關(guān)于計(jì)生方面的議案

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關(guān)于計(jì)生方面的議案1

　　建議議案領(lǐng)銜人：徐代表 時(shí)間：x年2月

　　關(guān)于加強(qiáng)區(qū)婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)中心

　　能力建設(shè)的議案

　　一、基本情況

　　婦幼健康及計(jì)劃生育服務(wù)是國(guó)家基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目的重要工作任務(wù)，婦幼保健機(jī)構(gòu)的健康發(fā)展關(guān)系到婦幼事業(yè)的健康發(fā)展，婦幼保健機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)設(shè)施狀況直接關(guān)系到婦女兒童健康狀況。

　　根據(jù)《xx省衛(wèi)生計(jì)生委、省編委關(guān)于優(yōu)化整合婦幼保健與計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)資源的實(shí)施意見(jiàn)》(浙衛(wèi)發(fā)[]26號(hào))和《關(guān)于優(yōu)化整合我區(qū)婦幼保健和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)職責(zé)機(jī)構(gòu)等有關(guān)事項(xiàng)的通知》(椒機(jī)編[]25號(hào))部署要求，椒江區(qū)婦幼保健所與椒江區(qū)計(jì)劃生育指導(dǎo)站于x年2月完成機(jī)構(gòu)合并工作，成立了區(qū)婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)中心(婦幼保健院)。

　　椒江區(qū)婦保所目前辦公用戶使用建筑面積約4200㎡，科室包含婦�？�、兒保科、婦科、兒科及綜合科，工作人員81人;椒江區(qū)計(jì)生指導(dǎo)站目前辦公用戶使用建筑面積約1400㎡，科室包含業(yè)務(wù)科、綜合科及辦公室(其中病房所需面積較大)，工作人員27人。

　　二、存在的困難和問(wèn)題

　　1、基礎(chǔ)設(shè)施不足，辦公用房無(wú)法滿足科室人員安置。區(qū)婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)中心成立后，在重新規(guī)劃業(yè)務(wù)范圍、調(diào)整醫(yī)療場(chǎng)地過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，倆家單位業(yè)務(wù)用房均呈飽和狀態(tài)。如放棄計(jì)生指導(dǎo)站現(xiàn)有辦公用房，區(qū)婦保所現(xiàn)有門(mén)診大樓無(wú)法安置機(jī)構(gòu)合并后所有科室及工作人員，直接造成新單位工作無(wú)法順利開(kāi)展。如仍使用原址分散辦公，由于區(qū)婦保所及區(qū)計(jì)生指導(dǎo)站單位相隔距離較遠(yuǎn)，則會(huì)造成兩套設(shè)備、兩套人員配置、兩套管理模式，不利于新單位各科室之間的交流協(xié)作，也對(duì)群眾就診造成不便，造成人、財(cái)、物的低效利用。且現(xiàn)有婦保所樓下沒(méi)有停車場(chǎng)地，群眾只好違規(guī)停在道路兩邊，影響了附近居民的交通。也經(jīng)常有群眾拿著違規(guī)停車抄告單找婦保所領(lǐng)導(dǎo)要說(shuō)法，影響了正常的辦公秩序。

　　2、服務(wù)能力不足，婦幼人員配置遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于標(biāo)準(zhǔn)配置人數(shù)。根據(jù)《xx省衛(wèi)生資源配置指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)(-x年)》(浙衛(wèi)發(fā)【】272號(hào))文件要求，轄區(qū)內(nèi)婦幼保健人員配備標(biāo)準(zhǔn)需達(dá)到0.29/千人以上(其中婦保人員每1-1.5萬(wàn)人配備1人，兒保每1.5-2萬(wàn)人配備1人)，x年臺(tái)州市對(duì)區(qū)計(jì)劃生育工作目標(biāo)責(zé)任制考核中人員配備考核指標(biāo)也按此標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置，按此計(jì)算，在未考慮流動(dòng)人口的情況下，全區(qū)婦幼人員就需配置152人。而目前全區(qū)在編婦幼人員僅71人(其中婦保所在編人員25人，基層?jì)D保在編人員27人，基層兒保在編人員19人)，與標(biāo)準(zhǔn)配備人數(shù)相距甚遠(yuǎn)，現(xiàn)有的服務(wù)能力已不能滿足工作的需要，與所承擔(dān)的日益增多的婦女兒童保健任務(wù)極不匹配。

　　3、就診能力不足，無(wú)法滿足就診群眾需求。目前區(qū)婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)中心主要開(kāi)展婦保、兒保、“兩癌”篩查、婚檢、國(guó)免二胎優(yōu)生健康檢查、計(jì)劃生育四項(xiàng)手術(shù)等業(yè)務(wù)，x年，完成“兩癌”篩查13萬(wàn)人次，四項(xiàng)手術(shù)20xx5例，婚檢6298人，國(guó)免二胎優(yōu)生健康檢查1247人，全年門(mén)診量為15萬(wàn)人次。隨著實(shí)施全面二孩政策實(shí)施，我區(qū)每年戶籍人口新增符合再生育二孩人群4萬(wàn)人，預(yù)計(jì)每年戶籍新增出生人口1200——1300人左右，流動(dòng)新增出生人口800人左右。隨之帶來(lái)婦保、兒保、國(guó)免項(xiàng)目檢查、取環(huán)等服務(wù)對(duì)象大大增加，預(yù)計(jì)x年門(mén)診量將達(dá)到20萬(wàn)人次，已飽和的業(yè)務(wù)用房無(wú)法滿足門(mén)診量不斷上升的趁勢(shì)，B超等檢查項(xiàng)目等待時(shí)間延長(zhǎng)，門(mén)診大樓擁擠、吵鬧等矛盾等逐步顯現(xiàn)。

　　4、醫(yī)療設(shè)施不足，無(wú)法滿足業(yè)務(wù)發(fā)展需求�，F(xiàn)有婦保所東邊房間無(wú)窗，不通風(fēng)，不適宜作為醫(yī)療場(chǎng)所。又如消毒供應(yīng)室要求三區(qū)劃分清楚(分污染區(qū)、清潔區(qū)、無(wú)菌區(qū))，通風(fēng)良好，起碼要有三間房間，而現(xiàn)有婦保所僅有一間且不通風(fēng)。且隨著業(yè)務(wù)的發(fā)展，急需添置乳腺鉬靶X光機(jī)1臺(tái)、彩超2臺(tái)，全自動(dòng)大型生化儀1臺(tái)等醫(yī)療設(shè)備，但由于業(yè)務(wù)用房限制了設(shè)備的添置。

　　三、關(guān)于加快區(qū)婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)中心建設(shè)的建議

　　婦幼保健工作屬于公共衛(wèi)生的范疇，是衛(wèi)生事業(yè)的重要組成部分，是需要重點(diǎn)解決的公共衛(wèi)生問(wèn)題，政府理應(yīng)給予高度重視和大力支持。

　　1、提高政府對(duì)婦幼衛(wèi)生工作的重視程度。明確人事、編辦、衛(wèi)計(jì)等相關(guān)部門(mén)在婦幼保健體系建設(shè)中的職責(zé), 落實(shí)相應(yīng)任務(wù), 確保相關(guān)政策的落實(shí)。將婦幼保健服務(wù)能力建設(shè)列入政府工作目標(biāo)，建立經(jīng)常性考核評(píng)價(jià)機(jī)制，以保證各項(xiàng)措施落到實(shí)處。

　　2、盡早起動(dòng)區(qū)婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)中心異地遷建工程。為有效緩解各種矛盾，從社會(huì)需求和事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展需求綜合考慮，盡早將區(qū)婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)中心(婦幼保健院)異地遷建，將單位業(yè)務(wù)用房面積要求擴(kuò)大至1.2萬(wàn)平方米，落實(shí)建設(shè)規(guī)劃用地15畝。

　　3、落實(shí)人員編制，加強(qiáng)婦幼人才隊(duì)伍建設(shè)。落實(shí)婦幼保健人員編制，按要求配足婦幼人才隊(duì)伍，開(kāi)展基層?jì)D幼衛(wèi)生人員知識(shí)技能培訓(xùn)，鼓勵(lì)學(xué)術(shù)交流，加強(qiáng)繼續(xù)教育，采取多種方式進(jìn)行崗位培訓(xùn)，加強(qiáng)婦幼保健人才隊(duì)伍建設(shè)。

　　4、加大財(cái)政對(duì)醫(yī)療設(shè)施的投入，提高服務(wù)能力。加大財(cái)政投入，添置醫(yī)療設(shè)施，在強(qiáng)化保健服務(wù)的同時(shí)，強(qiáng)化臨床基本診療服務(wù)，整合服務(wù)資源，創(chuàng)造優(yōu)美、舒適、環(huán)保、溫馨和有特色的就醫(yī)環(huán)境，滿足婦幼事業(yè)發(fā)展的需求。

　　5、加強(qiáng)宣傳與健康教育。制定具體的健康教育計(jì)劃，以社區(qū)為基礎(chǔ)、家庭為中心，通過(guò)大眾媒體采取多種形式進(jìn)行婦幼衛(wèi)生宣傳教育，擴(kuò)大婦幼保健知識(shí)和政策宣傳教育覆蓋面，不斷提高群眾，特別是重點(diǎn)人群的婦幼保健意識(shí)。

關(guān)于計(jì)生方面的議案2

　　代表姓名：

　　建議內(nèi)容：

　　隨著國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育政策的改革，公共衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，鄉(xiāng)村醫(yī)生的主要工作職責(zé)從從事簡(jiǎn)單的醫(yī)療服務(wù)向居民健康的監(jiān)管，國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)轉(zhuǎn)型。由于居民健康檔案的建立，慢病的監(jiān)管、基本醫(yī)療服務(wù)、新農(nóng)合的門(mén)診報(bào)銷的等工作的開(kāi)展，使得廣大的基層醫(yī)生，任務(wù)繁重，工作繁忙，再加上鄉(xiāng)村醫(yī)生年齡都偏大，操作電腦不熟悉，不能很好的適應(yīng)新形勢(shì)下的工作需求，服務(wù)人口多，對(duì)某些工作疲于應(yīng)付，不能很好的為居民服務(wù)。

　　而在衛(wèi)計(jì)系統(tǒng)中，還有一批對(duì)本村人口熟悉，業(yè)務(wù)知識(shí)相對(duì)精通的人，這就是村級(jí)計(jì)生信息服務(wù)員，大多數(shù)年齡不大，能操作電腦，這些人，還有一部分人取得了相關(guān)的衛(wèi)生技術(shù)方面的資格，隨著由衛(wèi)生計(jì)生的合并，村級(jí)計(jì)生信息員工作量減少。為了更好的促進(jìn)我縣衛(wèi)計(jì)工作的發(fā)展，合理運(yùn)用這些人員，我建議：

　　1、對(duì)村級(jí)計(jì)生信息員進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

　　2、提高村級(jí)計(jì)生信息員工資待遇，和鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇相等。

　　3、把村級(jí)計(jì)生信息員納入村級(jí)衛(wèi)生所，協(xié)助鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行公共衛(wèi)生服務(wù)工作。