熱門議案范例（通用20篇）

熱門議案范例 篇1

　　一、案由

　　母乳是公認(rèn)的嬰兒最好食品。早在20xx年5月，世界衛(wèi)生大會(huì)就向全球倡議：最初六個(gè)月純母乳喂養(yǎng)，是哺育嬰兒的最理想方式。國際母乳喂養(yǎng)行動(dòng)聯(lián)盟確定每年8月1日至7日為“世界母乳喂養(yǎng)周”，每年的5月20日是我國母乳喂養(yǎng)宣傳日，這些都在鼓勵(lì)和支持母乳喂養(yǎng)，并由此創(chuàng)造一種愛嬰愛母的社會(huì)氛圍。

　　但在現(xiàn)實(shí)生活中，因?yàn)闄C(jī)場、車站等公共場所和辦公場所母嬰室的缺乏或形同虛設(shè)，這使得許多帶著嬰兒外出的母親經(jīng)常遭遇哺乳的尷尬，有的母親甚至不得不躲進(jìn)廁所或在大庭廣眾之下撩起衣服為嬰兒喂奶。

　　在公共場所設(shè)立母嬰室，體現(xiàn)的不僅是對婦女、兒童的尊重和關(guān)愛，更是公共服務(wù)理念人性化的彰顯，是一個(gè)國家文明進(jìn)步的重要標(biāo)志。

　　對于母嬰室的設(shè)置，我國的法律法規(guī)上并無硬性規(guī)定，母嬰室哺乳室等字樣只在個(gè)別文件中提及。如20xx年4月實(shí)施的《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》第10條中規(guī)定，女職工比較多的用人單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)女職工的需要，建立女職工衛(wèi)生室、孕婦休息室、哺乳室等設(shè)施，妥善解決女職工在生理衛(wèi)生、哺乳方面的困難。

　　黨的xx屆五中全會(huì)提出全面實(shí)施一對夫婦可生育兩個(gè)孩子政策，積極開展應(yīng)對人口老齡化行動(dòng)。在此背景下，公共場所“母嬰室”建設(shè)不僅是對二孩政策的積極相應(yīng)，也是對育齡婦女和嬰幼兒關(guān)愛的重要方式。因此，建議國家積極推進(jìn)母嬰室的建設(shè)，在國家層面上出臺關(guān)于母嬰室規(guī)劃建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)，讓母嬰室成為公共場所的標(biāo)配。

　　二、案據(jù)

　　1、近年來，隨著母乳喂養(yǎng)意識的提高，以及公共設(shè)施建設(shè)的日漸完善，國內(nèi)一些城市和一些機(jī)構(gòu)在推動(dòng)母嬰室的建設(shè)。

　　20xx年，聯(lián)合國兒童基金會(huì)和中國疾病預(yù)防控制中心共同發(fā)起了“母愛10平方”活動(dòng)，倡導(dǎo)全社會(huì)支持母乳喂養(yǎng)，在機(jī)場、車站等公共場所和辦公場所建立母乳喂養(yǎng)室。至20xx年底，全國已有超過1500家這樣的母乳喂養(yǎng)室。這說明，公共場所設(shè)置母嬰室已經(jīng)逐漸成為一種共識，一種期盼。為方便在職女工哺乳，20xx年初北京市總工會(huì)啟動(dòng)“媽咪屋”(即“母嬰關(guān)愛室”)建設(shè)項(xiàng)目，目標(biāo)是3年內(nèi)將建成1000間“媽咪屋”。這些“媽咪屋”將會(huì)出現(xiàn)在寫字樓、大型商場、公園、機(jī)場、火車站、長途汽車站、地鐵站和醫(yī)療機(jī)構(gòu)等公共場所。基本設(shè)施包括：桌子、沙發(fā)或椅子、電源插座和冰箱等。

　　在廣東省惠州市，20xx年也開始在女職工人數(shù)較為集中的非公企業(yè)試點(diǎn)建設(shè)“媽咪小屋”。惠州市總工會(huì)下?lián)苊考移髽I(yè)工會(huì)1萬元的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，用于“媽咪小屋”建設(shè)，為在職女工在孕期、哺乳期等生理階段提供一個(gè)溫馨、私密、干凈、安全的休息場所。截至20xx年底，惠州市包括各縣區(qū)已建成這樣的“媽咪小屋”共有60多間。

　　2、雖然近些年，母嬰室、媽咪小屋等建設(shè)在國內(nèi)許多城市都有，但覆蓋面仍不夠廣，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)也不盡相同。

　　據(jù)媒體報(bào)道，雖然一些地方設(shè)置了母嬰室或哺乳室，但條件大多參差不齊。如有的大型商超和婦幼保健醫(yī)院的母嬰室設(shè)施齊全環(huán)境溫馨，有熱水、洗手池、垃圾桶、兒童廁所、私密的哺乳室、尿布臺、嬰兒床、還有供孕婦休閑的沙發(fā)等。有的綜合醫(yī)院的哺乳室則非常簡陋，只有幾張椅子，連垃圾桶都沒有，更別說洗手臺、熱水壺等的設(shè)施。也有的景區(qū)的母嬰室上鎖了，工作人員稱是有需要才打開，以前沒鎖里面的設(shè)備被人損壞了。在有些火車站的母嬰室甚至成為了老太太的休息室。

　　3、而在國外，母嬰室已經(jīng)成為普遍的公共設(shè)施。

　　如法國，有公廁的地方幾乎都能找到母嬰室，甚至在高鐵上，每節(jié)車廂之間的廁所都設(shè)有專門的母嬰室。英國的母嬰室功能齊全，防滑地面，有溫控，有的還有出售紙尿布的售貨機(jī)以及嬰兒車停放處等。日本則將設(shè)立母嬰室寫進(jìn)法律，明確規(guī)定嬰兒會(huì)逗留而面積超過5000平方米的場地必須提供母嬰室。

　　小小母嬰室，體現(xiàn)的是社會(huì)對婦女兒童的關(guān)愛。在公共場所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化“母嬰室”已經(jīng)成為檢驗(yàn)城市文明的標(biāo)尺，城市的基本生活設(shè)施，應(yīng)該讓所有市民活得更體面、更有尊嚴(yán)。只有政府成為建設(shè)母嬰室的主體，出臺公共場所建設(shè)母嬰室的標(biāo)準(zhǔn)，并扶持和鼓勵(lì)全社會(huì)參與，才能盡快普及設(shè)施完善的母嬰室。

　　三、建議

　　1、完善相關(guān)法律和制度，讓母嬰室成為公共場所的標(biāo)配。目前，國內(nèi)并無法律法規(guī)明確規(guī)定公共場所應(yīng)設(shè)置母嬰室。建議在城市建設(shè)規(guī)劃中，對機(jī)場、車站等公共場所母嬰室設(shè)置提出相應(yīng)規(guī)定。將公共場所設(shè)立“母嬰室”作為公共服務(wù)發(fā)展的硬性指標(biāo)和文明城市檢查的考核范疇，在建設(shè)公共交通、審批商場酒店寫字樓、一定規(guī)模的公共廁所市，拓展城市公共服務(wù)空間時(shí)，明確母嬰室、無障礙設(shè)施等人性化建設(shè)的內(nèi)容，從而推動(dòng)公共服務(wù)向更加人性化和溫情化的方向發(fā)展。

　　2、設(shè)立最低標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范。建議由衛(wèi)生、工商、交通、規(guī)劃、建設(shè)等部門聯(lián)合制定明確的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一標(biāo)識。

　　3、建立政府主導(dǎo)，社會(huì)、企業(yè)和個(gè)人共同參與的建設(shè)機(jī)制。各級地方政府，應(yīng)作為建設(shè)主體，在城市建設(shè)規(guī)劃中，明確規(guī)定并嚴(yán)格執(zhí)行公共場所必須設(shè)置母嬰室。同時(shí)向各類企業(yè)發(fā)出加強(qiáng)母嬰室建設(shè)的倡議書，改善育齡婦女工作條件，創(chuàng)新落實(shí)《工會(huì)法》、《婦女權(quán)益保障法》、《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》等法律法規(guī)精神。對于女職工較為集中企業(yè)，督促其建設(shè)母嬰室，并把企業(yè)建設(shè)母嬰室的情況作為評選優(yōu)秀企業(yè)、精神文明單位和先進(jìn)工會(huì)組織的標(biāo)準(zhǔn)之一，引導(dǎo)企業(yè)自覺加強(qiáng)母嬰室建設(shè)。

熱門議案范例 篇2

　　關(guān)于加強(qiáng)關(guān)愛農(nóng)村留守兒童的建議

　　留守兒童問題是近年來日益突出的一個(gè)社會(huì)問題，殘缺的親情，誰來呵護(hù)留守兒童的心日漸成為社會(huì)大眾需要關(guān)心的問題。農(nóng)村留守兒童群體是一個(gè)特殊的未成年人群體，是我國農(nóng)村大量剩余勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移過程中所帶來的附屬產(chǎn)物。留守的少年兒童正處于成長發(fā)育的關(guān)鍵時(shí)期，他們無法享受到父母在思想認(rèn)識及價(jià)值觀念上的引導(dǎo)和幫助，成長中缺少了父母情感的關(guān)注和呵護(hù)，極易產(chǎn)生認(rèn)識、價(jià)值上的偏離和個(gè)性、心理發(fā)展的異常，一些人甚至?xí)�因此而走上犯罪道路。�?jù)資料顯示，留守兒童心理健康問題的檢出率高達(dá)57.14%，而且父母打工年限越長，孩子的心理問題越嚴(yán)重。主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面：

　　1、容易違紀(jì)，叛逆心理苗頭出現(xiàn)。在農(nóng)村學(xué)校違紀(jì)學(xué)生中，“留守學(xué)生”占絕大多數(shù)，低年級及學(xué)前兒童一般表現(xiàn)為逃學(xué)、遲到;不完成作業(yè);小偷小摸;不誠實(shí)，經(jīng)常說謊;高年級“留守兒童”開始出現(xiàn)叛逆心理，攻擊意識很強(qiáng)，與老師頂撞，不服從管教，更有甚者還盲目沖動(dòng)、打架斗毆。

　　2、普遍厭學(xué)，自卑心理十分嚴(yán)重。大多數(shù)“留守兒童”的行為習(xí)慣較差、對學(xué)習(xí)沒有興趣、不愿參加活動(dòng)、自卑心理嚴(yán)重、生活無聊而空虛。小學(xué)低年級“留守兒童”中，膽小怕事、課堂不敢回答問題的占75℅以上;高年級“留守兒童”中，由于對學(xué)習(xí)失去信心，開始沉迷于網(wǎng)絡(luò)游戲之中。

　　3、缺乏溝通，性格內(nèi)向孤僻。由于缺乏父母親情的滋潤，許多留守兒童長期處于自我封閉的狀態(tài)，監(jiān)護(hù)人的缺位溝通使他們長期看電視，并模仿劇中人，自言自語或與小狗小貓說話。長期的自我封閉，導(dǎo)致一些“留守兒童”出現(xiàn)了人際交往敏感，口頭交際能力減弱，導(dǎo)致部分留守兒童的性格內(nèi)向孤僻冷談。

　　為此建議：

　　1. 建立留守兒童成長檔案。可以以學(xué)校(或者村、鎮(zhèn))為單位，對全部的留守兒童的生活思想，學(xué)習(xí)情況，家庭教育情況進(jìn)行調(diào)查摸底，逐一登記造冊，建立反映其進(jìn)步與不足的成長記錄檔案，根據(jù)檔案記錄情況有效的做好工作。

　　2. 建立留守兒童志愿之家。 如經(jīng)費(fèi)允許，可建立“留守兒童志愿之家”，給孩子們一個(gè)專門的活動(dòng)場所，可供孩子們閱讀，娛樂，交流。

　　3. 定期開展留守兒童關(guān)愛活動(dòng)。可以聯(lián)絡(luò)大學(xué)生志愿者，利用寒暑假時(shí)期，開展音樂，美術(shù)等陶冶情操的課程;培養(yǎng)留守兒童與人溝通的最基本禮儀，學(xué)會(huì)說“謝謝”“對不起”，打破留守兒童群體普遍與人溝通的障礙;也可以開設(shè)一些生活能力訓(xùn)練內(nèi)容，提高孩子的自我保護(hù)意識和法律意識，增強(qiáng)生活自理能力，養(yǎng)成良好生活習(xí)慣。

　　4. 大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)。父母在身邊，是留守兒童最大的期盼，因此，促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的就地轉(zhuǎn)移，使農(nóng)民工能兼顧農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和家庭生活，是解決留守兒童問題的關(guān)鍵所在。

熱門議案范例 篇3

　　【簡要案情】

　　20xx年11月17日，吳某就其所有的汽車向某保險(xiǎn)公司投保了車損險(xiǎn)、主險(xiǎn)不計(jì)免賠特約險(xiǎn)、車上人員責(zé)任險(xiǎn)等。保險(xiǎn)合同載明：1.家庭自用汽車損失保險(xiǎn)條款。其中第十二條第(八)項(xiàng)中載明，保險(xiǎn)車輛用于營運(yùn)收費(fèi)性商業(yè)行為期間的任何損失和費(fèi)用，保險(xiǎn)公司不負(fù)責(zé)賠償;2.機(jī)動(dòng)車輛第三者責(zé)任保險(xiǎn)條款。第三十二條載明，保險(xiǎn)公司根據(jù)保險(xiǎn)車輛駕駛?cè)藛T在事故中所負(fù)責(zé)任比例，承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任，并在保險(xiǎn)單載明的責(zé)任限額內(nèi)按約定的免賠率免賠。其中，保險(xiǎn)車輛同一保險(xiǎn)年度內(nèi)發(fā)生多次賠款，其免賠率從第二次開始每次增加5%，非營運(yùn)車輛從事營業(yè)運(yùn)輸活動(dòng)時(shí)發(fā)生保險(xiǎn)事故，造成第三者損失，按本保險(xiǎn)保費(fèi)與相應(yīng)的營業(yè)車輛保費(fèi)的比例計(jì)算賠償。3.附加險(xiǎn)條款及解釋。其中載明，車上人員責(zé)任險(xiǎn)系第三者責(zé)任險(xiǎn)的附加險(xiǎn)。在車上人員責(zé)任險(xiǎn)條款第四條第(三)項(xiàng)載明，每次賠償均實(shí)行20%絕對免賠率。20xx年5月31日，吳某駕駛被保險(xiǎn)車輛與案外人胡某駕駛的拖拉機(jī)相碰，致車輛受損及吳某和同乘人員于某、呂某受傷。交警大隊(duì)做出交通事故認(rèn)定書，認(rèn)定吳某、胡某負(fù)事故同等責(zé)任。經(jīng)法院判決，于某各項(xiàng)損失為28887元，呂某各項(xiàng)損失為955.30元，并胡某與吳某連帶賠償上述損失。吳某向保險(xiǎn)公司申請理賠，保險(xiǎn)公司認(rèn)為，吳某將其車用于營業(yè)收費(fèi)，根據(jù)保險(xiǎn)條款約定屬于保險(xiǎn)公司無需賠償;對于于某、呂某的損失，同意根據(jù)保險(xiǎn)條款約定的比例進(jìn)行賠償。吳某認(rèn)為保險(xiǎn)公司在簽訂保險(xiǎn)合同時(shí)，未向其交付保險(xiǎn)條款，亦未就保險(xiǎn)條款中關(guān)于保險(xiǎn)公司不予理賠和按比例理賠所依據(jù)的免責(zé)條款進(jìn)行必要的解釋和說明。吳某訴至法院，要求保險(xiǎn)公司賠償全部損失。

　　【法院判決】

　　法院認(rèn)為，本案的爭議焦點(diǎn)為保險(xiǎn)公司提供的保險(xiǎn)條款中所約定的免賠事由及免賠率是否屬于免責(zé)條款，以及該約定是否生效。本案中，保險(xiǎn)公司提供的保險(xiǎn)條款中關(guān)于免除保險(xiǎn)人責(zé)任的約定，應(yīng)當(dāng)屬于《保險(xiǎn)法》規(guī)定的“免除保險(xiǎn)人責(zé)任的條款”，保險(xiǎn)人應(yīng)就這些條款履行明確說明義務(wù)。

熱門議案范例 篇4

　　我國是一個(gè)人口眾多的農(nóng)業(yè)大國，水資源嚴(yán)重短缺，人均水資源占有量僅2400立方米，約為世界人均占有量的四分之一，目前全國有鄉(xiāng)鎮(zhèn)45400多個(gè)，農(nóng)村人口達(dá)920xx多萬人，改革開放以來，不但鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)得到飛速發(fā)展，其總產(chǎn)值占全國生產(chǎn)總值的30%以上，而且無規(guī)劃的城鎮(zhèn)化建設(shè)速度不斷加快，大量的工業(yè)廢物、生活廢物、畜禽養(yǎng)殖排放廢物和農(nóng)村面源污染等造成了農(nóng)村水環(huán)境的嚴(yán)重污染，污染事故時(shí)有發(fā)生，據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國信訪辦平均每天收到水環(huán)境污染糾紛群眾來信60多封，全國七大江河水系中劣五類水質(zhì)占41%，城市河段90%以上遭受嚴(yán)重污染。加劇了我國的水資源短缺。全國有3.6億農(nóng)村人口喝不上符合飲用水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的水，特別是，我國環(huán)境惡化和水污染迅速發(fā)展，到了極為嚴(yán)重的地步。因?yàn)樗�環(huán)境污染造成的經(jīng)濟(jì)損失在所有環(huán)境污染事故中最大，這直接影響到廣大農(nóng)村的生態(tài)、生產(chǎn)和生活安全，嚴(yán)重影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

　　一、我國農(nóng)村水環(huán)境污染狀況

　　農(nóng)村水環(huán)境是分布在農(nóng)村的河流、湖沼、溝渠、池塘、水庫等地表水體、土壤水和地下水體的總稱。水環(huán)境既是農(nóng)村大地的脈管系統(tǒng)，對雨洪旱澇起著調(diào)節(jié)作用，又是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活飲用的生命之源。

　　然而，近20xx年來，我國農(nóng)村水資源污染越來越嚴(yán)重，水環(huán)境狀況越來越惡化，大部分農(nóng)村的水源中重金屬、氨氮、總磷、化學(xué)耗氧量、大腸桿菌、陽離子表面活性劑等指標(biāo)均存在不同程度的超標(biāo)。在農(nóng)村大部分集鎮(zhèn)均可見到周邊河流被污染的現(xiàn)象，這不僅對糧食造成減產(chǎn)，而且使我國廣大農(nóng)村地區(qū)的3億多農(nóng)村人口的基本飲用水安全得不到保障。據(jù)調(diào)查，我國人群患病的88%、死亡的33%都與生活用水不潔直接相關(guān)。農(nóng)村水環(huán)境的惡化，不但直接影響到工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)也不利于社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和穩(wěn)定。

　　二、農(nóng)村水環(huán)境惡化的原因

　　(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)排放的污染物造成水環(huán)境污染

　　由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)具有布局分散、規(guī)模小和經(jīng)營粗放等特征，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)每年有大量污染物未經(jīng)處理直接排放。其中，廢水排放達(dá)30億噸，化學(xué)需氧量排放300萬噸，固體廢物排放量達(dá)3000萬噸，嚴(yán)重污染了農(nóng)村的水環(huán)境。 許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)(主要集中在造紙、印染、電鍍、化工、冶煉、礦產(chǎn)、機(jī)械加工、建材等)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢水未經(jīng)處理直接排向河溝、水庫和農(nóng)田，大量雜亂堆放的工業(yè)固體廢物、生活垃圾又對地表水和地下水產(chǎn)生了二次污染。特別是近年來，城市實(shí)行對環(huán)境污染的嚴(yán)厲制裁后，許多污染嚴(yán)重的企業(yè)轉(zhuǎn)移到郊區(qū)或小城鎮(zhèn)，一些電子、機(jī)械廢舊垃圾性物品也轉(zhuǎn)移到農(nóng)村，目前，農(nóng)村工業(yè)污染已使全國20萬平方公里的耕地遭到嚴(yán)重破壞，進(jìn)一步加劇了農(nóng)村水環(huán)境的污染。

　　(二)化肥、農(nóng)藥的大量不合理使用造成水環(huán)境污染

　　近年來，一是由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中有機(jī)肥料施用的大幅度減少，氮、磷、鉀肥的不合理使用和化肥使用的快速增長造成的水環(huán)境污染。二是由于每年農(nóng)村不僅農(nóng)藥使用量達(dá)23萬噸，而且絕大部分直接向水體施藥，再加上農(nóng)藥生產(chǎn)和加工企業(yè)的廢水排放，致使這些農(nóng)藥80%流失在土壤、水體和大氣中。而大量的殘留農(nóng)藥隨降雨進(jìn)入水體以及水土流失過程中土壤養(yǎng)分和有機(jī)質(zhì)隨泥沙一起被帶入水環(huán)境，造成水環(huán)境污染。農(nóng)村面源污染的特點(diǎn)是污染物種類多、數(shù)量大、分布廣，面源的監(jiān)測、管理及污染控制比較復(fù)雜。

　　(三)集約化養(yǎng)殖場和畜禽對水環(huán)境造成污染

　　隨著城鄉(xiāng)居民對肉類消費(fèi)需求的大增，農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模擴(kuò)大、發(fā)展迅速，集中養(yǎng)殖業(yè)漸成規(guī)模，由此帶來了每年數(shù)千萬噸畜禽類糞便、廢棄物和畜禽宰殺廢水、廢棄物等的排放處理和污染問題。據(jù)統(tǒng)計(jì)，養(yǎng)殖一頭牛產(chǎn)生并排放的污水超過22個(gè)人生活產(chǎn)生的廢水，養(yǎng)殖一頭豬產(chǎn)生的污水相當(dāng)于7個(gè)人生活產(chǎn)生的廢水。

　　(四)城鎮(zhèn)居民生活污水和廢棄物對水環(huán)境造成污染

　　近年來，隨著城鎮(zhèn)化步伐的加快，小城鎮(zhèn)建設(shè)迅猛發(fā)展。農(nóng)村旅游資源的迅猛開發(fā)，農(nóng)家樂服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速。由此而產(chǎn)生的大量生活污水直接排入水體，對水環(huán)境產(chǎn)生了十分嚴(yán)重的污染。與此同時(shí)，由于城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的嚴(yán)重滯后，每年農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)生的多達(dá)3億噸的生活垃圾露天堆放，其滲濾液、病毒細(xì)菌等直接污染地表水和地下水，致使我國農(nóng)村不少地區(qū)的小溪和河流變成了黑河。不少地方的飲用水源也都受到了污染。不少景區(qū)、景點(diǎn)周邊的水庫也受到了不同程度的污染。

　　三、解決農(nóng)村水環(huán)境污染的對策建議和措施目前我國農(nóng)村水環(huán)境污染日益嚴(yán)峻的現(xiàn)狀，已嚴(yán)重危及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和人民群眾的身體健康，從而危及我國農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)安全。對此，提出以下對策建議和措施。

　　(一)盡快制定出臺我國農(nóng)村水污染防治規(guī)劃。組織專家就我國農(nóng)村水環(huán)境污染情況開展調(diào)查研究，并根據(jù)目前農(nóng)村各流域內(nèi)主要河流的自凈能力和污染臨界負(fù)荷，制定"我國農(nóng)村水污染防治規(guī)劃"，并納入我國""規(guī)劃的重要內(nèi)容。防止農(nóng)村水環(huán)境污染的擴(kuò)展。目前，國家環(huán)保總局會(huì)同有關(guān)部委，正在開展《全國地下水污染防治規(guī)劃》和《全國飲用水源地環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》的編制工作，我國農(nóng)村水污染防治規(guī)劃應(yīng)成為編制這兩個(gè)規(guī)劃的重要基礎(chǔ)。

　　(二)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)實(shí)施"排污許可證制度"和加大執(zhí)法、監(jiān)管力度。制定和實(shí)施各項(xiàng)環(huán)境管理制度和政策。加大對各省市城郊和各類鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的執(zhí)法和監(jiān)管力度。實(shí)行排污登記、實(shí)施排污許可證制度和推行清潔生產(chǎn)制度。對污染嚴(yán)重的企業(yè)進(jìn)行限期治理，對不能達(dá)標(biāo)的工廠和違法排污行為，堅(jiān)決實(shí)行關(guān)停并轉(zhuǎn)和嚴(yán)處。

　　(三)建立示范工程，加強(qiáng)對畜禽排泄污染物的有效處理。進(jìn)一步合理布局和控制我國集約化養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展規(guī)模，加強(qiáng)和改進(jìn)對畜禽排泄物的綜合利用和各種宰殺場、食品加工廠的環(huán)境管理，建立示范工程，積累經(jīng)驗(yàn)逐步推廣。

　　(四)加快小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立簡易集中處理污水設(shè)施。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水的有效處理，高度重視農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步完善下水道系統(tǒng)，并制定發(fā)展規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)規(guī)劃。首先對居住人口5萬以上的農(nóng)業(yè)縣城和2萬人口以上的村鎮(zhèn)嚴(yán)格執(zhí)行。

　　(五)防治結(jié)合，對各類資源開發(fā)建設(shè)活動(dòng)進(jìn)行生態(tài)環(huán)境監(jiān)督。貫徹預(yù)防為主，防治結(jié)合的方針，運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和教育的手段，對水資源、水生態(tài)環(huán)境加強(qiáng)保護(hù)和對各類資源開發(fā)建設(shè)活動(dòng)進(jìn)行生態(tài)環(huán)境監(jiān)督，防止造成新的生態(tài)破壞。貫徹落實(shí)"誰開發(fā)，誰保護(hù)，誰破壞，誰恢復(fù)，誰受益，誰補(bǔ)償"的方針，明確開發(fā)建設(shè)單位保護(hù)生態(tài)的責(zé)任。加強(qiáng)對建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)工作，建議同時(shí)對城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策進(jìn)行評價(jià)。對危害環(huán)境與資源的項(xiàng)目，通過科學(xué)的論證和評估，嚴(yán)格限制。實(shí)行環(huán)境保護(hù)"一票否決制"，避免因重大決策失誤造成新的生態(tài)破壞。

　　(六)教育農(nóng)民合理使用化肥和農(nóng)藥。在化肥污染防治對策上，可以采取改善施肥方式，調(diào)整化肥品種結(jié)構(gòu)，采用高效、復(fù)合、緩效新化肥品種，增加有機(jī)復(fù)合肥的施用，大力推廣生物肥料的使用，以減少化肥對農(nóng)村水環(huán)境的污染。在農(nóng)藥污染防治對策上，應(yīng)開發(fā)、推廣和應(yīng)用生物防治病蟲害技術(shù)，限制銷售高毒性、高殘留農(nóng)藥，減少有機(jī)農(nóng)藥的使用量，發(fā)展低毒、高效、低殘留量新農(nóng)藥，提高施藥技術(shù)，合理施用農(nóng)藥，減少農(nóng)藥造成的水環(huán)境污染。

　　(七)加大投資力度，加強(qiáng)農(nóng)村水污染治理的科研和設(shè)施建設(shè)。初步估計(jì)，用于水污染防治的投資與水污染造成的經(jīng)濟(jì)損失相比是微不足道的。建議各級政府痛下決心，加大投入。否則，長此下去，水污染造成的嚴(yán)重后果將無法收拾。

　　(八)盡快出臺《加強(qiáng)農(nóng)村水環(huán)境保護(hù)的實(shí)施意見》。加快農(nóng)村水環(huán)境保護(hù)政策法規(guī)的完善和制定，從政策上強(qiáng)化農(nóng)村水環(huán)境污染的防治。同時(shí)編發(fā)《農(nóng)村環(huán)境保護(hù)知識讀本》，廣泛開展農(nóng)村水環(huán)境保護(hù)的宣傳教育活動(dòng)，提高廣大干部和農(nóng)民群眾的環(huán)境和水資源保護(hù)意識。

　　(九)改傳統(tǒng)的水供給管理模式為競爭型水需求管理模式，大力發(fā)展節(jié)水型農(nóng)業(yè)。倡導(dǎo)節(jié)約灌溉用水，發(fā)展節(jié)水型農(nóng)業(yè)不僅可以減少農(nóng)業(yè)用水量、減少化肥和農(nóng)藥隨排灌水的流失，從而減少對水環(huán)境的污染。具體措施是大力推行噴灌、滴灌等各種節(jié)水灌溉技術(shù)，制定合理的灌溉用水定額、實(shí)行科學(xué)灌溉，減少輸水損失、提高灌溉水利用率。制定開發(fā)利用水資源長期規(guī)劃，包括水資源補(bǔ)償性使用，以許可交易的節(jié)水型產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)節(jié)水技術(shù)，方法的應(yīng)用和創(chuàng)新。

　　(十)大力推行清潔生產(chǎn)，對工業(yè)污染排放實(shí)施總量控制。強(qiáng)調(diào)對資源的有效利用，而不是著眼于廢水濃度的達(dá)標(biāo)排放。在水污染物排放控制方式上，由單一的濃度和污染指標(biāo)的控制轉(zhuǎn)向污染總量控制和各項(xiàng)污染指標(biāo)嚴(yán)格控制相結(jié)合。我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還處于較落后的水平，但我們不能按照發(fā)達(dá)國家以往發(fā)展經(jīng)濟(jì)的方式來發(fā)展，而是必須遵循可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行一場新的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命，走出一條以保護(hù)資源與環(huán)境為目標(biāo)的全新的發(fā)展道路來。

　　(十一)鼓勵(lì)有條件省市在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立環(huán)保工作機(jī)構(gòu)。建立農(nóng)村環(huán)保機(jī)構(gòu)，有利于加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法檢查。同時(shí)，將環(huán)保工作的實(shí)績納入對農(nóng)村各級干部工作目標(biāo)考核內(nèi)容，努力推進(jìn)農(nóng)村的環(huán)境管理和生態(tài)建設(shè)工作。

熱門議案范例 篇5

　　姑沙路是貫穿我縣黃店鎮(zhèn)、孟海鎮(zhèn)到菏澤沙土鎮(zhèn)的一條縣級公路，是我縣東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)間南北交通要道，它輻射黃店鎮(zhèn)東部16個(gè)村莊、孟海鎮(zhèn)10個(gè)村莊，受益人口4萬多人。它于1997年建成使用，目前已嚴(yán)重超限服役，年久失修，嚴(yán)重影響了沿線群眾出行和鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此，加快姑沙路建設(shè)已刻不容緩。近幾年，在每次縣“兩會(huì)“期間，縣政協(xié)委員和人大代表都多次提出提案和議案，呼吁盡快翻修姑沙路，縣政府和有關(guān)部門也多次答復(fù)盡快修建，但始終未能修建。為此，我們建議：

　　一是縣有關(guān)部門對姑沙路進(jìn)行一次全面調(diào)研，真正掌握道路目前現(xiàn)狀。

　　二是列入20xx年公路翻修計(jì)劃，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)做好公路立項(xiàng)、招標(biāo)、施工等工作。

　　三是在實(shí)施公路建設(shè)時(shí)，適當(dāng)加寬路面，以便解決車輛安全行駛及會(huì)車難問題。

　　四是建好安全防護(hù)設(shè)施，把好公路安全防護(hù)關(guān)。

熱門議案范例 篇6

　　教育目的，師生安全工作應(yīng)是第一位的。為此特制定春游安全預(yù)案。

　　一、學(xué)校成立安全領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組　長：張永梅

　　副組長：韓永繼、浦 玉、丁汝玉

　　組　員：陳 陽、吳正山、楊芳

　　二、負(fù)責(zé)人分工：

　　總指揮：張永梅

　　副總指揮：韓永繼、浦 玉、丁汝玉

　　后勤安全負(fù)責(zé)人：韓永繼、吳正山、楊芳

　　通信聯(lián)絡(luò)負(fù)責(zé)人:各年級負(fù)責(zé)人

　　各年級負(fù)責(zé)人：

　　一年級 ：劉戎蕾 二年級 ：楊 芳 三年級：陳 陽

　　四年級 ：洪 健 五年級：吳正山 六年級：許詠梅

　　三、工作職責(zé)：

　　1.后勤安全負(fù)責(zé)人職責(zé)：(1)全面負(fù)責(zé)本次活動(dòng)的安全工作，并為本次活動(dòng)做好后勤服務(wù)工作;(2)全面關(guān)注師生的安全;(3)及時(shí)處理突發(fā)事件。

　　2.各年級負(fù)責(zé)人職責(zé)：(1)做好協(xié)調(diào)工作，督促帶隊(duì)教師按時(shí)到崗;(2)全面關(guān)注學(xué)生的安全;(3)及時(shí)妥善處理偶發(fā)事件;(4)嚴(yán)格執(zhí)行導(dǎo)游的安排;(5)通訊設(shè)備保持暢通，隨時(shí)和總指揮保持聯(lián)系;(6)出發(fā)和回校必須聽從學(xué)校的統(tǒng)一安排。

　　3.帶班老師職責(zé)：(1)活動(dòng)前要加強(qiáng)安全教育。安全內(nèi)容：乘車安全、活動(dòng)安全、飲食安全。(2)和家長做好溝通，了解有特異體質(zhì)的學(xué)生;(3)組織學(xué)生帶些常用藥品;(4)精心設(shè)計(jì)、安排學(xué)生的活動(dòng);(5)活動(dòng)中指導(dǎo)學(xué)生的活動(dòng)，并維護(hù)活動(dòng)、乘車秩序，做好疏散工作，到非遺園應(yīng)要求學(xué)生嚴(yán)格遵守規(guī)則，有秩序地參加各種活動(dòng)，不互相推搡，文明觀看演出，演出結(jié)束要鼓掌歡迎，;(6)關(guān)心每一位學(xué)生的身體狀況;(7)要密切關(guān)注學(xué)生，不讓學(xué)生走出自己的視野，離開活動(dòng)目的地必須清點(diǎn)人數(shù);(8)關(guān)注學(xué)生用餐安全衛(wèi)生情況;(9)要求所有學(xué)生在活動(dòng)過程中注意衛(wèi)生，不得隨意亂扔紙屑和零食皮，將垃圾裝袋帶走!(10)發(fā)現(xiàn)意外情況及時(shí)匯報(bào)，妥善處理偶發(fā)事件;(11)活動(dòng)中途任何人不得擅自離隊(duì)， 教育學(xué)生要有團(tuán)隊(duì)意識，互相幫助。活動(dòng)后所有班級必須先到班級清點(diǎn)人數(shù)后方可讓學(xué)生排隊(duì)走出校園，并隨時(shí)關(guān)注孩子的接送、回家情況。

　　四、附：各班級人數(shù)、帶班教師及車次安排

　　五、春游活動(dòng)地點(diǎn)及車輛安排

　　活動(dòng)地點(diǎn)：非遺園

　　車輛安排：本次春游活動(dòng)安排 輛客車。

　　年月日

熱門議案范例 篇7

　　案 由： 關(guān)于普及中國傳統(tǒng)文化教育的提案

　　審查意見：建議國務(wù)院交教育部、文化部分別研究辦理

　　提案人：

　　內(nèi) 容:

　　歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們，任何民族在任何時(shí)代發(fā)展文化，必須重視弘揚(yáng)本民族的傳統(tǒng)文化，離開了傳統(tǒng)文化，就丟掉了文化之魂，失去了發(fā)展的方向，也就淡化了民族特色，并將淪為外國文化的附庸。近年來，正當(dāng)許多發(fā)達(dá)國家努力發(fā)展自己文化的時(shí)候，我們卻忽視了具有五千年歷史的中華傳統(tǒng)文化。傳統(tǒng)文化觀念的淡漠，文化發(fā)展的滯后，將會(huì)帶來嚴(yán)重后果，我們正面臨著西方文化巨大沖擊的考驗(yàn)。對此，黨和國家高度重視，將文化建設(shè)做為戰(zhàn)略任務(wù)，制訂了一系列文化建設(shè)的方針政策和措施，加快了發(fā)展步伐。為貫徹中央精神，動(dòng)員全社會(huì)的力量，推動(dòng)中國文化的偉大復(fù)興，現(xiàn)就普及中國傳統(tǒng)文化教育問題，提出如下建議：

　　一、在大、中、小學(xué)普遍開設(shè)傳統(tǒng)文化教育課弘揚(yáng)中國傳統(tǒng)文化關(guān)鍵在教育，教育重點(diǎn)在廣大青少年，青少年受教育的課堂主要在各級學(xué)校。為使傳統(tǒng)文化代代傳承，實(shí)現(xiàn)中國文化的振興和發(fā)展，建議在大中小學(xué)普遍開設(shè)傳統(tǒng)文化教育課，將傳統(tǒng)文化教育做為學(xué)生必修課程，列入教學(xué)大綱，納入學(xué)校教育重要內(nèi)容。通過教育，使學(xué)生了解中國傳統(tǒng)文化歷史，學(xué)習(xí)傳統(tǒng)文化知識，領(lǐng)悟傳統(tǒng)文化精華，弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德，激勵(lì)傳統(tǒng)民族精神，成為有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的新型人才。

　　二、加強(qiáng)教師隊(duì)伍培養(yǎng)

　　傳統(tǒng)文化教育質(zhì)量取決于教師水平。由于多年忽視傳統(tǒng)文化教育及教師隊(duì)伍建設(shè)，目前教師的自身文化素質(zhì)和教學(xué)水平難以承擔(dān)傳統(tǒng)文化教學(xué)任務(wù)，因此搞好傳統(tǒng)文化課教學(xué)，必須從培訓(xùn)教師，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)入手。通過培養(yǎng)訓(xùn)練，形成一支熟悉中國傳統(tǒng)文化歷史，熟悉傳統(tǒng)文化教材，熟悉教學(xué)方法，有獨(dú)立教學(xué)能力的中小學(xué)教師隊(duì)伍;一支高學(xué)歷，高水平，學(xué)者專家型的大學(xué)教師隊(duì)伍。

　　三、重視中國傳統(tǒng)文化教材建設(shè)

　　近年來，教育部將中國傳統(tǒng)文化教育列入"新世紀(jì)高等教育教學(xué)改革工程"項(xiàng)目，有關(guān)大學(xué)和出版部門先后編寫出版了《中國傳統(tǒng)文化概論》《中國傳統(tǒng)文化通論》《中國傳統(tǒng)文化精神》《中國文化歷程》等書籍，有的已作為大學(xué)傳統(tǒng)文化教材進(jìn)入大學(xué)課堂，為大學(xué)傳統(tǒng)文化課教材建設(shè)打下了基礎(chǔ)，創(chuàng)造了經(jīng)驗(yàn)。希望在此基礎(chǔ)上，集中有經(jīng)驗(yàn)的專家學(xué)者加強(qiáng)對現(xiàn)有教材的分析研究，盡快編寫規(guī)范化的大學(xué)教材。同時(shí)，各地要結(jié)合本地域特點(diǎn)盡快為中小學(xué)編寫好傳統(tǒng)文化教材，并不斷加工修改、提高教材質(zhì)量，逐步將全國傳統(tǒng)文化課教學(xué)引向健康發(fā)展軌道。

　　四、在縣級以上城市建立中國傳統(tǒng)文化園

　　借鑒全國各地青少年教育基地的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，利用博物館、展覽館、公園和現(xiàn)有各類教育基地等場所，為廣大青少年建立中國傳統(tǒng)文化設(shè)施和活動(dòng)，展示富有民族特色和地域特色的傳統(tǒng)文化園，使其成為學(xué)生的校外課堂和群眾接受傳統(tǒng)文化教育的公益性文化活動(dòng)中心。

　　五、營造中國傳統(tǒng)文化的社會(huì)輿論環(huán)境

　　弘揚(yáng)中國傳統(tǒng)文化要有良好的輿論環(huán)境和社會(huì)氛圍。要努力拓展傳統(tǒng)文化的輿論空間，在學(xué)校、工廠、軍營、車站、機(jī)場、碼頭等各種公共場所，設(shè)置標(biāo)語、圖片、宣傳畫等載體，展示中國傳統(tǒng)文化，讓廣大群眾處處生活在傳統(tǒng)文化的氛圍中，時(shí)時(shí)接受傳統(tǒng)文化的教育;新聞媒體要通過設(shè)專欄、辦專刊，介紹中國傳統(tǒng)文化，開展傳統(tǒng)文化研討活動(dòng)，加大宣傳力度，形成輿論環(huán)境;要開展以弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化為題材的創(chuàng)作演出活動(dòng)，讓傳統(tǒng)文化走上藝術(shù)舞臺，進(jìn)入影視節(jié)目和文學(xué)作品;要進(jìn)一步加強(qiáng)對我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)和宣傳，完善法規(guī)、制度措施，強(qiáng)化全民保護(hù)意識，培養(yǎng)弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化的社會(huì)風(fēng)氣和良好習(xí)慣。

熱門議案范例 篇8

　　案由：

　　近年來，我國醫(yī)療糾紛多發(fā)，醫(yī)患關(guān)系日益惡化，毆打、砍殺醫(yī)生的犯罪現(xiàn)象有所抬頭，因醫(yī)患關(guān)系引發(fā)的矛盾日益成為當(dāng)前社會(huì)的主要矛盾之一。據(jù)資料顯示，x年，59.79%的醫(yī)務(wù)人員受到過語言暴力，13.07%受到過身體的傷害，僅有27.4%未遭受過暴力事件。然而，面對日益多發(fā)的傷害醫(yī)生事件，院方往往采取不顧是非息事寧人、無任何表示的冷處理方式，據(jù)《中國醫(yī)師執(zhí)業(yè)狀況白皮書》調(diào)查數(shù)據(jù)現(xiàn)實(shí)，習(xí)慣采取上述處理傷醫(yī)事件的醫(yī)院竟然多達(dá)4成以上。對于國家醫(yī)療管理而言，x年2月24日,國家衛(wèi)生計(jì)生委醫(yī)政醫(yī)管局焦雅輝副局長談到暴力傷醫(yī)事件時(shí)明確指出，構(gòu)建醫(yī)患關(guān)系的首要之舉是加強(qiáng)法制建設(shè)，并要求認(rèn)真落實(shí)刑九修正案。然而，保持依法嚴(yán)懲打擊涉醫(yī)違法犯罪的高壓態(tài)勢，并不能從根本上徹底解決醫(yī)患矛盾問題。醫(yī)患關(guān)系和諧需要一個(gè)能夠能從根源上解決問題的專門法案。

　　案據(jù)：

　　根據(jù)國外醫(yī)患關(guān)系成功經(jīng)驗(yàn)，和諧的醫(yī)患關(guān)系必須做到以下四點(diǎn)：第一，建立健全全民醫(yī)保制度，減輕患者的醫(yī)療經(jīng)費(fèi)壓力;第二，提高診斷費(fèi)，降低醫(yī)藥費(fèi)，建立合理的醫(yī)生收入分配制度;第三，建立多元化的醫(yī)療糾紛解決渠道;第四，建立醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)，推行醫(yī)療意外險(xiǎn)，分散醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)。

　　針對以上四條經(jīng)驗(yàn)，我國雖然也曾經(jīng)出臺一些相關(guān)的政策，譬如各地自己的制定的形式多樣的“醫(yī)療救助辦法”、《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》、《醫(yī)療糾紛仲裁制度》以及《關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)工作的意見》等。不難看出，我國關(guān)于醫(yī)療糾紛問題所制定的各項(xiàng)應(yīng)對方案及制度，多采取 “政策”或“管理辦法”等方式，帶有明顯的“應(yīng)急”特色，根本無暇顧及醫(yī)患雙方的權(quán)利和義務(wù)。這種應(yīng)對問題的方式，顯然不符合當(dāng)下我國依法治國的新形勢。

　　另外，面臨醫(yī)患矛盾的多發(fā)，我國至今沒有一部全國統(tǒng)一的專門解決醫(yī)患關(guān)系的法案，致使醫(yī)患關(guān)系游離于法律保護(hù)之外，加上自媒體管理不當(dāng)，地方相關(guān)醫(yī)療立法各自為戰(zhàn)，無疑為醫(yī)患關(guān)系的法治應(yīng)對帶來了困難與漏洞。因此，《中國醫(yī)療法》的出臺勢在必行。

　　方案：

　　通過立法，進(jìn)一步提升法治理念，整合全社會(huì)醫(yī)療衛(wèi)生資源，對成熟有效的醫(yī)患糾紛管理政策和措施上升為法規(guī)條款。

　　《中華人民共和國醫(yī)療法》的內(nèi)容主要包括以下內(nèi)容：一、基本原則;二、醫(yī)患雙方的基本權(quán)利與義務(wù);三、醫(yī)療主體制度;四、醫(yī)療行為監(jiān)督;五、醫(yī)療糾紛解決途徑;六、醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)化解機(jī)制;七、法律責(zé)任;八、附則。

熱門議案范例 篇9

　　關(guān)于進(jìn)一步凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、加快網(wǎng)絡(luò)立法的提案

　　目前世界互聯(lián)網(wǎng)業(yè)發(fā)展迅猛，網(wǎng)絡(luò)已成為社會(huì)生活中不可或缺的組成部分。中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心發(fā)布的第31次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示，截至20xx年12月底，我國網(wǎng)民規(guī)模達(dá)到5.64億，互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)到42.1%。可以說，互聯(lián)網(wǎng)已全方位、多層次地介入了人們的社會(huì)生活，產(chǎn)生著日益廣泛的公共影響力。當(dāng)然，互聯(lián)網(wǎng)是一個(gè)復(fù)雜的綜合體。一方面，它作為全民的信息發(fā)布、接收和服務(wù)平臺，體現(xiàn)著社會(huì)輿論的公開化、多元化和直接性、便捷性的特點(diǎn)，促進(jìn)社會(huì)民主化進(jìn)程，督促有關(guān)部門及時(shí)了解民意，解決了一些社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。另一方面，由于網(wǎng)絡(luò)具有開放性、隱秘性特征，在信息傳播便捷的同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)平臺上也存在著內(nèi)在的缺陷和嚴(yán)重的隱患。

　　一、網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)行為嚴(yán)重。由于網(wǎng)絡(luò)的匿名性，使人們在網(wǎng)絡(luò)平臺上可發(fā)布任何信息，包括虛假信息、散布謠言，使網(wǎng)絡(luò)成為發(fā)泄私憤、擾亂視聽、侵害他人名譽(yù)權(quán)、隱私權(quán)、著作權(quán)和肖像權(quán)的工具。

　　二、網(wǎng)絡(luò)不良信息泛濫。大量負(fù)面、攻擊、誹謗及黃、賭、毒信息充斥網(wǎng)絡(luò)，毒害網(wǎng)民，惡意中傷公民、企業(yè)和政府，造成了嚴(yán)重的社會(huì)危害。

　　三、以造謠生事、攻擊他人和組織、謀取非法經(jīng)濟(jì)利益的“網(wǎng)絡(luò)黑色產(chǎn)業(yè)鏈”甚至“網(wǎng)絡(luò)黑社會(huì)”已成為社會(huì)毒瘤。“網(wǎng)絡(luò)黑色產(chǎn)業(yè)鏈”、“網(wǎng)絡(luò)黑社會(huì)”是一種有組織的網(wǎng)絡(luò)犯罪團(tuán)伙，對社會(huì)的危害性極大，引起全社會(huì)的深惡痛絕。企業(yè)、公民甚至政府疲于應(yīng)付網(wǎng)絡(luò)黑洞和陷阱，干擾了社會(huì)正常秩序，誤導(dǎo)了民眾情緒，損害著政府的形象和公信力，影響了企業(yè)的正常經(jīng)營行為，是目前網(wǎng)絡(luò)亟需清除的毒瘤。

　　可以說，網(wǎng)絡(luò)上的失德行為和違法犯罪活動(dòng)導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)平臺的權(quán)威性、公正性和合法性嚴(yán)重缺失。虛假的、不良的、惡意誹謗的信息借“輿論監(jiān)督”之名泛濫，使網(wǎng)絡(luò)的某些空間成為違法犯罪的溫床，網(wǎng)絡(luò)安全形勢不容樂觀。社會(huì)公眾對雜象叢生的互聯(lián)網(wǎng)現(xiàn)狀表示擔(dān)憂，要求盡快凈化和規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)信息平臺的呼聲日漸增多。

　　目前，互聯(lián)網(wǎng)的規(guī)范管理已日益受到國內(nèi)外社會(huì)各界的高度關(guān)注，有近百個(gè)國家和地區(qū)通過立法的形式加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)的有效管理。從20xx年開始，我國相關(guān)部門相繼出臺了《關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)的經(jīng)營管理辦法》等諸多“辦法”;20xx年12月28日，全國人大會(huì)審議通過了加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息保護(hù)的決定草案。但是，這些辦法和決定尚未成為規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)行為的正式法。由于相關(guān)規(guī)定不全面，法律效率較弱，使得一些網(wǎng)絡(luò)違法犯罪認(rèn)定原則籠統(tǒng)、量刑較輕、打擊力度不夠，因此，我建議在堅(jiān)持管放結(jié)合、引導(dǎo)為主、依法治理的原則框架下，加快網(wǎng)絡(luò)立法進(jìn)程。

　　一、建立一套符合中國國情的網(wǎng)絡(luò)公民身份認(rèn)證體系，實(shí)施網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制。

　　根據(jù)我國互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展現(xiàn)狀，必須以立法的方式建立規(guī)范、有效、便捷的網(wǎng)絡(luò)公民身份認(rèn)證體系。該體系可以借鑒我國金融信用體系的經(jīng)驗(yàn)，由政府設(shè)立專門部門進(jìn)行主導(dǎo)和管理，實(shí)行統(tǒng)一的公民身份標(biāo)準(zhǔn)、網(wǎng)絡(luò)身份標(biāo)準(zhǔn)及各項(xiàng)相應(yīng)的管理制度，為互聯(lián)網(wǎng)上相關(guān)的政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)和商業(yè)服務(wù)的安全有效開展奠定法律基礎(chǔ)。

　　二、抓緊制定個(gè)人信息保護(hù)法、未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)法、網(wǎng)絡(luò)電子簽名法、網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督法等專門法律。

　　專門法律涉及到互聯(lián)網(wǎng)平臺的具體領(lǐng)域，各項(xiàng)專門法律的配套實(shí)施才能做到對網(wǎng)絡(luò)平臺依法管理的全覆蓋，使網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的綜合治理有效進(jìn)行。

　　三、從法律層次上明確界定網(wǎng)絡(luò)違法犯罪的裁量標(biāo)準(zhǔn)。

　　網(wǎng)絡(luò)違法犯罪是一種新的社會(huì)現(xiàn)象。為了客觀、公正、有效的甄別和打擊網(wǎng)絡(luò)違法犯罪行為，必須有明確、公正、可操作的裁量標(biāo)準(zhǔn)。為此，應(yīng)盡快建立公正權(quán)威的網(wǎng)絡(luò)違法犯罪的執(zhí)法體系。

　　四、將電子證據(jù)列入《刑事訴訟法》的證據(jù)種類。

　　由于互聯(lián)網(wǎng)的特殊性，網(wǎng)絡(luò)違法犯罪一般是電子證據(jù)。而目前電子證據(jù)不是《刑事訴訟法》規(guī)定的證據(jù)種類。因此，網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法存在著電子物證轉(zhuǎn)換的實(shí)際困難。這已成為凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、打擊網(wǎng)絡(luò)違法犯罪行為的軟肋。建議將電子證據(jù)列入《刑事訴訟法》的證據(jù)種類。

　　五、從立法層面加大對“網(wǎng)絡(luò)黑色產(chǎn)業(yè)鏈”、“網(wǎng)絡(luò)黑社會(huì)”的打擊力度，根除網(wǎng)絡(luò)毒瘤。

　　網(wǎng)絡(luò)立法要?jiǎng)澢鍌�(gè)人違法犯罪和有組織的違法犯罪界線，制定相應(yīng)的量刑標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)有組織犯罪的震懾力和打擊力。

　　網(wǎng)絡(luò)立法涉及我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)的方方面面，需要在審慎的基礎(chǔ)上加快推進(jìn)，給網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管一個(gè)法治的支撐點(diǎn)，使我國的互聯(lián)網(wǎng)成為自由、公正、合法的有效信息平臺和網(wǎng)絡(luò)生活空間，為弘揚(yáng)社會(huì)正氣、推進(jìn)社會(huì)主義文化強(qiáng)國建設(shè)服務(wù)。

熱門議案范例 篇10

　　重慶移動(dòng)沈長富議案：構(gòu)建健康網(wǎng)絡(luò)環(huán)境

　　全國人大代表，中國移動(dòng)重慶公司總經(jīng)理沈長富今年帶來的議案為《關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)規(guī)范管理，構(gòu)建健康網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的建議》。

　　他表示，“今年我的提案主要是以加強(qiáng)移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)的內(nèi)容管理為主，對于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的建設(shè)，一方面需要通過立法來加強(qiáng)管理，另一方面也需要正面引導(dǎo)。”

　　沈長富在議案中提出，“由于網(wǎng)絡(luò)發(fā)展存在的種種問題，以及因此可能給社會(huì)帶來的不利影響，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)的全方面建設(shè)，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)的健康、和諧發(fā)展成為當(dāng)務(wù)之急。”

　　沈長富提出，“構(gòu)建和諧網(wǎng)絡(luò)、健康網(wǎng)絡(luò)、法制網(wǎng)絡(luò)，應(yīng)從加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)法制建設(shè)、道德建設(shè)以及加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管著手，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)的法律規(guī)范、道德規(guī)范。”

　　應(yīng)完善網(wǎng)絡(luò)法制建設(shè)

　　沈長富認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)建設(shè)首先應(yīng)完善相關(guān)網(wǎng)絡(luò)立法，擴(kuò)大侵權(quán)責(zé)任法與刑法的調(diào)整范圍。在民事立法領(lǐng)域，侵權(quán)責(zé)任法應(yīng)該對網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)作出特別的規(guī)定;在刑事立法領(lǐng)域，應(yīng)出臺相關(guān)的司法解釋，對新型的網(wǎng)絡(luò)犯罪予以懲處。

　　沈長富提出，應(yīng)建立網(wǎng)絡(luò)監(jiān)察隊(duì)及網(wǎng)民舉報(bào)機(jī)制，對查清的網(wǎng)絡(luò)犯罪加以處罰。公安機(jī)關(guān)可進(jìn)行定期網(wǎng)絡(luò)巡查與不定期抽查，維護(hù)良好的網(wǎng)絡(luò)秩序;可采取強(qiáng)行關(guān)閉違規(guī)網(wǎng)站，拘留犯罪嫌疑人等。

　　同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)法制教育，普及網(wǎng)絡(luò)法律法規(guī)。他認(rèn)為，應(yīng)加大網(wǎng)絡(luò)法律宣傳力度，通過各種媒體，加大曝光網(wǎng)絡(luò)犯罪事件，從而達(dá)到教育網(wǎng)民，普及法律的目的。

　　需抓好網(wǎng)絡(luò)道德引導(dǎo)

　　沈長富在議案中提出，法律是最低限度的道德，在法律所不及的領(lǐng)域，需要道德的約束。

　　一方面，要樹立良好網(wǎng)絡(luò)道德風(fēng)范，表彰網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的先進(jìn)事跡，營造良好的網(wǎng)絡(luò)風(fēng)氣，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)新聞媒體的職業(yè)道德。

　　另一方面，要建立良好的道德約束機(jī)制，發(fā)揮群眾的輿論監(jiān)督。利用網(wǎng)絡(luò)充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向的積極作用，給予網(wǎng)民正確的引導(dǎo)，使群眾自發(fā)對不良信息及其傳播者進(jìn)行譴責(zé)。

　　應(yīng)完善網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管機(jī)制

　　沈長富認(rèn)為，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)管理，有必要在所有環(huán)節(jié)都織起一張“羅網(wǎng)”，將所有隱藏著不良行為的非法信息都過濾在外，保護(hù)網(wǎng)民的安全。

　　應(yīng)加強(qiáng)對發(fā)布內(nèi)容的審查、過濾，如設(shè)立違規(guī)信息糾察、舉報(bào)機(jī)制以及網(wǎng)絡(luò)用語分級機(jī)制等，對網(wǎng)絡(luò)用語按一定標(biāo)準(zhǔn)區(qū)分為限制級、禁用級等，并根據(jù)使用頻率進(jìn)行不同的處理，有的不良用語還可以直接屏蔽。

　　同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)對信息渠道的監(jiān)督與規(guī)范，根據(jù)參與信息傳導(dǎo)的渠道，在信息傳導(dǎo)中的作用不同而分級，根據(jù)不同分級對其提出不同層次的要求，承擔(dān)不同程度的監(jiān)管責(zé)任。

　　沈長富進(jìn)一步提出，應(yīng)加強(qiáng)對信息終端的規(guī)范，對電腦、手機(jī)等終端裝備具有一定識別功能的軟件。此外，應(yīng)對部分網(wǎng)絡(luò)娛樂等實(shí)行分時(shí)段開放的方式，既可豐富網(wǎng)民的業(yè)余生活，同時(shí)約束網(wǎng)民，及時(shí)遏制沉迷網(wǎng)游的不良之風(fēng)。

熱門議案范例 篇11

　　兩會(huì)之關(guān)于大學(xué)生誠信教育的議案誠信是一個(gè)社會(huì)賴以存在的道德基礎(chǔ)，是做人的基本原則，也是人在活動(dòng)中相互聯(lián)系的道義憑借。當(dāng)代大學(xué)生群體中絕大多數(shù)學(xué)生能夠堅(jiān)守誠信道德，把誠實(shí)守信當(dāng)作人生的第一要義，但也出現(xiàn)了一些不容忽視的問題。大學(xué)生誠信缺失的主要表現(xiàn)：一是大學(xué)考試中的舞弊;二是大學(xué)生學(xué)術(shù)研究中的誠信危機(jī)，包括畢業(yè)論文抄襲剽竊，偽造各類技能證書;三是大學(xué)生經(jīng)濟(jì)信用問題，如惡意拖欠學(xué)費(fèi)，不履行助學(xué)貸款承諾等;四是大學(xué)生求職信用缺失諸如虛假求職，頻繁違約;五是大學(xué)生的社會(huì)生活的信用危機(jī)。

　　鑒于此，從學(xué)校的角度探索大學(xué)生開展誠信教育的對策，兩會(huì)期間，有政協(xié)委員提出了如下建議，可以說頗具使用價(jià)值。

　　第一，加強(qiáng)大學(xué)生誠信教育，幫助學(xué)生樹立“人無信不立”的信用道德觀念。

　　第二，建立健全大學(xué)生誠信檔案。對大學(xué)生的誠信教育不能只停留在道德教化的教育層次上，還應(yīng)當(dāng)在實(shí)施教育的動(dòng)態(tài)過程中，適時(shí)把握學(xué)生的誠信狀態(tài)。內(nèi)容應(yīng)包括：大學(xué)生本人承諾書、學(xué)生的個(gè)人基本情況、品行說明、學(xué)習(xí)成績、健康狀況、經(jīng)濟(jì)狀況、信用記錄等。

　　第三，建立切實(shí)可行的誠信評價(jià)體系。基于誠信檔案，對學(xué)生誠信狀況按級別科學(xué)分類，定出可操作的量化考核標(biāo)準(zhǔn)，建立誠信測評體系。

　　第四，完善的誠信監(jiān)督和懲罰機(jī)制。高校的紀(jì)檢部門建立科學(xué)完備的監(jiān)督制約機(jī)制，用制度約束學(xué)生的行為，促使他們形成良好的誠信品質(zhì)。每年定期檢查、核實(shí)相關(guān)職能部門對學(xué)生誠信品德的評價(jià)狀況，收集師生反映的情況匯報(bào)。

　　總之，大學(xué)生的誠信教育是一項(xiàng)長期、艱巨而又緊迫的任務(wù)，需要全民參與。全社會(huì)要形成統(tǒng)一的道德風(fēng)尚，柔性的道德要與剛性的法律，維護(hù)公共道德秩序，約束非誠信的行為，為學(xué)生創(chuàng)造良好的教育環(huán)境，形成良性教育循環(huán)的格局。

熱門議案范例 篇12

　　市人大代表關(guān)于建設(shè)生態(tài)城市的建議議案

　　關(guān)于建設(shè)生態(tài)若干建議

　　生態(tài)城市是全球或區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)分享其公共承載力份額的可持續(xù)子系統(tǒng)，它是基于生態(tài)學(xué)原理建立的自然和諧、社會(huì)公平和經(jīng)濟(jì)高效的復(fù)合系統(tǒng)，更是具有自身人文特色的自然與人工協(xié)調(diào)、人與人之間和諧的理想人居環(huán)境。在生態(tài)

　　以發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)為核心、以加強(qiáng)環(huán)境立法，提高環(huán)境管理效率為手段，作為我市生態(tài)城市建設(shè)的重要立足點(diǎn)。

　　2、要規(guī)劃好生態(tài)城市建設(shè)中的幾個(gè)問題

　　建設(shè)生態(tài)城市首先要做好規(guī)劃，在規(guī)劃中要根據(jù)我市生態(tài)現(xiàn)狀和發(fā)展目標(biāo)，優(yōu)先考慮生態(tài)城市建設(shè)的城市經(jīng)營成本問題、人力資源轉(zhuǎn)化問題、區(qū)域生態(tài)安全問題、以及增長空間控制問題，從而使城市生態(tài)設(shè)計(jì)建立在理性分析基礎(chǔ)上。

　　3、要加快形成五位一體的生態(tài)城市建設(shè)基本思路

　　把培育生態(tài)文化、塑造生態(tài)主體、構(gòu)筑生態(tài)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化生態(tài)環(huán)境、創(chuàng)新生態(tài)制度等方面作為生態(tài)城市建設(shè)抓手，綜合全方位考慮才能真正又快又好地推進(jìn)生態(tài)城市建設(shè)。

　　4、走均衡城市化之路建設(shè)生態(tài)城市

　　社會(huì)經(jīng)濟(jì)城市化存在三種類型：滯后性城市化、均衡性城市化、超前性城市化。唯有均衡性城市化才能既確保資源充分利用，城市發(fā)展水平符合城市承載能力，又能避免用地緊張、環(huán)境惡化、大多數(shù)人生活水平下降等“城市病”的出現(xiàn)。

熱門議案范例 篇13

　　提案人:xx市人大代表王

　　單位:南方水泥有限公司

　　在xx市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)濟(jì)運(yùn)營、城市建設(shè)、民生工程

　　顯，建議把尊重知識、尊重人才和做好人才工作作為政府支撐社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要工作來抓，營造良好的引進(jìn)人才、用好人才、留住人才的好氛圍。

　　一、加大人才引進(jìn)力度，特別是創(chuàng)新型人才的引進(jìn)。結(jié)合xx市產(chǎn)業(yè)發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級要求，建議政府相關(guān)部門編制人才引進(jìn)工作指導(dǎo)意見。建立人才引進(jìn)“綠色通道”。對研究生以上學(xué)歷、符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級方向、用人單位急需的技術(shù)創(chuàng)新和高級管理人才優(yōu)先引進(jìn)。

　　二、完善人才激勵(lì)優(yōu)惠政策。建議政府對于市內(nèi)引進(jìn)的主要人才采取免交個(gè)人所得稅、建設(shè)高級技術(shù)和管理人才專門保障房或公租房、給予購房特別補(bǔ)貼。建立大學(xué)生技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園，并給予相應(yīng)的創(chuàng)業(yè)資金和優(yōu)惠政策。

熱門議案范例 篇14

　　關(guān)于加快溫州城市軌道交通規(guī)劃與建設(shè)的議案

　　改革開放以來，隨著溫州社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，城市化水平的不斷推進(jìn)，人口在中心區(qū)高度集聚，對城市中心區(qū)交通產(chǎn)生了巨大的壓力。雖然先后5屆市政府連續(xù)努力，投入大量的財(cái)力、物力和人力，新建和拓寬了眾多的道路，但是我市現(xiàn)時(shí)的道路系統(tǒng)仍無法滿足日益增長的需要，交通擁堵已成為阻礙我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和影響人民工作生活的突出矛盾。國內(nèi)外城市建設(shè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)證實(shí)，單純依靠增加道路交通設(shè)施并不能從根本上解決交通擁堵問題，而建設(shè)城市軌道交通是主要的有效的解決辦法。

　　一、加快我市軌道交通規(guī)劃和建設(shè)的必要性和迫切性

　　1、是解決人民群眾“出行難”的重大民生和民心工程。從當(dāng)前我市交通現(xiàn)狀來看，城市核心區(qū)的相當(dāng)多路段高峰時(shí)段已呈飽和，擁堵路段越來越多，擁堵延續(xù)時(shí)間越來越長。以交通秩序混亂、安全保障水平不高、運(yùn)輸效率低下為特征的“出行難”已經(jīng)成為廣大人民群眾高度關(guān)注、反映強(qiáng)烈的社會(huì)問題，成為影響人民工作、生活的突出矛盾。建設(shè)軌道交通，是落實(shí)市委、市府提出的公共交通優(yōu)先戰(zhàn)略的一項(xiàng)決策，是優(yōu)化我市生活環(huán)境的重大舉措，更是兼顧眼前和長遠(yuǎn)的群眾根本利益，擴(kuò)大市民出行范圍，節(jié)省出行時(shí)間，解決群眾出行難矛盾的一項(xiàng)民生和民心工程。

　　2、是順應(yīng)溫州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的迫切需要。建設(shè)沿海產(chǎn)業(yè)帶、建設(shè)溫州大都市，是事關(guān)今后溫州全局和長遠(yuǎn)發(fā)展的兩大主題，而加快以交通為重點(diǎn)的城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是實(shí)現(xiàn)這兩大主題的

　　前提條件和基礎(chǔ)。軌道交通的建成是一個(gè)都市型城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的象征和體現(xiàn)，它完善了城市的基礎(chǔ)設(shè)施，提高了整個(gè)社會(huì)的運(yùn)行效率，從而調(diào)整和優(yōu)化我市發(fā)展布局，為沿海產(chǎn)業(yè)帶平臺建設(shè)和大都市建設(shè)提供必要和必須的交通環(huán)境，從而增強(qiáng)了城市功能。

　　3、是提高溫州整個(gè)社會(huì)運(yùn)行效率的需要。公交車、出租車、和私家車因?yàn)椴痪哂袦?zhǔn)點(diǎn)到達(dá)功能而制約了它們的運(yùn)行效率;與其相反，軌道交通運(yùn)輸車以其快速、準(zhǔn)點(diǎn)、運(yùn)量大的絕對優(yōu)勢，不僅使大量人群節(jié)省了出行時(shí)間，而且滿足了他們準(zhǔn)時(shí)到達(dá)目的地的需求，從而提高了整個(gè)社會(huì)的運(yùn)行效率。

　　4、是構(gòu)建資源節(jié)約和環(huán)境友好型社會(huì)的城市交通方式。軌道交通具有節(jié)約土地、運(yùn)量大、耗能少、污染小、環(huán)保等特點(diǎn)，是資源節(jié)約型、環(huán)保型的城市交通方式。據(jù)國外統(tǒng)計(jì)資料表明：在土地占用方面，公交車單位乘客占用土地面積0.9m2-1.6m2/人，小汽車單位乘客高達(dá)26.7m2/人，而地鐵則只占0.1m2/人。我市城區(qū)土地已是寸土寸金，再大量增建、擴(kuò)建道路交通顯然是不可取的。在能耗方面，公交車和小汽車的能耗分別是軌道交通的3倍多和12倍。在環(huán)境保護(hù)方面，我市近年來機(jī)動(dòng)車快速增加，尤其是牌照放開后，私家車數(shù)量更是突飛猛進(jìn);機(jī)動(dòng)車污染物排放量已占城市大氣污染物的40%以上。加快實(shí)施利用電力推動(dòng)的軌道交通建設(shè)，可以有效減少汽車尾氣排放，改善城市空氣的質(zhì)量，從而達(dá)到保護(hù)環(huán)境的目的。

　　5、是改變我市城市交通滯后局面的需要。在我省，杭州和寧波兩市城市軌道交通建設(shè)已熱火朝天地進(jìn)行，這兩個(gè)兄弟城市的地鐵建設(shè)已按規(guī)劃鋪開。而我市的軌道交通處于規(guī)劃的前期。由于軌道交通工程技術(shù)含量高、影響面廣、時(shí)間跨度長，必需提前準(zhǔn)備，未雨綢繆，等到交通擁堵不堪時(shí)再來研究，很可能為時(shí)已晚。

　　二、我市建設(shè)城市軌道交通的條件已具備

　　1、物質(zhì)保障條件已具備。據(jù)市統(tǒng)計(jì)局今年3月27日發(fā)布的《溫州市20xx年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》表明，20xx年末全市常住人口達(dá)790.1萬人;全年地方財(cái)政一般預(yù)算收入157.03億元;全年完成客運(yùn)量已大大超過20xx年的26148萬人，即單向高峰遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過1萬人/小時(shí)，接近3萬人/小時(shí)。換句話說，20xx年，溫州的人口規(guī)模、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、客流規(guī)模指標(biāo)均已符合國辦發(fā)[20xx]81號《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)城市快軌道交通建設(shè)管理的通知》中對城市軌道交通發(fā)展輕軌申報(bào)的基本要求并接近發(fā)展地鐵的基本要求。

　　2、現(xiàn)在啟動(dòng)我市軌道交通在時(shí)機(jī)上比較有利和合適。國家“”規(guī)劃中明確提出“有條件的大城市和城市群地區(qū)把城市軌道交通作為優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域”的發(fā)展戰(zhàn)略，表明國家對軌道交通已經(jīng)擺上了重要的議事日程。而且，軌道交通工程浩大，技術(shù)要求高，相當(dāng)部分是地下開挖作業(yè)，一條線的開工到建成往往需要5年以上時(shí)間，因此，應(yīng)該超前規(guī)劃和建設(shè)，決不能等到城市

　　交通擁堵不堪時(shí)才建設(shè)。

　　3、我市城市中心區(qū)的主要路段交通流量已飽和，交通擁堵現(xiàn)象日益嚴(yán)重，而建設(shè)軌道交通是解決城市交通的最有效措施。

　　4、“出行難”已成為全市居民反映強(qiáng)烈的社會(huì)問題和突出矛盾，不僅影響了廣大群眾的生活工作，也制約了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，成為“瓶頸”問題。

　　三、幾條建議

　　1、建立強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作班子。要向杭州、寧波兩市學(xué)習(xí)，盡快建立由市長任組長，分管副市長任副組長，市發(fā)改委、規(guī)劃局、國土資源局、建設(shè)局、國資委、財(cái)政局、交通局、環(huán)保局、監(jiān)察局、鹿城區(qū)政府、甌海區(qū)政府、龍灣區(qū)政府等主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的溫州市軌道交通規(guī)劃與建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)將現(xiàn)存的溫州市鐵路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組撤消或合并在新建領(lǐng)導(dǎo)小組之內(nèi)，并在領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。

　　2、抓緊編制《溫州市城市快速軌道交通建設(shè)規(guī)劃》及相關(guān)的軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃和預(yù)測、預(yù)研報(bào)告。

　　3、組織專家論證并落實(shí)《溫州市城市綜合交通規(guī)劃》中尚未確定的軌道交通結(jié)構(gòu)形式。

　　4、在列入《溫州市城市綜合交通規(guī)劃》內(nèi)容中的溫州市軌道交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)劃中，對擬建的“快軌1號線”、“快軌2號線”、“快軌3號線”沿線途經(jīng)溫州城市中心區(qū)的地下部分要有前瞻性的規(guī)劃和設(shè)計(jì)，建設(shè)為地鐵規(guī)模。

　　5、鐵路溫州新客站啟用后，把原火車站改建為溫州的軌道交通樞紐。

　　讓代表們深感欣慰和振奮的是，3月19日，我市首個(gè)科學(xué)的、規(guī)劃在先的濱江商務(wù)區(qū)地下空間利用規(guī)劃方案通過會(huì)審。該方案將未來地鐵建設(shè)納入整體框架，將地下第二層設(shè)計(jì)為未來地鐵站臺兼車庫，超前地發(fā)出立體開發(fā)地下空間資源的強(qiáng)音。雖然該方案還只是個(gè)案，但是說明本屆政府對城市主要功能區(qū)建設(shè)的信心和規(guī)劃在先的新理念。

　　我們期盼：溫州城市軌道交通早日結(jié)束規(guī)劃，這項(xiàng)重大民生、民心工程，能早日開工建設(shè)并建成。

熱門議案范例 篇15

　　臺海瑪努爾核電設(shè)備股份有限公司(以下簡稱“公司”) 第四屆監(jiān)事會(huì)第九次會(huì)議于 20xx 年9月 21 日 審議通過了《關(guān)于補(bǔ)選監(jiān)事的議案》。 同意將隋勝強(qiáng)作為公司第四屆監(jiān)事會(huì)監(jiān)事候選人提交公司20xx年第二次臨時(shí)股東大會(huì)審議，任期 自股東大會(huì)選舉通過之日起至第四屆監(jiān)事會(huì)屆滿為止。

　　監(jiān)事候選人簡歷見附件。

　　公司最近兩年內(nèi)，曾擔(dān)任過公司董事或者高級管理人員的監(jiān)事人數(shù)未超過公司監(jiān)事總數(shù)的二分之一，單一股東提名的監(jiān)事未超過公司監(jiān)事總數(shù)的二分之一。

　　特此公告。

　　臺海瑪努爾核電設(shè)備股份有限公司監(jiān)事會(huì)

　　20xx 年 9 月 22 日

　　附件：

　　監(jiān)事候選人簡歷：

　　隋勝強(qiáng)先生，中國國籍，無境外永久居留權(quán),1968 年 11 月出生，碩士研究生學(xué)歷。曾任煙臺冰輪股份有限公司主管會(huì)計(jì)、副部長，煙臺冰輪集團(tuán)有限公司副總會(huì)計(jì)師，煙臺泰和新材股份有限公司總會(huì)計(jì)師，福建錦江科技集團(tuán)公司副總經(jīng)理兼財(cái)務(wù)總監(jiān)。現(xiàn)任煙臺市臺海集團(tuán)有限公司財(cái)務(wù)總監(jiān)。

　　隋勝強(qiáng)先生未持有本公司股票，與公司其他董事、監(jiān)事、高級管理人員、持有公司 5% 以上股份的股東之間不存在關(guān)聯(lián)關(guān)系。

　　隋勝強(qiáng)先生不存在《公司法》第 146 條規(guī)定的情形，不存在被中國證監(jiān)會(huì)采取證券市場禁入措施、期限尚未屆滿的情形，也不存在被證券交易所給予公開認(rèn)定為不適合擔(dān)任上市公司董事、監(jiān)事和高級管理人員，期限尚未屆滿及公開譴責(zé)懲戒的情形。

熱門議案范例 篇16

　　黨的xx大提出了建設(shè)生態(tài)文明的要求。保護(hù)和發(fā)展森林資源，改善生態(tài)環(huán)境，是建設(shè)生態(tài)文明的重要措施。我市森林生態(tài)環(huán)境質(zhì)量雖與周邊縣(市、區(qū))相比總體上要好些，但隨著我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，森林資源質(zhì)量下降，生態(tài)環(huán)境退化問題已凸顯，對我市的可持續(xù)發(fā)展和建設(shè)生態(tài)文明，具有不利影響。主要體現(xiàn)有如下六個(gè)方面問題：

　　一是社會(huì)破壞森林植被問題突出。火燒山、盜伐林木、造林煉山、非法占用林地等問題的發(fā)生，危害了我市的森林植被安全，造成水土流失。

　　二是農(nóng)民群眾消耗森林資源問題突出。據(jù)有關(guān)部門測算，全市3.5萬戶農(nóng)戶大部分使用薪材做燃料，戶平均年燒柴5-6噸，累計(jì)年消耗薪材15萬噸以上。加上烤煙、茶葉加工、餐飲業(yè)用柴等，全市年用柴消耗森林資源達(dá)20萬立方米。且大部分薪材都是闊葉樹幼林。

　　三是加工企業(yè)消耗森林資源問題突出。雖然我市工業(yè)耗材與往年比較，有較大減少，近年每年林業(yè)部門采伐指標(biāo)在縮減，但全市現(xiàn)仍有20多家木材加工企業(yè)，同時(shí)還有幾十家作坊式的鋸板廠，這些企業(yè)都在大量消耗森林資源，每年僅消耗闊葉樹原木就達(dá)1萬多立方米。有的加工企業(yè)業(yè)主受利益驅(qū)動(dòng)，非法收購木材。此外，我市周邊地區(qū)新上了較多的木制品生產(chǎn)企業(yè)，也對我市森林資源保護(hù)造成嚴(yán)重影響。

　　四是生產(chǎn)行為破壞森林生態(tài)問題突出。竹山墾復(fù)、竹林?jǐn)U鞭采伐竹林中的林木，人為破壞了森林多樣性環(huán)境;生產(chǎn)食用菌、燒炭砍伐闊葉林問題仍有發(fā)生，直接破壞森林資源。此外，非法開發(fā)茶山、果山，砍伐茶果山中的林木等問題仍禁而不絕，造成森林生態(tài)的破壞。

　　五是非法開礦破壞森林植被問題突出。近段時(shí)間，一些人員假借探礦名義，未經(jīng)任何環(huán)評等手續(xù)，在我市鄉(xiāng)村到處隨意開挖山體，并將棄石、棄土隨意丟棄，有的甚至傾倒入河道，造成對森林植被、山體和河道的破壞，并造成環(huán)境污染。

　　六是群眾不積極保護(hù)生態(tài)林問題突出。生態(tài)林、水源涵養(yǎng)林其價(jià)值主要體現(xiàn)在生態(tài)效益和社會(huì)效益上，由于禁止經(jīng)營活動(dòng)，林農(nóng)從中受益明顯減少。國家對生態(tài)公益林實(shí)行補(bǔ)償政策，但由于受財(cái)力限制，目前補(bǔ)償實(shí)際是管護(hù)性的補(bǔ)助，省上每畝每年補(bǔ)償只有5.5元，與實(shí)際產(chǎn)生價(jià)值相差十幾倍，林農(nóng)得不到有效補(bǔ)償，對林地劃為生態(tài)林反應(yīng)強(qiáng)烈，甚至出現(xiàn)抵觸情緒。

　　上述六個(gè)方面的問題存在，客觀反映出我市森林資源保護(hù)形勢仍不容樂觀。必須認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步加強(qiáng)對森林資源的保護(hù)，改善生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)我市生態(tài)文明建設(shè)上更高水平。為此建議：

　　1、努力增強(qiáng)群眾保護(hù)森林資源的責(zé)任意識。要充分利用電視廣播、報(bào)刊等媒體，運(yùn)用各種形式、渠道，廣泛宣傳《森林法》等森林資源保護(hù)的有關(guān)法律法規(guī)，讓我市人民充分認(rèn)識到保護(hù)好森林資源，就是保護(hù)好我們自己的家園，使人人自覺承擔(dān)起保護(hù)森林資源的使命。

　　2、著力限制對森林資源的消耗。一是加快新農(nóng)村建設(shè)，積極推廣使用沼氣、煤炭、電能、太陽能和風(fēng)能等能源替代薪材，減少農(nóng)戶，加工企業(yè)、餐飲業(yè)消耗薪材;二是消減木材加工企業(yè)，減少木材消耗量。對一些科技含量低、附加值低、粗制加工原木，尤其是闊葉木材的小型加工企業(yè)，要采取關(guān)停措施。對具有一定規(guī)模和技術(shù)含量的木制品加工企業(yè)，要鼓勵(lì)以外購原料為主。嚴(yán)厲查處、打擊加工企業(yè)非法收購木材。加強(qiáng)原木、薪材的運(yùn)輸管理，嚴(yán)厲打擊盜伐、偷運(yùn)行為，并禁止原木、薪材外流。同時(shí)，不再審批新上木制品加工企業(yè);三是大力發(fā)展森林生態(tài)旅游業(yè)。開發(fā)生態(tài)旅游項(xiàng)目，變“砍”森林為“看”森林，努力從生態(tài)旅游中增加農(nóng)民收入;四是加快發(fā)展非木質(zhì)森林資源產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)扶持林下種植藥用植物、野生疏菜、野生花卉、養(yǎng)殖禽類等產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民收入。

　　3、完善生態(tài)公益林的管護(hù)措施。一是完善生態(tài)公益林補(bǔ)償制度。依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)政策規(guī)定，逐步提高生態(tài)公益林的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，彌補(bǔ)林權(quán)所有者的一些損失。探索建立我市森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金，按政府和受益者一起合理承擔(dān)的原則，來多渠道籌集補(bǔ)償基金。補(bǔ)償基金可來自：①各級財(cái)政補(bǔ)助資金;②從生態(tài)旅游的景點(diǎn)門票收入中提取的資金;③利用水資源產(chǎn)生收益中提取的資金。如開發(fā)水電站可從發(fā)電收入中提取;④社會(huì)各界捐贈(zèng)的資金等。二是探索建立完善生態(tài)公益林管護(hù)機(jī)制。按照有利于國家、集體和林農(nóng)，有利于嚴(yán)格保護(hù)，有利于責(zé)、權(quán)、利統(tǒng)一等原則，探索、改革完善生態(tài)公益林的管護(hù)機(jī)制，切實(shí)管護(hù)好生態(tài)公益林;三是鞏固集體林權(quán)制度改革成果，完善林權(quán)流轉(zhuǎn)和經(jīng)營機(jī)制，提高林農(nóng)管山、護(hù)林和造林的積極性，提高林農(nóng)的效益，從而促進(jìn)管護(hù)好森林資源。

　　4、改變傳統(tǒng)不良的造林營林方式。嚴(yán)格限制采伐天然林，禁伐天然闊葉林。對人工林也應(yīng)采取擇伐，不可皆伐，禁止砍光煉山再造林。不能以發(fā)展新種竹類，新植其他林木為名，毀壞森林植被生態(tài);不能以竹林?jǐn)U鞭，砍光其它林木;不能以發(fā)展茶、果業(yè)，不論山地坡度陡緩，進(jìn)行破壞生態(tài)植被。發(fā)展竹業(yè)應(yīng)向低效疏林地、毛草山地發(fā)展，更不可剃光煉山新種竹類;發(fā)展茶果業(yè)應(yīng)向緩山坡、毛草地、荒地、荒灘地?cái)U(kuò)展，切不可毀林種茶果，人為破壞植被生態(tài)。此外，林業(yè)采伐也應(yīng)按照砍大留小、砍成留幼、砍密留疏、砍樹留草的原則，進(jìn)行科學(xué)采伐，不進(jìn)行煉山造林。要逐年減少采伐量，逐步擴(kuò)大造林。同時(shí)，采伐區(qū)應(yīng)按科學(xué)定位不得超過45畝，采伐區(qū)之間距不得少于200米。

　　5、嚴(yán)厲打擊破森林資源的違法行為。各級各有關(guān)部門要按照“打防結(jié)合、標(biāo)本兼治”的要求，密切協(xié)調(diào)，認(rèn)真履職，加強(qiáng)檢查，嚴(yán)格管理，及時(shí)掌握破壞森林資源的犯罪活動(dòng)，全方位、多層面布控防犯網(wǎng)絡(luò)，發(fā)現(xiàn)一起，打擊一起，確保我市森林資源安全。對假借探礦名義，亂挖、亂採礦石，破壞山體、森林植被和河道的行為，要嚴(yán)厲懲處。禁止再開礦山。

　　6、建立森林資源保護(hù)責(zé)任制。一要建立森林生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制，定期召開協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)成員會(huì)議，分析形勢，協(xié)調(diào)部門采取聯(lián)動(dòng)措施，解決存在的問題;二要落實(shí)保護(hù)責(zé)任制，各級各部門要明確責(zé)任目標(biāo)，層層落實(shí)森林資源保護(hù)責(zé)任制和責(zé)任追究制，形成有效的保護(hù)責(zé)任機(jī)制體系。各基層林業(yè)部門工作人員要分片包干、各負(fù)其責(zé)，建立護(hù)林隊(duì)伍，加強(qiáng)巡查，責(zé)任到人。

熱門議案范例 篇17

　　李紹蘭之兄李紹乾在臨清市潘莊鎮(zhèn)前堤磚廠工作多年。20xx年9月15日6時(shí)許，李紹乾在磚廠廠區(qū)內(nèi)突發(fā)疾病，經(jīng)搶救無效，于次日6時(shí)30分左右死亡。李紹乾生前未婚，父母均已去世，李紹蘭作為其胞妹是其唯一近親屬。李紹乾死亡后，其喪事由李紹蘭處理。后因臨清市潘莊鎮(zhèn)前堤磚廠未在法定30日期限內(nèi)申請工傷認(rèn)定，李紹蘭向臨清市勞動(dòng)和社會(huì)保障局提出工傷認(rèn)定申請。臨清市勞動(dòng)和社會(huì)保障局受理后，于20xx年12月6日作出臨勞工傷認(rèn)[20xx]45號工傷認(rèn)定結(jié)論，認(rèn)定李紹乾的死亡視同工傷。臨清市潘莊鎮(zhèn)前堤磚廠不服，向聊城市勞動(dòng)和社會(huì)保障局申請行政復(fù)議。聊城市勞動(dòng)和社會(huì)保障局認(rèn)為李紹蘭不具備申請工傷認(rèn)定的主體資格，并作出聊勞社復(fù)決字[20xx]第1號行政復(fù)議決定,撤銷臨清市勞動(dòng)和社會(huì)保障局作出的臨勞工傷認(rèn)[20xx]45號工傷認(rèn)定。

　　【審 判】

　　一審法院認(rèn)為：根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》第十七條第二款的規(guī)定，在工亡職工所在單位未提出工傷認(rèn)定申請的情況下，只有工亡職工的直系親屬、工會(huì)組織有權(quán)提出工傷認(rèn)定申請。但本案中，李紹乾既無直系親屬，其所在單位臨清市潘莊鎮(zhèn)前堤磚廠又未建立相應(yīng)的工會(huì)組織，其死亡后，李紹蘭作為其唯一親屬，且負(fù)擔(dān)了李紹乾搶救及喪葬費(fèi)用，事實(shí)上已成為工傷待遇直接受益人，理應(yīng)享有申請工傷認(rèn)定的主體資格。因此，應(yīng)將關(guān)于有權(quán)申請工傷認(rèn)定的“直系親屬”作廣義理解，認(rèn)定李紹蘭具備工傷認(rèn)定申請人的主體資格，復(fù)議決定顯屬不當(dāng)，判決撤銷聊城市勞動(dòng)和社會(huì)保障局作出的“聊勞社復(fù)決字[20xx]第1號”行政復(fù)議決定。

　　一審宣判后，臨清市潘莊鎮(zhèn)前堤磚廠不服，向山東省聊城市中級人民法院提起上訴。二審法院認(rèn)為：對工傷職工死亡，且無直系親屬，工傷職工所在單位和有關(guān)工會(huì)組織又未提出工傷認(rèn)定的情況下，工傷職工的近親屬能否提出工傷認(rèn)定申請，法律并未作出規(guī)定。確認(rèn)李紹蘭是否具備工傷認(rèn)定申請的主體資格，準(zhǔn)確理解和適用《工傷保險(xiǎn)條例》第十七條第二款的規(guī)定成為解決這一問題的關(guān)鍵。原審法院將“直系親屬”作廣義理解沒有法律根據(jù)，顯屬不當(dāng)，應(yīng)予糾正。

　　從《工傷保險(xiǎn)條例》第十七條第二款的規(guī)定看，工會(huì)組織是否提出申請和工傷職工是否存在直系親屬并無必然的聯(lián)系。在工傷職工沒有直系親屬的情況下，工會(huì)組織也未必提出工傷認(rèn)定申請，工會(huì)組織提出工傷認(rèn)定申請并非是工傷職工沒有直系親屬的情況下工傷職工工傷認(rèn)定申請必然的法律救濟(jì)途徑。故原審被告以被上訴人李紹蘭應(yīng)申請有關(guān)工會(huì)組織提出工傷認(rèn)定申請為由否認(rèn)其申請資格的理由不能成立，不予支持。

　　從《工傷保險(xiǎn)條例》第三十七條及勞動(dòng)和社會(huì)保障部《因工死亡職工供養(yǎng)親屬范圍規(guī)定》規(guī)定可以看出，職工因工死亡后，所給付的工傷保險(xiǎn)待遇雖然由其直系親屬所領(lǐng)取，但工亡職工的兄弟姐妹等旁系近親屬并未完全被排除在依法享受工傷保險(xiǎn)待遇范圍之外。本案中，李紹蘭之兄李紹乾無直系親屬，李紹蘭承擔(dān)了其救治和死亡喪葬費(fèi)用，李紹乾死亡一旦認(rèn)定為工傷，李紹蘭即依法成為由此而產(chǎn)生的工傷保險(xiǎn)待遇的直接受益人。據(jù)此，李紹蘭與上述規(guī)定的所應(yīng)享受工傷保險(xiǎn)待遇的直系親屬具有同等的法律地位。在法律未規(guī)定無直系親屬的工傷職工旁系親屬可提出工傷認(rèn)定申請的情況下，可適用與此最相類似的《工傷保險(xiǎn)條例》第十七條第二款關(guān)于直系親屬有權(quán)申請工傷認(rèn)定的規(guī)定，認(rèn)定李紹蘭具有工傷認(rèn)定申請的主體資格。因此，復(fù)議決定認(rèn)定李紹蘭不具備工傷認(rèn)定申請的主體資格，不符合同等情況同等處理的基本法律原則。

　　原審法院在判決撤銷原審被告所作復(fù)議決定的同時(shí)，并未責(zé)令原審被告重新作出復(fù)議決定，不符合《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》第五十三條第二款規(guī)定，可予補(bǔ)充判決。綜上判決：一、維持臨清市人民法院(20xx)臨行初字第7號行政判決;二、聊城市勞動(dòng)和社會(huì)保障局依法重新作出復(fù)議決定。

熱門議案范例 篇18

　　一、提案緣由

　　據(jù)調(diào)查，紅寺堡鎮(zhèn)回民小學(xué)有1200余人，“留守學(xué)生”近300余人。占全校學(xué)生人數(shù)的25%。學(xué)生養(yǎng)成習(xí)慣差，性格孤僻，心理品質(zhì)與其他學(xué)生相比相對脆弱，在學(xué)習(xí)、生活、成長等各方面出現(xiàn)了各種問題，老師教育難度大。

　　二、提案內(nèi)容：

　　紅寺堡區(qū)是一個(gè)移民開發(fā)區(qū)，建區(qū)時(shí)間短，移民來自南部貧困山區(qū)，由于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，大部分家長外出打工，孩子由爺爺奶奶或親戚照顧，缺乏父母這樣的直接監(jiān)護(hù)人，隔代之愛他們不能完全接受，他們對父母的愛只能是期待。另外，教師關(guān)注度低。學(xué)校現(xiàn)在幾乎都是超大大班額，教師在繁忙的工作之余，不能非常清楚地了解每個(gè)學(xué)生的家庭情況，這導(dǎo)致了教師對所有學(xué)生都是同一程度的關(guān)注，沒有對“留守兒童”采取相應(yīng)的教育方法。

　　這些學(xué)生的學(xué)習(xí)成績多數(shù)處于中下水平，行為表現(xiàn)和其他同學(xué)相比，也有很多差異。有的不喜歡講話，下課的時(shí)候常常是一個(gè)人呆著，有的經(jīng)常違反紀(jì)律，行為習(xí)慣較差。他們在成長過程中長期得不到父母的關(guān)愛，造成他們對親情的感受比較淡薄，心靈也比較孤獨(dú)。另外，隔代教育對這些同學(xué)的學(xué)習(xí)、生活、成長也都存在一些負(fù)面影響……

　　三、對本提案的解決辦法、建議：

　　1、建議在外的家長多多和孩子聯(lián)系溝通，加強(qiáng)情感交流，如寫信、打電話、網(wǎng)絡(luò)聊天或視頻等，尤其要記住一些重要的紀(jì)念日等。

　　2、建議學(xué)校或相應(yīng)的主管部門為“留守兒童”配一名親情指導(dǎo)教師或德育輔導(dǎo)員，讓這些同學(xué)能及時(shí)得到關(guān)心和溫暖。

　　3、學(xué)校為“留守兒童”建立親情活動(dòng)室、心理咨詢室，組織節(jié)假日興趣活動(dòng)等。

　　4、舉辦爺爺奶奶培訓(xùn)班。向“留守學(xué)生”爺爺奶奶們傳授相關(guān)家庭教育的觀念、知識、方法，幫助“留守學(xué)生”爺爺奶奶走出家庭教育的誤區(qū)，引導(dǎo)他們經(jīng)常與孩子進(jìn)行情感交流，彌補(bǔ)父母不在身邊給孩子再成的不良影響，有效解決了“隔代親”中存在的教育問題。

　　5、政府成立專門的組織，讓更多的人來關(guān)心這些孩子的成長和教育，如在社區(qū)設(shè)立“愛心小家”，請志愿者跟“留守兒童”結(jié)對活動(dòng)。

　　6、定期家訪。學(xué)校教師特別是班主任要針對學(xué)生表現(xiàn)及時(shí)家訪，交流學(xué)生的表現(xiàn)，了解學(xué)生在學(xué)校外的情況，掌握學(xué)生發(fā)展動(dòng)態(tài)，有效進(jìn)行教育。

熱門議案范例 篇19

　　近年來，區(qū)黨委、政府在社區(qū)建設(shè)方面做了大量工作，取得了較大的進(jìn)步，但仍存在不少不容忽視的問題：小區(qū)發(fā)展不平衡;政策措施不配套;開發(fā)商辦社區(qū)的做法亟待解決等。為此，我們建議：

　　1.制定和完善相應(yīng)的配套政策，積極推進(jìn)社區(qū)服務(wù)和社區(qū)建設(shè)發(fā)展

　　一是要盡快研究制定實(shí)現(xiàn)社區(qū)設(shè)施資源共享的有關(guān)規(guī)定，明確將社區(qū)單位適宜開放的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育等方面的設(shè)施納入共享范圍。二是加緊完善新建改建居住區(qū)社區(qū)服務(wù)設(shè)施配套建設(shè)的規(guī)定。三是制定扶持社區(qū)服務(wù)發(fā)展的優(yōu)惠措施。四是水、電、氣、熱等公用事業(yè)單位，對公益性服務(wù)項(xiàng)目公用設(shè)施的安裝使用，在收費(fèi)上給予優(yōu)惠。

　　2.設(shè)立物業(yè)管理監(jiān)管部門，促進(jìn)物業(yè)管理的規(guī)范化

　　現(xiàn)在我區(qū)物業(yè)管理還沒有統(tǒng)一的管理部門，基本處于無人管的狀態(tài)，建議在相關(guān)部門設(shè)立社區(qū)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，改變現(xiàn)在政出多門、都管都不管的狀態(tài)。

　　3.加快居委會(huì)建設(shè)，使社區(qū)管理工作邁上新臺階

　　采取向社會(huì)公開招聘、民主選舉、競爭上崗等辦法，選聘社區(qū)居委會(huì)干部，使一批思想品德好、善于聯(lián)系群眾、熱愛社區(qū)工作、熱心公益事業(yè)的同志參加社區(qū)管理工作。同時(shí)，要招收管理專業(yè)畢業(yè)的大學(xué)生，形成一支由專職干部、志愿人員、居民群眾共同組成的社區(qū)工作隊(duì)伍。

　　4.采取多種手段，提高居民參與社區(qū)建設(shè)和管理的積極性和主動(dòng)性

　　從解決居民需求入手，研究新形勢下完善社區(qū)服務(wù)的辦法，形成“有困難，找社區(qū)，社區(qū)是我家”的社會(huì)氛圍。

　　5.開發(fā)商與物業(yè)管理脫鉤，物業(yè)管理市場化

　　徹底改變開發(fā)商辦物業(yè)的做法。新建小區(qū)要按照建設(shè)部要求，一律實(shí)行規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的物業(yè)管理。老區(qū)可推行“準(zhǔn)物業(yè)管理”，逐步完善小區(qū)內(nèi)部的公益配套設(shè)施，

　　為規(guī)范化運(yùn)作奠定基礎(chǔ)。物業(yè)管理無論采取何種形式，都要按照市場機(jī)制運(yùn)作，與社區(qū)居委會(huì)密切配合，并接受業(yè)主委員會(huì)的監(jiān)督。

　　6.提高社區(qū)服務(wù)水平，增強(qiáng)社區(qū)服務(wù)功能

　　一是要在各個(gè)小區(qū)普遍建設(shè)衛(wèi)生服務(wù)站、文化活動(dòng)站等，使居民群眾的文化、衛(wèi)生、娛樂、體育、健身等需求。二是要促進(jìn)社區(qū)服務(wù)向產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。三是充分發(fā)揮社區(qū)在失業(yè)人員再就業(yè)中的作用。

　　7.以開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)為契機(jī)，盡快實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生服務(wù)事業(yè)的改革

　　要建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，完善人員配置，補(bǔ)充醫(yī)療設(shè)備，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量，尚未建立衛(wèi)生服務(wù)站的社區(qū)，應(yīng)抓緊建立。選拔一些德才兼?zhèn)涞尼t(yī)務(wù)人員經(jīng)過集中培訓(xùn)，成為社區(qū)民眾的“健康保護(hù)人”。

　　8.在社區(qū)建設(shè)中進(jìn)一步強(qiáng)化社區(qū)黨建的核心地位

　　要充分發(fā)揮街道和居委會(huì)黨組織在社區(qū)建設(shè)工作中的思想導(dǎo)向作用、重要決策作用、組織保證作用和行政表率作用。要形成以社區(qū)黨組織為領(lǐng)導(dǎo)核心、社區(qū)全體黨員為主體、社區(qū)內(nèi)各黨小組共同參與的黨建工作新格局。可建立各種組織載體，如社區(qū)黨員活動(dòng)指導(dǎo)委員會(huì)、社區(qū)業(yè)余黨校等，可根據(jù)社區(qū)具體情況，開展諸如“為困難戶送溫暖”、“急群眾所急，辦群眾所需”等活動(dòng)，寓思想政治工作于各項(xiàng)活動(dòng)之中。

熱門議案范例 篇20

　　近年來，隨著黨和政府對民生問題的重視，不斷增加對農(nóng)村衛(wèi)生的投入，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備條件普遍得到了改善，各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院外貌煥然一新。但是，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院技術(shù)力量薄弱，服務(wù)能力差的問題仍然很突出，一些已經(jīng)建好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院由于缺乏衛(wèi)生技術(shù)人員和必要設(shè)備，無法開診，造成資源閑置與浪費(fèi)，發(fā)揮其功能更是一句空話。例如遼寧省錦州市75家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院近三年內(nèi)全部得到了改擴(kuò)建，有效解決了農(nóng)民看病難問題。當(dāng)?shù)匦l(wèi)生主管部門采取了許多措施提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)能力。

　　但是，仍然有19家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院由于缺乏技術(shù)人員無法正常開診，其功能無法發(fā)揮。即使是已經(jīng)正常運(yùn)行的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，也存在醫(yī)療技術(shù)水平低，診治手段落后等問題，一些急重癥患者不能得到及時(shí)有效救治。為此，建議加速推進(jìn)醫(yī)療資源整合，通過調(diào)整醫(yī)療機(jī)構(gòu)總體結(jié)構(gòu)及布局，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生資源重新組合和均衡配置，引導(dǎo)優(yōu)良資源往基層延伸，讓有限醫(yī)療資源發(fā)揮最大效益，實(shí)現(xiàn)共同提升，共同發(fā)展。

　　一是整合城鄉(xiāng)醫(yī)療資源，組建區(qū)域醫(yī)療集團(tuán)或醫(yī)療聯(lián)合體。積極推進(jìn)醫(yī)療資源整合的議案由第一范文網(wǎng)提供!

　　整合城市大醫(yī)院和基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療資源，組建市、縣、鄉(xiāng)三級醫(yī)療機(jī)構(gòu)構(gòu)成的醫(yī)療集團(tuán)。即以三級醫(yī)院為龍頭，以縣(市)醫(yī)院為支撐，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為基礎(chǔ)，通過人才、技術(shù)的緊密合作，管理體制相對松散型的聯(lián)合，組建醫(yī)療集團(tuán)。集團(tuán)內(nèi)成員單位不依靠產(chǎn)權(quán)關(guān)系聯(lián)結(jié)，醫(yī)院性質(zhì)、名稱、隸屬關(guān)系、產(chǎn)權(quán)所屬、人事關(guān)系均不變，保留獨(dú)立法人地位，獨(dú)立核算，自主經(jīng)營，自負(fù)盈虧，獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。通過組建市、縣、鄉(xiāng)級醫(yī)療集團(tuán)，借助上級醫(yī)院技術(shù)上的扶持，整體提高集團(tuán)內(nèi)各級醫(yī)院的診療水平，重點(diǎn)扶持縣、鄉(xiāng)兩級醫(yī)院，加強(qiáng)內(nèi)部內(nèi)涵建設(shè)，切實(shí)提高其常見病、多發(fā)病及一般急危重癥的搶救和診療水平，提高廣大農(nóng)村居民的就近就醫(yī)率。

　　二是整合網(wǎng)絡(luò)資源，建立區(qū)域醫(yī)療信息共享平臺。

　　整合新型農(nóng)村合作醫(yī)療、醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息化管理、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、疾病預(yù)防控制系統(tǒng)等現(xiàn)有資源，建設(shè)通達(dá)本地區(qū)的醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)包括社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的一體化醫(yī)療衛(wèi)生信息系統(tǒng)。主要包括：醫(yī)療信息共享平臺、基本臨床和管理信息的中心數(shù)據(jù)庫，通用的就醫(yī)卡以及醫(yī)療服務(wù)對外門戶網(wǎng)站。通過醫(yī)療信息共享平臺，實(shí)現(xiàn)全市各醫(yī)療機(jī)構(gòu)包括社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)居民健康檔案信息調(diào)閱共享，診療信息包括檢驗(yàn)、影像資料信息共享，診療信息與居民健康檔案直接填充，以及財(cái)務(wù)審計(jì)和醫(yī)院安全的實(shí)時(shí)監(jiān)控。

　　三是整合城鄉(xiāng)急救資源，建立城鄉(xiāng)一體的緊急救援體系

　　整合市級緊急救援中心、城區(qū)和各縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)急救資源，建立以緊急醫(yī)療救援中心為核心、分中心為樞紐、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為依托，覆蓋城鄉(xiāng)的三級急救網(wǎng)絡(luò)體系，力爭使市區(qū)急救半徑控制在3-5公里，平均急救反應(yīng)時(shí)間8-10分鐘，城市郊區(qū)和農(nóng)村等地區(qū)平均服務(wù)半徑8-10公里，平均急救反應(yīng)時(shí)間15-20分鐘的目標(biāo)。邊遠(yuǎn)地區(qū)由衛(wèi)生行政部門確定。逐步實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一指揮、科學(xué)順暢、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、覆蓋城鄉(xiāng)、功能完善、優(yōu)質(zhì)高效、專業(yè)化救治、可持續(xù)發(fā)展的緊急救援系統(tǒng)。

　　完善市級緊急救援中心建設(shè)，建立具有g(shù)ps車載定位的醫(yī)療急救通信網(wǎng)絡(luò)指揮系統(tǒng)，建立緊急救援中心、急救站(緊急救援分中心)信息化聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)。并逐步實(shí)現(xiàn)與110、119、112指揮系統(tǒng)的對接聯(lián)網(wǎng)。同時(shí)針對縣(市)救治能力薄弱的情況，建立急救能力強(qiáng)，速度快，設(shè)備先進(jìn)的機(jī)動(dòng)性緊急救援醫(yī)療隊(duì)。縣(市)出現(xiàn)重癥搶救患者，緊急機(jī)動(dòng)醫(yī)療隊(duì)第一時(shí)間趕到縣(市)在就近醫(yī)院實(shí)施搶救。實(shí)行急救力量和專家的下沉前移。切實(shí)解決縣(市)急救力量薄弱，偏遠(yuǎn)縣、鎮(zhèn)、村急癥患者生命搶救不及時(shí)的問題，實(shí)現(xiàn)市、縣、鄉(xiāng)急救資源共享。

　　通過資源整合，逐級帶動(dòng)與幫扶，逐步解決基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)技術(shù)力量薄弱，服務(wù)能力差的問題，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)體系均衡發(fā)展，努力讓廣大人民群眾享受到均等的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。但醫(yī)療資源整合工作涉及面廣，操作也比較復(fù)雜，需要政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，需要得到全社會(huì)的關(guān)注和支持，從而保證資源整合工作切實(shí)受到實(shí)效。