提案格式
撰寫提案是有一定的格式的,那么,以下是第一范文網(wǎng)小編給大家介紹的提案格式,供大家閱讀參考。
政協(xié)提案一般是表提案,即在政協(xié)提案委員會(huì)統(tǒng)一印發(fā)的提案紙上書寫,以便規(guī)范化辦理。政協(xié)提案由六部分組成:文頭、案由、提案者、提案內(nèi)容、審查意見(jiàn)和收文時(shí)間。
提案格式
(一)文頭
提案用紙的文頭是已經(jīng)印好的。包括三個(gè)內(nèi)容:
1.政協(xié)屆次。在文頭第一行寫明政協(xié)會(huì)議名稱。
2.提案名稱。提案標(biāo)題,如《關(guān)于倡導(dǎo)市民閱讀,建設(shè)生態(tài)文化的提案》。
3.編號(hào)及分類。一般是收到的提案順序號(hào),如49號(hào).類別是根據(jù)提案的內(nèi)容劃分的種類,包括政治類、經(jīng)濟(jì)類、教育類、科學(xué)類、文化類等。
(二)標(biāo)題
提案的標(biāo)題,有兩種寫法:
1.公文式標(biāo)題。由提案內(nèi)容和文種名稱(提案)組成,前加介詞“關(guān)于”引領(lǐng),如《關(guān)于維護(hù)外出務(wù)工農(nóng)民利益,取消春運(yùn)價(jià)格上浮的提案》,這種寫法比較常用。
2.新聞式標(biāo)題。用揭示提案核心內(nèi)容的語(yǔ)句作為提案標(biāo)題,如《改革森林防火機(jī)制,長(zhǎng)效抓好護(hù)林防火》。
提案標(biāo)題的主要目的是用簡(jiǎn)明的文字說(shuō)明提案要求解決什么問(wèn)題。
(三)提案者
在表中順次填寫提出提案的委員的姓名、組別、通訊地址、郵政編碼、電話號(hào)碼、電子郵箱。如果提案是集體提出的,要寫明提出提案單位的全稱或規(guī)范化簡(jiǎn)稱并加蓋公章,以便聯(lián)系。
(四)提案內(nèi)容
提案內(nèi)容即提案正文,一般包括案由分析與建議、辦法和要求兩部分:
1.案由分析。要寫明提案要求解決某項(xiàng)問(wèn)題或者提出某項(xiàng)意見(jiàn)、建議的理由、原因或根據(jù),它是提案的核心部分。陳述理由時(shí),要抓住問(wèn)題的實(shí)質(zhì),要有情況、有分析,實(shí)事求是,簡(jiǎn)明扼要,切忌籠統(tǒng)、空泛。
2.建議、辦法和要求。即針對(duì)案由反映的問(wèn)題,提出自己對(duì)解決問(wèn)題的主張和辦法。要寫明提案人的主張、意見(jiàn)、措施和辦法。
(五)審查意見(jiàn)
由提案委員會(huì)寫明對(duì)提案審查結(jié)果的意見(jiàn)和確定交何單位承辦。一般寫為“同意立案,送xx單位辦””即可。如果不同意立案,應(yīng)簡(jiǎn)要說(shuō)明理由。
(六)收文時(shí)間
注明收到提案的日期,以便按規(guī)定時(shí)間及時(shí)處理。
提案范文
農(nóng)村財(cái)務(wù)管理不規(guī)范應(yīng)予以高度重視
目前,在農(nóng)村財(cái)務(wù)管理方面暴露出一些問(wèn)題,導(dǎo)致集體資產(chǎn)流失,干群關(guān)系緊張惡化,上訪事件時(shí)有發(fā)生,嚴(yán)重影響了農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定和基層政權(quán)的鞏固。這些問(wèn)題應(yīng)予以高度重視,并加以認(rèn)真研究和解決。存在的問(wèn)題:
一、村集體資金使用不規(guī)范
開(kāi)支不經(jīng)集體研究討論,透明度不高。有的村干部直接經(jīng)手現(xiàn)金收支,包攬了會(huì)計(jì)、出納職權(quán),包辦代管,買東西后安排會(huì)計(jì)了賬,集體資金幾乎成了村干部私人消費(fèi)基金。
二、原始報(bào)銷憑證不規(guī)范
收據(jù)、自制單據(jù)、白條入賬現(xiàn)象大量存在,有的村里白條開(kāi)支占到70%左右,而且五花八門。
三、村集體資金管理不規(guī)范
有些村集體組織權(quán)力個(gè)人化,財(cái)務(wù)公開(kāi)走形式,村民代表擺樣子,村級(jí)負(fù)責(zé)人說(shuō)了算。有些村干部甚至將村集體資金和上級(jí)撥付資金轉(zhuǎn)移到自己控股的農(nóng)民合作社或企業(yè)經(jīng)營(yíng),把集體財(cái)產(chǎn)變?yōu)樗接胸?cái)產(chǎn)。
四、村集體資產(chǎn)包租不規(guī)范
據(jù)調(diào)查,有些村集體資產(chǎn)的承包、出租沒(méi)有經(jīng)村民大會(huì)或村民代表大會(huì)通過(guò),存在程序不合法、手續(xù)不全、標(biāo)準(zhǔn)不一、上交費(fèi)用不規(guī)范等問(wèn)題。
造成以上問(wèn)題的原因是多方面的。一是村集體缺乏完善的民主理財(cái)組織,缺乏專業(yè)的財(cái)會(huì)專業(yè)人才,缺乏規(guī)范的財(cái)務(wù)管理制度;二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)核算中心沒(méi)有執(zhí)行好雙代權(quán),村級(jí)存在報(bào)賬不及時(shí)和坐支現(xiàn)象;三是村集體資產(chǎn)監(jiān)管不到位,審核審查審計(jì)力度不大;四是對(duì)村集體負(fù)責(zé)人使用集體資金缺乏制約機(jī)制,財(cái)務(wù)公開(kāi)制度落實(shí)的不好;五是上級(jí)資金劃撥機(jī)制不健全,專項(xiàng)資金管理不盡人意。
為此建議:
一、健全村級(jí)民主理財(cái)組織,強(qiáng)化農(nóng)村財(cái)務(wù)的民主管理
一是在換屆選舉中,由村民推選公道正派、責(zé)任心強(qiáng)并具有一定財(cái)會(huì)知識(shí)的人員擔(dān)任財(cái)經(jīng)委員,具體負(fù)責(zé)本村集體財(cái)務(wù)管理;二是加強(qiáng)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)教育,提升其專業(yè)素質(zhì);三是堅(jiān)持財(cái)務(wù)公開(kāi),凡是村集體財(cái)務(wù)活動(dòng)事項(xiàng)一律向村民公開(kāi),接受群眾監(jiān)督。
二、建立健全農(nóng)村財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度,規(guī)范工作流程
具體包括財(cái)務(wù)預(yù)結(jié)算、財(cái)務(wù)人員崗位責(zé)任、票據(jù)、現(xiàn)金存款、備用金、開(kāi)支審批、定期報(bào)賬、財(cái)務(wù)公開(kāi)、審計(jì)監(jiān)督、財(cái)務(wù)檔案等一整套管理制度,為農(nóng)村財(cái)務(wù)健康運(yùn)轉(zhuǎn)提供制度保障。
三、加大農(nóng)村財(cái)務(wù)“農(nóng)財(cái)鄉(xiāng)管”工作力度,嚴(yán)格村級(jí)資金收支兩條線
加強(qiáng)收入管理,小額款項(xiàng)當(dāng)天匯集上交,大額收入直接交入村級(jí)資金賬戶。加強(qiáng)支出審批,堅(jiān)持村級(jí)資金支出審批制度,不審批不準(zhǔn)支出。加強(qiáng)對(duì)票據(jù)的審批審查,堅(jiān)決杜絕坐支和不審批就報(bào)銷的現(xiàn)象。一是村里的支出票據(jù)由村民理財(cái)小組進(jìn)行審批,實(shí)行財(cái)務(wù)公開(kāi);二是村民小組審批后的票據(jù)再到鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)核算中心審核,審核后加蓋審核章;三是主管鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)核算中心主任簽字后方可報(bào)銷。嚴(yán)格把關(guān),對(duì)不合格票據(jù)一律不予報(bào)銷。
四、加強(qiáng)農(nóng)村集體資產(chǎn)的監(jiān)督管理
村集體組織要建立資產(chǎn)臺(tái)賬,如實(shí)登記和反映資產(chǎn)的數(shù)量、價(jià)值及變動(dòng)情況;集體資產(chǎn)發(fā)生產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移時(shí),必須按照程序科學(xué)評(píng)估;集體資產(chǎn)出租、發(fā)包及對(duì)外投資時(shí),必須經(jīng)過(guò)村民代表大會(huì)和村民大會(huì)討論,進(jìn)行集體決議。各級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體資產(chǎn)的監(jiān)督管理,防止集體資產(chǎn)流失。
五、完善縣鄉(xiāng)村三級(jí)資金劃撥機(jī)制
規(guī)范資金劃撥流程,縣級(jí)以上各部門對(duì)村級(jí)劃撥資金全部納入鄉(xiāng)財(cái)政統(tǒng)一撥付,加大對(duì)財(cái)政資金的收支使用監(jiān)督。
六、建立健全農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)制度,強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督職能
審計(jì)工作鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭,財(cái)政所、農(nóng)經(jīng)站為主,必要時(shí)市縣紀(jì)委、審計(jì)部門介入指導(dǎo)。實(shí)行村干部離任審計(jì)、年度審計(jì)、專項(xiàng)審計(jì)。審計(jì)結(jié)果要向群眾公開(kāi),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理,情節(jié)嚴(yán)重的要依法追究刑事責(zé)任。