怎樣提出政協(xié)提案
怎樣提出政協(xié)提案?那么,下面就隨第一范文網(wǎng)小編一起來看看吧。
一、 什么是政協(xié)提案?
政協(xié)提案,是政協(xié)委員、參加政協(xié)的各黨派、各人民團(tuán)體以及政協(xié)專門委員會(統(tǒng)稱提案者),向政協(xié)全體會議或者常務(wù)委員會提出的、經(jīng)政協(xié)提案審查委員會或者提案委員會審查立案后,交承辦單位辦理的書面意見和建議。
二、 政協(xié)提案的地位和作用有哪些?
政協(xié)提案是人民政協(xié)行使政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能的一種重要方式,是堅(jiān)持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的一種重要載體,是協(xié)助中國共產(chǎn)黨和國家機(jī)關(guān)實(shí)現(xiàn)決策民主化、科學(xué)化的一條重要渠道。
政協(xié)提案的作用:
1. 對黨政領(lǐng)導(dǎo)部門的重要決策可以起到參謀咨詢作用;
2. 對社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)可以起到推進(jìn)、補(bǔ)充和完善作用;
3. 對黨政重要方針政策的貫徹執(zhí)行可以起到促進(jìn)和信息反饋?zhàn)饔?
4. 對反腐倡廉工作可以起到民主監(jiān)督作用;
5. 對某些人民內(nèi)部問題可以起到緩解矛盾、增進(jìn)團(tuán)結(jié)和維護(hù)穩(wěn)定作用;
6. 對堅(jiān)持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度可以起到促進(jìn)和推動作用。
三、 怎樣提出政協(xié)提案?
1. 政協(xié)委員可以個人名義或者聯(lián)名方式提出提案;
2. 政協(xié)全體會議期間,可以界別、小組或者聯(lián)組名義提出提案;
3. 參加政協(xié)的各黨派、人民團(tuán)體,可以本黨派、團(tuán)體名義提出提案;
4. 政協(xié)各專門委員會,可以本專門委員會名義提出提案。
5. 政協(xié)提案可以在政協(xié)全體會議期間提出,也可以在閉會期間提出。
四、 政協(xié)提案有哪些基本要求?
1. 政協(xié)提案應(yīng)堅(jiān)持嚴(yán)肅性、科學(xué)性、可行性,圍繞國家大政方針、中心工作和經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會生活中的重要問題以及人民群眾普遍關(guān)心的問題建言獻(xiàn)策;
2. 政協(xié)提案須一事一案,實(shí)事求是,簡明扼要,做到有情況、有分析、有具體的建議;
3. 委員聯(lián)名提出的政協(xié)提案,發(fā)起人作為第一提案人,簽名列于首位;以界別、小組或者聯(lián)組名義提出的提案,須由召集人簽名;以黨派、人民團(tuán)體、政協(xié)專門委員會名義提出的提案,須由該組織署名并加蓋公章。
4. 提交政協(xié)提案必須按照規(guī)定格式,使用統(tǒng)一印刷的政協(xié)提案紙,一事一案,字跡工整。
五、政協(xié)提案的主要形式有哪些?
政協(xié)提案的形式大體分為兩類:
第一類是團(tuán)體提案,指各民主黨派、人民團(tuán)體和政協(xié)專門委員會的提案;
第二類是委員提案,指委員個人、委員聯(lián)名和政協(xié)全會期間以小組名義或聯(lián)組名義提出的提案。
六、政協(xié)提案的審查和處理有哪些規(guī)定?
1. 政協(xié)提案審查委員會、提案委員會本著尊重和維護(hù)提案者的民主權(quán)利、保證提案質(zhì)量的原則,對收到的提案進(jìn)行審查,符合條例有關(guān)規(guī)定的,方予以立案;
2. 經(jīng)審查立案的提案,應(yīng)當(dāng)根據(jù)提案的內(nèi)容和有關(guān)單位的職責(zé)分工確定承辦單位。凡涉及兩個或兩個以上承辦單位辦理的提案,應(yīng)當(dāng)確定主辦單位和會同辦理單位或者分別辦理單位。
(1) 涉及黨和國家秘密的;
(2) 涉及國家明令禁止的有關(guān)內(nèi)容;
(3) 涉及中共黨員對黨內(nèi)有關(guān)組織、人事安排等方面有意見的;
(4) 涉及民主黨派成員反映本組織內(nèi)部問題的;
(5) 涉及進(jìn)入民事、刑事、行政訴訟以及仲裁程序事項(xiàng)的;
(6) 屬于學(xué)術(shù)研討范疇的;
(7) 涉及為本人或親屬解決個人問題的;
(8) 涉及宣傳、推介具體作品、產(chǎn)品的;
(9) 涉及指名舉報的;
(10) 內(nèi)容空泛、沒有具體建議的。
未予立案的提案,應(yīng)當(dāng)及時通知提案者。所提意見和建議,也可視不同情況以其他方式轉(zhuǎn)送有關(guān)部門處理或參考。
4. 提案委員會對涉及全局問題的重大提案,可以提請主席會議審議通過后,以政協(xié)建議案形式向有關(guān)方面提出。
5. 政協(xié)全體會議期間,經(jīng)審查立案的提案,由政協(xié)全國委員會或地方委員會召開提案交辦會議,按歸口管理的原則,集中送交有關(guān)單位承辦;政協(xié)全體會議閉會期間,經(jīng)審查立案的提案,由提案委員會及時送交有關(guān)單位承辦。
七、怎樣寫好政協(xié)提案?
政協(xié)提案的內(nèi)容,即提案的主體部分。應(yīng)做到:
1. 反映大事。政協(xié)提案的內(nèi)容必須圍繞國家的大政方針、愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的重大問題、地方重要事務(wù)以及人民群眾普遍關(guān)心的問題。
2. 言之有據(jù)。政協(xié)提案反映的問題要有事實(shí)依據(jù),不能道聽途說、捕風(fēng)捉影。應(yīng)避免即興之作或信手拈來的“聽說”、“據(jù)反映”之類,要在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上提出提案。
3. 案情清楚。政協(xié)提案是為了解決問題,如果主要情節(jié)不清就無法解決問題。因此,必須事實(shí)明確,言之有物,避免空洞、籠統(tǒng);同時力求開門見山,言簡意賅,說理充分,對問題應(yīng)當(dāng)作出科學(xué)分析和準(zhǔn)確判斷。
4. 建議具體。要針對問題提出相應(yīng)的建議、意見和要求,并盡可能具體。因?yàn)樵骄唧w越便于辦理;同時還要注意建議的可行性。因?yàn)槿狈尚行缘慕ㄗh,難以被接受或采納。
5. 一案一事。一件政協(xié)提案只能寫一件事情,切忌一案多事。否則,無法確定政協(xié)提案的承辦單位。
6. 書寫整潔。為使政協(xié)提案能夠清楚地復(fù)制和歸檔保存,提案須用鋼筆或墨水簽字筆書寫,忌用圓珠筆和鉛筆書寫,并盡可能書寫工整。有條件的,可將提案內(nèi)容打印成文或存入電腦,以使保管和使用。
八、提高政協(xié)提案質(zhì)量有哪些基本要素?
要撰寫和提交一件高質(zhì)量的政協(xié)提案,對政協(xié)委員來說,并不是一件容易的事情。除了必須具備高度的責(zé)任感和使命感,每位政協(xié)委員在撰寫和提交提案時,還必須兼顧以下七個方面,亦即“七要素”:
一要提高思想認(rèn)識。即提高對人民政協(xié)提案性質(zhì)、地位和作用的認(rèn)識。政協(xié)提案是人民政協(xié)行使職能的一個重要方面,撰寫提案一定要從履行政協(xié)職能出發(fā);提案的提出不僅是提案者的個人行為,而且是一個政協(xié)組織的行為,體現(xiàn)政協(xié)整體參政議政的能力和水平。因此,必須通過不斷提高認(rèn)識,強(qiáng)化每個委員的提案質(zhì)量意識,從而在撰寫和提交提案過程中始終持積極、慎重的態(tài)度。
二要經(jīng)過深思熟慮。提交一件高質(zhì)量的政協(xié)提案需要經(jīng)過認(rèn)真準(zhǔn)備,要下很大功夫。包括醞釀、選題、調(diào)研等一系列過程。這一過程一定要經(jīng)過認(rèn)真準(zhǔn)備,不能匆忙湊數(shù)。要準(zhǔn)備早,考慮熟,思路清,切忌臨時動議、草率提出。
三要精心選好題。準(zhǔn)確選題是保證政協(xié)提案質(zhì)量的第一步。在選題上,應(yīng)當(dāng)圍繞中心,服務(wù)大局,盡可能選擇廣大人民群眾所關(guān)心重視、意見反映強(qiáng)烈,而上級尚未注意到的問題;選擇政府有關(guān)部門正在急于尋找解決問題的辦法。這樣的題目,與黨委、政府合拍,比較容易得到有關(guān)單位的重視和采納。在題目的選擇上,要盡量注意宜小不宜大。政協(xié)提案要反映大事,但不是寫大題目、做大文章,而要善于從小中見大。因?yàn)樘岚割}目過大,問題涉及面廣,很難做到有的放矢、兼顧各方,難以提出針對性、可行性的建議,因而也就不利于問題的徹底解決。相反,題目較小,問題單一,容易抓準(zhǔn)問題的要害,提出解決問題的措施與辦法也就更加具有可操作性。
四要立意求新、求實(shí)。提案者對問題的分析和解決問題的建議、辦法,應(yīng)當(dāng)力求有獨(dú)到之處,給人以有益啟迪。尤其對社會上的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題,以及黨政部門正在急于尋找解決辦法的難題,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過周密調(diào)研論證,能夠提出具有自己的獨(dú)特見解和解決問題的創(chuàng)新思路,使提交的每一件提案都具有決策上的可參考性和實(shí)施中的可操作性。這也是每個提交提案的政協(xié)委員參政議政水平的真正體現(xiàn)。
五要經(jīng)過深入調(diào)查研究。撰寫或提交政協(xié)提案前,都應(yīng)當(dāng)經(jīng)過深入細(xì)致的調(diào)查研究,力求把情況搞準(zhǔn),把問題摸透。因?yàn)樘岢鎏岚傅哪康,是為了促進(jìn)問題的解決。因此,提案產(chǎn)生過程中的調(diào)查研究應(yīng)該有別于一般的調(diào)查研究。一是針對性應(yīng)當(dāng)更強(qiáng)。特別是要深入到提案涉及的單位和部位開展調(diào)查,以取得第一手資料,這樣才能準(zhǔn)確掌握問題的實(shí)質(zhì)和要害,為解決問題作出正確的判斷;二是應(yīng)盡量與提案內(nèi)容所涉及的單位或方面達(dá)成共識,形成合力,這樣可以事半功倍,更加有助于問題的解決。
六要廣泛征求意見。在政協(xié)提案醞釀、調(diào)查和撰寫過程中,提案者要多聽取有關(guān)方面的意見,既要聽取正面的意見,也要善于聽不同意見,甚至是反對的意見;既要征求身邊委員、群眾的意見,也要注意聽取涉及提案問題對象的意見,以避免片面性和主觀性。
七要提升提案者自身政策、理論水平。政協(xié)提案質(zhì)量的提高,取決于提案者的參政能力和議政水平。因此,提案者自己應(yīng)當(dāng)首先認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的方針政策,學(xué)習(xí)建設(shè)有中國特色社會主義理論,學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀思想,不斷提高自己的政策、理論水平,樹立全局觀念和群眾觀念,這樣才能把握正確的政治方向,不斷提升政協(xié)提案的質(zhì)量。
范本
標(biāo) 題:關(guān)于把x公園打造成“愛我新建”主題文化公園的提案
提案人: 界別:民建
聯(lián)系電話: 單位地址:東路41號
相關(guān)情況:經(jīng)過調(diào)研 本人撰寫 提案日期:x年1月12日
理由:
1.x公園是縣城最大的水面公園,一年四季、一天到晚都有很多市民在這里健身、散步、游玩,是個釋放身心壓力、使人心曠神怡的好去處,常常見到熱鬧非凡、人聲鼎沸的場面。
2.為了提高新建人民熱愛新建、建設(shè)家鄉(xiāng)的榮譽(yù)感和自覺性,建議縣文廣局把x公園打造成“愛我新建”主題文化公園。
3.宣傳我縣歷史名人的豐功偉績,使之名揚(yáng)千古,代代流傳,增加人們熱愛新建的自豪感。
建議、辦法:在周圍和湖心島上,多做一些我縣歷史名人的雕塑及其簡介,他們?yōu)閲摇槊褡逅龅呢暙I(xiàn)。再配一些引人向善的警句名言,不斷的反復(fù)的教育人、引導(dǎo)人,使“存好心、做好人、說好話、辦好事”的價值觀、世界觀在人們的腦海里打下深深的烙印。