住人員子女就學(xué)招生辦法》等一系列政策,讓外來(lái)務(wù)工人員子女教育享受同城同待遇。但就青田目前情況來(lái)看,還需進(jìn)一步去研究和解決。

  一、存在問(wèn)題

  (一)城區(qū)校舍嚴(yán)重不足,不能滿足所有進(jìn)城務(wù)工人員子女就近入學(xué)。具體表現(xiàn)在:

  1、城區(qū)校舍不足,鄉(xiāng)級(jí)校舍閑臵。我縣農(nóng)村學(xué)校學(xué)生逐漸減少,逐步流向縣城或集鎮(zhèn),給縣城或集鎮(zhèn)學(xué)校帶來(lái)很大的招生壓力,同時(shí)也產(chǎn)生鄉(xiāng)校閑臵的現(xiàn)象。如吳坑鄉(xiāng)、貴岙鄉(xiāng)、小舟山鄉(xiāng)三鄉(xiāng)最多學(xué)生總數(shù)達(dá)1600余人,而今年吳坑鄉(xiāng)等三鄉(xiāng)學(xué)生總數(shù)不足200人。

  2、務(wù)工人員子女就學(xué)人數(shù)急劇增加,小學(xué)生就學(xué)難尤其突出。隨著工業(yè)化進(jìn)程的不斷推進(jìn),外來(lái)務(wù)工人員劇增,如意爾康集團(tuán)就有6000多務(wù)工人員,他們子女的教育問(wèn)題自然就落在城區(qū)、集鎮(zhèn)學(xué)校的肩上。目前,青田共有在校小學(xué)生29432人,其中外來(lái)務(wù)工子女有12679人。且絕大部分分布在縣城或集鎮(zhèn)。例如今年縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)、東山校區(qū)、城東小學(xué)、塔山小學(xué)、城西小學(xué)、水南小學(xué)共有學(xué)生7887人,其中外來(lái)務(wù)工人員子女就有5099人,占總?cè)藬?shù)的64.7%。溫溪鎮(zhèn)第一小學(xué)、第二小學(xué)、第三小學(xué)、第四小學(xué)、洲頭校區(qū)、沙埠校區(qū)共有學(xué)生4848人,其中外來(lái)務(wù)工人員子女就有3268人,占總?cè)藬?shù)的67.4%。

  (二)學(xué)生人均用地、綠化面積等指標(biāo)低下,未達(dá)到義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)

  在《浙江省九年制義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)(試行)》中明確規(guī)定:“三類中小學(xué)校園用地面積指標(biāo)36個(gè)班級(jí)為9.64平方米/生,18班級(jí)為10.43平方米/生”。青田縣城實(shí)驗(yàn)學(xué)校校園用地面積11552平方米,36個(gè)班級(jí),學(xué)生人均用地面積為5.89平方米/生;城東小學(xué)校園用地面積7453平方米,36個(gè)班級(jí),學(xué)生人均用地面積為4.29平方米/生;溫溪鎮(zhèn)第二小學(xué)校園用地面積是2658平方米,18個(gè)班級(jí),學(xué)生人均用地面積2.77平方米/生,溫溪高中洲頭校區(qū)校園用地面積675平方米,10個(gè)班級(jí),學(xué)生人均用地面積1.42平方米/生。上述數(shù)字表明,我縣部分學(xué)校硬件設(shè)施未能達(dá)到義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化要求。

  (三)學(xué)校專用教室嚴(yán)重不足,跟新課程背景下的素質(zhì)教育不相符

  部分學(xué)校因缺少多媒體、音、體、美、計(jì)算機(jī)房等專用教室,無(wú)法開設(shè)最基本的課程,基本的課外活動(dòng)得不到保證。到目前為止,部分學(xué)校的上課模式還停留在一支粉筆,一本教科書。學(xué)生一天六節(jié)課,除了教室上課,還是教室。多媒體、音、體、美教室、計(jì)算機(jī)房、400米環(huán)形跑道,這些本來(lái)是學(xué)校必備的,可對(duì)他們來(lái)說(shuō),卻成了難能實(shí)現(xiàn)的美好愿望。就目前青田縣各小學(xué)情況看,還有大部分學(xué)校專用教室嚴(yán)重不足,跟新課程背景下的素質(zhì)教育不相符。

  二、幾點(diǎn)建議

  解決好外來(lái)務(wù)工人員子女教育問(wèn)題是實(shí)現(xiàn)教育公平的基本要求,是推進(jìn)城市化建設(shè)的迫切需要,是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。盡管近年來(lái),縣委、縣政府及教育行政部門也做了大量的工作,效果明顯,但要讓每一位外來(lái)務(wù)工人員子女有書讀、讀好書,相關(guān)部門還須進(jìn)一步調(diào)查研究,科學(xué)規(guī)劃,整合資源,協(xié)調(diào)發(fā)展,統(tǒng)籌解決好外來(lái)務(wù)工人員子女的教育問(wèn)題,使他們安心在我縣工作,為我縣的經(jīng)濟(jì)騰飛注入新的活力。

  (一)統(tǒng)籌規(guī)劃,合理利用,進(jìn)一步優(yōu)化學(xué)校布局

  1、科學(xué)規(guī)劃,解決外來(lái)務(wù)工子女入學(xué)工作。根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展行政區(qū)劃調(diào)整的趨勢(shì)和城市建設(shè)的需要,以及和諧、兩化一新等新理念融入同時(shí),建議政府要充分考慮當(dāng)?shù)厝丝谠鰷p、城市發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級(jí)后外來(lái)務(wù)工人員流動(dòng)趨勢(shì),較為準(zhǔn)確預(yù)測(cè)每年外來(lái)務(wù)工人員子女入學(xué)人數(shù),及時(shí)調(diào)整我縣教育規(guī)劃,適時(shí)新建、擴(kuò)建校舍,合理配臵教育資源,從更高層面、更寬視野來(lái)考慮城鄉(xiāng)架構(gòu)、產(chǎn)業(yè)的分布、功能配套及教育布局。

  2、充分利用閑臵教育資源,緩解城區(qū)、集鎮(zhèn)學(xué)校的招生壓力。我縣部分鄉(xiāng)校校舍閑臵,教育資源未能有效利用,建議將這些閑臵學(xué)校可以由城區(qū)學(xué)校實(shí)行“一拖一”的管理模式,統(tǒng)一招生,統(tǒng)籌安排教師和學(xué)生,以達(dá)到教育資源的共享。如杭州、衢州均有成功的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn),值得鑒賞。

  (二)規(guī)范管理,因人施教,讓務(wù)工子女享受平等教育

  1、規(guī)范外來(lái)務(wù)工人員子女入學(xué)工作。實(shí)行“入學(xué)綠卡”制度,陽(yáng)光招生,保證農(nóng)民工子女方便入學(xué)。為加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工子女的入學(xué)管理,建議申辦農(nóng)民工子女“入學(xué)綠卡”,有計(jì)劃的接收農(nóng)民工子女,如凡在本縣務(wù)工就業(yè)的外來(lái)務(wù)工者,根據(jù)暫住地和施教區(qū)域,憑暫住證、勞動(dòng)用工合同、流動(dòng)人口婚育證明等材料,到就近學(xué)校為子女申領(lǐng)“入學(xué)綠卡”。只要持有“入學(xué)綠卡”孩子,就能跟本學(xué)區(qū)的孩子同等待遇地到規(guī)定學(xué)校入學(xué)。為了保證學(xué)校接收外來(lái)學(xué)生的積極性,政府可設(shè)立相應(yīng)的補(bǔ)助制度,對(duì)于接收農(nóng)民工子女入學(xué)的學(xué)校,除了政府按學(xué)生實(shí)際人數(shù)撥足事業(yè)費(fèi)和公用經(jīng)費(fèi)外,還實(shí)行一定數(shù)額的經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)助。學(xué)校憑“入學(xué)綠卡”結(jié)算。2、民工子女評(píng)優(yōu)考學(xué)與當(dāng)?shù)貙W(xué)生一視同仁,實(shí)行混合編班教學(xué)。混合編班是“和諧共進(jìn)”的基礎(chǔ)。首先,我們將外來(lái)務(wù)工人員子女與本地學(xué)生混合、統(tǒng)一編班,這是實(shí)現(xiàn)“和諧共進(jìn)”的第一步,這同一個(gè)班級(jí)中,外來(lái)務(wù)工人員子女與本地學(xué)生朝夕相處,在生活和學(xué)習(xí)上相互照應(yīng),使外來(lái)民工子女在短時(shí)間內(nèi)融入主流,讓其適應(yīng)新的學(xué)習(xí)環(huán)境。

  (三)加大投入,完善設(shè)施,努力改善學(xué)校辦學(xué)條件

  1、在發(fā)展工業(yè)的同時(shí),有計(jì)劃的預(yù)留標(biāo)準(zhǔn)化的學(xué)校教學(xué)用地,參照浙江省九年義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)校園。把學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)納入到了全縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃之中,采取有效措施,不斷加大教育建設(shè)投入,通過(guò)完善教育資產(chǎn)管理、優(yōu)化資源配臵等途徑進(jìn)一步加快學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)度。

  2、加強(qiáng)校園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照學(xué)校布局新的標(biāo)準(zhǔn),加大資金投入,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化校園:普通教室、自然教室、音樂(lè)教室、美術(shù)教室、書法教室、語(yǔ)言教室、計(jì)算機(jī)教室、勞動(dòng)教室等專用教室和輔助用房、多功能教室、圖書室、科技活動(dòng)室、心理咨詢室、體育活動(dòng)等公共教學(xué)用房及其輔助用房,有一定比例的綠化場(chǎng)地。3、隨著我縣城市化進(jìn)程不斷加快,外來(lái)民工子女就讀的人數(shù)將會(huì)越來(lái)越多,其義務(wù)教育問(wèn)題將會(huì)日益突出,為此,我們有責(zé)任和義務(wù)去解決好外來(lái)民工子女就學(xué)問(wèn)題,并按照確保教育優(yōu)先發(fā)展,推進(jìn)教育均衡發(fā)展,豐富教育內(nèi)涵發(fā)展的工作思路,積極推進(jìn)實(shí)施素質(zhì)教育,深化學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展,扎實(shí)推進(jìn)教育均衡發(fā)展,加快教育優(yōu)質(zhì)化進(jìn)程,全面提高教育教學(xué)質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)我縣教育事業(yè)又好又快發(fā)展。

關(guān)于民生的議案范文 篇4

  老新村改造

  仍存5大難題

  建議:提前改造1x年前建造的零星小區(qū)

  崇安區(qū)代表團(tuán)、南長(zhǎng)區(qū)代表團(tuán)和北塘區(qū)代表團(tuán)共44名代表提交的《關(guān)于進(jìn)一步加快推進(jìn)老新村改造步伐的議案》中,提出老新村改造是惠及廣大居民群眾的好事、實(shí)事,是一項(xiàng)綜合性工程,希望市政府進(jìn)一步加快老新村改造步伐,科學(xué)規(guī)劃,加大投入,精心施工,從根本上解決老新村的突出問(wèn)題。該項(xiàng)議案指出,從1997年起,無(wú)錫市著手對(duì)x年前建造的、面積在2萬(wàn)平米以上老新村,先后實(shí)施了14批整治改造,市、區(qū)財(cái)政總計(jì)投入近3億元,93個(gè)老新村得到整治出新,建筑面積達(dá)1094.26萬(wàn)平方米,受益群眾達(dá)52.73萬(wàn)人,取得了良好的社會(huì)效益。但是,老新村改造仍有很長(zhǎng)的路要走,代表們指出了:老新村改造中,改造范圍有待擴(kuò)大,資金投入有待加強(qiáng),各自為戰(zhàn)有待協(xié)調(diào),停車矛盾有待解決,長(zhǎng)效管理有待推進(jìn)。

  老新村改造是惠及廣大居民群眾的好事、實(shí)事,是一項(xiàng)綜合性工程。無(wú)錫市老新村改造面積較大,范圍較廣,這項(xiàng)工作本身也是一個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程。隨著城市現(xiàn)代化步伐的加快,居民對(duì)居住環(huán)境的改善提出了更高的要求。因此,進(jìn)一步加強(qiáng)老新村改造工作,對(duì)于加強(qiáng)住房保障、改善城市形象、優(yōu)化人居環(huán)境、構(gòu)建社會(huì)和諧,具有十分現(xiàn)實(shí)而重要的意義。

  代表們希望市政府進(jìn)一步加快老新村改造步伐,科學(xué)規(guī)劃,加大投入,精心施工,從根本上解決老新村的突出問(wèn)題。為此,代表們給出了具體的建議。其中,他們建議,圍繞改造目標(biāo),加快推進(jìn)步伐。對(duì)下一步需要改造的1000萬(wàn)平方米改造任務(wù),市政府已明確分三步實(shí)施,即今年將x年之前建造的2萬(wàn)平方米以上尚未整治改造的小區(qū),通過(guò)多種形式整治完畢;明年開始,逐步整治~1x年建造的2萬(wàn)平方米以上規(guī)模尚未整治改造的小區(qū);第三步,對(duì)20xx年之前建設(shè)的小區(qū)進(jìn)行整治改造,同時(shí)對(duì)零星住宅通過(guò)特修形式每年逐步消化,到x年將1x年之前建造的老新村整治完畢。代表們建議,圍繞這一目標(biāo),政府及相關(guān)部門要突出重點(diǎn),整體規(guī)劃,分步實(shí)施。

  特別是是對(duì)于1x年之前建造的200萬(wàn)平方米零星小區(qū),這些小區(qū)條件更差,改造呼聲更高,建議除了待拆小區(qū)外,對(duì)保留小區(qū)在改造次序上適當(dāng)提前,盡快納入改造范圍。

  另外,代表們建議:加大資金投入,切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管;提高整治標(biāo)準(zhǔn),確保改造效果,同時(shí)要加強(qiáng)部門配合,協(xié)調(diào)實(shí)施步調(diào)。老新村改造要堅(jiān)持“條塊結(jié)合、以塊為主”工作機(jī)制,充分發(fā)揮老新村整治辦公室的作用,組織房管、公用事業(yè)、園林、城管、公安、文體、民政、供電、電信、郵政等相關(guān)職能部門明確改造計(jì)劃及各部門的工作任務(wù),協(xié)調(diào)各部門配合,開展交叉作業(yè),做到綜合協(xié)調(diào)、有序?qū)嵤_保文明施工,減少浪費(fèi),避免多次擾民。對(duì)改造中停車位與綠化的矛盾問(wèn)題,事前也要加強(qiáng)協(xié)調(diào),做好細(xì)致工作。此外,還要鞏固改造成果,推進(jìn)長(zhǎng)效管理。改變“重改造、輕管理”的傾向,把長(zhǎng)效管理納入街道和社居委的工作內(nèi)容并強(qiáng)化考核。還要組建好業(yè)主委員會(huì),在小區(qū)范圍內(nèi)強(qiáng)化業(yè)主自治,確立規(guī)范,建立制度,全體業(yè)主共同遵守,相互促進(jìn)。

  40%的新建住宅

  小區(qū)未建社居委

  建議:社區(qū)居委會(huì)建設(shè)要從規(guī)劃做起

  崇安區(qū)代表團(tuán)、南長(zhǎng)區(qū)代表團(tuán)、北塘區(qū)代表團(tuán)共45名代表提交的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范社區(qū)工作的議案》中。

  記者發(fā)現(xiàn)了一組分析數(shù)據(jù):據(jù)有關(guān)調(diào)查,x年以來(lái),無(wú)錫市新建住宅小區(qū)204個(gè)(目前已建成173個(gè)),其中,商品房106個(gè)、經(jīng)濟(jì)適用房15個(gè)、農(nóng)民安居房83個(gè),總建筑面積7932.1萬(wàn)平方米,可入住21.86萬(wàn)戶。截至目前,建成并交付使用的173個(gè)新建住宅小區(qū)中,僅有41個(gè)小區(qū)已組建社居委,占總數(shù)的23.7%;64個(gè)就近納入周邊社區(qū)管理,占總數(shù)的37%;30個(gè)由物業(yè)代管,占總數(shù)的17.34%;36個(gè)尚未建立社居委,占總數(shù)的20.81%;2個(gè)正在籌建社居委。也就是說(shuō),尚有近40%的新建住宅小區(qū)未依法建立基層組織。新建住宅小區(qū)社居委建設(shè)嚴(yán)重滯后,影響基層建設(shè)和居民生活。

  其中,議案舉出了實(shí)例:分別于20xx年8月和20xx年4月交付、入住率已經(jīng)超過(guò)50%、建筑面積分別達(dá)到60萬(wàn)平方米的濱湖區(qū)南湖、瑞星家園大型市重點(diǎn)保障性住房小區(qū),目前還均未建立社區(qū)居委會(huì)和社區(qū)事務(wù)工作站等,僅依靠專業(yè)物業(yè)公司在維持管理,嚴(yán)重影響基層管理工作和居民正常生活。

  代表們表示,社區(qū)居民委員會(huì)在現(xiàn)代化建設(shè)和城市化發(fā)展中地位和作用日益顯著。它既是基層群眾性自治組織,又是基層政權(quán)建設(shè)重要基礎(chǔ),并與群眾生活和社會(huì)穩(wěn)定息息相關(guān)。對(duì)于市民呼聲很高的“新建住宅小區(qū)社區(qū)居委會(huì)建設(shè)”的這一問(wèn)題,代表們?cè)谧h案中建議:重視加強(qiáng)新建住宅小區(qū)社區(qū)居委會(huì)建設(shè)工作,首先要從源頭開始,即從規(guī)劃建設(shè)特別是對(duì)重點(diǎn)工程規(guī)劃起始,就要把社區(qū)居委會(huì)建設(shè)科學(xué)統(tǒng)籌綜合考慮進(jìn)去。包括對(duì)擬建(開發(fā))居民戶數(shù)規(guī)模、居委會(huì)工作辦事配套設(shè)施(含服務(wù)中心),居委會(huì)名稱、組建時(shí)間步驟、經(jīng)費(fèi)保障、工作人員配置等等相關(guān)事項(xiàng),都需要考慮周到。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào),發(fā)展計(jì)劃和規(guī)劃建設(shè)部門要充分聽(tīng)取民政部門意見(jiàn),民政部門要依法發(fā)揮主管作用,編制建設(shè)規(guī)劃和規(guī)范,及時(shí)跟進(jìn)實(shí)施建設(shè),公安、勞動(dòng)保障、衛(wèi)生文體、殘聯(lián)等部門積極配合,并與小區(qū)建設(shè)同步、同時(shí)驗(yàn)收交付,不能滯后。代表們還建議:加快已建成小區(qū)的社居委建設(shè)。對(duì)基層管理和群眾的現(xiàn)實(shí)呼聲,各級(jí)政府要增強(qiáng)法律意識(shí),作為當(dāng)前關(guān)注民生、維護(hù)穩(wěn)定的重要工作,突出重點(diǎn)方面(如大型、特大型的經(jīng)濟(jì)適用房、農(nóng)民安居房居民小區(qū)),統(tǒng)籌研究盡快解決。

  目前,針對(duì)財(cái)政經(jīng)費(fèi)只對(duì)城市純社區(qū)予以保障的問(wèn)題。代表們指出,近年來(lái)無(wú)錫市的城市化步伐加快,各類新建的小區(qū)日益增多。代表們給出了建議:按照市委、市政府城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的要求,可以將新建社區(qū)(村居合一社區(qū))和農(nóng)民安置型社區(qū)的工作經(jīng)費(fèi)也納入財(cái)政保障范圍,落實(shí)同城同等待遇。

  議案中還提出了,行政性事務(wù)進(jìn)社區(qū)“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”落實(shí)難,社區(qū)工作人員待遇偏低,社區(qū)資源各自為政,未形成合力影響效率等問(wèn)題。代表們對(duì)提出的問(wèn)題都一一給出了相應(yīng)的解決建議。代表們建議:加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè),實(shí)行社區(qū)工作“準(zhǔn)入制”。對(duì)進(jìn)入社區(qū)的黨行政事務(wù)工作進(jìn)行統(tǒng)一督察,明確合理的事項(xiàng),清理不規(guī)范的事項(xiàng),切實(shí)給基層組織減負(fù)減壓,確保社區(qū)工作正常運(yùn)行,依法履行好社區(qū)自我管理和為居民服務(wù)的主要職責(zé);真正落實(shí)“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”,改變經(jīng)費(fèi)“捉襟見(jiàn)肘”現(xiàn)狀;打破民政、公安、衛(wèi)生文體、殘聯(lián)等條線各自為政的狀況,明確社區(qū)事務(wù)工作站開展社區(qū)工作的內(nèi)容事項(xiàng)、確定相應(yīng)工作經(jīng)費(fèi)和工作人員,明確績(jī)效考核的主導(dǎo)權(quán)和調(diào)配權(quán)。對(duì)社區(qū)事務(wù)工作站的考核評(píng)估應(yīng)以所在街道和社區(qū)為主;需要加強(qiáng)對(duì)工作人員的系統(tǒng)培訓(xùn)、輪訓(xùn),不斷提高為人民服務(wù)思想作風(fēng)建設(shè)和做好工作的本領(lǐng),使基層工作扎實(shí)開展,使人民群眾滿意等。沈原 劉夢(mèng)雪

  為人民服務(wù)思想作風(fēng)建設(shè)和做好工作的本領(lǐng),使基層工作扎實(shí)開展,使人民群眾滿意等。

關(guān)于民生的議案范文 篇5

  關(guān)于大力發(fā)展城市公共交通的議案

  內(nèi)容(或事由):

  近幾年來(lái),購(gòu)買汽車的家庭迅速增加,私家車越來(lái)越多。在尉氏街道上,汽車、出租車、三輪車數(shù)量巨大,給我縣交通造成很大壓力。但是由于各種原因,目前城區(qū)公共交通仍然不能滿足人們的出行需求,主要表現(xiàn)在公共交通對(duì)于整個(gè)城市交通的分擔(dān)率不高,有限的公交資源配置不合理,人員車輛管理不夠到位等。為了進(jìn)一步推動(dòng)縣公交發(fā)展,提出如下建議:

  1、推進(jìn)公交優(yōu)先戰(zhàn)略,緩解城市交通壓力。縣政府要真正樹立“公交優(yōu)先”理念,強(qiáng)力推進(jìn)公交優(yōu)先發(fā)展,切實(shí)提高公共交通的密度、舒適度和便捷度,增強(qiáng)公交吸引力,提高公交分擔(dān)率。要繼續(xù)加大資金投入和補(bǔ)貼補(bǔ)償,逐步增加公交車數(shù)量,提高公交車輛運(yùn)力。2、規(guī)范經(jīng)營(yíng)管理,充分發(fā)揮公交資源效益。要引進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)管理制度,進(jìn)一步整合公交運(yùn)營(yíng)主體、線路等資源,從根本上解決線路重復(fù)、空置率高等問(wèn)題,提升公共交通的整體效率。

  3、優(yōu)化公交線網(wǎng)布局,滿足人們出行需求。針對(duì)我縣城區(qū)發(fā)展的新特點(diǎn),要采取措施,及時(shí)布點(diǎn),增加線路,盡快調(diào)整車次。對(duì)群眾反映比較集中的公交盲點(diǎn),要加快解決通公交問(wèn)題,提高公交覆蓋率?茖W(xué)設(shè)置運(yùn)營(yíng)時(shí)間,根據(jù)客流變化情況,在早晚人流高峰,節(jié)假日要縮短車輛間隔時(shí)間。要適當(dāng)延長(zhǎng)夜間公交車輛的運(yùn)營(yíng)時(shí)間,方便市民夜晚乘坐公交出行。

  4、加快公交基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力提高公交運(yùn)輸能力。合理規(guī)劃公交場(chǎng)站的布點(diǎn)、規(guī)模,綜合考慮乘客出行需求和道路條件,科學(xué)配置公交站臺(tái)。5、強(qiáng)化管理教育,提高公交服務(wù)水平。要廣泛聽(tīng)取廣大人民群眾的意見(jiàn)和建議,定期對(duì)公交車駕駛員進(jìn)行培訓(xùn)、管理、教育、考核,增強(qiáng)他們的服務(wù)意識(shí)、群眾意識(shí)、規(guī)則意識(shí),教育他們合理行使公交優(yōu)先權(quán),全心全意為乘客安全出行服務(wù),真正使人民群眾滿意。

關(guān)于民生的議案范文 篇6

  水利是農(nóng)業(yè)的命脈,農(nóng)田水利設(shè)施的好壞,直接影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn),直接影響農(nóng)民收益。近十多年來(lái),我市水利投入主要用于沿海塘壩、大中型水庫(kù)、主要流域的治理,農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)主要依靠點(diǎn)上的建設(shè)項(xiàng)目,如標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、土地整理、中低產(chǎn)田改造等,大量面特別是山區(qū)的農(nóng)田水利投入不足,成為當(dāng)前促進(jìn)山區(qū)農(nóng)民增收必須著力解決的突出問(wèn)題。一是投入不足。現(xiàn)行的農(nóng)村“一事一議”籌資酬勞的辦法未能發(fā)揮預(yù)期作用。這一投入缺口目前沒(méi)有從政策上予以解決。加上如今種糧效益不高,農(nóng)民對(duì)興修集體所屬的農(nóng)田水利積極性不高。二是建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低。如三面光渠道建設(shè),上級(jí)補(bǔ)助一二萬(wàn)元,自籌資金無(wú)法解決,只能用于修修補(bǔ)補(bǔ)。三是設(shè)施老化失修嚴(yán)重。多年來(lái),我市就沒(méi)有組織過(guò)冬春等大興農(nóng)田水利的活動(dòng),目前多數(shù)農(nóng)田水利設(shè)施存在老化失修,有的完全失去了灌排功能,大約有一半以上的農(nóng)田得不到有效灌溉,仍然“靠天吃飯”。在項(xiàng)目實(shí)施上,沒(méi)有考慮農(nóng)田設(shè)施的后續(xù)使用和修繕,造成建設(shè)速度跟不上老化速度。針對(duì)上述問(wèn)題,特提出以下建議:

  一是大幅度增加對(duì)山區(qū)農(nóng)田水利建設(shè)的投入。把農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)納入市政府對(duì)各鎮(zhèn)的考核內(nèi)容,加大對(duì)山區(qū)的投入力度,用于農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)和修復(fù),并對(duì)農(nóng)田水利所需節(jié)水機(jī)具及材料、用水、用電等實(shí)施適當(dāng)補(bǔ)貼。取消村集體的配套資金要求。

  二是統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)山區(qū)農(nóng)田水利設(shè)施。建議由市水利局牽頭,在認(rèn)真調(diào)查的基礎(chǔ)上,根據(jù)農(nóng)田水利存在的問(wèn)題和面臨的任務(wù),編制山區(qū)農(nóng)田水利發(fā)展規(guī)劃,并明確部門和鎮(zhèn)的責(zé)任。市水利局要在業(yè)務(wù)上給予指導(dǎo),督促規(guī)劃的實(shí)施。按照發(fā)展計(jì)劃,水利局要統(tǒng)一協(xié)調(diào)山區(qū)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施,提高資金的使用效益。成立農(nóng)田水利專業(yè)施工隊(duì),按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則,承擔(dān)當(dāng)?shù)剞r(nóng)田水利施工任務(wù)。

  三是加強(qiáng)后續(xù)管理責(zé)任。落實(shí)鎮(zhèn)水利站負(fù)責(zé)所在鎮(zhèn)的農(nóng)田水利設(shè)施維護(hù)和修復(fù),所需經(jīng)費(fèi)納入地方各級(jí)財(cái)政預(yù)算。加大對(duì)偷盜農(nóng)田水利電網(wǎng)、水泵等設(shè)施的打擊力度。

關(guān)于民生的議案范文 篇7

  珠海市金灣區(qū)第三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五十一次會(huì)議聽(tīng)取和審議了區(qū)人民政府提請(qǐng)的《關(guān)于高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)金灣中心醫(yī)院議案作結(jié)案處理的議案》。經(jīng)審議,會(huì)議同意區(qū)人大科教文衛(wèi)工委的審查意見(jiàn),同意結(jié)案。

  會(huì)議認(rèn)為,自區(qū)二屆人大五次會(huì)議將《關(guān)于高起點(diǎn)高水平規(guī)劃和建設(shè)三灶醫(yī)院的議案》(現(xiàn)為《高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)金灣中心醫(yī)院議案》)確定為大會(huì)議案并轉(zhuǎn)交區(qū)政府辦理以來(lái),區(qū)政府高度重視,將它作為一項(xiàng)重大民生工程項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)。經(jīng)過(guò)多方的共同努力,金灣中心醫(yī)院(廣東省人民醫(yī)院珠海醫(yī)院)于20xx年9月30日順利落成揭牌,現(xiàn)已正式對(duì)外試營(yíng)運(yùn)。以金灣中心醫(yī)院為龍頭,構(gòu)建覆蓋全區(qū)的區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò),這將切實(shí)有效解決群眾看病難、看病貴問(wèn)題,基本實(shí)現(xiàn)了議案提出的目標(biāo)任務(wù)。對(duì)此,區(qū)人大會(huì)和人大代表表示滿意。

  會(huì)議要求:一是加快推進(jìn)醫(yī)院建設(shè)的后續(xù)工作。醫(yī)院建設(shè)是一項(xiàng)十分復(fù)雜的系統(tǒng)工程,醫(yī)院主體工程雖然基本完成,但前期設(shè)計(jì)、建設(shè)與實(shí)際需求存在一定的距離,后期仍要不斷地配套完善。二是加大人才隊(duì)伍建設(shè)力度。繼續(xù)通過(guò)各種有效途徑,加大人才招聘和培養(yǎng)力度,尤其是加快高級(jí)人才招聘步伐。三是加強(qiáng)規(guī)范管理。協(xié)調(diào)好與省人民醫(yī)院之間的各項(xiàng)配合工作,加強(qiáng)監(jiān)督管理,促使共建醫(yī)院健康有序發(fā)展,造福金灣人民。

  年月日

關(guān)于民生的議案范文 篇8

  建議人: 胡

  附議人:

  承辦單位:

  主辦:住建設(shè)局,會(huì)辦:秭歸縣環(huán)境保護(hù)局

  正文: 內(nèi) 容:

  去年3月,縣委、縣人民政府出臺(tái)了《關(guān)于加農(nóng)村生活垃圾綜合治理工作的意見(jiàn)》,提出經(jīng)過(guò)幾年努力,全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)及其周邊村、縣鄉(xiāng)主干道及居住相對(duì)集中居民點(diǎn)垃圾處理率達(dá)到100%,偏遠(yuǎn)分散農(nóng)戶垃圾處理率達(dá)95%以上。

  問(wèn)題和困難:一是垃圾處理基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)難滿足。大部分農(nóng)戶垃圾無(wú)地方歸集,只能向路邊、溝邊堆集,有垃圾池的地方?jīng)]有車輛及時(shí)清運(yùn),而且不可能全部拉到鄉(xiāng)填埋場(chǎng)處理。二是群眾的環(huán)保意識(shí)難轉(zhuǎn)變。農(nóng)村長(zhǎng)期以來(lái)形成的亂倒垃圾的習(xí)慣在短期內(nèi)難以改變,垃圾分類處理知識(shí)還沒(méi)有普及,導(dǎo)致農(nóng)村生活垃圾大量增加。三是投入保障機(jī)制難建立?h財(cái)政雖然按每村5000,戶平5元安排了專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),鄉(xiāng)、村兩級(jí)無(wú)資金用于垃圾處理,企業(yè)及社會(huì)投入垃圾處理資金也沒(méi)有,同時(shí)向農(nóng)戶征收垃圾處理費(fèi)也需要一個(gè)過(guò)程。四是村組保潔人員難到位,根據(jù)經(jīng)費(fèi)投入情況,各村只能聘用了一名保潔人員,而且待遇還相當(dāng)?shù)。要把垃圾處理工作全部抓到位,每個(gè)村落需配備一名保潔員。五是可利用垃圾難回收。目前沒(méi)有專門的隊(duì)伍開展可利用垃圾的回收工作,一些能利用的垃圾與其他垃圾混在一起,增加了垃圾量。

  建議:

  1、加大環(huán)保法律法規(guī)和生活垃圾處理知識(shí)的宣傳教育力度。多形式宣傳垃圾綜合治理工作的重要意義和基本知識(shí),提升了全民的環(huán)保意識(shí),引導(dǎo)農(nóng)戶少使用一次性生活用品,開展垃圾分類減少需要集中處理的垃圾量,營(yíng)造“人人關(guān)心環(huán)保、人人支持環(huán)保”的工作氛圍。

  2、加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。把農(nóng)村垃圾處理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入“十三五”規(guī)劃的重要內(nèi)容,捆綁建設(shè)、環(huán)保、移民、扶貧、交通、國(guó)土、水利等各方面資金,建設(shè)一批鄉(xiāng)村垃圾處理設(shè)施,添置一批清運(yùn)設(shè)備,滿足農(nóng)村垃圾收集、清運(yùn)、處理的需要。

  3、建立投入、清運(yùn)機(jī)制的工作力度。各村單獨(dú)或聯(lián)合成立環(huán)衛(wèi)協(xié)會(huì),負(fù)責(zé)農(nóng)村垃圾清運(yùn)處理、費(fèi)用收取工作,政府給予補(bǔ)助,引導(dǎo)社會(huì)資金投入農(nóng)村環(huán)保領(lǐng)域。逐步建立起以政府投資為導(dǎo)向、群眾和企業(yè)投資為主體的農(nóng)村環(huán)保投入新機(jī)制。

  4、建立生產(chǎn)企業(yè)回收商品包裝的政策制度。

關(guān)于民生的議案范文 篇9

  關(guān)于“建設(shè)誠(chéng)信社會(huì)”的議案

  X人民代表大會(huì):

  誠(chéng)信作為一種傳統(tǒng)的道德觀,是社會(huì)主義核心價(jià)值觀的基礎(chǔ)。誠(chéng)信既是道德的基礎(chǔ), 也是法制的基礎(chǔ)。 各類食品安全領(lǐng)域中的違法犯罪行為,咎其原因就是誠(chéng)信的缺失。誠(chéng)信缺失、不講信用,不僅危害經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,破壞市場(chǎng)和社會(huì)秩序,而且損害社會(huì)公正,損害群眾利益,妨礙民族和社會(huì)文明進(jìn)步。為止提出如下建議:

  1、加強(qiáng)政府誠(chéng)信建設(shè)。 因?yàn)檎仁巧鐣?huì)信用的制定者、執(zhí)行者和維持者,又是公共信用的示范者,所以,政務(wù)誠(chéng)信是引導(dǎo)社會(huì)誠(chéng)信的指南針,是第一誠(chéng)信,處于整個(gè)社會(huì)誠(chéng)信體系的核心位置。設(shè)立“市長(zhǎng)”信箱、“縣長(zhǎng)”信箱、“鎮(zhèn)(鄉(xiāng))”信箱,時(shí)時(shí)聽(tīng)取人民的呼聲。

  2、加強(qiáng)企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)。對(duì)企業(yè)而言,誠(chéng)信是一種企業(yè)經(jīng)營(yíng)文化和價(jià)值理念,是企業(yè)的形象展示和聲譽(yù)保證,是企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,更是企業(yè)應(yīng)該承擔(dān)的基本社會(huì)責(zé)任。建立企業(yè)誠(chéng)信檔案,在進(jìn)一步完善現(xiàn)有法律制度的基礎(chǔ)上,加大行政處罰力度,讓失信者無(wú)機(jī)可乘, 在經(jīng)濟(jì)上得不償失,通過(guò)扎緊誠(chéng)信法律制度的“籬笆”,讓企業(yè)不敢冒失信的風(fēng)險(xiǎn)。充分發(fā)揮各類媒體的輿論監(jiān)督作用,及時(shí)曝光各種失信行為,讓企業(yè)失信者因自己的失信行為受到輿論的譴責(zé)和大眾的唾棄。

  3、加強(qiáng)我們個(gè)人誠(chéng)信建設(shè),建立和完善個(gè)人誠(chéng)信系統(tǒng)。政府應(yīng)建立健全覆蓋全社會(huì)的誠(chéng)信系統(tǒng),加大對(duì)失信行為懲戒力度。通過(guò)完善制度、加強(qiáng)教育,努力營(yíng)造誠(chéng)實(shí)、自律、守信、互信的社會(huì)信用環(huán)境,使誠(chéng)實(shí)守信者得到保護(hù)、作假失信者受到懲戒,為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)的改革和發(fā)展提供良好的道德保障。

  4、加強(qiáng)誠(chéng)實(shí)守信教育。誠(chéng)信體系建設(shè)必須從娃娃抓起,必須從孩子教育開始,讓孩子從小形成要誠(chéng)信的思想,講誠(chéng)信的美德。通過(guò)電視、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體大力宣揚(yáng)真、善、美,形成講誠(chéng)信,講道德,講法律的社會(huì)輿論和社會(huì)氛圍 ,重塑人與人之間的信任。

  只有這樣,老百姓做好事才會(huì)沒(méi)顧慮,會(huì)有更多的人敢做好事,樂(lè)于做好事,這樣,我們的社會(huì)主義小康社會(huì)才會(huì)更和諧,人民才會(huì)更幸福,社會(huì)才更美好。

  簽名:

  

  

  時(shí)間:X年X月X日

關(guān)于民生的議案范文 篇10

  解決城市交通污染,讓上海的天更藍(lán)成為代表關(guān)心的話題。從大會(huì)議案組獲悉,由于今年議案提交不再局限于人代會(huì)期間,來(lái)自上海華誼集團(tuán)的張培璋代表于20xx年9月8日領(lǐng)銜提出的《關(guān)于加快清潔能源二甲醚汽車產(chǎn)業(yè)化》,從而正式成為本次人代會(huì)001號(hào)議案。

  據(jù)了解,我國(guó)是世界第三石油消費(fèi)國(guó)。預(yù)計(jì)到20xx年,我國(guó)石油需求對(duì)海外資源的依存度將達(dá)到55%以上,尋找清潔、高效的替代能源已迫在眉睫。張培璋代表經(jīng)過(guò)實(shí)地調(diào)研分析,提出上海具有推廣二甲醚燃料汽車產(chǎn)業(yè)化的良好基礎(chǔ),建議政府組織力量進(jìn)行專題研究,制定相關(guān)扶植政策,使利國(guó)利民的清潔能源汽車盡快造福社會(huì)。

  張培璋代表建議大力推廣二甲醚汽車,在20xx至20xx年,完善二甲醚城市公交示范車型設(shè)計(jì)、二甲醚燃料產(chǎn)業(yè)化示范;達(dá)到歐Ⅲ汽車排放法規(guī),實(shí)施二甲醚城市公交運(yùn)行示范和二甲醚加注站示范,積累二甲醚汽車和加注站管理、運(yùn)行和維護(hù)保養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)。在20xx至20xx年,實(shí)現(xiàn)二甲醚燃料、發(fā)動(dòng)機(jī)與汽車產(chǎn)業(yè)化,二甲醚汽車商業(yè)化、大批量推廣應(yīng)用,成為20xx年上海世博會(huì)達(dá)到歐Ⅳ汽車排放法規(guī)的城市公交車主力車型,成為上海世博會(huì)向世界展示“城市使生活更美好”的標(biāo)志性技術(shù)成果。

關(guān)于民生的議案范文 篇11

  20xx年4月,杜某到陜西長(zhǎng)城鐵塔制造有限公司(以下簡(jiǎn)稱長(zhǎng)城鐵塔公司)鍍鋅車間工作,20xx年7月27日,杜某在上班時(shí)被空中落下的鋼材砸中左腳。經(jīng)治療,于20xx年7月14日出院,共住院336天。

  20xx年7月16日,杜某母親(張新會(huì))向高陵縣人力資源和社會(huì)保障局申請(qǐng)工傷認(rèn)定,因杜某與長(zhǎng)城鐵塔公司未簽訂任何書面的合同,不具備工傷認(rèn)定的基本證據(jù)要求。所以高陵縣人力資源和社會(huì)保障局建議杜某先行證明其與長(zhǎng)城鐵塔公司的勞動(dòng)關(guān)系。20xx年8月31日,杜某正式向高陵縣勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱仲裁委)提出仲裁申請(qǐng),請(qǐng)求確認(rèn)其與長(zhǎng)城鐵塔公司的勞動(dòng)關(guān)系。20xx年10月8日,仲裁委作出高勞仲案字(20xx)19號(hào)裁決書,裁決杜某與長(zhǎng)城鐵塔公司存在勞動(dòng)關(guān)系。裁決后,長(zhǎng)城鐵塔公司不服,向高陵縣人民法院提起了訴訟,請(qǐng)求法院依法確認(rèn)杜某與長(zhǎng)城鐵塔公司不存在勞動(dòng)關(guān)系。20xx年4月12日,高陵縣人民法院以(20xx)高民一初字735號(hào)判決書,判決杜某與長(zhǎng)城鐵塔公司存在勞動(dòng)關(guān)系。長(zhǎng)城鐵塔公司仍不服,訴至西安市中級(jí)人民法院,該院以(20xx)西民二終字第02104號(hào)判決書維持了一審判決。后長(zhǎng)城鐵塔公司向陜西省高級(jí)人民法院申請(qǐng)?jiān)賹,該院?20xx)陜賠民申字第00094號(hào)裁定書駁回了其再審申請(qǐng)。

  20xx年1月9日,高陵縣人力資源和社會(huì)保障局作出工認(rèn)字(20xx)第074號(hào)工傷認(rèn)定書,認(rèn)定杜某為工傷。20xx年4月23日,經(jīng)西安市勞動(dòng)能力鑒定中心鑒定,杜某傷殘為七級(jí),停工留薪期三個(gè)月。杜某將工傷認(rèn)定書郵寄送達(dá)給長(zhǎng)城鐵塔公司,長(zhǎng)城鐵塔公司對(duì)工傷認(rèn)定書不服,認(rèn)為送達(dá)程序不符合法律規(guī)定。20xx年2月28日,長(zhǎng)城鐵塔公司向高陵縣人民法院提起了行政訴訟,請(qǐng)求撤銷(20xx)第074號(hào)工傷認(rèn)定書。

  20xx年7月6日,杜某依據(jù)工傷認(rèn)定書及勞動(dòng)能力等級(jí)鑒定書向仲裁委提出工傷待遇申請(qǐng),請(qǐng)求長(zhǎng)城鐵塔公司支付醫(yī)療費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、誤工費(fèi)等,并要求單位辦理養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險(xiǎn)。20xx年10月30日,高陵縣人力資源和社會(huì)保障局作出了高勞仲案字(20xx)32號(hào)裁決書,部分支持了杜某的仲裁請(qǐng)求。雙方均不服,起訴至高陵縣人民法院,高陵縣人民法院認(rèn)為,首先,原被告雙方的勞動(dòng)關(guān)系已由該院(20xx)高民一初字735號(hào)判決書和西安市中級(jí)人民法院(20xx)西民二終字第02104號(hào)判決書得以確認(rèn),確認(rèn)雙方之間存在勞動(dòng)關(guān)系;其次,高陵縣人力資源與社會(huì)保障局作出的(20xx)第074號(hào)工傷認(rèn)定書,已認(rèn)定杜某所傷害為工傷,長(zhǎng)城鐵塔公司辯稱西安市勞動(dòng)能力鑒定中心作出的鑒定結(jié)論程序不符合法律規(guī)定,其辯稱理由不能成立。因?yàn)殚L(zhǎng)城鐵塔公司作為勞動(dòng)爭(zhēng)議一方,放棄申請(qǐng)鑒定也不申請(qǐng)復(fù)查,是對(duì)自己權(quán)利的放棄,因而其辯稱觀點(diǎn)不能成立;三、各項(xiàng)賠償數(shù)額問(wèn)題,雙方爭(zhēng)議較大,本院依法判決長(zhǎng)城鐵塔公司支付杜某護(hù)理費(fèi)等各項(xiàng)費(fèi)用共計(jì)179377.5元。后雙方又上訴至西安市中級(jí)人民法院,西安市中級(jí)人民法院最終以(20xx)西中民二終字第00843號(hào)依法維持了一審判決。

  現(xiàn)該案判決已經(jīng)生效且已履行。至此,杜某與長(zhǎng)城鐵塔公司的工傷賠償案件歷經(jīng)四載,終于落下帷幕。

關(guān)于民生的議案范文 篇12

  食品安全事關(guān)廣大人民群眾的身體健康和生命安全,事關(guān)社會(huì)和諧和政府形象,是一項(xiàng)十分重要的民生工作。近年來(lái)我市的食品安全工作在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,通過(guò)出臺(tái)工作制度,簽訂管理責(zé)任狀,規(guī)范責(zé)任機(jī)制運(yùn)作,開展專項(xiàng)整治,實(shí)施信用體系建設(shè)等,全市食品安全狀況明顯改善,食品安全形勢(shì)總體趨好,有效保障了人民群眾飲食安全。但我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到,我市食品安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻。

  一、問(wèn)題和不足

  (一)源頭污染尚未根治。在種植、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)中,非法使用違禁藥物還時(shí)有發(fā)生。目前我市有為數(shù)不少的種、養(yǎng)殖基地,但農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)多以農(nóng)戶為單位,這使得從源頭保證農(nóng)產(chǎn)品安全、真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品全過(guò)程質(zhì)量監(jiān)控,帶來(lái)了較大難度。

  (二)生產(chǎn)加工存在隱患。我市還有較多的家庭式小作坊,這些單位具有小、散、亂等特點(diǎn),設(shè)備陳舊、衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)、生產(chǎn)工序不合規(guī)范,生產(chǎn)人員達(dá)不到相關(guān)要求,大多不具備生產(chǎn)合格食品的必備條件,有些還造假、濫用添加劑等,食品安全事故隱患較多。

  (三)流通消費(fèi)環(huán)節(jié)還欠規(guī)范。不法食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者偽造標(biāo)識(shí)、濫用標(biāo)識(shí),欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者的現(xiàn)象也時(shí)有出現(xiàn),魚龍混雜使消費(fèi)者深受其害。食品批發(fā)市場(chǎng)的檢測(cè)手段和質(zhì)量控制措施仍

  需完善。此外,餐飲業(yè)點(diǎn)多面廣,農(nóng)村家宴、鄉(xiāng)村學(xué)校和民工食堂、快餐店和城鄉(xiāng)結(jié)合部流動(dòng)飲食攤點(diǎn),已成為食品安全的薄弱環(huán)節(jié)和食物中毒的多發(fā)點(diǎn)。

  (四)農(nóng)村監(jiān)管有待加強(qiáng)。農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等,由于信息相對(duì)滯后、部分群眾自我保護(hù)意識(shí)較差等原因,給 “黑窩點(diǎn)”和小作坊生存的空間;同時(shí),也由于食品安全投入、配置不足等原因,監(jiān)管力量尚不能實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的全覆蓋,使農(nóng)民的權(quán)益受到了最直接、最嚴(yán)重的侵犯。

  (五)監(jiān)管制度尚欠完善,F(xiàn)有的規(guī)章制度還不能有效地涵蓋從農(nóng)田到餐桌的各個(gè)環(huán)節(jié),行政執(zhí)法部門在執(zhí)法過(guò)程中往往出現(xiàn)無(wú)法可依甚至有法難依的情況。歷數(shù)近年來(lái)出現(xiàn)的食品安全重大事件,蘇丹紅、瘦肉精、阜陽(yáng)“大頭娃娃”、毒奶粉“三聚氰胺”、地溝油、“毒豆牙”等的曝光,面對(duì)屢屢曝光的食品行業(yè)危機(jī),一次又一次地考驗(yàn)著民眾對(duì)食品安全的信任和容忍度。

  二、幾點(diǎn)建議

  1、創(chuàng)新監(jiān)管思路,加強(qiáng)監(jiān)管合力。一方面要按照“依靠政府、協(xié)調(diào)部門、健全機(jī)制、完善網(wǎng)絡(luò)、宣傳引導(dǎo)、全民參與”的原則,加強(qiáng)食品安全綜合監(jiān)管平臺(tái)建設(shè),政府要加大投入,真正為社會(huì)公共安全、為人民群眾辦實(shí)事。既要在流通、監(jiān)管、維權(quán)老“三網(wǎng)”的基礎(chǔ)上,健全和完善互聯(lián)、信息、協(xié)作新“三網(wǎng)”,又要鞏固市政府與各縣區(qū)、各鎮(zhèn)(街道)、各監(jiān)管部門的責(zé)任平臺(tái),積極主動(dòng)進(jìn)行情況分析,搭建信息平臺(tái)。另一方面要按照“不求所有,但求所用”的原則,通過(guò)開展食品安全綜合監(jiān)管規(guī)范化

  建設(shè),以確保規(guī)范執(zhí)法、規(guī)范督查,對(duì)現(xiàn)有的監(jiān)管資源進(jìn)行整合與優(yōu)化,加大聯(lián)合執(zhí)法力度,擴(kuò)大聯(lián)合監(jiān)管領(lǐng)域,營(yíng)造聯(lián)合探討氛圍,從而有效提高食品安全監(jiān)管效率。

  2、推進(jìn)制度建設(shè),以機(jī)制完善來(lái)促進(jìn)長(zhǎng)效監(jiān)管。實(shí)踐證明,抓好食品安全,要靠完善的監(jiān)管制度來(lái)保障,要靠健全的監(jiān)管體系來(lái)維護(hù)。因此,加強(qiáng)食品安全監(jiān)管工作,關(guān)鍵是要建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。一要堅(jiān)持標(biāo)本兼治的原則,從監(jiān)管體系和制度上查找漏洞,強(qiáng)化治本措施,以制度管安全,用制度保安全。二要堅(jiān)持監(jiān)管與自律并重的原則,加快食品信用體系建設(shè)步伐,加強(qiáng)企業(yè)自律,規(guī)范市場(chǎng)行為,強(qiáng)化食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的信用責(zé)任意識(shí),逐步形成“企業(yè)自律、政府監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)督”的食品安全大格局。

  3、加大幫扶力度,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)食品經(jīng)濟(jì)。做好打假治劣與扶優(yōu)扶強(qiáng)相結(jié)合,在對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)品種和重點(diǎn)對(duì)象進(jìn)行整治的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持科學(xué)監(jiān)督、發(fā)展產(chǎn)業(yè)的原則,科學(xué)制定具有前瞻性、可行性的食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,并通過(guò)有效監(jiān)管來(lái)促進(jìn)企業(yè)發(fā)展,用發(fā)展成果來(lái)檢驗(yàn)監(jiān)管成效。

  4、加強(qiáng)輿論宣傳,以全民參與確保食品安全。要充分利用以下幾個(gè)層面進(jìn)行廣泛宣傳,營(yíng)造氛圍,使劣質(zhì)食品成為過(guò)街“老鼠”。一是部門宣傳。各主要食品監(jiān)管部門要積極利用報(bào)紙、電臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)等媒體,通過(guò)圍繞食品安全主題活動(dòng)以及宣傳月、宣傳周、知識(shí)競(jìng)賽,下縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn),進(jìn)社區(qū)、上學(xué)校巡回宣傳,并組織群眾視察團(tuán)等多種形式、多渠道、多層次地開展食品安全宣傳活動(dòng);同時(shí),要進(jìn)一步運(yùn)用食品安全信息發(fā)布會(huì)暢通舉報(bào)投訴渠

  道。二是行業(yè)自律。結(jié)合正在開展的食品信用體系建設(shè)工作,以褒獎(jiǎng)守信、嚴(yán)懲失信等手段,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)自我規(guī)范、自我管理、自我提高的功能,生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)食品,銷售放心食品。三是社會(huì)監(jiān)督。對(duì)于食品違法行為和不良現(xiàn)象,群眾要敢于揭發(fā)、檢舉。尤其是新聞媒體,更要宣傳先進(jìn)典型,曝光違法行為,正確引導(dǎo)群眾合理飲食。通過(guò)方方面面的共同努力,打好食品安全的持久“保衛(wèi)戰(zhàn)”。

關(guān)于民生的議案范文 篇13

  3月5日,在十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議所作的《政府報(bào)告》中提出,全面實(shí)施營(yíng)改增,從5月1日起,將試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、生活服務(wù)業(yè),并將所有企業(yè)新增不動(dòng)產(chǎn)所含增值稅納入抵扣范圍,確保所有行業(yè)稅負(fù)只減不增。

  房地產(chǎn)業(yè)營(yíng)改增試點(diǎn)的大幕已徐徐展開……

  由于目前國(guó)家還沒(méi)有公布房地產(chǎn)行業(yè)營(yíng)改增試點(diǎn)稅收政策,筆者參考現(xiàn)行的營(yíng)改增政策(營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)實(shí)施辦法——財(cái)稅[20xx]106號(hào)附件1)及增值稅暫行條例及其實(shí)施細(xì)則、營(yíng)業(yè)稅暫行條例及其實(shí)施細(xì)則等規(guī)定,推測(cè)一下?tīng)I(yíng)改增試點(diǎn)后對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的影響。

  不利的影響之一——房屋建安成本會(huì)提高。

  《營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)方案》(財(cái)稅[20xx]110號(hào))中規(guī)定,建筑行業(yè)適用11%增值稅稅率,并原則上適用增值稅一般計(jì)稅方法。

  房產(chǎn)的建安成本主要由建筑材料成本與施工人員成本組成。“營(yíng)改增”后建筑業(yè)成本會(huì)增加的主要原因是上游的建筑業(yè)無(wú)法全額抵扣增值稅,即:建筑業(yè)采購(gòu)的建筑材料進(jìn)項(xiàng)稅額無(wú)法全額抵扣;建筑業(yè)支付的建筑勞務(wù)費(fèi)無(wú)進(jìn)項(xiàng)稅額可抵扣。無(wú)法全額抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額導(dǎo)致建安行業(yè)稅負(fù)增加,增加的稅負(fù)勢(shì)必通過(guò)提高建筑施工承包合同總額向下游的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)轉(zhuǎn)移。

  建筑材料進(jìn)項(xiàng)稅額無(wú)法全額抵扣的原因,一是材料供應(yīng)商規(guī)模小(供應(yīng)商主要為個(gè)體戶、小企業(yè)等小規(guī)模納稅人),建筑材料來(lái)源方式廣泛,所供應(yīng)的材料沒(méi)有發(fā)票或者不能提供增值稅專用發(fā)票,材料進(jìn)項(xiàng)稅額無(wú)法正常抵扣。二是主要材料增值稅征收率低。一般納稅人供應(yīng)的自產(chǎn)的建筑用和生產(chǎn)建筑材料所用的砂、土、石料;以自己采掘的砂、土、石料或其他礦物連續(xù)生產(chǎn)的磚、瓦、石灰(不含黏土實(shí)心磚瓦);以水泥為原料生產(chǎn)的水泥混凝土貨物,因可以選擇簡(jiǎn)易辦法依照3%征收率計(jì)算繳納增值稅形成抵扣稅不足。

  【相關(guān)文件】

  財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于部分貨物適用增值稅低稅率和簡(jiǎn)易辦法征收增值稅政策的通知》(財(cái)稅[20xx]9號(hào))

  二、下列按簡(jiǎn)易辦法征收增值稅的優(yōu)惠政策繼續(xù)執(zhí)行,不得抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額:

  (三)一般納稅人銷售自產(chǎn)的下列貨物,可選擇按照簡(jiǎn)易辦法依照6%征收率計(jì)算繳納增值稅:【現(xiàn)改為3%。財(cái)稅[20xx]57號(hào)關(guān)于簡(jiǎn)并增值稅征收率政策的通知】

  2.建筑用和生產(chǎn)建筑材料所用的砂、土、石料。

  3.以自己采掘的砂、土、石料或其他礦物連續(xù)生產(chǎn)的磚、瓦、石灰(不含粘土實(shí)心磚、瓦)。

  6.商品混凝土(僅限于以水泥為原料生產(chǎn)的水泥混凝土)。

  建筑勞務(wù)一般無(wú)進(jìn)項(xiàng)稅可抵扣。建筑工程人工費(fèi)一般占工程總造價(jià)的20~30%。建筑工人主要來(lái)源于勞務(wù)公司及零散的農(nóng)民工。勞務(wù)公司一般為小規(guī)模納稅人,零散的農(nóng)民工不能提供增值稅專用發(fā)票。

  不利的影響之二——發(fā)票管理風(fēng)險(xiǎn)加大

  一是接受虛開發(fā)票的風(fēng)險(xiǎn)加大。假發(fā)票、虛開發(fā)票問(wèn)題一直困擾著房地產(chǎn)企業(yè)。由于增值稅發(fā)票管理比營(yíng)業(yè)稅嚴(yán)格,假發(fā)票現(xiàn)象可以杜絕。為了抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額,虛開發(fā)票現(xiàn)象會(huì)更加猖獗。

  二是增值稅發(fā)票管理風(fēng)險(xiǎn)加大。增值稅發(fā)票分為增值稅專用發(fā)票和增值稅普通發(fā)票。增值稅專用發(fā)票開具有嚴(yán)格規(guī)定,對(duì)個(gè)人、免稅單位不得開具。紅字發(fā)票也不可以隨意開具。

  不利的影響之三——增值稅會(huì)計(jì)核算過(guò)程復(fù)雜

  企業(yè)的營(yíng)業(yè)稅會(huì)計(jì)核算比較簡(jiǎn)單,只有一個(gè)二級(jí)科目“應(yīng)交營(yíng)業(yè)稅”。

  企業(yè)的增值稅會(huì)計(jì)核算變得比較復(fù)雜,一般應(yīng)設(shè)置四個(gè)二級(jí)科目,分別為:“應(yīng)交增值稅”、“未交增值稅”、“增值稅留抵稅額”和“簡(jiǎn)易征收增值稅”。

  在“應(yīng)交增值稅”二級(jí)科目下,還應(yīng)在借方設(shè)置“進(jìn)項(xiàng)稅額”、“已交稅金”、“減免稅款”、“轉(zhuǎn)出未交增值稅”等欄目,在貸方設(shè)置“銷項(xiàng)稅額”、“進(jìn)項(xiàng)稅額轉(zhuǎn)出”、“轉(zhuǎn)出多交增值稅”等欄目。

  不利的影響之四——增值稅政策繁雜

  營(yíng)業(yè)稅只要關(guān)心一個(gè)計(jì)稅依據(jù)的稅收政策就可以了。

  增值稅則要關(guān)注四個(gè)方面的稅收政策:

  (1)計(jì)稅依據(jù)的稅收政策(同營(yíng)業(yè)稅);

  (2)進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣稅收政策(可抵扣與不可抵扣);

  (3)發(fā)票開具政策(防偽稅控系統(tǒng)開具發(fā)票+按期抄稅);

  (4)取得發(fā)票規(guī)定(取得發(fā)票認(rèn)證及用途區(qū)分)。

  不利的影響之五——稅收管理工作量加大

  企業(yè)營(yíng)業(yè)稅管理工作相對(duì)簡(jiǎn)單。增值稅管理工作比較復(fù)雜。主要工作包括:企業(yè)應(yīng)建立發(fā)票管理制度,發(fā)票需專人管理、專人開具,開具發(fā)票需通過(guò)防偽稅控系統(tǒng),紅字發(fā)票不可隨意開具,當(dāng)月開具發(fā)票次月申報(bào)之前要抄稅,取得專用發(fā)票的當(dāng)月要認(rèn)證(不認(rèn)證進(jìn)項(xiàng)稅額當(dāng)月不能抵扣),取得專用發(fā)票時(shí)應(yīng)將發(fā)票開具人應(yīng)與該業(yè)務(wù)的收款人、貨物或勞務(wù)提供人進(jìn)行核對(duì),只有三者一致才能申報(bào)抵扣,取得的專用發(fā)票抵扣聯(lián)要裝訂成冊(cè)進(jìn)行保管。發(fā)票認(rèn)證后,如果采購(gòu)的貨物勞務(wù)進(jìn)項(xiàng)稅額不應(yīng)抵扣(如食堂采購(gòu)水、電、實(shí)物等)應(yīng)將其進(jìn)項(xiàng)稅額轉(zhuǎn)出等。

關(guān)于民生的議案范文 篇14

  案由:關(guān)于西城中學(xué)、樊川小學(xué)校門修建及道路的議案

  提案人領(lǐng)銜人:李繼旭 通訊地址:黃巖區(qū)教育局

  郵政編碼:318020 聯(lián)系電話:

  議案全文:近幾年西城中學(xué)、樊川小學(xué)兩所學(xué)校發(fā)展較快,學(xué)校知名度也不斷提高,而兩校的校門口及進(jìn)出學(xué)校的道路窄小,時(shí)常發(fā)生交通堵塞,存在嚴(yán)重的安全隱患,為解決此事,特要求區(qū)政府協(xié)同各部門落實(shí)兩校的具體事項(xiàng)。

  1、解決兩校進(jìn)出口道路的土地及各項(xiàng)資金;

  2、xx中學(xué)從現(xiàn)在的東邊通道改建成南邊的道路;

  3、xx小學(xué)的校門從南邊改建到西北角方向與勞動(dòng)南路連接;

  要求:20xx年6月底前答復(fù),西城辦事處主辦、區(qū)教育局協(xié)辦

關(guān)于民生的議案范文 篇15

  張某于20xx年3月27日入職某裝飾公司,雙方尚未簽訂勞動(dòng)合同,裝飾公司亦未對(duì)張某進(jìn)行必要的入職培訓(xùn)和安全教育,20xx年4月7日,張某在工作過(guò)程中,左手被卷入顆粒粉碎機(jī)中造成受傷。20xx年9月15日,張某被勞動(dòng)行政部門認(rèn)定為工傷,11月28日被勞動(dòng)能力鑒定部門認(rèn)定達(dá)到職工工傷與職業(yè)病致殘等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)六級(jí)。20xx年1月29日,張某以裝飾公司未簽訂勞動(dòng)合同,未繳納社會(huì)保險(xiǎn)為由與裝飾公司解除了勞動(dòng)關(guān)系。裝飾公司以張某還處于試用工階段,雙方之間不存在勞動(dòng)關(guān)系為由不同意向張某支付工傷保險(xiǎn)待遇,雙方發(fā)生糾紛訴至法院。

  法院經(jīng)審理后認(rèn)為,《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》第七條規(guī)定,用人單位自用工之日起即與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系。第十條規(guī)定,建立勞動(dòng)關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)訂立書面勞動(dòng)合同。第十九條規(guī)定,試用期包含在勞動(dòng)合同期限內(nèi)。勞動(dòng)合同僅約定試用期的,試用期不成立,該期限為勞動(dòng)合同期限。根據(jù)前述規(guī)定,用人單位自用工之日起即與勞動(dòng)者建立了勞動(dòng)關(guān)系,試用期也是包含在勞動(dòng)關(guān)系期間內(nèi)的。張某在為裝飾公司提供勞動(dòng)過(guò)程中受傷,裝飾公司未為張某繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi),張某發(fā)生工傷,故裝飾公司應(yīng)承擔(dān)張某的工傷保險(xiǎn)待遇。張某已達(dá)到職工工傷與職業(yè)病致殘等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)六級(jí),且其于20xx年1月29日與裝飾公司解除了勞動(dòng)關(guān)系,故裝飾公司應(yīng)向張某支付一次性傷殘補(bǔ)助金、一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金、一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金、解除勞動(dòng)關(guān)系補(bǔ)償金、停工留薪期工資及傷殘津貼等各項(xiàng)費(fèi)用。

關(guān)于民生的議案范文 篇16

  建議標(biāo)題 關(guān)于加大農(nóng)村垃圾處理力度的建議

  代表姓名 等 1 名 代 表 團(tuán)

  建議內(nèi)容(包括案由、案據(jù)和方案)

  隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、健康、快速發(fā)展,人民生活水平的日益提高,大批工商業(yè)產(chǎn)品涌入農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng),農(nóng)村垃圾也隨之逐年增加,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了農(nóng)村環(huán)境的自凈能力,農(nóng)村垃圾問(wèn)題成為一個(gè)比較突出的問(wèn)題。

  近年來(lái),益陽(yáng)市委、市政府高度重視農(nóng)村生活垃圾處理問(wèn)題,全市各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門以開展文明大行動(dòng)契機(jī),實(shí)施城鄉(xiāng)環(huán)境整治工程,廣泛開展農(nóng)村清理衛(wèi)生死角、溝渠池塘、垃圾堆放“三清”行動(dòng),努力解決農(nóng)村生活垃圾處理問(wèn)題,優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境,推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,許多村莊環(huán)境明顯改善。

  隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,農(nóng)村群眾的生活水平和生活方式發(fā)生了重大變化,農(nóng)村生活垃圾處理問(wèn)題日益凸顯。比如:有些單位不夠重視,工作力度不夠大,責(zé)任不夠明晰,保障措施不夠?qū)?資金投入不足,大部分鎮(zhèn)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施還不能滿足農(nóng)村垃圾收集處理的需要;農(nóng)村生活垃圾處理的長(zhǎng)效機(jī)制尚未完善,鎮(zhèn)村環(huán)衛(wèi)管理機(jī)構(gòu)沒(méi)有完善,大部分村沒(méi)有建立穩(wěn)定的衛(wèi)生保潔隊(duì)伍,沒(méi)有專門的保潔人員負(fù)責(zé)清潔、垃圾收集;宣傳發(fā)動(dòng)不夠深入,群眾環(huán)保意識(shí)不夠強(qiáng),存在“亂堆、亂倒”陋習(xí)等。

  xx大報(bào)告提出“美麗中國(guó)”,把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位。抓好城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生,全面優(yōu)化城鄉(xiāng)環(huán)境,是建設(shè)特色宜居城鄉(xiāng)的重要內(nèi)容,是全面改善生活和發(fā)展環(huán)境的的重要舉措。建設(shè)美麗益陽(yáng),必須在建設(shè)美麗鄉(xiāng)村上下更大功夫。

  為此提出如下意見(jiàn)建議:

  一、要盡快建立農(nóng)村垃圾處理長(zhǎng)效機(jī)制。從編制垃圾處理專項(xiàng)規(guī)劃、完善垃圾處理設(shè)施建設(shè)、完善垃圾處理長(zhǎng)效機(jī)制入手,逐步建立推廣“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、市處理”的農(nóng)村垃圾處理模式,明確在垃圾處理制度建設(shè)、資金投入、保潔隊(duì)伍和設(shè)施建設(shè)、宣傳引導(dǎo)等方面的標(biāo)準(zhǔn),完善鎮(zhèn)、村兩級(jí)公共環(huán)衛(wèi)機(jī)構(gòu),制定考評(píng)方案,進(jìn)行嚴(yán)格考核,并納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)責(zé)任。

  二、要以開展?jié)崈艏覉@等活動(dòng)為抓手,加大宣傳教育力度。利用新聞媒體,通過(guò)設(shè)立衛(wèi)生宣傳專欄、懸掛宣傳橫幅、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、印發(fā)公開信等方式,引導(dǎo)群眾形成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,調(diào)動(dòng)群眾參與衛(wèi)生保潔的積極性和主動(dòng)性,提高村民環(huán)保意識(shí),營(yíng)造人人關(guān)注環(huán)境衛(wèi)生、人人主動(dòng)參與保潔的良好氛圍。

  三、加大財(cái)政投入力度。建議省級(jí)財(cái)政對(duì)生活垃圾處理費(fèi)用給予適當(dāng)補(bǔ)貼。從而有效加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村垃圾處理專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的設(shè)立。

關(guān)于民生的議案范文 篇17

  關(guān)于加快溫州城市軌道交通規(guī)劃與建設(shè)的議案

  改革開放以來(lái),隨著溫州社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,城市化水平的不斷推進(jìn),人口在中心區(qū)高度集聚,對(duì)城市中心區(qū)交通產(chǎn)生了巨大的壓力。雖然先后5屆市政府連續(xù)努力,投入大量的財(cái)力、物力和人力,新建和拓寬了眾多的道路,但是我市現(xiàn)時(shí)的道路系統(tǒng)仍無(wú)法滿足日益增長(zhǎng)的需要,交通擁堵已成為阻礙我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和影響人民工作生活的突出矛盾。國(guó)內(nèi)外城市建設(shè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)證實(shí),單純依靠增加道路交通設(shè)施并不能從根本上解決交通擁堵問(wèn)題,而建設(shè)城市軌道交通是主要的有效的解決辦法。

  一、加快我市軌道交通規(guī)劃和建設(shè)的必要性和迫切性

  1、是解決人民群眾“出行難”的重大民生和民心工程。從當(dāng)前我市交通現(xiàn)狀來(lái)看,城市核心區(qū)的相當(dāng)多路段高峰時(shí)段已呈飽和,擁堵路段越來(lái)越多,擁堵延續(xù)時(shí)間越來(lái)越長(zhǎng)。以交通秩序混亂、安全保障水平不高、運(yùn)輸效率低下為特征的“出行難”已經(jīng)成為廣大人民群眾高度關(guān)注、反映強(qiáng)烈的社會(huì)問(wèn)題,成為影響人民工作、生活的突出矛盾。建設(shè)軌道交通,是落實(shí)市委、市府提出的公共交通優(yōu)先戰(zhàn)略的一項(xiàng)決策,是優(yōu)化我市生活環(huán)境的重大舉措,更是兼顧眼前和長(zhǎng)遠(yuǎn)的群眾根本利益,擴(kuò)大市民出行范圍,節(jié)省出行時(shí)間,解決群眾出行難矛盾的一項(xiàng)民生和民心工程。

  2、是順應(yīng)溫州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的迫切需要。建設(shè)沿海產(chǎn)業(yè)帶、建設(shè)溫州大都市,是事關(guān)今后溫州全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的兩大主題,而加快以交通為重點(diǎn)的城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是實(shí)現(xiàn)這兩大主題的

  前提條件和基礎(chǔ)。軌道交通的建成是一個(gè)都市型城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的象征和體現(xiàn),它完善了城市的基礎(chǔ)設(shè)施,提高了整個(gè)社會(huì)的運(yùn)行效率,從而調(diào)整和優(yōu)化我市發(fā)展布局,為沿海產(chǎn)業(yè)帶平臺(tái)建設(shè)和大都市建設(shè)提供必要和必須的交通環(huán)境,從而增強(qiáng)了城市功能。

  3、是提高溫州整個(gè)社會(huì)運(yùn)行效率的需要。公交車、出租車、和私家車因?yàn)椴痪哂袦?zhǔn)點(diǎn)到達(dá)功能而制約了它們的運(yùn)行效率;與其相反,軌道交通運(yùn)輸車以其快速、準(zhǔn)點(diǎn)、運(yùn)量大的絕對(duì)優(yōu)勢(shì),不僅使大量人群節(jié)省了出行時(shí)間,而且滿足了他們準(zhǔn)時(shí)到達(dá)目的地的需求,從而提高了整個(gè)社會(huì)的運(yùn)行效率。

  4、是構(gòu)建資源節(jié)約和環(huán)境友好型社會(huì)的城市交通方式。軌道交通具有節(jié)約土地、運(yùn)量大、耗能少、污染小、環(huán)保等特點(diǎn),是資源節(jié)約型、環(huán)保型的城市交通方式。據(jù)國(guó)外統(tǒng)計(jì)資料表明:在土地占用方面,公交車單位乘客占用土地面積0.9m2-1.6m2/人,小汽車單位乘客高達(dá)26.7m2/人,而地鐵則只占0.1m2/人。我市城區(qū)土地已是寸土寸金,再大量增建、擴(kuò)建道路交通顯然是不可取的。在能耗方面,公交車和小汽車的能耗分別是軌道交通的3倍多和12倍。在環(huán)境保護(hù)方面,我市近年來(lái)機(jī)動(dòng)車快速增加,尤其是牌照放開后,私家車數(shù)量更是突飛猛進(jìn);機(jī)動(dòng)車污染物排放量已占城市大氣污染物的40%以上。加快實(shí)施利用電力推動(dòng)的軌道交通建設(shè),可以有效減少汽車尾氣排放,改善城市空氣的質(zhì)量,從而達(dá)到保護(hù)環(huán)境的目的。

  5、是改變我市城市交通滯后局面的需要。在我省,杭州和寧波兩市城市軌道交通建設(shè)已熱火朝天地進(jìn)行,這兩個(gè)兄弟城市的地鐵建設(shè)已按規(guī)劃鋪開。而我市的軌道交通處于規(guī)劃的前期。由于軌道交通工程技術(shù)含量高、影響面廣、時(shí)間跨度長(zhǎng),必需提前準(zhǔn)備,未雨綢繆,等到交通擁堵不堪時(shí)再來(lái)研究,很可能為時(shí)已晚。

  二、我市建設(shè)城市軌道交通的條件已具備

  1、物質(zhì)保障條件已具備。據(jù)市統(tǒng)計(jì)局今年3月27日發(fā)布的《溫州市20xx年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》表明,20xx年末全市常住人口達(dá)790.1萬(wàn)人;全年地方財(cái)政一般預(yù)算收入157.03億元;全年完成客運(yùn)量已大大超過(guò)20xx年的26148萬(wàn)人,即單向高峰遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)1萬(wàn)人/小時(shí),接近3萬(wàn)人/小時(shí)。換句話說(shuō),20xx年,溫州的人口規(guī)模、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、客流規(guī)模指標(biāo)均已符合國(guó)辦發(fā)[20xx]81號(hào)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)城市快軌道交通建設(shè)管理的通知》中對(duì)城市軌道交通發(fā)展輕軌申報(bào)的基本要求并接近發(fā)展地鐵的基本要求。

  2、現(xiàn)在啟動(dòng)我市軌道交通在時(shí)機(jī)上比較有利和合適。國(guó)家“”規(guī)劃中明確提出“有條件的大城市和城市群地區(qū)把城市軌道交通作為優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域”的發(fā)展戰(zhàn)略,表明國(guó)家對(duì)軌道交通已經(jīng)擺上了重要的議事日程。而且,軌道交通工程浩大,技術(shù)要求高,相當(dāng)部分是地下開挖作業(yè),一條線的開工到建成往往需要5年以上時(shí)間,因此,應(yīng)該超前規(guī)劃和建設(shè),決不能等到城市

  交通擁堵不堪時(shí)才建設(shè)。

  3、我市城市中心區(qū)的主要路段交通流量已飽和,交通擁堵現(xiàn)象日益嚴(yán)重,而建設(shè)軌道交通是解決城市交通的最有效措施。

  4、“出行難”已成為全市居民反映強(qiáng)烈的社會(huì)問(wèn)題和突出矛盾,不僅影響了廣大群眾的生活工作,也制約了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,成為“瓶頸”問(wèn)題。

  三、幾條建議

  1、建立強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作班子。要向杭州、寧波兩市學(xué)習(xí),盡快建立由市長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管副市長(zhǎng)任副組長(zhǎng),市發(fā)改委、規(guī)劃局、國(guó)土資源局、建設(shè)局、國(guó)資委、財(cái)政局、交通局、環(huán)保局、監(jiān)察局、鹿城區(qū)政府、甌海區(qū)政府、龍灣區(qū)政府等主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的溫州市軌道交通規(guī)劃與建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,同時(shí)將現(xiàn)存的溫州市鐵路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組撤消或合并在新建領(lǐng)導(dǎo)小組之內(nèi),并在領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。

  2、抓緊編制《溫州市城市快速軌道交通建設(shè)規(guī)劃》及相關(guān)的軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃和預(yù)測(cè)、預(yù)研報(bào)告。

  3、組織專家論證并落實(shí)《溫州市城市綜合交通規(guī)劃》中尚未確定的軌道交通結(jié)構(gòu)形式。

  4、在列入《溫州市城市綜合交通規(guī)劃》內(nèi)容中的溫州市軌道交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)劃中,對(duì)擬建的“快軌1號(hào)線”、“快軌2號(hào)線”、“快軌3號(hào)線”沿線途經(jīng)溫州城市中心區(qū)的地下部分要有前瞻性的規(guī)劃和設(shè)計(jì),建設(shè)為地鐵規(guī)模。

  5、鐵路溫州新客站啟用后,把原火車站改建為溫州的軌道交通樞紐。

  讓代表們深感欣慰和振奮的是,3月19日,我市首個(gè)科學(xué)的、規(guī)劃在先的濱江商務(wù)區(qū)地下空間利用規(guī)劃方案通過(guò)會(huì)審。該方案將未來(lái)地鐵建設(shè)納入整體框架,將地下第二層設(shè)計(jì)為未來(lái)地鐵站臺(tái)兼車庫(kù),超前地發(fā)出立體開發(fā)地下空間資源的強(qiáng)音。雖然該方案還只是個(gè)案,但是說(shuō)明本屆政府對(duì)城市主要功能區(qū)建設(shè)的信心和規(guī)劃在先的新理念。

  我們期盼:溫州城市軌道交通早日結(jié)束規(guī)劃,這項(xiàng)重大民生、民心工程,能早日開工建設(shè)并建成。

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