關(guān)于教育的提案(精選3篇)
關(guān)于教育的提案 篇1
關(guān)于制定“在家上學(xué)”條例的提案
案由:
“在家上學(xué)”又稱“在家教育”,是一種以家庭為主要教育場所、通常由父母或家庭教師組織開展的教育活動。在家上學(xué)起初是流行于美國等西方國家的一種青少年教育成長方式。上世紀(jì)中葉,主要在宗教家庭產(chǎn)生,逐漸發(fā)展成為一種得到廣泛認(rèn)可的教育形式。美國x年有超過200萬的孩子在家上學(xué),占美國K12學(xué)齡兒童的3%-4%。在我國,根據(jù)21世紀(jì)教育研究院x年發(fā)布的調(diào)研報告,我國大陸“在家上學(xué)”的學(xué)生約1.8萬,以北京、上海、廣東等東部發(fā)達(dá)地區(qū)為主,最著名的例子是童話作家鄭淵潔在家培養(yǎng)了自己的兒子鄭亞旗。
“在家上學(xué)”由父母在家中自主安排子女的教育,有利于克服大一統(tǒng)學(xué)校教育的弊端,因材施教,對學(xué)生進(jìn)行個性化的教育;有利于多元文化的傳承和多樣化的教育創(chuàng)新;有利于兒童的身心健康、個性發(fā)展和自主學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng);有利于學(xué)習(xí)型家庭和學(xué)習(xí)型個人的建設(shè),順應(yīng)了社會利益分化、教育需求多樣化的發(fā)展趨勢,是對公立教育單一教育模式的豐富和補充,從而增加了教育的多樣性、選擇性,是學(xué)習(xí)化時代一種嶄新的教育探索。美國有研究顯示,“在家學(xué)習(xí)”的學(xué)生學(xué)科成績普遍好于公立學(xué)校學(xué)生,而且他們的社會心理和情感指數(shù)也高于平均值。“在家學(xué)習(xí)”作為一種新的教育途徑和選擇,已經(jīng)得到很多國家和地區(qū)政府的認(rèn)可,美國、中國臺灣等地都出臺了與之相關(guān)的法案或條例。
在我國,雖然“在家學(xué)習(xí)”已成為相當(dāng)一部分人真實生活中的選擇,但還是會遇到一些困難。20xx年修訂的《義務(wù)教育法》雖然存在著制度創(chuàng)新的空間,在第十四條中規(guī)定:“自行實施義務(wù)教育的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級人民政府教育行政部門批準(zhǔn)。”給予了地方政府很大的自主空間,地方政府可以通過地方立法對“在家學(xué)習(xí)”做出探索和規(guī)定,但在操作上并不容易。由于沒有完整的義務(wù)教育階段學(xué)歷,“在家學(xué)習(xí)”的孩子想要參加中考、高考時,學(xué)籍不完整導(dǎo)致這些孩子沒有報考資格。因此,“在家上學(xué)”者通常采用的做法是事先遞交申請,通過“走后門”在公辦學(xué)校保留一個學(xué)生學(xué)籍,為將來留條后路。但隨著考試招生制度改革,只有學(xué)籍卻不去上學(xué)的孩子,可能會缺少學(xué)校提供的綜合素質(zhì)評價記錄,依然會有升學(xué)障礙。
“在家學(xué)習(xí)”的孩子大多來自于家庭收入較高的精英群體,因此越來越多“在家學(xué)習(xí)”的孩子選擇了海外留學(xué),導(dǎo)致大批優(yōu)秀人才和大量教育消費外流。而少數(shù)財力不足,無法出國留學(xué)的“在家學(xué)習(xí)”的孩子,則可能因為學(xué)籍等各種原因失去進(jìn)入大學(xué)的機會。這些孩子大多個性強,在某方面有獨特的才華,屬于偏才,如果不能進(jìn)一步深造,將是創(chuàng)新人才培養(yǎng)和高水平大學(xué)建設(shè)的損失。
建議:
制定“在家上學(xué)”條例,為教育創(chuàng)新提供法律依據(jù)。
第一,條例應(yīng)明確“在家上學(xué)”的合法性,并搭建“在家學(xué)習(xí)”者與學(xué)校教育的橋梁。給予“在家學(xué)習(xí)”者合法的學(xué)籍,并制定中小學(xué)在家學(xué)習(xí)的學(xué)歷認(rèn)定辦法,使其學(xué)歷得到社會認(rèn)可;制定“在家學(xué)習(xí)”者參與中考、高考的具體辦法,使其在綜合素質(zhì)評價等環(huán)節(jié)能與考試招生制度對接。
第二,條例中應(yīng)有對“在家學(xué)習(xí)”的監(jiān)督和管理辦法。明確縣級教育行政部門對“在家學(xué)習(xí)”的監(jiān)督和管理權(quán)限。辦法中應(yīng)對“在家學(xué)習(xí)”如何申請的流程和條件作出明確規(guī)定,教育行政部門需定期審核“在家學(xué)習(xí)”的相關(guān)條件和資源是否具備,如學(xué)習(xí)場地、經(jīng)費等。
第三,“在家學(xué)習(xí)”者應(yīng)與在公立學(xué)校學(xué)習(xí)的學(xué)生享受同等的教育福利。凡是按規(guī)定取得學(xué)籍的“在家學(xué)習(xí)”者,可以報名參與各類競賽,處于義務(wù)教育階段的“在家學(xué)習(xí)”者,可以依法享受義務(wù)教育階段的一些福利,例如獲得免費書本和取得一定的政府補助等。
建議辦理部門:
教育部
關(guān)于教育的提案 篇2
案由:關(guān)于解決我縣上世紀(jì)八、九十年代分配到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)大中專生待遇的建議
提案者:
提案內(nèi)容:
上世紀(jì)八、九十年代,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起,占據(jù)國民經(jīng)濟半壁河山;對人才的需求也提出了新的要求。從國務(wù)院到省、市、縣各級政府,為加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展,順應(yīng)形勢,出臺了一系列加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的政策、法律和法規(guī),其中對人才的利用也有具體的政策文件。在這樣的背景下,一批大、中專畢業(yè)生紛紛踏上鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)這塊熱土,把自己的青春年華奉獻(xiàn)給了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。如今一、二十年過去了,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)風(fēng)光不再,代之而起的是民營經(jīng)濟迅猛發(fā)展。當(dāng)前,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)奉獻(xiàn)的這些大中專生的權(quán)益無法得到全面、有效的保障,成為構(gòu)建和諧社會中極不和諧的一道陰影,他們之中,大部分工資待遇不高,基本養(yǎng)老保險、社會保險無人過問,一些企業(yè)的轉(zhuǎn)制造成他們沒有工作甚至失業(yè),政府中也沒有專門的機構(gòu)來關(guān)心他們,維護(hù)他們應(yīng)得的權(quán)益。具體表現(xiàn)為:
一、人事關(guān)系混亂,既非工,也非農(nóng),更非干,成為被社會遺忘的群體;
二、工資不能與社會發(fā)展同步調(diào)整,有的甚至因企業(yè)關(guān)停并轉(zhuǎn)而失業(yè);
三、既無養(yǎng)老保險,更無醫(yī)療保險,其他社會保障更是沒有。
他們在專業(yè)院校受過專門教育,又在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展過程中歷煉了自己,本來說正是有理論、有技能、有才干的人才,卻因為其人事關(guān)系處于幾不管的狀態(tài),難以得到真正有價值的發(fā)揮,通過了解,他們希望:
一、捋順人事關(guān)系,確認(rèn)他們的社會身份,應(yīng)有社會或政府機構(gòu)來維護(hù)他們的正當(dāng)權(quán)益;
二、確定工資的調(diào)整方案,與國家調(diào)整方案接軌;
三、解決養(yǎng)老、醫(yī)療、住房公積金等社會保障;
四、解決因企業(yè)原因而導(dǎo)致的失業(yè)人員的工作問題。
如今,民營經(jīng)濟的發(fā)展更突出地體現(xiàn)了人才的重要性,我本人作為民營企業(yè)中的一員,對人才向來關(guān)注,希望能從他們這一特殊群體問題的解決,讓大家能看到政府對人才的重視,從對他們這一特殊群體待遇政策的落實,為今后民營經(jīng)濟發(fā)展吸引更多的人才,起到強有力的推動作用。
x年五月十日
關(guān)于教育的提案 篇3
編 號:第號
類 別:教科文衛(wèi)體類
提案者:市政協(xié)教科文衛(wèi)體教委會
案 名:加快城區(qū)公辦幼兒園的建設(shè)步伐
近年來,隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,人民群眾對子女受教育的需求發(fā)生了深刻變化,希望子女接受良好的學(xué)前教育成為家長的迫切要求。解決“入園難、入園貴”問題,已成為人民群眾對教育公平的新訴求,成為事關(guān)群眾切身利益的民生問題,成為影響和諧社會建設(shè)的重要課題。
x年,全國學(xué)前教育工作會后,我市學(xué)前教育發(fā)展駛?cè)肟燔嚨,成立了全市學(xué)前教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下發(fā)了《xx市關(guān)于加強學(xué)前教育工作的意見》,同時針對幼兒園收費和城市住宅小區(qū)幼兒園建設(shè)問題出臺了兩個配套文件。去年10月,市政府召開了全市學(xué)前教育工作會,市政府與各縣區(qū)政府簽訂了目標(biāo)責(zé)任書。
與此同時,編制了全市學(xué)前教育三年行動規(guī)劃。計劃到x年,全市學(xué)前三年毛入園率達(dá)到64%以上,三年內(nèi)新建幼兒園267所,改擴建幼兒園216所。組織兩區(qū)及相關(guān)管理區(qū)編制了城區(qū)中小學(xué)和學(xué)前教育發(fā)展規(guī)劃,在學(xué)前教育方面,原則上每5000人區(qū)域內(nèi)必須建一所幼兒園,規(guī)劃新建幼兒園47所。
在看到成績的同時,也必須清醒地認(rèn)識到,我市學(xué)前教育的發(fā)展與經(jīng)濟社會發(fā)展不相協(xié)調(diào),與xx城市化進(jìn)程不相協(xié)調(diào),與人民群眾的需求不相協(xié)調(diào)。主要表現(xiàn)在以下三個方面:
一是投入不足,優(yōu)質(zhì)資源短缺。全市教育行政部門僅審批通過648所幼兒園,其余現(xiàn)實存在的幼兒園在師資、設(shè)備、場地等方面均不符合辦園要求。由于政府投入不到位,無法滿足群眾對公辦幼兒園的需求,這些規(guī)模小、條件簡陋的幼兒園有了生存空間,教育部門無法取締。由于公辦幼兒園、優(yōu)質(zhì)幼兒園資源短缺,導(dǎo)致了“入園難”的現(xiàn)象,社會反映強烈。新建公辦園需要大量的前期資金投入,國家獎補資金尚未到位,市、縣兩級財力不足,部分縣(區(qū))財政甚至沒有配套學(xué)前教育建設(shè)資金,學(xué)前教育三年行動計劃實施進(jìn)展緩慢。
二是用地緊缺,報批程序復(fù)雜。目前,我市已進(jìn)入幼兒教育高速發(fā)展的黃金時期。加快新建公辦幼兒園建設(shè),需要慎重選址、劃撥土地、合理設(shè)計、科學(xué)施工。由于在建設(shè)領(lǐng)域報批手續(xù)較慢,影響到我市三年行動計劃的實施。
三是收費偏高,群眾反映強烈。全市公辦幼兒園僅320所(浉河區(qū)僅一所真正意義上的公辦幼兒園——市政府機關(guān)幼兒園),尚不足審批在冊總數(shù)的50%。我市只對公辦幼兒園收費提出了具體標(biāo)準(zhǔn),由于民辦幼兒園的收費隨意性很大,造成城區(qū)部分民辦幼兒園收費偏高,群眾意見很大。
因此,我們建議:
一、市、縣兩級政府要加大投入,大力發(fā)展公辦學(xué)前教育!秶鴦(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》要求,“要大力發(fā)展公辦幼兒園,提供‘廣覆蓋、保基本’的學(xué)前教育公共服務(wù)。加大政府投入,新建、改建、擴建一批安全、適用的幼兒園。”落實好國務(wù)院、省政府對學(xué)前教育的要求,是市、縣政府的重要責(zé)任。一是財政部門必須將學(xué)前教育經(jīng)費列入財政預(yù)算。新增教育經(jīng)費要向?qū)W前教育傾斜。財政性學(xué)前教育經(jīng)費在同級財政性教育經(jīng)費中要占合理比例,并逐年提高。二是抓住機遇爭取上級資金扶持,確保國撥資金落實到位。三是非“學(xué)前教育推進(jìn)工程”的項目縣區(qū)也要多渠道籌措資金,實施好本縣區(qū)學(xué)前教育建設(shè)規(guī)劃,加快公辦幼兒園建設(shè)進(jìn)度。
二、落實我市新建小區(qū)配套建設(shè)幼兒園的政策。市政府辦公室批轉(zhuǎn)的市教育局、市規(guī)劃局、市國土局、市房管中心、市執(zhí)法局關(guān)于《xx市規(guī)劃城區(qū)中小學(xué)幼兒園建設(shè)管理的意見》中明確要求:“城市規(guī)劃行政主管部門在編制和審批新區(qū)開發(fā)、城市舊區(qū)改造方案時,必須按照中小學(xué)、幼兒園布局專項規(guī)劃,根據(jù)學(xué)生就近入學(xué)的原則,預(yù)留中小學(xué)校幼兒園建設(shè)用地”。“對沒有按規(guī)劃設(shè)計條件配套中小學(xué)幼兒園的,不予辦理住宅小區(qū)規(guī)劃許可手續(xù)”;“整個小區(qū)建設(shè)任務(wù)完成60%時,必須完成配套的中小學(xué)幼兒園建設(shè)任務(wù),否則,房管部門不予辦理商品房預(yù)售許可證和房產(chǎn)證”。“住宅小區(qū)經(jīng)規(guī)劃部門驗收時,未按要求配建幼兒園或不符合要求的,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門不予辦理小區(qū)商品房的質(zhì)量驗收手續(xù)”。
對于以上規(guī)定的新建小區(qū)(包括舊城改造、新農(nóng)村建設(shè))配套幼兒園要與小區(qū)同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步交付使用,具體如何操作執(zhí)行,需要政府規(guī)劃、城建部門有切實的行動,硬手腕抓落實、絕不能紙上談兵,以促進(jìn)城區(qū)公辦幼兒園的建設(shè),滿足群眾的入園需求,
學(xué)前教育是根基,加快學(xué)前教育發(fā)展是黨和國家的重要決策,是改善民生、推進(jìn)和諧社會建設(shè)的重要舉措,不只是教育部門一家的事情,需要各相關(guān)部門的通力協(xié)作、相互配合。希望在各級政府的不懈努力下,在社會各界的大力關(guān)心支持下,不斷滿足我市人民群眾對優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育的需求。