關(guān)于水利的議案（精選17篇）
關(guān)于水利的議案 篇1
隨著農(nóng)村實(shí)行家庭經(jīng)營生產(chǎn)責(zé)任以來，全部農(nóng)田劃分到農(nóng)戶承包種植，已經(jīng)形成了農(nóng)戶分散經(jīng)營形式。這種形式有利也有弊，存在著水利失修農(nóng)田流失較為嚴(yán)重，特別是沿河西岸的水利設(shè)施，連年遭受洪水災(zāi)害的侵襲，山洪暴發(fā)水土流失導(dǎo)致河床增高，沙石堆積阻塞河水沖垮岸堤，農(nóng)田沖塌成河垮塌嚴(yán)重，大面積毀壞農(nóng)田，水利設(shè)施被毀不堪，嚴(yán)重地降低了河道西岸設(shè)施防洪減災(zāi)的能力。鑒此，農(nóng)民對水利設(shè)施受毀，農(nóng)田流失，甚至有的農(nóng)田成了河灘，但又有心而無力去修復(fù)水利設(shè)施，這一問題成為農(nóng)村群眾普遍強(qiáng)烈反映的焦點(diǎn)熱點(diǎn)問題。從當(dāng)前情況看，被毀壞的農(nóng)田水利設(shè)施涉及面廣，毀壞嚴(yán)重面積大，農(nóng)戶自己無力修建，鄉(xiāng)村集體又資金不足，政府無投入，只能任其泛濫。
農(nóng)民的命脈在田，田的命脈在水。保護(hù)農(nóng)田水利至關(guān)重要，要搞好基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)迫在眉捷，農(nóng)民相當(dāng)期待。加快推進(jìn)農(nóng)村水利事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，加大對農(nóng)田水利設(shè)施的投入是政府關(guān)注民生，改善民生的工作重點(diǎn)，只要依靠政府扶持來建設(shè)，才能實(shí)現(xiàn)完成這項(xiàng)龐大的工程。對此，我們提議：
一、政府要加大公共財(cái)政財(cái)力增加對農(nóng)村農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)的投入，政府及有關(guān)部門要大力扶持。
二、搞農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)及小流域治理要突出重點(diǎn)，抓出成效，政府整合資金，資金不能分散，集中連片搞一個村，對水利設(shè)施面積較大，毀壞較為嚴(yán)重，問題特別凸顯，群眾要求特別強(qiáng)烈的區(qū)域重點(diǎn)修建。
三、鄉(xiāng)村要加強(qiáng)對生態(tài)保護(hù)和水土保持，對農(nóng)田水利加強(qiáng)除險加固，加快對河流治理，通過多方面綜合性防御建設(shè)，才能更加有效保護(hù)好農(nóng)田耕地，更加有效提高河流防洪減災(zāi)能力，更加有效改善生態(tài)環(huán)境，立足從源頭治理。
以上議案希望上級政府高度重視，統(tǒng)籌規(guī)劃，有關(guān)部門積極采取扶持措施，加快落實(shí)好對農(nóng)村小農(nóng)村小農(nóng)水工程建設(shè)項(xiàng)目的投資人，切實(shí)為民辦好這項(xiàng)功在當(dāng)代，利在千秋的民心工程，德政工程。
關(guān)于水利的議案 篇2
水利是農(nóng)業(yè)的命脈，農(nóng)田水利設(shè)施的好壞，直接影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，直接影響農(nóng)民收益。近十多年來，我市水利投入主要用于沿海塘壩、大中型水庫、主要流域的治理，農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)主要依靠點(diǎn)上的建設(shè)項(xiàng)目，如標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、土地整理、中低產(chǎn)田改造等，大量面特別是山區(qū)的農(nóng)田水利投入不足，成為當(dāng)前促進(jìn)山區(qū)農(nóng)民增收必須著力解決的突出問題。一是投入不足。現(xiàn)行的農(nóng)村“一事一議”籌資酬勞的辦法未能發(fā)揮預(yù)期作用。這一投入缺口目前沒有從政策上予以解決。加上如今種糧效益不高，農(nóng)民對興修集體所屬的農(nóng)田水利積極性不高。二是建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低。如三面光渠道建設(shè)，上級補(bǔ)助一二萬元，自籌資金無法解決，只能用于修修補(bǔ)補(bǔ)。三是設(shè)施老化失修嚴(yán)重。多年來，我市就沒有組織過冬春等大興農(nóng)田水利的活動，目前多數(shù)農(nóng)田水利設(shè)施存在老化失修，有的完全失去了灌排功能，大約有一半以上的農(nóng)田得不到有效灌溉，仍然“靠天吃飯”。在項(xiàng)目實(shí)施上，沒有考慮農(nóng)田設(shè)施的后續(xù)使用和修繕，造成建設(shè)速度跟不上老化速度。針對上述問題，特提出以下建議：
一是大幅度增加對山區(qū)農(nóng)田水利建設(shè)的投入。把農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)納入市政府對各鎮(zhèn)的考核內(nèi)容，加大對山區(qū)的投入力度，用于農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)和修復(fù)，并對農(nóng)田水利所需節(jié)水機(jī)具及材料、用水、用電等實(shí)施適當(dāng)補(bǔ)貼。取消村集體的配套資金要求。
二是統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)山區(qū)農(nóng)田水利設(shè)施。建議由市水利局牽頭，在認(rèn)真調(diào)查的基礎(chǔ)上，根據(jù)農(nóng)田水利存在的問題和面臨的任務(wù)，編制山區(qū)農(nóng)田水利發(fā)展規(guī)劃，并明確部門和鎮(zhèn)的責(zé)任。市水利局要在業(yè)務(wù)上給予指導(dǎo)，督促規(guī)劃的實(shí)施。按照發(fā)展計(jì)劃，水利局要統(tǒng)一協(xié)調(diào)山區(qū)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施，提高資金的使用效益。成立農(nóng)田水利專業(yè)施工隊(duì)，按市場經(jīng)濟(jì)原則，承擔(dān)當(dāng)?shù)剞r(nóng)田水利施工任務(wù)。
三是加強(qiáng)后續(xù)管理責(zé)任。落實(shí)鎮(zhèn)水利站負(fù)責(zé)所在鎮(zhèn)的農(nóng)田水利設(shè)施維護(hù)和修復(fù)，所需經(jīng)費(fèi)納入地方各級財(cái)政預(yù)算。加大對偷盜農(nóng)田水利電網(wǎng)、水泵等設(shè)施的打擊力度。
關(guān)于水利的議案 篇3
國政協(xié)委員錢鋒昨天表示，當(dāng)年終獎數(shù)額超過某個臨界點(diǎn)哪怕1元時，對應(yīng)的納稅稅率將提高一檔，如從3%提高到10%。如果處理不當(dāng)，將會出現(xiàn)納稅人的納稅額大幅增加，導(dǎo)致年終獎“多發(fā)少得”、實(shí)際收入不升反降的情況。全國政協(xié)委員、華東理工大學(xué)副校長錢鋒認(rèn)為，這種“多拿1元錢多交千元稅”的現(xiàn)象不合理，背后原因是計(jì)稅方式不合理。
建議：修改年終獎計(jì)稅方法
錢鋒認(rèn)為，如果將年終獎平攤到每個月，那么速算扣除數(shù)應(yīng)該減12次，而不是只減一次。減一次速算扣除數(shù)造成的后果，就是會產(chǎn)生多拿幾元獎金卻要多繳數(shù)千甚至數(shù)萬元稅收的不合理結(jié)果，也就是說，稅前收入高的人，稅后收入反而低了。這樣不能體現(xiàn)納稅的公平性。
為此，他提出兩個解決方案。第一，采用新的應(yīng)納稅額計(jì)算方法。如果將年終獎平攤到每月計(jì)稅，正確的算法是先計(jì)算每月的納稅額，再乘以12，得出年終獎納稅額計(jì)算公式：
應(yīng)納稅額=(雇員當(dāng)月取得全年一次性資金/12適用稅率-速算扣除數(shù))12。舉例來說，甲年終獎為18000元，應(yīng)納稅：(18000/123%-0)12=540元;乙年終獎為18012元，乙應(yīng)納稅：(18012/1210%-105)12=541.2元。乙多拿了12元資金，要多交1.2元稅，12元的稅率10%。
第二個方案是采用年收入平攤月均方法計(jì)稅。建議在企事業(yè)單位第二年一月發(fā)去年年終獎時，采用年收入平攤月均的方法進(jìn)行計(jì)稅，公式如下：去年月均計(jì)稅收入=(去年基本收入+去年年終獎 )/12，根據(jù)去年月均計(jì)稅收入計(jì)算得出去年月均應(yīng)納稅額，然后按如下公式計(jì)算年終獎納稅額：年終獎納稅額=去年月均應(yīng)納稅額12–已納稅額。
問題一：
對低收入工薪族不公平
年度收入相同交稅卻不同
錢鋒表示，目前年終獎計(jì)稅方法對低收入或月收入不均的群體是不公平的。
例如，如果甲月收入是xx元，年終獎是18000元，平均月收入3500元，根本不需納稅，按照目前的算法卻要繳495元稅;
如果乙月收入是10000元，年終獎也是18000元，平均月收入是11500元，每月應(yīng)納稅1045元。乙每月應(yīng)納稅：(10000-3500)20%-555=745元，年終獎納稅540元，乙少納稅(1045-745)12-540=3060元;
再比如，甲每月收入3500元，不用納稅。乙1~6月月收入1000元，7~12月月收入6000元，下半年每月需納稅(6000-3500)10%-105=145元，共需納稅1456=870元。雖然甲乙兩人的年度收入一樣，乙卻要多繳870元稅。
問題二：
計(jì)稅方法不合理
多拿1元錢多交1155元稅
錢鋒表示，出現(xiàn)“多拿1元錢多交千元稅”的怪現(xiàn)狀，需要從我國年終獎個人所得稅計(jì)算方法上找原因。根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整個人取得全年一次性資金等計(jì)算征收個人所得稅方法問題的通知》，納稅人取得全年一次性獎金，單獨(dú)作為一個月工資、薪金所得計(jì)算納稅：
(1)如果雇員當(dāng)月工資薪金所得高于(或等于)稅法規(guī)定的費(fèi)用扣除額的，適用公式為：
應(yīng)納稅額=雇員當(dāng)月取得全年一次性資金適用稅率-速算扣除數(shù)。
(2)如果雇員當(dāng)月工資薪金所得低于稅法規(guī)定的費(fèi)用扣除額的，適用公式為：
應(yīng)納稅額=(雇員當(dāng)月取得全年一次性資金-雇員當(dāng)月工資薪金所得與費(fèi)用扣除額的差額)適用稅率-速算扣除數(shù)。
當(dāng)前的年終獎納稅計(jì)算方法存在問題。主要是目前年終獎納稅計(jì)算方法不夠合理。他還舉了幾個例子：
例1：甲的年終獎18000元，因?yàn)?8000/12=1500元，其適用稅率為3%，所以應(yīng)納稅180003%-0=540元，實(shí)際收入為18000-540=17460元;但是，如果乙的年終獎是18001元，因?yàn)?8001/12大于1500元，其適用稅率為10%，所以應(yīng)納稅1800110%-105=1695.1元，實(shí)際收入為18001-1695.1=16305.9元。乙多拿了1元資金，卻要多交1155元稅。
例2：甲的年終獎660000元，其應(yīng)納稅66000030%-2755=195245元;但如果乙的年終獎是660001元，其應(yīng)納稅66000135%-5505=225495.35元。乙多拿了1元資金，卻要多交30250元稅，收入反而比甲少3萬余元
關(guān)于水利的議案 篇4
巴西土耳其促聯(lián)合國暫緩討論制裁伊朗議案
巴西和土耳其星期三敦促聯(lián)合國暫緩討論制裁伊朗的新決議草案，等待觀察這兩國剛與伊朗簽署的一項(xiàng)核交換協(xié)議的執(zhí)行情況。
然而美國總統(tǒng)奧巴馬告誡土耳其埃爾多安，由于對伊朗核計(jì)劃“根本性的關(guān)注”，華盛頓將繼續(xù)要求實(shí)行制裁。
白宮發(fā)言人吉布斯說，奧巴馬在電話中告訴埃爾多安，“伊朗一直拒絕與伊朗核問題六方會晤，最近又拒絕在核裝置中只加近20%的鈾，這一切都無法讓人相信伊朗。”所謂的伊朗核問題六方包括聯(lián)合國5個常任理事國并加德國。
安理會成員土耳其和巴西早些時候敦促聯(lián)合國不要實(shí)行新制裁，給伊朗時間履行所達(dá)成的核燃料低濃鈾交換的協(xié)議。
兩國外長在聯(lián)合簽署的一封信中說：“巴西和土耳其相信現(xiàn)在是談判的時機(jī)，不應(yīng)采取任何不利于和平解決的措施。”
星期一與伊朗達(dá)成的協(xié)議被這兩個國家稱之為朝著結(jié)束伊朗與西方多年僵持邁出的一步。但是美國國務(wù)卿希拉莉稱之為德黑蘭為逃避受到進(jìn)一步懲罰而使出的一招。
奧巴馬表示，他“高興地看到在獲得中國和俄羅斯的支持后，一份嚴(yán)厲制裁伊朗決議的新草案星期二在聯(lián)合國安理會成員中分發(fā)。”
奧巴馬在與來訪的墨西哥總統(tǒng)考爾德倫會晤后說：“我們都贊成伊朗必須履行國際義務(wù)，不然將面臨制裁和壓力，包括聯(lián)合國的制裁。我很高興，我們已經(jīng)與伊朗核問題六方達(dá)成了一項(xiàng)嚴(yán)厲的決議草案。我們已經(jīng)與安理會成員就此交換了意見。”
關(guān)于水利的議案 篇5
關(guān)于交通道路建設(shè)的建議
說到汽車已經(jīng)是家喻戶曉，汽車的出現(xiàn)不僅給人們的出行帶來方便，也加快了生活節(jié)奏的步伐。但令人煩惱的是在外出行時，時常發(fā)生道路交通的擁堵現(xiàn)象。甚至有導(dǎo)致安全的引患。建議：1.主要的交通道路加強(qiáng)執(zhí)勤或安裝指示燈。如：府前路與向陽街的交叉口、府前路與文昌街的交叉口、向陽街與真武路的交叉口、向陽街與北苑路交叉口、文昌街與北苑路交叉口。2.雖然在西苑街、北苑路、東苑路、向陽街、府前路、真武路有所拓寬，但遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上人們的需求，經(jīng)常形成非機(jī)動車在機(jī)動車道上行駛，而人身安全引患時常發(fā)生。其根本原因是：機(jī)動車道太寬與汽車的實(shí)際車身不相符。因此需將機(jī)動車道進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。3.在機(jī)動車與機(jī)動車之間還有機(jī)動車與非機(jī)動車之間添加防護(hù)欄。4.無規(guī)矩不成方圓。必須加強(qiáng)執(zhí)法制度。對于違規(guī)的車輛行人給予一定的懲罰教育。如非機(jī)動車闖紅燈罰10——30元或執(zhí)勤一小時。
為建設(shè)和諧深澤、美麗深澤，讓我們共同努力!
關(guān)于水利的議案 篇6
代表姓名：
建議內(nèi)容：
隨著國家衛(wèi)生和計(jì)劃生育政策的改革，公共衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，鄉(xiāng)村醫(yī)生的主要工作職責(zé)從從事簡單的醫(yī)療服務(wù)向居民健康的監(jiān)管，國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)轉(zhuǎn)型。由于居民健康檔案的建立，慢病的監(jiān)管、基本醫(yī)療服務(wù)、新農(nóng)合的門診報銷的等工作的開展，使得廣大的基層醫(yī)生，任務(wù)繁重，工作繁忙，再加上鄉(xiāng)村醫(yī)生年齡都偏大，操作電腦不熟悉，不能很好的適應(yīng)新形勢下的工作需求，服務(wù)人口多，對某些工作疲于應(yīng)付，不能很好的為居民服務(wù)。
而在衛(wèi)計(jì)系統(tǒng)中，還有一批對本村人口熟悉，業(yè)務(wù)知識相對精通的人，這就是村級計(jì)生信息服務(wù)員，大多數(shù)年齡不大，能操作電腦，這些人，還有一部分人取得了相關(guān)的衛(wèi)生技術(shù)方面的資格，隨著由衛(wèi)生計(jì)生的合并，村級計(jì)生信息員工作量減少。為了更好的促進(jìn)我縣衛(wèi)計(jì)工作的發(fā)展，合理運(yùn)用這些人員，我建議：
1、對村級計(jì)生信息員進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
2、提高村級計(jì)生信息員工資待遇，和鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇相等。
3、把村級計(jì)生信息員納入村級衛(wèi)生所，協(xié)助鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行公共衛(wèi)生服務(wù)工作。
關(guān)于水利的議案 篇7
案由：關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村小學(xué)師資隊(duì)伍建設(shè)的提案
主辦：教育部
會辦：中央編辦 財(cái)政部
提案形式：黨派提案
第一提案人：九三學(xué)社中央
內(nèi)容：
當(dāng)前，我國城鄉(xiāng)教育發(fā)展不均衡情況仍比較突出，農(nóng)村教師隊(duì)伍綜合建設(shè)水平特別是農(nóng)村小學(xué)師資隊(duì)伍建設(shè)水平仍然比較低。這一問題不僅關(guān)系到基礎(chǔ)教育發(fā)展、國民素質(zhì)提高，甚至關(guān)系國家整體發(fā)展和社會長治久安。問題主要表現(xiàn)在：
1.師資力量匱乏。目前，學(xué)校教師編制數(shù)量依據(jù)師生比，這一方法在班級學(xué)生滿額情況下適用，但在一些農(nóng)村，班級學(xué)生數(shù)在十幾人到三十人之間不等，編制數(shù)遠(yuǎn)不能滿足實(shí)際需要，“足編缺人”問題普遍。又因近10%的教師由于借調(diào)、疾病等原因不能正常履職，小學(xué)教師總量嚴(yán)重不足。
2.結(jié)構(gòu)不合理。第一，年齡結(jié)構(gòu)不合理。據(jù)統(tǒng)計(jì)，農(nóng)村小學(xué)教師年齡在50歲以上的比例在34.9%到41.3%之間。第二，學(xué)科結(jié)構(gòu)不合理。英語、音體美等課程缺乏專業(yè)教師，一般由語文、數(shù)學(xué)老師兼任，教學(xué)質(zhì)量難以保證。第三，學(xué)歷總體偏低。目前，第一學(xué)歷專科的占1/3左右，中專的占1/3左右，其余則是由民師轉(zhuǎn)正而來(多為初高中畢業(yè))。第四，知識老化，觀念陳舊。因工學(xué)矛盾或經(jīng)費(fèi)問題，農(nóng)村小學(xué)教師的繼續(xù)教育力度不夠，教師知識老化，觀念陳舊，不適應(yīng)時代變化的要求。第五，從教條件差。農(nóng)村教師待遇相對較低，有的學(xué)校教學(xué)功能用房尚無法保證，為教師提供午休、居住條件更難，缺乏足夠的辦公和生活條件。
建議：
1.調(diào)整編制核定辦法。對師生比、班師比、學(xué)科、教輔人員等情況綜合核定，避免“足編缺人”，為充實(shí)農(nóng)村小學(xué)師資隊(duì)伍提供政策依據(jù)。
2.調(diào)整農(nóng)村小學(xué)布局和規(guī)模。在編制新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃時，各級地方政府及教育行政主管部門應(yīng)綜合考慮學(xué)校覆蓋范圍、規(guī)模適當(dāng)性、長遠(yuǎn)發(fā)展等因素，對農(nóng)村小學(xué)布局、規(guī)模進(jìn)行調(diào)整，改變現(xiàn)有農(nóng)村小學(xué)過于分散和規(guī)模偏小的狀況，調(diào)高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。對覆蓋范圍較大的學(xué)校，由政府投入購置校車解決學(xué)生上學(xué)的交通問題，輔以寄宿制方式。
3.改善教師從教條件。首先，保證農(nóng)村小學(xué)教師收入水平不低于城區(qū)同級教師收入水平并足額發(fā)放，對長期在農(nóng)村工作的教師，在工資、職稱等方面實(shí)行必要傾斜，完善津補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和績效工資評定標(biāo)準(zhǔn)。其次，學(xué)校不能為教師提供生活或休息場所的，建議以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地為走教教師建立生活周轉(zhuǎn)房;鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地離學(xué)校較遠(yuǎn)的，應(yīng)提供通勤車解決教師的交通問題。最后，榮譽(yù)表彰要向農(nóng)村小學(xué)教師適當(dāng)傾斜，確保每年各類表彰中農(nóng)村小學(xué)教師獲獎比例不低于城區(qū)小學(xué)教師獲獎比例。
4.實(shí)行城鄉(xiāng)教師定期輪崗制度。為均衡教育資源，應(yīng)建立統(tǒng)一的教師輪崗制度并納入法治軌道。合理、有序、長效的城鄉(xiāng)教師定期交流輪崗機(jī)制，輔以配套的保障措施，對縮小城鄉(xiāng)小學(xué)教育差距，合理配置城鄉(xiāng)教育資源具有重要作用。
5.加大中央財(cái)政支持力度，確保農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)足額投入。基礎(chǔ)教育經(jīng)費(fèi)目前主要依賴于各級地方政府，中央財(cái)政投入較少。限于財(cái)力，地方政府對基礎(chǔ)教育的投入難以完全滿足基礎(chǔ)教育的需要。加強(qiáng)農(nóng)村小學(xué)師資隊(duì)伍建設(shè)，改變現(xiàn)有“人員少，年齡老，條件差”現(xiàn)狀，亟須中央財(cái)政加大投入。
6.增加定向免費(fèi)師范生名額，擴(kuò)大“特崗教師”實(shí)施范圍。定向培養(yǎng)是保障農(nóng)村小學(xué)教師“下得去、留得住”的有力措施，國家應(yīng)增加面向農(nóng)村小學(xué)的定向免費(fèi)師范生名額，主要面向農(nóng)村生源，畢業(yè)后安排在家鄉(xiāng)任教，經(jīng)費(fèi)由中央和地方共同承擔(dān)。實(shí)施特崗教師政策，對緩解中西部地區(qū)農(nóng)村教師缺乏問題起到了重要作用，但目前實(shí)施范圍有限，主要側(cè)重于初中階段。建議擴(kuò)大特崗教師實(shí)施范圍至全國所有農(nóng)村小學(xué)，按需設(shè)崗，以盡快緩解農(nóng)村小學(xué)師資缺乏現(xiàn)狀。
關(guān)于水利的議案 篇8
關(guān)于重視我國河流、湖泊水生態(tài)環(huán)境問題的提案
審查意見：建議國務(wù)院交由主辦單位環(huán)境保護(hù)部會同水利部辦理
提 案 人：農(nóng)工黨中央
主 題 詞：生態(tài),污染,水域
提案形式：黨派提案
內(nèi) 容：
目前，水生態(tài)環(huán)境問題已成為焦點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)社會問題。長期以來，全國各地忽視對水生態(tài)環(huán)境的保護(hù)是一種非常普遍的現(xiàn)象，且這種忽視所造成的惡果正在越積越重。有河皆干，有水皆污，濕地消失，地下水枯竭，沙塵暴肆虐，已影響到工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)作物安全，據(jù)有關(guān)專家學(xué)者的估計(jì)，造成的經(jīng)濟(jì)損失約為國民生產(chǎn)總值的1.5%～3%，并且也已經(jīng)直接威脅著飲用水的安全和人民的健康。解決好水生態(tài)環(huán)境問題是當(dāng)前水利工作面臨的重要任務(wù)，尤其是在由工程型水利向資源型水利轉(zhuǎn)變、由傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利轉(zhuǎn)變的時期，它對實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用和經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要。
按照發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的原則和可持續(xù)發(fā)展的要求，要以恢復(fù)和改善水體功能為目標(biāo)，實(shí)施嚴(yán)格的水源地保護(hù)政策，加大水資源管理和保護(hù)力度，逐步形成水生態(tài)環(huán)境保障體系和長效治理與管理機(jī)制。在此提幾點(diǎn)意見：
一、工業(yè)污染的治理措施
一是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，要切實(shí)轉(zhuǎn)變重增長，輕環(huán)保的傳統(tǒng)觀念，著力調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先的方針，努力降低消耗，減少損失浪費(fèi)，走新型工業(yè)化發(fā)展之路;二是大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，提高重復(fù)用水和循環(huán)用水率，最大限度減少工業(yè)廢水的排放;三是嚴(yán)格實(shí)施排污總量控制，根據(jù)水環(huán)境容量和水質(zhì)自凈能力，嚴(yán)格控制排污總量。
二、居民生活污染源的治理措施
第一，加快污水集中處理設(shè)施建設(shè)，并確保設(shè)施的正常運(yùn)行，提高城市污水集中處理率，并達(dá)到國家規(guī)定的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn);第二，禁止向江河港流傾倒各類固體廢棄物;第三，加強(qiáng)船舶管理，對于燃油船要堅(jiān)持安裝油水分離器方可在江河航行的原則，特別是飲用水源保護(hù)區(qū)嚴(yán)禁未安油水分離器和接油器的船舶進(jìn)入。
三、面對污染的治理措施
首先，推行生態(tài)農(nóng)業(yè)，提倡使用有機(jī)肥，減少化肥農(nóng)藥用量，嚴(yán)禁難以降解的農(nóng)藥和其他化學(xué)品的使用;其次，強(qiáng)化對畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物的排放管理，推行養(yǎng)殖——制肥(養(yǎng)魚)——果林循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式;再次，加強(qiáng)對廣大農(nóng)村生活污水和生活垃圾直接進(jìn)入水體的管理，實(shí)行污染集中處理，達(dá)標(biāo)排放。
四、建立生態(tài)水環(huán)境體系
一是應(yīng)注重利用系統(tǒng)的科學(xué)方法治理水生態(tài)環(huán)境，將環(huán)保、水利、林業(yè)、國土資
源、城鄉(xiāng)建設(shè)等相關(guān)工作統(tǒng)籌考慮，在大力治理各類污染的同時更要高度重視生態(tài)環(huán)境的修復(fù)，合理開發(fā)利用水資源，采用多種治理措施，確保水生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán);二是在強(qiáng)化點(diǎn)、面源治理的同時，堅(jiān)持流域性整體的水污染防治，按流域的差異分別提出各個流域水污染防治的戰(zhàn)略目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，統(tǒng)一規(guī)劃，整體布局，從根本上治理水污染，建立良性循環(huán)的流域性水生態(tài)系統(tǒng);三是根據(jù)不同級別的水系水質(zhì)監(jiān)控?cái)嗝娴牟煌螅⒁惶淄暾谋O(jiān)控監(jiān)測體系，并按規(guī)定逐級上報監(jiān)測結(jié)果，確保流域性水環(huán)境水質(zhì)質(zhì)量的系統(tǒng)性、完整性和及時性。
五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
第一，各級政府要從可持續(xù)發(fā)展的高度，充分認(rèn)識水資源保護(hù)的緊迫性和必要性，精心組織，對轄區(qū)內(nèi)水資源保護(hù)的責(zé)任進(jìn)行細(xì)化分工和落實(shí);第二，各有關(guān)部門要服從大局，服從長遠(yuǎn)，相互之間密切配合，各司其職，決不能有利就爭，無利推諉;第三，各級政府對水資源保護(hù)應(yīng)該做到任務(wù)明確，責(zé)任落實(shí)，督促有力，檢查有結(jié)果，并且一定把水資源保護(hù)作為各級政府、各部門領(lǐng)導(dǎo)的首要任務(wù)和主要政績之一來加以考核，獎優(yōu)罰劣。
六、加大立法執(zhí)法力度
首先，依據(jù)國家和省(市、自治區(qū))有關(guān)法律法規(guī)精神結(jié)合本地具體情況，制定區(qū)內(nèi)水資源保護(hù)的實(shí)施細(xì)則或辦法，使水資源保護(hù)做到有法可依，有章可循;其次，對于掠奪式開發(fā)，嚴(yán)重破壞水資源以及那些形形色色嚴(yán)重污染水環(huán)境的行為加大處理力度，掃除水資源保護(hù)人為障礙，不斷提升水資源保護(hù)工作的權(quán)威性。
七、提高環(huán)境意識
一是制定和實(shí)施長期而全面的全民環(huán)境教育計(jì)劃，加強(qiáng)環(huán)境警示教育，設(shè)立青少年環(huán)境教育基地;二是完善環(huán)境狀況報告制度，定期公布環(huán)境信息，同時開辦環(huán)保熱線和網(wǎng)站，完善信訪管理和處理工作，接受公眾監(jiān)督;三是在相關(guān)環(huán)境管理和決策制度中，逐步引入公眾參與程序;四是結(jié)合節(jié)約資源和固體廢物管理計(jì)劃的實(shí)施，引導(dǎo)公眾養(yǎng)成利于環(huán)境保護(hù)的消費(fèi)習(xí)慣。
八、加強(qiáng)水環(huán)境保護(hù)的科學(xué)研究
第一，繼續(xù)開展以改善水環(huán)境質(zhì)量為重點(diǎn)的環(huán)境科學(xué)研究，加強(qiáng)與水環(huán)境保護(hù)有關(guān)的經(jīng)濟(jì)、體制、法律、文化、教育、統(tǒng)計(jì)、消費(fèi)習(xí)慣等軟科學(xué)研究，并加以應(yīng)用，重點(diǎn)發(fā)展環(huán)保技術(shù)服務(wù)業(yè);第二，建設(shè)水環(huán)境污染監(jiān)控中心，實(shí)現(xiàn)水環(huán)境監(jiān)控的現(xiàn)代化，逐步擴(kuò)大到地區(qū)生態(tài)系統(tǒng)的監(jiān)控現(xiàn)代化;第三，建立現(xiàn)代化水平的水環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng)和救援隊(duì)伍。
關(guān)于水利的議案 篇9
重慶移動沈長富議案：構(gòu)建健康網(wǎng)絡(luò)環(huán)境
全國人大代表，中國移動重慶公司總經(jīng)理沈長富今年帶來的議案為《關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)規(guī)范管理，構(gòu)建健康網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的建議》。
他表示，“今年我的提案主要是以加強(qiáng)移動通信網(wǎng)絡(luò)的內(nèi)容管理為主，對于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的建設(shè)，一方面需要通過立法來加強(qiáng)管理，另一方面也需要正面引導(dǎo)。”
沈長富在議案中提出，“由于網(wǎng)絡(luò)發(fā)展存在的種種問題，以及因此可能給社會帶來的不利影響，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)的全方面建設(shè)，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)的健康、和諧發(fā)展成為當(dāng)務(wù)之急。”
沈長富提出，“構(gòu)建和諧網(wǎng)絡(luò)、健康網(wǎng)絡(luò)、法制網(wǎng)絡(luò)，應(yīng)從加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)法制建設(shè)、道德建設(shè)以及加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管著手，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)的法律規(guī)范、道德規(guī)范。”
應(yīng)完善網(wǎng)絡(luò)法制建設(shè)
沈長富認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)建設(shè)首先應(yīng)完善相關(guān)網(wǎng)絡(luò)立法，擴(kuò)大侵權(quán)責(zé)任法與刑法的調(diào)整范圍。在民事立法領(lǐng)域，侵權(quán)責(zé)任法應(yīng)該對網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)作出特別的規(guī)定;在刑事立法領(lǐng)域，應(yīng)出臺相關(guān)的司法解釋，對新型的網(wǎng)絡(luò)犯罪予以懲處。
沈長富提出，應(yīng)建立網(wǎng)絡(luò)監(jiān)察隊(duì)及網(wǎng)民舉報機(jī)制，對查清的網(wǎng)絡(luò)犯罪加以處罰。公安機(jī)關(guān)可進(jìn)行定期網(wǎng)絡(luò)巡查與不定期抽查，維護(hù)良好的網(wǎng)絡(luò)秩序;可采取強(qiáng)行關(guān)閉違規(guī)網(wǎng)站，拘留犯罪嫌疑人等。
同時，應(yīng)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)法制教育，普及網(wǎng)絡(luò)法律法規(guī)。他認(rèn)為，應(yīng)加大網(wǎng)絡(luò)法律宣傳力度，通過各種媒體，加大曝光網(wǎng)絡(luò)犯罪事件，從而達(dá)到教育網(wǎng)民，普及法律的目的。
需抓好網(wǎng)絡(luò)道德引導(dǎo)
沈長富在議案中提出，法律是最低限度的道德，在法律所不及的領(lǐng)域，需要道德的約束。
一方面，要樹立良好網(wǎng)絡(luò)道德風(fēng)范，表彰網(wǎng)絡(luò)社會的先進(jìn)事跡，營造良好的網(wǎng)絡(luò)風(fēng)氣，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)新聞媒體的職業(yè)道德。
另一方面，要建立良好的道德約束機(jī)制，發(fā)揮群眾的輿論監(jiān)督。利用網(wǎng)絡(luò)充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向的積極作用，給予網(wǎng)民正確的引導(dǎo)，使群眾自發(fā)對不良信息及其傳播者進(jìn)行譴責(zé)。
應(yīng)完善網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管機(jī)制
沈長富認(rèn)為，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)管理，有必要在所有環(huán)節(jié)都織起一張“羅網(wǎng)”，將所有隱藏著不良行為的非法信息都過濾在外，保護(hù)網(wǎng)民的安全。
應(yīng)加強(qiáng)對發(fā)布內(nèi)容的審查、過濾，如設(shè)立違規(guī)信息糾察、舉報機(jī)制以及網(wǎng)絡(luò)用語分級機(jī)制等，對網(wǎng)絡(luò)用語按一定標(biāo)準(zhǔn)區(qū)分為限制級、禁用級等，并根據(jù)使用頻率進(jìn)行不同的處理，有的不良用語還可以直接屏蔽。
同時，應(yīng)加強(qiáng)對信息渠道的監(jiān)督與規(guī)范，根據(jù)參與信息傳導(dǎo)的渠道，在信息傳導(dǎo)中的作用不同而分級，根據(jù)不同分級對其提出不同層次的要求，承擔(dān)不同程度的監(jiān)管責(zé)任。
沈長富進(jìn)一步提出，應(yīng)加強(qiáng)對信息終端的規(guī)范，對電腦、手機(jī)等終端裝備具有一定識別功能的軟件。此外，應(yīng)對部分網(wǎng)絡(luò)娛樂等實(shí)行分時段開放的方式，既可豐富網(wǎng)民的業(yè)余生活，同時約束網(wǎng)民，及時遏制沉迷網(wǎng)游的不良之風(fēng)。
關(guān)于水利的議案 篇10
江蘇蘇州某臺資企業(yè)，為了控制人力成本特別是企業(yè)流動人員成本的開支，在規(guī)章制度中規(guī)定試用期支付給員工相當(dāng)于同崗位正式職工工資的50%，其理由是新員工試用期主要是崗前的培訓(xùn)和教育，本身并不為企業(yè)創(chuàng)造價值。同時，其規(guī)章制度還規(guī)定，新員工在試用期內(nèi)的社會保障暫不繳納，如果員工能夠能通過試用期考核，將補(bǔ)繳試用期間的社會保險;如果新員工不能通過試用期考核，則企業(yè)在解除勞動合同的同時，并不負(fù)責(zé)補(bǔ)繳試用期間社會保險，其理由是新員工不能按期轉(zhuǎn)正，說明該員工不符合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營要求，不能為企業(yè)創(chuàng)造價值，所以企業(yè)并不需要為期補(bǔ)繳社會保險。此種制度實(shí)生了5年之久，并未有人提出異議。20xx年2月1日，制造部小李因未通過3個月試用期考核，被該企業(yè)解除勞動合同。
同年2月12日，小李即向當(dāng)?shù)貏趧訝幾h仲裁委員會提出申訴，要求某臺資企業(yè)補(bǔ)齊其試用期至少相當(dāng)于同崗位正式員工80%的工資，同時要求該企業(yè)為其補(bǔ)繳試用期3個月的社會保險。
處理結(jié)果
勞動爭議仲裁委員會經(jīng)審理，支持了小李的申訴請求。
律師點(diǎn)評
本案中，某臺資企業(yè)的做法首先違反了我國勞動法律關(guān)于試用期工資標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)制性規(guī)定。試用期工資應(yīng)嚴(yán)格遵照《勞動合同法》的規(guī)定執(zhí)行。《勞動合同法》第20條規(guī)定：“勞動者在試用期的工資不得低于本單位相同崗位最低檔工資或者勞動合同約定工資的百分之八十，并不得低于用人單位所在地的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。”為避免此條的理解產(chǎn)生歧義，《勞動合同法實(shí)施條例》第15條進(jìn)一步規(guī)定：“勞動者在試用期的工資不得低于本單位相同崗位最低檔工資80%或者不得低于勞動合同約定工資的80%，并不得低于用人單位所在地的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。”因此，某臺資企業(yè)在規(guī)章制度中規(guī)定試用期支付給員工相當(dāng)于同崗位正式職工工資50%的做法是違法的，小李要求某臺資企業(yè)補(bǔ)齊期試用期至少相當(dāng)于同崗位正式員工工資80%的要求正當(dāng)合法，故得到了勞動爭議仲裁委員會的支持。
其次，本案中，某臺資企業(yè)規(guī)章制度規(guī)定員工在試用期內(nèi)的社會保險暫不繳納也是違法的，侵害了勞動者的合法權(quán)益。社會保險作為國家和企業(yè)對勞動者履行的社會責(zé)任，具有強(qiáng)制性、保障性、福利性和普遍性等特點(diǎn)，企業(yè)在員工與其存在勞動關(guān)系期間即應(yīng)履行相應(yīng)的繳納義務(wù)，并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。本案中，小李可以在某臺資企業(yè)出具解除勞動合同通知書之前，搶先向該企業(yè)提出解除勞動合同并要求該企業(yè)支付其3個月工齡的相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，主動維護(hù)自己的合法權(quán)益。
關(guān)于水利的議案 篇11
城市建設(shè)“既要重視行也要重視停”——以改革精神，解決廣州都會區(qū)停車難題的建議
提案人：廣州市政協(xié)城建資源環(huán)境委員會，廣州市政協(xié)提案委員會
理由
一輛車平均有70%以上的時間處于停車狀態(tài)。停車難、行車難，互為影響，都是都會區(qū)管理難題，更是重要民生事項(xiàng)。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，廣州都會區(qū)停車難問題越加凸顯，亟待解決。市政協(xié)城建委、提案委、部分政協(xié)委員及相關(guān)專家聯(lián)合組成調(diào)研組，先后赴市交委等職能部門及上海、南京、香港等地調(diào)研，提出建議如下。
一、停車難現(xiàn)狀及原因分析
(一)現(xiàn)狀。
1、廣州停車難問題集中體現(xiàn)“一區(qū)兩域”。“一區(qū)”指停車難問題主要體現(xiàn)在都會區(qū)(集中在越秀、荔灣、天河、海珠、白云部分地區(qū)); “兩域”指白天停車難矛盾集中在商業(yè)、辦公、文化、學(xué)校、醫(yī)院區(qū)域，晚上停車難矛盾集中在住宅區(qū)域。
2、停車難問題，已造成大量的占用道路資源停車和在道路上徘徊等停車，更成為阻塞交通、影響通行的重要原因，成為影響社會和諧、激發(fā)民怨的重大民生問題。
3、20xx年初市政府成立了解決停車難問題領(lǐng)導(dǎo)小組，努力改善都會區(qū)停車難問題。20xx-20xx年新增泊位19萬個，超額完成計(jì)劃任務(wù);20xx年新增泊位4.5萬個，也超額完成計(jì)劃任務(wù)，但停車泊位供需矛盾仍然很大。
(二)原因分析。
長期以來，城市建設(shè)只注重“行”而忽視“停”，停車設(shè)施從規(guī)劃到投資與建設(shè)，從多種資源利用到服務(wù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)營和收費(fèi)，多個層面多個環(huán)節(jié)改革創(chuàng)新不足，造成泊車需求與泊位供給之間嚴(yán)重失衡。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止20xx年9月，廣州市機(jī)動車保有量約248.1萬輛，中小客車約180.7萬輛(此數(shù)據(jù)不包含實(shí)際在廣州停泊而非廣州市籍車輛);而截止20xx年10月全市共有登記在冊的經(jīng)營性停車場共3473個，停車位62.9萬個(此數(shù)據(jù)不包含非經(jīng)營性停車泊位如私人產(chǎn)權(quán)停車位、臨時利用各類道路、內(nèi)街內(nèi)巷、人行道、空地、城中村等難以納入統(tǒng)計(jì)范疇的泊位)。據(jù)研究，一輛汽車所需泊位平均經(jīng)驗(yàn)值約為1.3個;按大數(shù)原則，我市都會區(qū)的停車泊位需求缺口更加巨大。
1、交通設(shè)施規(guī)劃、投資與建設(shè)改革創(chuàng)新不足，規(guī)劃滯后、歷史欠賬突出，近20xx年基本沒有財(cái)政投資建設(shè)公共停車場。
(1)上世紀(jì)90年代及以前，停車場這一基礎(chǔ)設(shè)施，未納入政府投資建設(shè)計(jì)劃，在城市規(guī)劃建設(shè)及住宅、辦公樓的設(shè)計(jì)中，停車配建指標(biāo)都低。如，1988年1月1日起施行的《廣州市城市規(guī)劃管理辦法實(shí)施細(xì)則》(穗府〔1986〕85號)，對自行車、汽車停放場(庫)有了標(biāo)準(zhǔn)。其中住宅類僅對自行車提出要求，缺乏汽車停車場的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致老舊居住小區(qū)和商業(yè)區(qū)都無泊位規(guī)劃、建設(shè)，停車問題主要靠路面臨時停車解決。又如，20xx年版《廣州市建筑物停車配建指標(biāo)研究》中，住宅類的標(biāo)準(zhǔn)是：戶均建筑面積小于80平方米的，按0.2-0.3泊/戶的標(biāo)準(zhǔn)配建;建筑面積位于80-120平方米之間的，按0.25-0.5泊位/戶的標(biāo)準(zhǔn)配建。20xx年版《廣州市建筑物停車配建指標(biāo)研究》中，住宅類停車配建指標(biāo)提高至0.5-0.8/100平方米建筑面積(A區(qū))。直到20xx年7月1日，《廣州市城鄉(xiāng)規(guī)劃技術(shù)規(guī)定》才明確要求按1.2-1.8泊位/100平方米建筑面積執(zhí)行。
(2)停車規(guī)劃長期與城市發(fā)展規(guī)劃脫節(jié)。綜合交通規(guī)劃與土地利用規(guī)劃有割裂情況，城市交通建設(shè)與城市用地發(fā)展不夠協(xié)調(diào);停車場在規(guī)劃方面尤其在整體的布局規(guī)劃方面不科學(xué), 存在著結(jié)構(gòu)性的矛盾;停車場選址不當(dāng)而造成交通擁擠、環(huán)境變差的現(xiàn)象也屢見不鮮，自然就導(dǎo)致停車建設(shè)的滯后。
(3)公共停車設(shè)施建設(shè)欠賬突出。如：在20xx年，《廣州市近期建設(shè)規(guī)劃(20xx-20xx)》曾作為重大事項(xiàng)被提交至市人大審議，擬定在20xx年至20xx年間在原八區(qū)規(guī)劃建設(shè)25個路外公共停車場，每年建設(shè)5個，共增加5290個泊位，其中20xx年計(jì)劃投資2億元新建康王路、惠福東路、泮溪、愛群大廈、農(nóng)林下路等5處公共停車場，新增泊位810個。但自從公布了20xx年5處新建公共停車場的選址后，再無法搜索到后續(xù)新增公共停車場的地點(diǎn)和建設(shè)計(jì)劃的相關(guān)信息。而5個在“擬定建設(shè)”的公共停車場，幾乎都沒有建起來。
2、停車場收費(fèi)體制改革創(chuàng)新不足，現(xiàn)行政府定價的標(biāo)準(zhǔn)既不反映投資建設(shè)成本，也不反映經(jīng)營成本及管理需要，嚴(yán)重阻礙停車產(chǎn)業(yè)和城市服務(wù)的發(fā)展。
深化停車信息管理改革，以建設(shè)交通紅綠燈的重要性和管理理念，繼續(xù)完善以服務(wù)為導(dǎo)向的停車信息采集全覆蓋、信息發(fā)布多手段的智能化交通和停車誘導(dǎo)系統(tǒng)和電子收費(fèi)系統(tǒng)，提高泊位使用效率。
3、完善智能交通誘導(dǎo)系統(tǒng)，合理增加路面交通誘導(dǎo)設(shè)施布點(diǎn)密度并嚴(yán)禁挪作他用，實(shí)現(xiàn)停車服務(wù)各類基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的采集和發(fā)布口徑一致、實(shí)時自動錄入集成、全域覆蓋全市共享、實(shí)時動態(tài)的多手段發(fā)布，做到停車設(shè)施基本情況一鍵查詢、使用情況一鍵查詢、交通誘導(dǎo)信息一目了然。
4、將“羊城通”擴(kuò)大到停車收費(fèi)。建立“一卡通”電子收費(fèi)管理系統(tǒng)，借鑒香港使用八達(dá)通或信用卡刷卡付費(fèi)經(jīng)驗(yàn)，實(shí)施停車場收費(fèi)智能化，引進(jìn)以電子收費(fèi)卡運(yùn)作的閘口控制系統(tǒng)、場(庫)內(nèi)車輛定位系統(tǒng)，通過刷卡實(shí)現(xiàn)車輛停放位置查找、繳費(fèi)等服務(wù)功能，減少車輛在停車場(庫)內(nèi)停留及出入口排隊(duì)等候時間，提高車位的周轉(zhuǎn)率，減少路面停車的壓力。
關(guān)于水利的議案 篇12
關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的建議
建議內(nèi)容：
為進(jìn)一步改善農(nóng)村人居環(huán)境，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、社會全面進(jìn)步，根據(jù)《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的實(shí)施意見》(渝府辦發(fā)〔20xx〕130號)的相關(guān)規(guī)定，區(qū)城鄉(xiāng)建委在全區(qū)范圍內(nèi)初定了4個村作為改善農(nóng)村人居環(huán)境試點(diǎn)村。區(qū)城鄉(xiāng)建委、區(qū)水務(wù)局、區(qū)交委、區(qū)農(nóng)委、區(qū)市政局、區(qū)環(huán)保局等部門在對試點(diǎn)村進(jìn)行實(shí)地調(diào)研后，結(jié)合地方需求和部門現(xiàn)有優(yōu)惠政策，對試點(diǎn)村的危房改造、山坪塘整治、生產(chǎn)生活污水處理、生活垃圾收運(yùn)、公路硬化、人行便道建設(shè)等項(xiàng)目給予政策和資金的支持。
在改善農(nóng)村人居環(huán)境試點(diǎn)村的實(shí)施過程中，仍存在以下一些不足之處：一是廣大人民群眾沒有意識到改善農(nóng)村人居環(huán)境的重要性，自身主動性不強(qiáng);二是試點(diǎn)村規(guī)劃工作滯后，各個部門在分配整治任務(wù)時沒有依據(jù)村規(guī)劃進(jìn)行實(shí)施;三是涉及整治任務(wù)的各個部門之間未能形成合力，部門之間力量較為分散。
對此提出以下建議：
一是通過廣播、電視、報紙和網(wǎng)絡(luò)，大力宣傳改善農(nóng)村人居環(huán)境的積極意義，力爭在全社會特別是在農(nóng)村范圍內(nèi)形成改善農(nóng)村人居環(huán)境的良好氛圍，讓廣大村民自覺投身到改善農(nóng)村人居環(huán)境的浪潮中來。
二是改善人居環(huán)境要規(guī)劃先行，村莊規(guī)劃是改善農(nóng)村人居環(huán)境的主要依據(jù)。要結(jié)合各村實(shí)際情況進(jìn)行規(guī)劃，規(guī)劃要符合村莊實(shí)際，滿足村莊需求，體現(xiàn)村莊特色，合理安排整治工程項(xiàng)目，避免造成資金浪費(fèi)和“千村一面”的情況發(fā)生。
三是涉及改善人居環(huán)境工作的各個部門，要在牽頭部門的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，專人負(fù)責(zé)，制定工作方案，明確工作內(nèi)容和工作職責(zé)，落實(shí)改善農(nóng)村人居環(huán)境的項(xiàng)目、主體、資金等相關(guān)問題。
四是在統(tǒng)一規(guī)劃前提下，對相關(guān)資金進(jìn)行打捆使用，以求取得最佳效果。
辦復(fù)內(nèi)容摘要：
一、通過媒介加強(qiáng)對改善農(nóng)村人居環(huán)境政策、措施、目的、意義等的宣傳。
二、組織編制我區(qū)改善農(nóng)村人民環(huán)境總體規(guī)劃(-20xx年)。
三、在改善農(nóng)村人居環(huán)境工作中加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)、明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任、資金打捆問題。根據(jù)《重慶市璧山區(qū)人民政府辦公室關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境試點(diǎn)工作x年任務(wù)分解的通知》(璧山府辦發(fā)〔〕37號)，今年我區(qū)在丁家街道蓮花壩村、大興鎮(zhèn)蓮生村、七塘鎮(zhèn)喜觀村、八塘鎮(zhèn)智燈村進(jìn)行改善人居環(huán)境試點(diǎn)，力爭將“試點(diǎn)村”打造成“示范村”。按照《通知》要求：一是各項(xiàng)整治任務(wù)的牽頭單位、配合單位以及鎮(zhèn)街之間的職責(zé)劃分與現(xiàn)行工作機(jī)制保持一致。二是試點(diǎn)村各項(xiàng)目的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、籌資渠道與全區(qū)其他區(qū)域?qū)嵤┑耐愴?xiàng)目保持一致，整合涉農(nóng)資金，打捆使用，不過多增加鎮(zhèn)街和群眾負(fù)擔(dān)。三是為減輕鎮(zhèn)街配套資金壓力，區(qū)財(cái)政安排120萬元對試點(diǎn)村進(jìn)行“以獎代補(bǔ)”，堅(jiān)持“獎勤罰懶，獎優(yōu)罰劣”，不搞平均分配。關(guān)于全區(qū)改善農(nóng)村人居環(huán)境的工作機(jī)制、任務(wù)分工、資金籌措問題將在改善農(nóng)村人居環(huán)境的總體規(guī)劃中進(jìn)行細(xì)化和明確。
關(guān)于水利的議案 篇13
關(guān)于大力發(fā)展農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)使農(nóng)村致富的議案
全國人大代表：雷軍
建議時間：20xx年3月
農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)正在形成巨大的臺風(fēng)口，是中國未來十年的黃金創(chuàng)業(yè)機(jī)會。我國作為超級農(nóng)業(yè)大國，具有廣袤的農(nóng)村大地和巨大的農(nóng)村人口，給農(nóng)村經(jīng)濟(jì)插上移動互聯(lián)網(wǎng)的翅膀，將有機(jī)會在廣袤的農(nóng)村大地上，孕育出新的經(jīng)濟(jì)奇跡。
農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)的興起，使科技興國、農(nóng)業(yè)興國無縫結(jié)合，也勢必會給中國經(jīng)濟(jì)改革注入全新的活力。農(nóng)村將成為互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的“沃土”，而非信息時代失聯(lián)的“孤島”。
因此，我建議大力發(fā)展農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)，打造現(xiàn)代智慧農(nóng)村。在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，用互聯(lián)網(wǎng)思想武裝8億農(nóng)民，結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)工具進(jìn)行改造和發(fā)展，搶占全球農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)的戰(zhàn)略高地。
爆發(fā)前夜的農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)
近年來，隨著農(nóng)村寬帶網(wǎng)絡(luò)的普及，3G、4G等移動網(wǎng)絡(luò)得到了大規(guī)模覆蓋;同時，國產(chǎn)智能手機(jī)廠商的崛起，大量平價優(yōu)質(zhì)的智能手機(jī)在農(nóng)村迅速獲得普及，農(nóng)村居民越來越習(xí)慣通過手機(jī)上網(wǎng)，廣泛的接觸移動互聯(lián)網(wǎng)。
據(jù)《第37次中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報告》顯示，截至20xx年12月，中國網(wǎng)民規(guī)模達(dá)6.88億，其中農(nóng)村網(wǎng)民占比28.4%，規(guī)模達(dá)1.95億，這意味著每3名農(nóng)村居民中就有一個網(wǎng)民。
據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)初步估算，農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)普及率約為31.5%，城鎮(zhèn)互聯(lián)網(wǎng)普及率約為65.8%，農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)普及率低于城鎮(zhèn)約35個百分點(diǎn)，城鄉(xiāng)互聯(lián)網(wǎng)普及率差距仍較大。
但隨著移動寬帶網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施的覆蓋、智能手機(jī)的普及以及農(nóng)村人口網(wǎng)絡(luò)生活的形成，都為農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)的形成和爆發(fā)提供初步軟硬件土壤，農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)走到了爆發(fā)前夜的路口。
農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)機(jī)遇挑戰(zhàn)并存
讓農(nóng)村非網(wǎng)民連接互聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村非網(wǎng)民的轉(zhuǎn)換，是挑戰(zhàn)也是機(jī)遇。隨著移動互聯(lián)技術(shù)的發(fā)展以及移動終端的普及，移動互聯(lián)網(wǎng)為廣大農(nóng)村和西部邊遠(yuǎn)地區(qū)實(shí)現(xiàn)全民接入互聯(lián)網(wǎng)帶來了福音。
移動互聯(lián)網(wǎng)是真正的互聯(lián)網(wǎng)，它天然屬于廣大農(nóng)村，它不拘泥于時空所限，是適合居住分散、收入較低、文化程度不高這一特點(diǎn)的廣大農(nóng)村非網(wǎng)民轉(zhuǎn)換的最佳契機(jī)。
目前來看，我國的城鄉(xiāng)二元化差異是非常顯著的，互聯(lián)網(wǎng)給城市居民帶來的便利已經(jīng)觸手可得，城市現(xiàn)在享受到的互聯(lián)網(wǎng)的便利和福利將來肯定會慢慢往農(nóng)村滲透。
大力發(fā)展農(nóng)村移動互聯(lián)網(wǎng)可以使廣大農(nóng)村實(shí)現(xiàn)“彎道超車”跑步進(jìn)入現(xiàn)代信息社會，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村“數(shù)字脫貧”，縮小甚至跨越城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝，有助于實(shí)現(xiàn)國家信息化戰(zhàn)略。
大力發(fā)展農(nóng)村移動互聯(lián)網(wǎng)還可以帶動廣大農(nóng)村發(fā)生翻天覆地的變化，互聯(lián)網(wǎng)對于城鎮(zhèn)所發(fā)生的深刻變革同樣也可以由移動互聯(lián)網(wǎng)帶到廣袤的農(nóng)村大地。
移動互聯(lián)網(wǎng)與“三農(nóng)”的融合，尤其是與農(nóng)村的商業(yè)、社會、生活、資源等的對接，必定會產(chǎn)生很多的新的商業(yè)機(jī)遇，并興起很多新的業(yè)態(tài)、新的模式。
它不僅可以激發(fā)農(nóng)村的發(fā)展活力，還可以解放農(nóng)村的勞動生產(chǎn)力，為廣大農(nóng)村脫貧致富奔小康和建設(shè)社會主義新農(nóng)村開辟出一條新的道路，打造現(xiàn)代智慧農(nóng)村。
綜上所述，我提出以下建議：
一、進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推行“寬帶中國”戰(zhàn)略，加快加大推動提速降費(fèi)的重大舉措，創(chuàng)新寬帶電信普遍服務(wù)補(bǔ)償機(jī)制，打通信息高速公路的“最后一公里”。
二、加快農(nóng)村移動終端普及力度，推行“手機(jī)下鄉(xiāng)”活動。移動終端廠商應(yīng)積極發(fā)展質(zhì)優(yōu)價廉、簡單易用的移動終端，應(yīng)擴(kuò)大面向廣大農(nóng)村的供應(yīng)力度，使收入不高的農(nóng)村居民能用得起移動互聯(lián)網(wǎng)。
三、鼓勵人才回流創(chuàng)業(yè)，投入“智慧農(nóng)村”建設(shè)。政府制定全國性的人才、財(cái)稅等優(yōu)惠政策，吸引各類人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，激活農(nóng)村的創(chuàng)新活力。
四、鼓勵社會資本發(fā)展農(nóng)村金融，改善農(nóng)村征信體系，提供農(nóng)資貸款、機(jī)械貸款等多種形式小額信貸，為農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)減輕資本障礙和創(chuàng)業(yè)阻力。
五、各級政府接入農(nóng)村大數(shù)據(jù)，打造“農(nóng)村云”，推進(jìn)云計(jì)算解決農(nóng)村資源分配、信息流通不暢等問題，優(yōu)化社會效率。
關(guān)于水利的議案 篇14
吳忠市人大會關(guān)于調(diào)查市區(qū)飲用水水源地保護(hù)和飲用水安全工作情況的議案
為了進(jìn)一步加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù)，確保人民群眾飲水安全，根據(jù)市人大會20xx年工作安排，市人大會調(diào)查組8月12日開始對市區(qū)飲用水水源地保護(hù)和飲用水安全工作情況進(jìn)行調(diào)查，并于9月份召開的市第四屆人大會第20次會議上，聽取和審議市人民政府專項(xiàng)工作報告，同時，就此項(xiàng)工作開展專題詢問，現(xiàn)將有關(guān)事宜建議如下：
議案主要內(nèi)容
一、市區(qū)飲用水水源地保護(hù)情況
(一)城市水源地劃分及建設(shè)情況;
(二)城市水源地保護(hù)部門責(zé)任落實(shí)情況;
(三)城市水源地水質(zhì)監(jiān)測情況。
二、飲用水供應(yīng)系統(tǒng)建設(shè)情況
(一)輸水、供水管網(wǎng)建設(shè)情況;
(二)供水安全生產(chǎn)情況;
(三)城市供水及居民終端用水水質(zhì)達(dá)標(biāo)監(jiān)測情況;
(四)城市老舊小區(qū)供水管網(wǎng)改造建設(shè)情況;
(五)供水管理服務(wù)情況;
(六)市區(qū)飲用水供需情況。
三、市四屆四次人代會“關(guān)于實(shí)施市區(qū)城市供水水質(zhì)提標(biāo)改造工程的議案”辦理進(jìn)展情況及存在的主要問題。
關(guān)于水利的議案 篇15
關(guān)于提高村干部待遇及解決離任村干部養(yǎng)老問題的議案
由于經(jīng)濟(jì)待遇低、工作任務(wù)重、養(yǎng)老后顧之憂等問題使村干部積極性長期受挫。一些有知識、有能力、年富力強(qiáng)的優(yōu)秀村干部，寧愿外出務(wù)工、做生意掙錢也不愿留在家鄉(xiāng)做出力不討好的村干部。優(yōu)秀村干部不斷流失，將削弱黨的基層組織執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政能力、影響農(nóng)村和諧和發(fā)展。為在職村干部提供適當(dāng)?shù)纳钛a(bǔ)助，解決好離任村干部養(yǎng)老的后顧之憂，將有助于提高現(xiàn)任村干部的工作積極性，保證基層干部隊(duì)伍穩(wěn)定。
建議：一、由于當(dāng)前對村干部要求越來越高，甚至已要求村干部坐班，適當(dāng)提高在職村干部補(bǔ)助，以彌補(bǔ)村干部與村民拉大的收入差距。二、參照失地農(nóng)民購買養(yǎng)老保險政策，解決離任村干部購買養(yǎng)老保險問題;或者出臺專項(xiàng)補(bǔ)助村干部繳納新型農(nóng)村養(yǎng)老保險金個人承擔(dān)部分政策。對已年滿60周歲的離任大小“三職”村干部，采取一次性補(bǔ)助的方式。對未年滿60周歲的離任村干部，采取逐年補(bǔ)助方式，按其所任職務(wù)高低順序及相應(yīng)年限予以補(bǔ)助。對未年滿60周歲的在任村大小“三職”干部，在離任后采取逐年補(bǔ)助方式，對其以往任職年限予以補(bǔ)助。
關(guān)于水利的議案 篇16
方城縣人民政府督查室相關(guān)工作人員就市政協(xié)五屆二次會議提出的“關(guān)于進(jìn)一步保護(hù)好南水北調(diào)沿渠線鄉(xiāng)村道路建設(shè)，從而讓沿線群眾更好的服務(wù)護(hù)渠工作”的提案答復(fù)市政協(xié)委員時天范。
方城縣人民政府在答復(fù)中談到：南水北調(diào)中線工程總干渠方城段過境長60.794公里，途徑8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，65個行政村，122個村民小組，是中線工程過境最長的縣級單位，其中獨(dú)樹鎮(zhèn)涉及8個行政村、19個自然村。為最大限度減輕工程對群眾生產(chǎn)生活的影響，自20xx年開始對涉及群眾影響較大的出行道路、灌溉設(shè)施等項(xiàng)目進(jìn)行摸底排查，并通過設(shè)計(jì)計(jì)劃，先后投入資金4370萬元，對沿線組生產(chǎn)道路、管理道路和灌溉設(shè)施進(jìn)行了復(fù)建，基本滿足了沿線群眾生產(chǎn)生活需要。提案中涉及的韓莊至孫洼道路被毀問題，經(jīng)核實(shí)該道路屬村村通道路，南水北調(diào)因工程需要在韓莊規(guī)劃一處土料場，占地673畝，涉及韓莊、孫洼、馬庵三個行政村，為便于施工，方城段第八標(biāo)項(xiàng)目部借用了韓莊至孫洼村道路并導(dǎo)致原瀝青路面嚴(yán)重破損，根據(jù)地方道路“誰借用、誰恢復(fù)”原則，八標(biāo)項(xiàng)目部承擔(dān)復(fù)建任務(wù)，在縣政府的高度關(guān)注下，現(xiàn)已完成修復(fù)。
為確保北上渠水常清永潔，暢通北流，進(jìn)京入津，方城從幾年前中線開工即開始謀劃，尤其是20xx年9月以來，方城縣委、縣政府在南陽市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，緊密圍繞高標(biāo)準(zhǔn)打造“生命之渠、生態(tài)之渠、景觀之渠”的要求，全力精心規(guī)劃建設(shè)南水北調(diào)中線生態(tài)廊道，使之成為方城的民心之渠，實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會效益的有機(jī)統(tǒng)一。
時天范委員指出：南水北調(diào)工程是優(yōu)化水資源配置、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)性工程。工程浩大存在各種不利因素，確保工程建立在節(jié)水、治污和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的基礎(chǔ)上，要努力把可能造成的影響減少到最低限度，使南水北調(diào)工程成為可持續(xù)發(fā)展工程。方城縣縣委、縣政府要保護(hù)好南水北調(diào)沿渠干線鄉(xiāng)村道路建設(shè)，促進(jìn)沿線經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生產(chǎn)生活方式轉(zhuǎn)變，從而讓沿線群眾更好的服務(wù)護(hù)渠工作，把南水北調(diào)工程真正建成民生工程、民心工程。
關(guān)于水利的議案 篇17
海安縣xx屆人大會第38次會議對王懷等12名人大代表提出的《關(guān)于加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的議案》和議案處理小組的調(diào)研報告進(jìn)行了專題審議并立案。
會議認(rèn)為，加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展是遵循“五大發(fā)展理念”，在新型城鎮(zhèn)化、長三角一體化大背景下，實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動力的需要，議案的立案辦理順應(yīng)了時代的要求。會議決定，《關(guān)于加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的議案》立案，交由縣人民政府辦理。
會議要求，縣人民政府要圍繞富裕一方百姓、提高其生活品質(zhì)、向外展示海安形象的總體目標(biāo)，打造旅游業(yè)的地方特色。在具體工作上，要不斷強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，強(qiáng)化精品意識，強(qiáng)化項(xiàng)目支撐，強(qiáng)化轉(zhuǎn)型升級。