重要議案
什么是重要議案?那么，下面就由第一范文網(wǎng)小編給大家介紹介紹吧，希望對大家有幫助。
重要議案(主要是法律案)須經(jīng)過“三讀”。“三讀”后由議院正式表決，以決定其是否成立。在中國，除人民代表大會主席團、常務(wù)委員會和本級人民政府可以直接提出議案外，人民代表大會代表也可以提出議案。議案提出后，由人民代表大會主席團提請人民代表大會討論，或交付議案審查委員會審查后提請人民代表大會討論，然后作出決定。
重要議案范例1
《關(guān)于進(jìn)一步強化新能源產(chǎn)業(yè)政策支持導(dǎo)向的提案》
新能源是關(guān)系到我國經(jīng)濟社會發(fā)展的全局性、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，為進(jìn)一步促進(jìn)我國新能源發(fā)展應(yīng)用，西安隆基硅材料股份有限公司、北京桑林藍(lán)天自控技術(shù)有限公司等會員企業(yè)聯(lián)合建議：
1.保持新能源裝機規(guī)模穩(wěn)步發(fā)展。當(dāng)前，光伏和風(fēng)電是最具商業(yè)化發(fā)展前景的新能源，承擔(dān)了重要的減排任務(wù)，其裝機規(guī)模的快速發(fā)展成為我國客觀現(xiàn)實需要。根據(jù)國家電力“十三五”規(guī)劃，到20xx年，我國光伏發(fā)電裝機目標(biāo)為105GW以上，若按照105GW(20xx年我國光伏發(fā)電新增裝機33GW,累計裝機77GW)下限測算，每年新增光伏電站規(guī)模僅7GW左右，難以確保產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的需要。建議維持國家能源局《太陽能利用十三五發(fā)展規(guī)劃征求意見稿》中“到20xx年，太陽能光伏電站累計裝機量應(yīng)達(dá)150GW”的目標(biāo)不變。
2.平穩(wěn)、合理地調(diào)整新能源上網(wǎng)電價幅度。為促進(jìn)新能源平價上網(wǎng)目標(biāo)的早日實現(xiàn)，從政策層面根據(jù)成本變化，有序下調(diào)上網(wǎng)電價，是非常必要且合理的，但在考慮電價調(diào)整幅度時，建議盡量保持連續(xù)性、漸進(jìn)性，減少對行業(yè)的負(fù)面沖擊。1)根據(jù)當(dāng)前產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新現(xiàn)狀，預(yù)計未來光伏電站系統(tǒng)成本每年下降5%～8%，因此，建議“十三五”期間光伏上網(wǎng)標(biāo)桿電價按照10%左右的幅度進(jìn)行下調(diào)。2)為促進(jìn)和扶持中國光伏持續(xù)領(lǐng)跑全球，建議參考我國臺灣地區(qū)政策，采用領(lǐng)跑者技術(shù)產(chǎn)品的上網(wǎng)電價補貼加價5%。3)為推動國家光伏扶貧事業(yè)的發(fā)展，考慮到貧困地區(qū)投資初始、建設(shè)運營成本較高等因素，建議針對光伏扶貧項目,不分光照資源區(qū)，制定全國統(tǒng)一的上網(wǎng)電價(建議該電價為1元/千瓦時)。
3. 進(jìn)一步完善可再生能源補貼機制，簡化補貼程序。1)加強可再生能源基金征收管理，嚴(yán)格執(zhí)行國家統(tǒng)一規(guī)定的基金征收標(biāo)準(zhǔn)。有關(guān)地區(qū)居民生活用電和地方獨立電網(wǎng)銷售電量的基金征收標(biāo)準(zhǔn)低于國家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的，在履行法定程序后將電價及時調(diào)整到位。加強企業(yè)自備電廠自發(fā)自用電量，以及大用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易電量的基金征收管理，確保基金征收到位。2)擴大可再生能源基金來源，上調(diào)可再生能源電價附加標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)目前我國可再生能源發(fā)展?fàn)顩r和2030年非化石能源規(guī)劃目標(biāo)，對可再生能源電價附加的征收水平進(jìn)行上調(diào)，確保補貼資金能夠滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要。3)簡化可再生能源電價附加的征收和補貼申報、審批、撥付方式，規(guī)定可再生能源電價附加收支均由電網(wǎng)公司代為完成。
4.創(chuàng)新綠色金融，加大對綠色經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟的促進(jìn)作用。綠色金融體系可以有效地引導(dǎo)社會資本進(jìn)入綠色產(chǎn)業(yè)，明顯減輕環(huán)境治理對財政部門的壓力。建議通過以下三個方面引導(dǎo)金融機構(gòu)發(fā)展綠色金融，推動光伏、風(fēng)電等可再生能源產(chǎn)業(yè)多元化融資，推動綠色發(fā)展。一是明確綠色金融發(fā)展的戰(zhàn)略定位、政策框架和重點領(lǐng)域，發(fā)揮市場在金融資源配置中的決定性作用;二是推動更多正向激勵的綠色金融政策落地生根;三是加強綠色金融理念的宣傳和推廣。
5.消除新能源貿(mào)易壁壘。為保持產(chǎn)業(yè)競爭力，在國產(chǎn)多晶硅品質(zhì)尚無法滿足高效產(chǎn)品發(fā)展需求的背景下，針對多晶硅進(jìn)口實施差別對待政策，放開純度在99.9999999%及以上的多晶硅料進(jìn)口加工貿(mào)易限制。
6.結(jié)合電力體制改革，出臺政策支持多能互補的微電網(wǎng)試點項目發(fā)展。微電網(wǎng)代表了未來能源發(fā)展趨勢，發(fā)展多能互補微電網(wǎng)項目是改善我國能源生產(chǎn)和消費的重要方式，是解決供需矛盾的重要手段。為實施有效投資、促進(jìn)經(jīng)濟平穩(wěn)增長，應(yīng)繼續(xù)出臺相關(guān)政策支持多能互補的微電網(wǎng)試點項目發(fā)展。
7.鼓勵各行業(yè)先進(jìn)企業(yè)率先使用綠色能源，推進(jìn)全社會節(jié)能減排。應(yīng)積極鼓勵各行業(yè)先進(jìn)企業(yè)率先使用綠色能源，引導(dǎo)全社會主動選擇綠色能源，淘汰高污染、低效率的用能方式;通過特高壓電網(wǎng)，把我國西部、北部電力大規(guī)模輸送到東中部地區(qū)，促使綠色能源在更大范圍內(nèi)得到優(yōu)化配置和高效使用，提高電力供應(yīng)保障能力。同時，鼓勵企業(yè)進(jìn)行技術(shù)研發(fā)，通過新材料、儲能、電池等技術(shù)的重大突破，大幅降低清潔能源開發(fā)利用成本，提高綠色能源經(jīng)濟性。
重要議案范例2
《關(guān)于進(jìn)一步加大分布式光伏政策支持力度的提案》
為更好地推動我國分布式光伏發(fā)展，江蘇愛康實業(yè)集團有限公司、鑫明光(中國)控股有限公司等會員企業(yè)建議：
1.提高可再生能源附加，保障已安裝分布式光伏的穩(wěn)定收益。建議將現(xiàn)有的可再生能源電價附加由1.9分提高到3分錢，來解決現(xiàn)有的補貼資金缺口以及未來光伏裝機量大幅增長的問題。針對當(dāng)前部分百姓不相信20年的光伏補貼政策能夠持續(xù)，收益的不確定性導(dǎo)致分布式光伏發(fā)展受阻等問題，建議國家出臺文件保障20年補貼的穩(wěn)定性。
2.出臺國家標(biāo)準(zhǔn)對部分建筑類型強制安裝分布式光伏。建議出臺國家標(biāo)準(zhǔn)，對滿足以下條件的既有和新建建筑強制要求安裝分布式光伏系統(tǒng)，來促進(jìn)分布式光伏的發(fā)展：1)年綜合能耗超過1000噸標(biāo)煤的工業(yè)企業(yè);2)年用電量超過300萬千瓦時的商業(yè)企業(yè);3)新建建筑屋頂面積達(dá)20xx平方米以上;4)萬元工業(yè)增加值能耗高于1.5噸標(biāo)煤的工業(yè)企業(yè)。
3.出臺政策針對多層住宅小區(qū)以及高壓自管小區(qū)鼓勵物業(yè)安裝分布式。民用多層住宅由于存在產(chǎn)權(quán)共有問題，往往要取得整棟單元樓的鄰居認(rèn)可才能安裝光伏系統(tǒng)，高壓自管小區(qū)的用電也存在產(chǎn)權(quán)界定問題。建議出臺政策鼓勵小區(qū)物業(yè)來出面安裝分布式光伏，并實現(xiàn)與業(yè)主利益共享。
4.免除分布式光伏發(fā)電增值稅。免除分布式光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)的增值稅，作為促進(jìn)分布式光伏發(fā)電的重大財稅政策實施。
5.簡化流程解決并網(wǎng)難的問題。建議國家出臺政策，簡化和統(tǒng)一并網(wǎng)要求條件與流程。