優秀提案范文(精選31篇)
優秀提案范文 篇1
根據xx省人民政府瓊府()30號《關于公務員醫療補助辦法的通知》(以下簡稱《通知》),我省從x年1月1日起,對公務員實行醫療補助,主要用于門診醫療和住院治療補助。補助標準為:在職人員月工資的5%。《通知》第八條規定,“事業單位人員,可參照本辦法規定的待遇標準執行。補助費用按單位經費來源渠道解決。”據了解,公務員和一類公益的事業單位(中專、中小學等)人員已兌現補助。
但我省的高等院校,一直沒有落實此項醫療補助政策,這包括在職的和退休的全部高校職工(教師)。這種狀況顯然違背了國家法律及省政府的通知精神,而且嚴重侵害了高校廣大職工(教師)的權益,是明顯不公平的。
1、根據國家《教師法》規定,高校教師工資、社保等待遇是“參公”的。
2、根據xx省人大關于《xx省實施“中華人民共和國教師法”辦法》(x年8月1日)第十九條:“教師的醫療同當地國家公務員享受同等的待遇”。
3、根據“人才強省”戰略及尊重知識、注重人才的社會氛圍,保障高校教師的身體健康是其重要方面和內容。
4、根據xx省人民政府瓊府()30號《關于公務員醫療補助辦法的通知》規定,高校職工也理應享受醫療補助政策。
為此,建議:
1、保障高校職工(含退休和在職)享受與公務員平等的醫療權益與待遇;
2、補發此前低于應與公務員一樣的平等醫療補助部分。
優秀提案范文 篇2
提案號:
提案人:
案 由:請求解決清真寺主持阿訇生活補助問題
內容與建議:目前,我區清真寺主持阿訇無經濟補償,生活困難。為落實宗教政策,參照我市其他縣區做法,請求政府解決。
辦復情況:清真寺阿訇主持是我區目前伊斯蘭教唯一的一位宗教職業人員,沒有固定的收入來源,其生活補助費問題已成為廣大穆斯林群眾關心的一個熱點問題。經政協組織、政府分管領導,統戰和宗教部門的努力,按有關政策規定,同意解決其生活補助問題,并從元月份進行補發。
優秀提案范文 篇3
編 號:第號
類 別:教科文衛體類
提案者:市政協教科文衛體教委會
案 名:加快城區公辦幼兒園的建設步伐
近年來,隨著經濟社會的發展,人民群眾對子女受教育的需求發生了深刻變化,希望子女接受良好的學前教育成為家長的迫切要求。解決“入園難、入園貴”問題,已成為人民群眾對教育公平的新訴求,成為事關群眾切身利益的民生問題,成為影響和諧社會建設的重要課題。
x年,全國學前教育工作會后,我市學前教育發展駛入快車道,成立了全市學前教育工作領導小組,下發了《xx市關于加強學前教育工作的意見》,同時針對幼兒園收費和城市住宅小區幼兒園建設問題出臺了兩個配套文件。去年10月,市政府召開了全市學前教育工作會,市政府與各縣區政府簽訂了目標責任書。
與此同時,編制了全市學前教育三年行動規劃。計劃到x年,全市學前三年毛入園率達到64%以上,三年內新建幼兒園267所,改擴建幼兒園216所。組織兩區及相關管理區編制了城區中小學和學前教育發展規劃,在學前教育方面,原則上每5000人區域內必須建一所幼兒園,規劃新建幼兒園47所。
在看到成績的同時,也必須清醒地認識到,我市學前教育的發展與經濟社會發展不相協調,與xx城市化進程不相協調,與人民群眾的需求不相協調。主要表現在以下三個方面:
一是投入不足,優質資源短缺。全市教育行政部門僅審批通過648所幼兒園,其余現實存在的幼兒園在師資、設備、場地等方面均不符合辦園要求。由于政府投入不到位,無法滿足群眾對公辦幼兒園的需求,這些規模小、條件簡陋的幼兒園有了生存空間,教育部門無法取締。由于公辦幼兒園、優質幼兒園資源短缺,導致了“入園難”的現象,社會反映強烈。新建公辦園需要大量的前期資金投入,國家獎補資金尚未到位,市、縣兩級財力不足,部分縣(區)財政甚至沒有配套學前教育建設資金,學前教育三年行動計劃實施進展緩慢。
二是用地緊缺,報批程序復雜。目前,我市已進入幼兒教育高速發展的黃金時期。加快新建公辦幼兒園建設,需要慎重選址、劃撥土地、合理設計、科學施工。由于在建設領域報批手續較慢,影響到我市三年行動計劃的實施。
三是收費偏高,群眾反映強烈。全市公辦幼兒園僅320所(浉河區僅一所真正意義上的公辦幼兒園——市政府機關幼兒園),尚不足審批在冊總數的50%。我市只對公辦幼兒園收費提出了具體標準,由于民辦幼兒園的收費隨意性很大,造成城區部分民辦幼兒園收費偏高,群眾意見很大。
因此,我們建議:
一、市、縣兩級政府要加大投入,大力發展公辦學前教育。《國務院關于當前發展學前教育的若干意見》要求,“要大力發展公辦幼兒園,提供‘廣覆蓋、保基本’的學前教育公共服務。加大政府投入,新建、改建、擴建一批安全、適用的幼兒園。”落實好國務院、省政府對學前教育的要求,是市、縣政府的重要責任。一是財政部門必須將學前教育經費列入財政預算。新增教育經費要向學前教育傾斜。財政性學前教育經費在同級財政性教育經費中要占合理比例,并逐年提高。二是抓住機遇爭取上級資金扶持,確保國撥資金落實到位。三是非“學前教育推進工程”的項目縣區也要多渠道籌措資金,實施好本縣區學前教育建設規劃,加快公辦幼兒園建設進度。
二、落實我市新建小區配套建設幼兒園的政策。市政府辦公室批轉的市教育局、市規劃局、市國土局、市房管中心、市執法局關于《xx市規劃城區中小學幼兒園建設管理的意見》中明確要求:“城市規劃行政主管部門在編制和審批新區開發、城市舊區改造方案時,必須按照中小學、幼兒園布局專項規劃,根據學生就近入學的原則,預留中小學校幼兒園建設用地”。“對沒有按規劃設計條件配套中小學幼兒園的,不予辦理住宅小區規劃許可手續”;“整個小區建設任務完成60%時,必須完成配套的中小學幼兒園建設任務,否則,房管部門不予辦理商品房預售許可證和房產證”。“住宅小區經規劃部門驗收時,未按要求配建幼兒園或不符合要求的,住房和城鄉建設部門不予辦理小區商品房的質量驗收手續”。
對于以上規定的新建小區(包括舊城改造、新農村建設)配套幼兒園要與小區同步規劃、同步建設、同步交付使用,具體如何操作執行,需要政府規劃、城建部門有切實的行動,硬手腕抓落實、絕不能紙上談兵,以促進城區公辦幼兒園的建設,滿足群眾的入園需求,
學前教育是根基,加快學前教育發展是黨和國家的重要決策,是改善民生、推進和諧社會建設的重要舉措,不只是教育部門一家的事情,需要各相關部門的通力協作、相互配合。希望在各級政府的不懈努力下,在社會各界的大力關心支持下,不斷滿足我市人民群眾對優質學前教育的需求。
優秀提案范文 篇4
提案號:
提案人:教育組
案 由:加大農村勞動力培訓力度,切實增加農民收入
內容與建議:我區是個農業大區,農業人口近100萬,其中農村勞動力達54萬人。因而勞務輸出是農民增收的第一抓手。據統計,我區現約有22萬農民在外務工,年收入達11億元左右。但從我們調查了解的情況看,我區農村勞動力外出務工存在著令人堪憂的情況:一是絕大多數的人從事的都是苦臟累技術含量低的簡單勞動;二是肓目外出,單打獨斗的多;三是從事的工作周期性短,流動的快,沒有保障;四是工資報酬低。最根本的原因是文化素質不高,沒有一技之長。因此,要使我區農村勞動力,特別是新增勞動力能在經濟發達地區勞務市場上站穩腳跟,求得生存,求得發展,必須大力開展對農村勞動力的職業技術培訓。建議:
1、大力開展宣傳發動,切實轉變部分農民的思想觀念。
2、明確培訓單位,狠抓培訓質量。從我區目前實際情況看,區職教中心能夠很好地承擔職業培訓任務。
3、成立組織,加強考核,確保參訓人數。各級政府要專門成立勞動力培訓工作領導小組,在全區形成區、鄉、村三級培訓工作網絡,實行“一把手”負責制,明確專人負責,確保培訓工作有人抓、有經費、有實效。同時,區委、區政府應加大督查力度,加強考核。
4、明確分工,各負其責。
5、落實經費,保證培訓工作的順利開展。(略)
辦復情況:該提案,受到區委、區政府的高度重視。年初,區政府出臺了《楚州區20xx年勞務輸出工作意見》和《關于鼓勵和扶持勞務技能培訓的暫行辦法》,明確目標,落實責任。上半年,全區已組織培訓農村勞動力12618人,輸出11997人。主要開展了以下幾項工作:一是加強了農村勞動力培訓工作的宣傳;二是著力提高農村勞動力培訓質量。首先加強了勞動力技能培訓體系建設,建立了城鄉一體化的教育培訓,形成了以職業學校為骨干,各類社會培訓機構共同參與的職業技能培訓體系,同時充分發揮區職業教育中心在師資、教學設備等方面的優勢,根據需要向各鄉鎮委派師資,實現了區內職業培訓資源的共享;其次加強了勞務技能培訓基地建設。今年來,在全區范圍內認定了43家培訓機構為農村勞務技能培訓基地;再次加強了農村勞動力培訓的針對性、實用性。先后組織開設了服裝縫紉、數控機床、家政服務等10多個工種的培訓班;還加強了培訓與輸出的對接。三是加強了勞動力培訓協調工作;四是加大了對勞動力培訓的扶持力度。今年,區政府決定,對勞動力培訓除省市給予的補助外,從教育費附加、再就業資金、扶貧資金和支農資金中分別提取25%,約50萬元的資金,建立勞務技能培訓獎勵基金。通過以上舉措,對擴大勞務輸出規模,提升勞務輸出質量,拓寬農民增收致富的渠道,起到了積極推動作用。
優秀提案范文 篇5
社區教育立足社區,內容豐富,形式多樣,深受群眾歡迎,是我國終身教育體系的重要組成部分。是全國開展社區教育較早的地區之一,經過多年發展,全省社區教育基礎設施建設、管理體制、政策措施、課程建設、理論研究等方面都取得了一定的成效。標準化社區教育機構建設全國領先,市級社區大學、縣級社區學院、鄉鎮(街道)社區教育中心和居民學校構成的四級社區教育網絡體系初步形成。全省現有標準化社區大學4所、社區學院97所、社區教育中心531個、居民學校3109個、社會培訓機構2599個,全國社區教育示范區、社區教育實驗區數量均為全國第一。各地加強社區教育網絡平臺和資源建設,“學習在線網”被教育部命名為“全國終身學習公共服務平臺建設示范基地”,各類學習平臺為社區居民提供了快捷、方便、全面的學習服務。
社區教育在終身教育領域扮演了重要的角色,但由于開展時間相對不長,仍然存在著一些不容忽視和亟待解決的問題:
1.社區教育四級網絡工作實體有待進一步健全。社區大學、社區學院、社區教育中心、居民學校建設地域差距、城鄉差距明顯。目前,全省只有徐州、常州、南通、連云港4個省轄市依托原先的廣播電視大學建立了社區大學,其余9個市的廣播電視大學與相關學校合并后,社區教育功能已經明顯弱化。80%左右的社區教育中心擁有獨立的場所,而擁有獨立場所的居民學校不多,且大多分布在蘇南地區。部分地區社區教育中心和居民學校有機構無場所。
2.各級社區教育機構之間存在功能重疊和聯系脫節問題。由于各級社區教育機構隸屬于不同主管部門,四級機構在功能定位、資源整合等方面存在著脫節和功能重疊等現象,以社區大學為龍頭的四級社區教育網絡難以深入鋪開,各級社區教育機構之間關聯度不大,各自為政,存在著教學功能重疊、資源建設重復的現象。
3.四級網絡運行不暢,社區教育資源供給與群眾需求未能有效對接。很多地方將社區教育視為軟任務、非正規教育,在統籌各部門教育資源、形成社區教育的氛圍和合力等力度不足。相當一部分社區教育中心和居民學校的資源配置偏低,教師隊伍建設滯后,社區教育培訓項目較為單一、內容老化、缺乏吸引力,導致很多地方社區教育局限于老年文化教育,職業教育內容較少,外來務工人員、低收入群體參與率不高。
面對經濟快速發展與社區教育相對滯后的突出矛盾,我省應進一步推進社區教育四級網絡建設,加強機構建設和資源整合,構建人人皆學、處處能學、時時可學的社區教育服務體系。為此,我們建議:
一、細化社區教育四級網絡定位,加快推進社區教育示范區建設
為實現我省提出的“到20xx年蘇南70%以上、蘇中60%以上、蘇北50%以上的社區教育機構達到高水平、示范性建設標準”的目標,按照社區教育實體重心下移的原則,堅持提水平、補短板集中精力將居民學校、社區教育中心尤其是農村地區和經濟薄弱地區的社區教育機構建設好,將教學功能更多的落在居民學校和社區教育中心上,形成“10分鐘學習圈”。加快推動各地社區大學、社區學院建設,發揮好社區大學在社區教育資源開發建設、研究破解社區教育難題和培訓社區教育師資等方面的職能。各級社區教育機構教學內容及授課對象宜差異化、錯位化,避免重復建設及功能重疊。
二、建立健全社區教育四級網絡的管理體制、評估機制和法律保障體系
加強社區教育四級網絡組織制度、工作制度和各項條例的建設,明確各級各部門工作職能和權力范圍。建立社區教育部門聯席會議制度,加強部門間的統一協調和合作,使社區教育機構建設規范化、系統化、網絡化。引導社會力量設立由社區居民代表組成的“社區教育實施情況督導委員會”,作為聯系廣大居民與社區教育職能部門的橋梁和紐帶,提高居民的積極性和參與意識。健全社區教育需求和效果評估機制,以居民的實際需求為出發點,重視居民的評價,充分體現“社區教育服務社區居民”宗旨。
進一步推動落實終身教育學分銀行政策。為大力推進xx省終身教育學分銀行建設,省教育廳于x年12月印發了《xx省終身教育學分銀行管理辦法(試行)》,對學分銀行的組織架構、賬戶注冊、學分管理、學分應用等作出了明確規定,目前數萬名學員的學習成果存儲進學分銀行,并開始試點課程學分與資格證書的認證與轉換。學分銀行的設立促進了市民參與社區學習積極性的提高,但仍需進一步加大宣傳并完善操作細則,提高普及面,使其真正成為終身教育體系中具有特色的重要環節。
建立社區教育的法律保障體系。目前,社區教育的法律保障機制在我國尚無明文規定,造成了社區教育在一些地方不被人們所重視或難以督導。建議我省在認真貫徹國家有關教育方面法律法規的同時,制定適用于本地區的地方性法規文件和條例,明確執法部門,以便把社區教育工作納入法治軌道。
三、加強社區教育師資隊伍和課程資源建設
加強社區教育師資隊伍建設。根據不同的人群特點,分梯隊、分條塊進行整合,對社區工作志愿者、兼職教師定期普查登記,設立社區工作者資源庫,發動非政府組織機構推動人力資源建設與整合,對業績突出的社區工作者給予形式多樣的鼓勵,建立一支熱愛社區教育、熟悉社區教育、有一定專業知識的專兼職結合的社區教育教師隊伍。依托政府、高校、科研機構、企事業單位和社區大學、社區學院,建立社區教育名師師資庫。
加強社區教育線上線下課程資源建設。社區教育應按照五年、三年、一年度為周期,制定教學計劃,既要有通識的內容,又要有體現社區自身特點的內容,既要有主要面向老年、婦女、兒童群體的文化素養、教育輔導、現代生活、科技科普等內容,又要有面向待就業人員、外來務工人員以及各行各業人士的職業教育和培訓內容。整合各地教育、文化、科技、組織部門和高校、職業院校、相關企業網絡課程,著力打造“學習在線”和“終身學習資源”網上超市的品牌,搭建城鄉一體、走進家庭的數字化學習平臺。
四、多渠道籌措資金,提供社區教育經費保障
各級政府要按照《省教育廳關于加強社區教育機構建設的意見》(蘇教社教[]6號)要求,進一步落實社區教育專項經費,并將資金的到位率與使用情況列入監督與考核。在政府保基礎的前提下,再采取集(資)一點、收一點(費)的方法,發揮企事業單位的力量,鼓勵和引導社會民間資本投入各級社區教育,通過政府購買服務的辦法解決社區教育資金難題。
優秀提案范文 篇6
科學規劃解決停車難
提案人:市政協委員周
【案由】隨著城市的發展,車輛日益增多,城市中數十萬輛車的停放成為一個大難題。沒有足夠的停車位和停車場,很容易導致交通擁堵。停車位和停車場這些基本的配套設施不解決,城市規劃跟不上發展的腳步,將會直接影響到城市的和諧發展。
【建議】科學規劃,政府與有關規劃、交警等部門協同研究城市的規劃布局,建設一個大型的停車場;加大資金投入,各商業區和住宅小區應建有配套停車場;加強管理,派交通、規劃、設計人員到香港、日本等發達城市和國家調研考察,參考引進先進的管理經驗,為我所用。
優秀提案范文 篇7
提案第20xx0007號
案 題:關于加強過期食品安全管理的建議
提 出 人:朱穎恒(共1名)
分 類:綜合
辦理類型:未分派
承辦單位:
內 容:
民以食為天,食以安為先,食品安全關系人民群眾健康和生命安全,關系經濟發展和社會和諧。近年來,我省食品安全事故頻發,尤其是過期食品安全問題日益成為社會各界熱議的焦點話題。多年來,我省發生多次超市售賣過期食品、食品銀行捐贈過期食品給老人、過期月餅回爐改做成糕點等重大食品安全事件。諸如此類的重大食品安全事故并非偶發,對行業聲譽產生了非常惡劣的影響,既對廣大人民群眾的身體健康構成嚴重威脅,也引起了社會倫理道德的危機,大量過期食品的不當處理將惡化環境污染,并對食品產業的良性發展造成巨大沖擊。過期食品的處置問題逐漸成為食品安全管理中的難點和盲點,究其原因主要有如下幾方面:
(一)思想意識有待提高。社會誠信水平總體上還需要進一步提高,一些不講誠信、不講道德的問題在不同行業都時有發生,食品行業同樣如此。有些食品生產經營者為獲取非法利益,甚至故意銷售過期食品,帶來了不容忽視的食品安全隱患。
(二)監管執法仍需改進。過期食品安全監管工作仍相對滯后,存在著不少薄弱環節。現行法律法規對超過保質期食品僅規定了禁止經營、退出市場、做好相關記錄等,并未涉及實質性的處置,如銷毀。在執法環節也存在執法不嚴,處罰不重,違法犯罪成本低等情況。
(三)產業發展還需規范。近年來我省食品產業發展速度過快,但由于準入門檻低等原因,食品企業大多規模小、分布散、集約化程度不高,自身質量安全管理能力較低,尤其對過期食品的處置尚未形成聯動和長效機制,在食品的可溯源系統塑造、過期食品專用銷毀場地建設、過期食品大數據處理等方面有進一步改進的必要。
針對上述過期食品安全管理存在的問題,因此建議:
(一)強化治理,嚴厲打擊過期食品安全違法行為。建議省內各市、區、鎮以零售業和餐飲業集中地為重點地區,以大型超市、便利店、學校食堂、企事業單位食堂等為主要對象,加大對過期食品的監督檢查力度,規范過期食品處置管理制度,嚴查過期食品退貨記錄及索證索票制度落實情況,嚴厲打擊銷售、贈送、隨意扔棄過期食品的行為。將專項整治常態化,對過期食品違法犯罪行為從嚴從重處罰,增加食品違法成本。同時,應進一步提高經營單位對過期食品自行銷毀的證據保管,明確臨近過期食品的標志說明,規范臨近過期食品的促銷和贈送行為。
(二)扶持企業,加強食品流通領域的信息化平臺建設。針對當前食品行業魚龍混雜、管理困難、過期食品回收困難等狀況,應著力扶持一批大型食品生產、配送、零售、回收企業,尤其應大力培植有實力的食品連鎖企業,以規模化及集約化來實現全產業鏈的資源整合。尤其要重點支持生鮮食品的電商平臺發展,利用大數據平臺和高效的物流系統,解決過期生鮮食品的集中處理問題。建議以食品流通領域的信息化建設為突破口,鼓勵食品連鎖零售企業采用技術先進的采購、配送、結算、退貨等系統,實現食品全流程監控和可溯源的大數據管理,令過期食品無處藏身。有大型連鎖便利店便采用了國際領先的自動退貨系統,及時高效地顯示、回收、處理了過期食品和臨近過期食品,但由于這套系統費用過高,小店難以購買。政府部門在深入調研的基礎上,可以適當扶持、推動、津貼此類信息集成系統的廣泛應用。
(三)固本清源,加快過期食品集中銷毀的基礎設施建設。精準發現和快速收集過期食品只是問題的一方面,如何高效、低成本、無污染地集中銷毀過期食品則是另一難點。對集中回收和處理過期食品的零售和物流企業實行適當的補助政策,構建有利于過期食品快速回收的物流系統,并著力興建多個專用于銷毀和掩埋過期食品的處理基地,利用現代科學技術把過期食品轉化為再生能量,如肥料、飼料、發電等,實現變廢為寶。廣州食品報廢銷毀中心就是一個集中處理過期食品的好例子,可以在進一步完善的基礎上向省內各市、區、鎮復制推行。
(四)加大宣傳,設立過期食品有獎舉報制度。在強化市場監管的同時,應廣泛宣傳,利用報紙、電視臺、網站等宣傳媒體,加強對過期食品安全工作的綜合報道,以群眾喜聞樂見的方式宣傳食品安全的重要性,提高群眾對過期食品安全的重視程度,引導群眾參與到維護食品安全的工作中來。同時,應進一步完善獎勵機制,對舉報有功人員進行現金獎勵,鼓勵生產經營單位和食品銷售企業的內部人員舉報,從而發動人民群眾來監督,使違法者無可遁形。
優秀提案范文 篇8
案由:大步提升農業科技平臺
提案人:
是我國重要的工業城市,同時也是一個農業大市,上世紀九十年代建成全國第一個成建制過噸糧的地級市,農業生產整體水平較高。但現代農業科技發展平臺較低、農產品加工業落后,農業生產效益處于中下水平,區位優勢、農業資源優勢尚未得到充分利用和開發。為此,大步提升農業科技發展平臺,對加快推進現代農業發展具有重要的現實意義和深遠的歷史意義。
中國農業科學院目前已與23個省(市、區)、38個地市、5個縣(區)人民政府,以及16所高等院校、15個企業集團簽訂農業科技合作協議,其中x年8個。在全國各地建立了1000多個科技示范點,為我國農業和農村經濟的發展提供了有力的科技支撐。簽署科技合作協議,是本著“優勢互補、互利共贏、共建共享、持續發展”的原則,充分發揮中國農業科學院科技、人才、信息以及地方特色資源、區位等優勢,共同推進農業科技創新和成果轉化。由此可見,地方特色資源、特色產業、優勢學科及研究領域、區位特色等優勢,是“院、地合作”成功的基礎。合作內容主要包括:現代農業發展規劃、共建研發平臺、優勢學科共建、聯合培養人才、加強項目聯合和信息服務,這說明“院、地合作”是面向地方農業發展全局的。正因為如此,推進“院、地合作”首先必須是地方政府的意愿和決策。最近簽署農業科技戰略合作協議的陜西省安康市人民政府,市委、市政府研究決定后,成立了由市委副書記牽頭的籌備領導小組,安排專項工作經費100萬元(由市農業局和農科所具體運作),組織強大的攻關陣容赴京,進行了多方、多次交流,加快了建設進程,于x年9月在北京簽訂合作協議,10月底中國農業科學院組織有關專家對陜西省安康市進行了考察,實施專家、項目與科研所和企業的對接,取得了可喜的成績。
目前,本人在中國農業科學院成果轉化局掛職,而成果轉化局的主要工作職能之一是推進與地方政府的科技合作,在京工作期間我已經做了扎實的前期工作,啟動了xx市農科所與中國農科院蔬菜花卉研究所的學科共建合作,雙方開展了學術交流,起草了合作協議,為xx市人民政府與中國農業科學院戰略合作關系的建立打下了良好的基礎。
鑒于上述情況,建議xx市人民政府與中國農業科學院盡快建立農業科技戰略合作關系,簽署“院、地”農業科技戰略合作協議。通過加強與中國農業科學院的合作,進一步提升現代農業科技發展平臺。一是成立由主管農業副市長牽頭的籌備工作領導小組,主要成員單位是農業局和農科所;二是盡快組織代表團到中國農業科學院交流,匯報“三農”發展情況,突出優勢、突出需求;三是安排專項工作經費,做好攻關與協調工作。
鑒于“平臺”建設對農業可持續發展和推進現代農業建設的重要性,以及“炎陵白鵝、蘿卜、竹蘆”、“攸縣麻鴨、玻璃椒”、“茶陵大蒜、白芷、生姜、野生稻”、“醴陵市富里早茄子”、“xx縣王十萬辣椒、白關冬瓜”等一大批特色農業資源開發利用和農產品加工業、生態養殖業、農村新型能源等發展的科技需求,希望通過本建議引起市委、市政府的高度重視,盡快列入政府議事日程,啟動相關工作,為現代農業發展提升更堅實的科技支撐平臺。
優秀提案范文 篇9
關于大力發展城鄉結合部蔬菜大棚促進農民增收的建議
提案人:
【案由】
因地制宜、科學規劃、積極合理利用我區城鄉結合部閑置土地,加大蔬菜大棚建設力度,努力發展我區反季節蔬菜種植,協調解決蔬菜季節供應缺口,對促進我區蔬菜產業發展,打造特色產品,提升農村經濟發展有著十分重要的戰略意義和深遠的現實意義。
【建議】
1.政府加大重視,多部門聯合,盡快摸清我區基本情況,同時出臺符合我區蔬菜產業發展的優惠政策。
2.加大投入,轉變投入觀念,把有限的項目資金投入到刀刃上,資金的投向要從過去的種子、化肥補助以及生產補助轉向基礎設施設補助。比如灌排水系統工程、建造鋼架大棚、配置遮陽網、防蟲網等設施上,使項目資金能連續使用,提高生產效益,減少投資成本。
3.加大宣傳,搞好引導、服務指導工作。黨政部門要把“口號變成干實事”,使農民切實感受到“耳聽為虛,眼見為實”的效果,讓農民真正從小農經濟思想的束縛中解放出來,使之從常規的家庭式種植走向集約化、規模化、市場化、有機化生產,提高產品市場競爭力。
4.加強技術指導。反季節蔬菜,技術性強,管理復雜,必須要有強有力的技術保證,方能獲得成功。
優秀提案范文 篇10
關于設立非遺傳統技藝飲食類候選
項目庫的建議
提案人:蔣
當前,xx區非物質文化遺產保護非遺保護中存在一些亟待處理的問題:如同一項目不同申請人申報、譜系傳承清晰度不夠、傳統技藝獨到性較弱、申請人個體力量難以實施非遺項目保護、個別非遺項目因傳承人過世而后繼乏人等問題。因此,建議:
1.設立非遺候選項目庫。
設立一個動態的、定期更新的候選項目庫(分項目候選和傳承人候選),在文廣局官方網站向全社會公開。候選項目可以通過公開征集、各鎮文體站或行業協會推薦等渠道獲得。同時要堅持非遺申報條件,凡暫時不符合條件的項目,或不在申報年度的項目均歸入候選項目庫的項目候選清單,經過非遺專家組甄選后公示。兩年一批的非遺推薦項目必須從候選項目中產生。
2.制訂統一的命名規則
建議以規范或標準的形式,將非遺項目名稱的命名方式固定下來,如:項目名稱=商品名稱+制作技藝命名。這樣,不僅有利于確定核心項目,有利于傳承,而且可以起到保護非遺項目本身的作用,而不是某個具體的項目被某家商號捆綁,面上推廣進入瓶頸。這方面可借鑒學習已經入選第四批省級非遺名錄推薦項目名單的蘇幫菜烹制技藝。
3.繼續舉辦各類活動,擴大非遺保護影響力。
利用行業協會聯系廣泛的特點,宣傳飲食非遺保護,加強非遺及候選項目傳承人或具體項目有益人之間的交流和溝通,引導非遺飲食類項目朝有序、優質方向發展。
優秀提案范文 篇11
關于加快分公司人才梯隊建設的提案
提案人:
附議人:
目前福州、佛山地鐵等項目區間施工的模式下,項目規模變大,工作量增加,迎檢接待任務重,對外協調工作量大,工程技術、商務概算、安全管理、項目總工等有經驗的管理人員缺乏,目前已經滿足不了項目管理工作需要。隨著分公司今后項目規模和數量的不斷增加,分公司應該在積極解決現有緊缺人才的同時,超前謀劃,盡快引進、培養和儲備相關管理人才,以保證人才需求。
1、分公司現有人才引進渠道需要進一步拓寬。從社會招聘、學校訂單培養、勞務隊伍中引進優秀人才都可以,只要是裝備公司需要,就可引進,可適當放寬學歷要求。
2、人才培養的梯隊建設,重要崗位要有針對性的增加配置,比如設備、安全的管理人員,指定兼職的人員協助干好相關管理工作,可以避免出現人才斷層。
3、公司內部擇優現場培養,尋找感興趣,又有相關專業能力基礎的員工按照分公司的一、三、五人才規劃,讓他們充實到項目管理中來,必要時提拔到管理崗位,避免出現人才短缺現象。
4、管理人員走出去學習和培訓
回復:根據分公司地鐵、高鐵項目的發展,分公司于20xx年調整了人才引進計劃,采取了招聘應屆大學本科生、招聘社會人才、學校訂單培養等方式引進人才,今后可以考慮從勞務隊伍中引進一些優秀人才。關于人才培養,分公司一直都很重視這項工作,根據近幾年地鐵大上的情況,在項目人員特別是技術人員的配備上加大力度,引進的大學生盡量安排在技術崗位上鍛煉,結合分公司“一三五”人才培養工程和“人才裂變”的方針,采取導師帶徒、名師帶徒等手段,加快人才的培養步伐,項目領導要擔當人才培養的帶頭人和領路人,盡快培養出一大批地鐵高鐵骨干人才隊伍。
優秀提案范文 篇12
提案類型:安全生產
提案理由及內容:認真落實國家安監總局《關于加強安全生產應急管理宣傳教育工作的意見》,在公司原有的應急管理制度的基礎上,健全、完善應急管理體系,形成安全生產保證體系、安全生產監督體系、應急管理體系三大體系。 問題分析:應急管理未系統地創建應急組織、保障組織,啟動應急預案后還是存在部門之間協調不通暢,不利于及時正確地處理突發事件和大面積停電事件。
措施與建議:建立自上而下的應急組織體系,明確應急處置的職責和措施,健全應急反應的協調配合機制,建立變電、線路、多經、重要用戶、外出支援共五類應急處置組織,配備物資、車輛、生活三類應急保障組織,提高應對突發事件和電網大面積停電事件的處理能力。
優秀提案范文 篇13
加強基層中醫藥服務能力建設
提案人:農工黨xx市委會
【案由】
近年來,我市的中醫藥服務能力建設取得了顯著的成績,但也存在不少薄弱的環節,主要是基層(縣及以下)中醫藥服務能力不足的問題比較突出,存在中醫藥整體服務能力水平滯后、基層中醫藥人才缺乏、中醫特色專科建設滯后、中醫藥適宜技術推廣進展較慢、基層中醫藥服務網絡建設投入不足、技術力量不強等問題。
【建議】
一是完善硬件建設,重點幫扶,提高基層中醫藥服務能力。完善中醫館建設,進一步推行“醫聯體”的模式,擴大“醫聯體”的試點醫院,加大對中醫藥服務能力薄弱的基層醫療單位的扶持力度。二是降低基層醫療機構中醫藥人員招聘門檻,緩解基層中醫藥人員招聘難、引進難等問題,同時加強在職、在崗中醫藥人員的繼續教育。三是安排專項扶持資金,建設、發展一批中醫特色專科,同時引導基層開展中醫重點專科及特色專科申報評審工作。四是投入資金,加強社區衛生服務站和村衛生室中醫診療設備配備,鼓勵社會力量在基層辦中醫。五是加強中藥使用的管理,經省食藥局批準的院內中藥自制劑在全市醫療機構內流通使用,并納入醫保報銷范圍。
優秀提案范文 篇14
建議主題 關于切實解決法院執行難問題的建議
代表姓名
建議內容
一、隨著我市經濟的快速發展,一些經濟糾紛案件日益增多,x年法院共辦各類案件28316件,同比上升19.5%,結案數居全省第二;法官人均辦案273件,是全省平均數的2倍。給我市法院的審判、執行工作帶來了一定的強度和壓力。 常常出現“判決容易,執行難”的局面,當事人贏了官司輸了執行,沒有執行結果。解決法院案件執行難的問題,是困擾法院工作的問題之一。造成執行難的原因是多方面的,比如地方保護主義、部門保護主義、個人權力濫用、個體行為妨礙、審判、執行工作相分離等原因。結合當前現實的工作,在當今的和諧社會,怎樣改變這種局面,提高審判、執行效率。建議從以下幾方面進行嘗試: 法院要建立一支政治素質、業務素質都要過硬的執行隊伍。在執行隊伍的建立過程中要經常性地對執行人員進行政治教育和業務培訓,實行兩手都要抓,兩手都要硬。建立過錯追究制度,徹底消除“不請不送不執行,又請又送才執行,多送多執行,少送少執行,不送不執行”的現象,建立合理、公平的執行款分配制度。
二、在審判時應在法律允許的范圍內,考慮到當事人能不能履行生效的法律文書確定的義務,會不會出現申請執行,好不好執行的問題,不能一味地把追求案件審結率而把訴訟過程中能化解的矛盾轉移至執行環節上。
三、在強調人性化執行的同時,對相當一部分被執行人鉆法律的空子抗拒執行,把財產轉移到他人名下,拒不履行判決,以致執行法官窮盡了一切措施也執行未果的,可以通過法律授權執行法官延長司法拘留期限,將接受轉移財產的人一起追加為被執行人并嚴厲處罰。 四、針對被執行者一些農村集體土地的資產,按法律上執行拍賣集體土地的資產有一定的難度,但機制可以靈活,人性化。可以通過收取租金或拍賣的形似來償還債務。 五、法院在義烏市民廣場、商場樓宇等人流密集地段與電子屏廣告公司聯手,24小時循環曝光“老賴”信息。曝光內容可涉及債務人姓名、照片、住址、未履行金額等,促使被執行人迫于壓力主動履行債務。 六、建立部門聯動整治機制。公安、宣傳、房管銀行、村、居委會等部門聯合,動員社會力量參與,使被執行人無處藏身,使之成為過街老鼠,從而達到震懾作用,維護法律的尊嚴,為我市社會經濟發展保駕護航。
優秀提案范文 篇15
關于提高我區工程造價咨詢行業
納稅能力的建議
提案人:朱
工程造價咨詢行業是工程建設市場重要組成部分,為進一步了解建設工程造價咨詢企業市場競爭力管理水平、成果質量,民盟文化支部成員通過走訪企業、召開座談會等多種形式,對造價咨詢企業現狀、存在問題和納稅能力進行了專題調研。
一、基本情況
(一)企業資質情況
截止目前為止,全區共有工程造價咨詢企業5家,其中2家甲級造價咨詢企業,2家乙級造價咨詢企業,1家暫定乙級造價咨詢企業。
(二)企業經營情況
x年全區區內造價咨詢企業完成總咨詢額87.6億元,x年全區區內造價咨詢企業完成總咨詢額64.7億元,x年1至10月全區區內造價咨詢企業完成總咨詢額48.7億元。
近幾年來,隨著建筑咨詢市場的充分開放,每年至少有60%以上的建筑項目由區外咨詢企業服務,導致區內造價咨詢企業的任務不足,而且稅源流失、人才流失。扶持區內咨詢業長足發展,提高本區咨詢企業市場份額是政府各相關管理部門重要工作內容。
二、存在問題
造價咨詢市場開放度高,行業納稅額萎縮。造價咨詢企業各項成本較高,存在低價競爭現象。造價咨詢管理部門較多,各誠信庫標準不一。
三、相關建議
(一)設立統一誠信庫,提高區內企業納稅能力。建立統一誠信庫,把評價指標梳理入庫,讓區內造價咨詢企業在各個“庫”的入選與評比中能有相對的優勢,提高其市場競爭力。
(二)倡導造價師自律,提高行業咨詢服務質量。
工程造價咨詢行業跟政府投資項目工程建設資金緊緊聯系在一起,如果造價咨詢人員思想覺悟不高,為了個人利益,損害國家利益,后果不堪設想,因此,造價咨詢服務企業不僅要提升自身服務能力,大力引進高端工程造價技術人才,而且還應積極倡導“誠信、公平、公正、”服務原則,嚴格自律,為政府投資項目提供周到優質服務,共同推動造價咨詢行業有序健康發展。
優秀提案范文 篇16
提 案 人
案 由
(提案的題目)
關于提高公益性崗位工資待遇的提案
建議承辦單位:區政府、人社局、財政局
內容:(包括提案的理由、原因或根據、建議,辦法和要求)
案據:
根據省人力資源和社會保障廳、省教育廳、省財政廳、省民政廳、省衛生廳《關于購買基層公共服務公益性崗位重點幫扶困難家庭和就業困難高校畢業生就業的意見》(蘇人社發〔〕138號)鹽城市近兩年來招聘困難家庭和就業困難高校畢業生進入公益性崗位工作。
1.鹽城市區公益性崗位工資待遇為市區企業最低工資標準的1.5倍1920元/月,今后隨企業最低工資標準調整作相應調整。
2.東臺公益性崗位工資是1800元/月。
3.射陽公益性崗位工資是1700元/月。
4.亭湖區公益性崗位工資是1500元/月,市場物價飛漲,這樣的工資水平養活他們自已都難,更不談養家糊口了。他們本來就是來自困難家庭,而這些同志也是大學生,他們有文化、有素質同樣奮斗在各自的工作崗位,兢兢業業,為亭湖區各項事業作出自己的努力。
建議:
區政府充分考慮社會公平的原則,特別是考慮公益性崗位事業是一項長期的社會事業,建議提高公益性崗位的工資待遇,從而讓這些為我區各項事業作出貢獻的公益性崗位工作人員共同享受社會發展成果。
優秀提案范文 篇17
尊敬的各位領導、全體同志們:
大家好!
我受學校的委托,解答本屆教職工大會預備會期間各位代表提交的大會提案。
小學在崗教職工135人,本屆教職工大會預備會期間征集教職工建議、意見共計118份,涉及到學校教學質量、辦學特色、硬件建設、師資培訓、學校管理、德育活動、教師待遇、學校發展等八大方面。由提案工作小組將提案進行分類整理、登記,并轉交給主席團進行討論、審議。根據學校辦學規模、經濟條件以及發展狀況,共歸納出有效提案18個,合理化建議41條。通過這些提案可以看出,大家都能圍繞本屆教職工大會“抓住機遇 提升內涵 實現“西五教育集團”品牌辦學新發展”的中心議題和學校新三年發展規劃,積極為學校優勢發展獻計獻策,集中體現了我校教職工對學校各項工作的關心和支持,同時也是學校實行民主治校所取得的可喜成績,經學校領導班子認真討論研究,將提案與建議匯總、歸并為9條,現作如下解答:
1、王岷、韓明嬡、郭爽等老師提出,關于“加大培訓力度,培訓是最大的福利,是教師提升自我的平臺”的提案。 學校認為這份提案提得好,學校對師資隊伍建設工作歷來重視。多年來,在教師培訓方面的資金投入也呈直線上升趨勢。為了更新老師的教育觀念,加快教科研步伐,學校通過內請外派等形式,不斷開闊老師的眼界,提高大家的專業素養和教育教學能力。本學期,我校先后派老師到北京、上海、杭州、深圳、佛山、廈門等地參加全國教育教學研討和學習,累計達100余人次。僅過去一年,我校在教師培訓上的投入就達到了30余萬元。今后,學校在教師培訓方面的重視程度還會不斷加強,相信所有老師都會在西五小學這片沃土中迅速成長。
2、王成、韓唯、勾黎黎等老師提出關于“多開展豐富多彩的社會實踐活動,提高學生感受、體驗社會生活以及解決問題的能力”的提案。
學校認為這份提案著眼于學生的可持續發展,從關愛學生生命成長的高度提出來,非常值得肯定。培養熱愛祖國、關心他人、勤于實踐、樂于創造的新時代青少年一直是學校德育1361系列活動的總目標,學校在策劃、組織的大型少隊活動中一定會力求突出實踐性、生活性、教育性、科學性、趣味性,讓同學們在活動中增加閱歷、增長才干。
3、王曉慧和張慧心等老師提出關于“設置英文電影欣賞課和英語特色廣播時間”的提案。
學校認為這兩份提案針對我校多元化的辦學特色提出來,對于培養具有國際視野的高素質學生非常有幫助。近幾年來,我校的對外交流活動成績喜人,學校分別和日本、新加坡、澳大利亞等國家的學校都建立了友好交流關系,并陸續派師生出國進行教育考察。這種純正的國際文化交融,既開闊了師生的教育視野,又促進了學校辦學品質的提升。因此,學校同意開設英文電影欣賞課和英語特色廣播時間,適當引入國外的風俗習慣和交際禮儀,會有助于提高學生英語學習興趣和英語素養。
4、婁穎、張啟鳳、石慧秋等老師提出,關于“打造數字化校園,提高教師信息技術操作能力培訓”的提案。 學校認為這個提案比較符合我校現代化建設長遠規劃和教師隊伍建設的發展目標。一直以來,我校都十分注重對現代化教學設備的投入以及對教師信息技術素養的培訓提高,從上學期開始,我校報批了長春市“數字化校園”,并加大對現代化辦學條件的硬件投入,力爭在20xx年x月達到班班安裝交互式電子白板,短焦投影和實物展臺,同時,還為班級學生安裝了集學習與娛樂于一體的綠色網絡平臺“網脈E代”。 因此,為了加快學校數字化校園建設進程,我們必須加大師資培訓,提高教師現代教育技術的應用水平,讓西五小學真正成為一所高站位、優師資、強發展的現代化一流學校。
5、李元兵等老師提出關于“學校周工作計劃信息公開化”的提案。
學校認為這份提案實用性很強。目前,整個社會已經進入到信息化時代。學校的各項工作既有長遠規劃、周密部署;又有短期任務、臨時安排。因此,將每一周的工作內容發布在學校電子信息公示板上有助于老師及時了解學校動態,隨時調整和科學安排自己的工作內容,使各項工作得以有條不紊地進行。
6、陳居峰等老師提出關于“學校成立藝術社團活動”的提案。
學校認為這份提案對于培養全面發展的高素質人才非常有幫助。近幾年來,我校一直致力于開發“3A+1”特色校本課程,加強了書法、泥塑、國畫、特色英語、合唱、舞蹈等藝術課程的教學研究,并注重加強對藝術課程的
開發與管理,形成了學校班班有特色,學生人人有特長的校本課程發展格局。因此,學校認為具備成立藝術社團的基礎和優勢,并相信我校的藝術社團一定會在學校的高度重視和大力倡導下,以科學的管理、優良的師資隊伍,培育出一批批德藝雙馨的少年,走出一條特色教育的新路。
7、王曉東等老師提出關于“增加學校競技體育項目,增強學生身體素質“的提案。
學校認為這份提案提得好。體育教學是學校教育教學工作的重要一環,也是學校培養德智體美全面發展人才的重要指標之一。近幾年來,考慮到學生的個性差異及自身發展需要,學校在體育課程的設置上盡量滿足不同層次的學生需求,使他們的身體素質在原有基礎上都能得到不同程度的提高。本學期,我校在體育教師的配備上又增加了力量,體育課也結合學校特點與各學年學生實際科學、合理增添了跆拳道、武術等校本課程教學內容,以利于學生掌握更多的鍛煉身體的技能和方法,從而達到提高身體綜合素質、身心健康發展的最終目的。
8、尹雷、王冰、魏琳琳等多位老師提出關于“每月定期開展陽光健康俱樂部健身活動”的提案。
我校的“陽光健康俱樂部”是為了緩解老師工作壓力,增強教工身體素質而成立的文體活動組織。在成立兩年多的時間里,由學校出資,不定期安排了健身、徒步、卡拉ok、篝火晚會、賽歌、小品大賽等豐富多彩的活動,同時俱樂部還結合教師節、十一、圣誕節、元旦等重大節日,給老師發放巧克力、平安果、姜茶、餅干等溫馨小禮物,使老師充分體會到在西五工作的快樂和自豪。陽光健康俱樂部為全體教師創造了交流思想、溝通情感的時機,因此受到了老師們的歡迎和喜愛。很多老師建議,應將學校的陽光健康俱樂部活動時間固定下來,并形成活動制度,以利于大家的身心健康,增強學校的凝聚力。學校領導班子研究后認為學校的工作有其特殊性,很多時候會有一些迎檢、主題活動等突發性工作隨時打亂學校的既定計劃。因此,不能保證定期組織陽光健康俱樂部活動。但學校會在不影響工作的前提下,盡量滿足大家參加文體活動的需要,使每位老師能以更積極、樂觀的態度投身到工作中,不斷提高大家的工作幸福指數。
9、張越麗、臧秩、王福云等老師提出關于“完善老師辦公條件,教研室配備電腦和打印機,以便更好地為教育教學服務”的提案。
近幾年來,學校一直致力于現代化校園環境的建設工作,僅去年一年時間內,學校在改善老師辦公條件及教育教學硬件投入方面累計投資達100余萬元。上學期,主校和西長校區的電子備課室以及班級電腦已經更新,達到了網速快、配置高的要求,完全可以滿足教師備課以及上課時的信息量需求。因此,學校認為在教研室設置電腦和打印機,一是在管理上容易出現漏洞,存在安全隱患;另外也造成資源浪費。所以,不予采納,也請各位老師諒解。
各位代表、全體同志們,在此次教代會提案征集過程中,我們看到了大家積極關心學校發展,具有較強的民主參與意識和和主人翁責任感。在此,我代表學校領導班子對關心學校發展和建設的廣大教工表示誠摯的謝意。我們也衷心期望西五小學全體教職員工能夠繼續發揚以校為家、精誠團結的光榮傳統,大家齊心協力,榮辱與共,著眼于學校開拓創新、高端發展的戰略思想,為新時期不斷提升西五教育集團辦學品質貢獻每個人的智慧和力量!
XX小學
20xx年x月x日
優秀提案范文 篇18
關于加強項目成本核算,制定項目成本定額的提案,強化項目經濟責任考核,并適當下發項目管理權限的提案。
提議人:
附議人:
分公司成立以來,項目施工組織模式和業務內容不斷變化,原有的項目經濟責任考試方式已經不能適應項目業務發展的需要。為強化項目成本管控意識,提升基層項目管理者的積極性,建議做實項目經濟責任考核,還原項目施工成本,最終實現項目盈利。
回復:x年,分公司將制定出臺項目成本核算實施細則,完善成本管理,以強化項目經濟責任考核。
優秀提案范文 篇19
關于人民法院執行難的提案
提案人:
長期以來,我國的司法執行工作步履維艱,執行難的問題不僅成為法院工作的痼疾,而且成為一個嚴重的社會問題。最高人民法院將執行難概括為“被執行人難找、執行財產難尋、協助執行難求、應執行財產難動、特殊主體難碰”五種情形,五種情形如同五座大山,難以逾越,處處給我國的法院執行工作帶來困擾。究其原因,主要是被執行人規避法律、逃避執行所致。有人說審判工作是法院的靈魂,而執行工作則是法院的尊榮,毋庸諱言,司法執行的難題亟待解決,否則將嚴重影響我國司法權威與社會和諧。因此,能否解決好執行難的問題,關乎百姓對人民法院工作的信任度,更關系著社會的穩定與否。要有效解決執行難問題,關鍵從開展反規避執行工作入手。
一、在基層法院,被執行人規避執行現象存在的原因
(一)人們法律意識淡薄、法律觀念落后。人們的文化水平普遍不高,導致法律意識淡薄、法律觀念落后,加上封建觀念、村規民俗的制約,人們通常認為關系、人情才是人際交往最重要的東西。被執行人犯了“官司”,首先想到的不是如何履行自身義務,而是千方百計尋覓親朋好友,挖空心思試圖找關系、搞歪門斜道干預司法執行。
(二)社會誠信缺失。社會缺失誠信,導致人與人之間的不信任,既影響社會和諧和經濟的發展,也影響法治建設的進程。誠實信用、守法經營的價值觀念已日漸淡薄,拖債、逃債、賴債在一些人眼中已不是可恥的事,反而被視為“本事”,一些債務人利用各種形式逃避債務的清償,逃避法院的執行。
(三)立、審、執之間相互銜接不到位。執行作為法院審判的后續環節,受立案、審判的影響極大,如果前面工作采取財產保全措施不力,就會使當事人有機會轉移財產,給后續的執行工作帶來不必要的麻煩。目前,立、審、執銜接不到位主要表現是立案庭、審判庭不能正確引導當事人啟動訴前保全和訴訟保全程序,過分注重調解率而忽視了執行階段的工作,給敗訴一方當事人在案件進入執行程序前隱藏、轉移財產的時機。
(四)強制執行相關法律法規缺位。《強制執行法》從《民事訴訟法》中剝離單獨立法已經呼喚了10多年,但遲遲未出臺,立法嚴重滯后于現實,雖然現行民事訴訟法增加了執行比重,最高人民法院也出臺了一些相關的司法解釋。但這些難以解決當前執行工作中日益紛繁復雜的狀況,無法滿足當下人民群眾的司法需求。無法可依,導致對被執行規避執行的打擊力度不大,執行威懾力不強,顯然無法有效解決規避執行和反規避執行問題。
二、反規避執行、解決執行難的對策
(一)加強司法宣傳教育工作,增強人們法律意識、誠信意識。加強對司法執行的調研工作,集中收集被執行人規避執行以及人民法院反規避執行的典型案例,通過法院宣傳欄、公告欄,法院官方網絡平臺,地方論壇、報紙等媒介,多管齊下地進行系列宣傳報道,使社會各界充分認識到反規避執行的復雜性、艱巨性、重要性,疑聚共識,形成聲勢,為反規避執行營造良好的輿論氛圍,使他們認識到對協助法院執行工作方面的義務,明確拒不協助執行的所需承擔的法律后果,達成共識,為今后通力合作夯實基礎。
(二)加強法院內部立、審、執之間相互銜接,完善執行聯動機制。在法院內部,強化內部立審執部門之間的協調配合,搞好工作銜接,用足用夠財產保全和先予執行等法律措施,從體制機制上反制規避行為。在立案審查中,告知當事人訴前保全和先予執行的權利。在案件審理期間,充分考慮以后的執行工作,發現被告有隱匿、轉移財產苗頭,及時采取財產保全措施,掌握執行工作的主動權,徹底遏制被執行人賴債的違法行為;在外部,一方面,法院應與公安、銀行、稅務、工商管理、土地管理、房產管理、車輛管理等部門進行聯動,實現信息共享,通過信息共享機制,及時、全面地查詢到被執行人的財產信息,節省執行成本、縮短執行周期、提高執行效率;另一方面,與新聞媒體建立互動平臺,建立債務人黑名單、失信被執行人名單,將欠債不還的老賴在新聞媒體、網上曝光,限期清償債務,使老賴們無所遁形。這些舉措無疑將使得本院從過去消極、被動、單一的協助執行機制轉變為積極、主動、多元的執行聯動機制,大大提高了執行工作效率,對規避執行的債務人形成有效制約。
(三)出臺強制執行法,完善反制規避執行的立法,加大對規避執行行為的懲處力度。首先,從執行難的現實出發,深入分析執行工作中出現的各種新問題、新情況,盡快出臺《強制執行法》,進一步將執行程序、執行措施、被執行人義務、協助執行人范圍、責任等具體化,真正將“原則”轉化為“細則”,使執行工作切實做到有法可依,從根本上解決執行難問題;其次,在刑法上,加大對假訴訟、假析產等惡意逃債行為的懲罰力度,不再讓“拒執罪”成為擺設,在執行中查明被執行人有拒不履行法院判決、裁定的情形并已涉嫌犯罪的,堅決依法移送公安機關立案查處,堅決予以從重從快打擊,決不姑息。同時建議進一步擴大構成拒執罪的犯罪情形,對規避執行者予以嚴厲打擊。
(四)完善司法救濟體系,解決法院執行的后顧之憂。 執行案件過程中,有些案件窮盡了所有執行措施而被執行人確實查無可供執行的財產,幾乎每個法院都會遇到,而在這些案件的申請執行人中,有的嚴重傷殘,有的體弱多病,有的生活沒有來源等,都屬于弱勢群體,他們因無法拿到執行款來到法院上訪,甚至集體鬧事,致法院于尷尬的境地。對于這類案件應納入財政或社會適當救濟范疇,可以避免誘發社會不穩定因素,也有利于營造和諧的司法氛圍。
優秀提案范文 篇20
關于政銀合作開展農村土地承包經營權抵押貸款的建議
提案人:羅
一、江北區農村土地承包經營權流轉情況
xx屆三中全會提出“健全嚴格規范的農村土地管理制度”,允許農民以多種形式流轉土地承包經營權,發展適度規模經營,這一政策使土地真正成為農民的財產。江北區作為我市建設城鄉一體化發展綜合配套改革試驗區,近年來,在推進農村土地承包經營權流轉方面進行了大膽實踐,特別是去年9月份,區政府出臺了《進一步推進農村土地承包經營權流轉的實施意見》,通過設立農村土地流轉的風險補助基金等方式,積極鼓勵和引導農村長期、連片流轉承包地,提高了土地經營效益,拓寬了農民增收渠道,使農村人口向二、三產業轉移。
目前,隨著農村產業化經營的推進,經營主體對資金的需求更為強烈,由于農民和農民合作社等農村經濟實體無有效資產可以抵押,無法從金融機構獲得融資,資金的缺乏一定程度上又限制了農村土地承包權流轉,農村土地的流轉如果僅靠有限的政府補助資金來推動,這對農村產業化發展的經營主體來言是杯水車薪,會影響到我區農村土地承包經營權流轉制度改革的順利開展。
二、“農村土地承包經營權抵押貸款”
根據農村土地承包經營權流轉的相關政策以及江北區農村土地流轉實際情況,建議由市區信用聯社與江北區政府合作開展“農村土地承包經營權抵押貸款”,設想如下:
“農村土地承包經營權抵押貸款”以農村土地承包經營權人為服務對象,江北區轄內符合條件的自然人,為滿足生產、經營資金需求,以本人或第三人的農村土地承包經營權作抵押向農村信用社申請貸款。信用社經審核,并到政府相關部門進行價值評估,并辦理抵押登記手續,由政府相關部門出具登記證明,申請人可從信用社獲得信貸資金用于創業和發展再生產。
通過“農村土地承包經營權抵押貸款”可以解決農村土地承包經營者的貸款難問題,使土地真正成為農民的資產,形成土地規模經營的激勵機制,從信用社獲得信貸資金用于創業和發展再生產,反過來進一步提高土地經營使用效益。
三、開展貸款合作的建議
1、江北區政府和市區信用聯社簽訂開展農村土地承包經營權抵押貸款業務合作協議。
2、建立江北區農村土地承包經營權流轉管理中心(以下簡稱“管理中心”),允許江北區內農村土地承包經營權的流轉可以突破原有村級界限,在全區范圍內進行流轉,由“管理中心”具體負責、統籌管理。
3、“管理中心”下轄設立“農村土地承包經營權價值評估處”和“農村土地承包經營權抵押登記處”等部門。其中“農村土地承包經營權價值評估處”負責對擬提供抵押的農村土地承包經營權進行價值評估(土地承包經營權評估價值=年租地平均收益經營期限+種養物價值),并出具書面評估材料,“農村土地承包經營權抵押登記處”負責農村土地承包經營權的抵押登記,并出具登記證明。
4、貸款出現無法償還時,信用社向“管理中心”提出回購申請。“管理中心”負責回購,并在轄區內掛牌公開拍賣。
四、風險防范措施
1、把好貸款用途關,防范信貸風險和用地政策風險。借款人取得貸款必須用于農業開發項目及拋荒地復耕。
2、合理確定貸款金額與期限。土地承包經營權抵押貸款金額不超過土地承包經營權抵押認定價值的70%。貸款期限由貸款人按中短期流動資金貸款期限確定。
3、建立擔保機制。一是“公司+土地經營權抵押”,即農業產業化企業是貸款主體,并將企業擁有的土地承包經營權作為抵押物,同時企業負連帶責任;二是“基金擔保+土地經營權抵押”,即政府設立土地承包經營權抵押貸款風險基金,由基金擔保和經營戶的土地承包經營權抵押共同擔保以獲得貸款,擔保責任由基金和土地承包經營權按約定比例分擔。
4、完善流轉土地農民的擔保體系。政府出臺相關政策,對長久流出全部土地承包權的農戶,應該享受失地農民在社會保障、就業、培訓等方面的同等待遇,并給予一定標準的政府補貼,政府補貼用于分年補貼流轉土地農民的社會保障,解決流轉土地農民的后顧之憂。
優秀提案范文 篇21
各位代表、同志們:
自二○xx年職工代表大會以來,我院廣大職工積極參與院內民-主管理,充分發揮主人翁作用,有力地推動了醫院的建設和發展。受職代會主席團的委托,現將上次會議提案的落實情況和本次會議提案的收集整理情況向大會作如下匯報和說明:
一、二○xx年職代會提案的落實情況
二○xx年職工代表大會前共收到并整理提案(意見或建議)65份,經整理、分類、匯總共計28條。經大會主席團聯系會討論并提請院長辦公會確定,分解到相關職能部門進行落實。
在全院職工的共同努力下,有81%的提案(25條)已經落實完成或正在逐步解決。已經落實或正在完善的如:關于重點專科建設。按照《醫院專科發展規劃》,制定了20xx年度發展計劃,繼續實施《專科建設管理辦法》,促進專科建設全面發展。同時,實施“亞專業建設千萬工程”,分步驟、分批次對普外、骨外、神經內科、兒科進行亞專業細化,使各專業有了更高更廣的發展空間;關于分院修建腫瘤外科大樓與改善內科大樓的住院條件。腫瘤大樓建設按計劃順利推進,預計3月份正式投入使用,神經精神大樓前期工作已基本到位,今年6月可望破土動工;關于強化優質服務。醫院成立了醫院服務質量管理委員會及辦公室,打造全新的客戶服務中心,建立了服務培訓、意見收集、投訴接待、信息反愧考核獎懲、持續改進的管理機制;關于建立老年活動中心,醫院已建立了固定的老年活動中心。
有19%的提案因客觀原因或條件所限暫時不能實現。如:職工團購住房等。團購住房因情況發生變化,原準備在醫院對面團購的意向,因開發商沒有取得開發資格,團購住房方案沒有能夠實現。
二、本次會議提案的收集整理情況
本次職代會籌備期間,共收到提案71份,經整理、分類、匯總,共計31條。其中,有關醫院建設和管理方面的提案21條,占總提案數的67%;有關職工福利方面的提案10條,占總提案數的33%。籌備小組成員及相關職能科室負責人對提案進行了初審和篩選,將提案大致可歸納為以下方面:
一是需要醫院在今年工作中加強或正在落實的提案占40%。
關于加強對管理干部、中青年技術骨干培訓的提案。醫院將按照“學習年”的總體布局。
優秀提案范文 篇22
提案者:
案由概況:隨著農村城鎮化建設的推進,農村面貌發生了翻天覆地的變化,特別是農村道路亮化給廣大群眾的出行帶來了極大方便。但目前秀洲區仍有部分農村,因尚未實施城鎮化改造,較多的農村道路還沒有安裝路燈,夜間漆黑一片。隨著外出務工人員和外來租住人員的增多,農村道路人流量、車流量、物流量快速增加,夜間出行的情況越來越多,有關農村道路沒有路燈的問題反應較多。主要問題:一、給群眾夜間出行帶來交通安全隱患,造成夜間交通事故多發,也容易誘發盜竊、搶劫等刑事治安案件,影響群眾的安全感。二、給群眾的生產、生活帶來不便,影響當地農村經濟的發展,也不利于農村業余文化生活的開展。三、與城市形成了強烈的反差,拉大城市與農村的差距,不符合城鄉一體化發展的要求,不利于塑造新農村良好形象; 意見建議:1、全面排摸,掌握實情。2、制定方案,落實資金。3、科學規劃,力求實效。
辦理情況:對農村道路亮化工程市委市政府高度重視,目前已出臺了有關道路亮化工程的相關補助政策。即在農村的主干道、新社區內的主要道路、公共場所、農戶集聚區安裝路燈,全村安裝路燈在50盞以上的,可以申請補助,市級財政補助標準按實際投入的三分之一,同時鼓勵和倡導節能環保新技術,采用太陽能、LED等節能新技術安裝路燈的,給予實際投入的40%補助。區級按市補資金1:1的比例配套補助,余下部分資由鄉鎮出資或通過一事一議方式籌集;秀洲區創建省級美麗鄉村先進區實施方案也已正式出臺,第一批美麗鄉村項目正在申報。在包裝項目時,對農村道路亮化工程提到了優先位置,確保秀洲區美麗鄉村精品路線沿線的道路亮化工程建設,通過示范帶動逐步實現農村道路亮化全覆蓋。
優秀提案范文 篇23
關于完善績效工資方案及教育教學管理建議的提案 應廣大一線教師要求,經征集,提出以下議案,請教代會予以重視和答復。
一、 校運動會補貼,應以公用經費支付,不應從績效工資中劃撥
1.績效工資是用于體現教學工作量的,而非專項用于校運動會補貼的;
2. 運動會工作量任務重、耗時長。
為了提前做好準備工作,學校通常要求早于正常上班時間;由于某些比賽項目的延遲,有的可能遲于正常下班時間,額外工作量等同加班。
二、 全體教師會補貼,應以公用經費支付,不應從績效工資中劃撥 召開全體教師會利用的是放學后時間,即下班后時間,應等同加班。
三、 提高監考、閱卷補貼,并以公用經費支付,不應從績效工資中劃撥
1.監考時間往往多于教師日平均課時數;
2.閱卷時間長、工作量大,占用較多的課外時間,帶多班科頭的尤為繁重。
四、考試科目與非考試科目在工作量設置、教學成績評價等不宜等同視之
1. 二者作業量不同;
2.同一節課勞動強度不同;
3.在周課時數量設置中不宜等量安排;
4.對于考試科目在教學中的作業、“附加”勞動要有所體現。
1
5. 對非考試科目在輔導學生參加藝術、科技比賽成果予以提高補貼。
五、提高班主任津貼,且不應全部從績效工資中劃撥
1. 班主任除常規工作外,往往有許多學校臨時突發性安排的任務;
2. 大課間活動勞動付出沒能體現;
3. 班主任工作屬于班級、學校管理工作,非教學成績專項考核范圍,班主任津貼不宜全部從績效工資中劃撥,應用公用經費支付;
4. 班主任會議通常安排在放學后,等同加班,津貼應取自公用經費。
六、 教育系統“先進個人”、“骨干教師”等涉及到全體教師的評比,
要求信息公開、程序公正、評價公平,不應內定人選。
1.全體教師都在為學校默默地工作著,只是分工不同,榮譽稱號的獲得都享有均等機會;
2.同等付出,對待不公,會影響教師教學的積極性。
七、 “綠色班級”、“文明禮儀班級”等涉及到全體學生和班級的評
比要公正、公平、公開,不應憑印象打分
學生是教學和評價的主體,評價工作要力求細致、客觀。
八、簽到考勤應以實際出勤情況為準,不宜惟機是從
1.考勤機有出故障之時;
2.班主任或教師在處理臨時突發學生或教學事件;
3.教師有臨時身體狀況、道路擁擠、交通工具、天氣變化等實際狀況
九、公開學校公用經費使用去向,確保公用經費透明化
1.學校的每一個師生都是學校的主人,關心并有權利知道經費的去向
2.有公開、有透明,才能更好地監督和使用經費。
2
十、村小之間發展進程、辦學層次不一樣,教學成績評價不能以中心校同一標準衡量
1. 各村小教學硬件配備進程不統一,一般先中心校后村小;
2. 各村小教學師資配備進程不統一,部分村小含支教教師;
3. 因客觀原因和實際情況,存在差異實為合理現象;
①各村小生源起點不統一,家長重視程度不一樣;
②生源主體來源不一樣,部分村小除容納本學區學生,還需應急接受政府拆遷子女或農民工子女;
③辦學層次不一樣,部分村小辦學方向為民生、惠民性質;
4.不能一味追求同一結果,重視體現入學前后成績的進步情況。 十一、堅持中心校領導下的各村小自主權,創建適合本地學生的學校
1.教學和管理模式要應地制宜、因生而異,不宜千篇一律;
2.各村小教育教學薄弱點不一樣,公用經費使用去向允許存在差異,不宜以中心校為統一標準。
十二、不斷提高對教師的人文關懷,充分發揮工會的部門職能
1.讓教師享有對教育教學建言獻策的權利,并認真聽取,及時回復;
2.定期組織有益于教師身心健康的、不折不扣的實惠活動。
年月日
優秀提案范文 篇24
關于進一步加強我縣食品安全監管的建議
提 案 人:劉成興
工作單位:縣人行
附 議 人:任 平 周紅旗
提案內容:
食品安全,人命關天。多年來,特別是近年來,我縣食品安全工作,政府及相關部門動了不少腦筋,整了不少辦法,付出了很多艱辛的努力,因此,總的態勢是好的,群眾是比較滿意的,對此,應給予充分肯定。盡管我縣食品安全狀況總體趨于良好穩定,但縱觀毒品走整個社會層面食品安全的現狀仍不容樂觀,食品安全監管工作任重道遠。為此,建議從以下五個方面強化。
一、構筑食品安全監管屏障體系。各職能部門要各司其職、各盡所能,從農產品種養殖開始,努力實現食品每一個環節的“無縫隙”、“不間斷”監控,通過食安辦抓協調、農業部門抓田頭、質監部門抓加工、食藥監抓案頭、商務部門抓流通、工商部門抓銷售等一系列過程,在每個環節上建立起安全屏障,讓假冒偽劣食品無立足之地、無隱藏之處。
二、推廣安全食品規模產銷。大力倡導食品業的規模化、標準化生產、銷售,鼓勵食品連鎖企業的擴張發展,通過政策優惠、資金扶持等多種方式支持他們占有市場,讓群眾能夠消費質量保征的稱心如意的食品。
三、建立食品安全監測預警系統。建立包括食品全過程檢測、食品安全風險態勢評估、食品應急處置等體系內容的監測預警系統,形成食品安全檢測技術與信息技術、網絡通訊等先進技術信息的共享平臺及其中輻射全縣的食品檢測數據信息服務中心,實時掌握全縣食品安全動態,定期向社會發布食品安全數據信息及其消費預警與消費指南,確保群眾安心放心消費。
四、完善食品安全監管保障體系。要在組織機制上進一步健全,實現全縣食品監管的“全覆蓋”;要在監管專業隊伍上進一步加強,造就監管有力、具有“火眼金晴”的“孫悟空”;要在監測手段上進一步強化,達到適時監測檢測的要求;最終落腳點,要在監管經費上有保障,在人力、物力、財力上適應食品安全監管監控的要求。
優秀提案范文 篇25
案由:關于進一步抓好食品安全工作的提案
提案人:
審查意見:建議國務院交由主辦單位國務院食品安全辦會同衛生部、國家工商總局、國家質檢總局、國家食品藥品監管局辦理
主題詞:食品輕工
食品安全是當前公眾最為關心的熱點問題之一。雖然各級政府對此高度重視,但我國食品安全問題依然時有發生,人們對于食品安全問題的憂慮并沒有消除。長此以往,不僅威脅人民群眾的身體健康和生命安全,也將嚴重損害政府聲譽、法制尊嚴和人們對社會誠信、道德建設的信心。
改革開放以來,我國相繼制定了近20部與食品安全相關的法律,近40部與食品安全相關的法規,部門規章更是有150部,初步構建了我國食品安全保障的法制體系,促進了食品安全保障的法制化水平。然而,這些法律法規的制定與實施,并沒有從根本上解決我國的食品安全問題。這主要是由多方面的因素造成的。一是監管方面存在漏洞。尤其是分段監管、多部門監管的狀況,不僅造成監管不到位,而且在執法過程中存在著交叉和空白地帶。二是生產經營方面存在漏洞。有的食品生產經營者為追求利潤,違背法律和道德,隨意添加和濫用食品添加劑等有害物質,而政府部門對此監管不力,在一定程度上縱容了食品安全方面的違法行為。三是消費者缺乏食品安全意識。不少消費者貪圖小便宜,致使不法食品制造商有機可乘,不安全食品具備生存空間。四是技術支撐體系不完善。部分食品企業和監管部門檢測設備和檢測手段落后,難以為食品質量提供強有力的技術監控手段。五是執法不嚴。少數執法者不作為、亂作為、隨意執法甚至腐敗現象,嚴重干擾了食品安全工作的正常開展。
為此,特提出以下幾點建議:
一、加強食品安全監測。改革和健全合理有效的食品安全監控體系,明確責任,消除監管空白地帶。
二、認真整治食品生產環節。堅決取締無證、無照生產加工食品的行為,加強對食品生產環節的監管和檢查,建立相應的追溯制度。
三、構建食品安全評估評價體系和食品安全信息體系,進一步完善食品安全的相關標準和相關認證。
四、加強宣傳。大力普及食品安全知識,努力在全社會形成重視食品安全的濃厚氛圍。
五、嚴格執法。對于不作為、亂作為、隨意執法、貪贓枉法的行為進行嚴厲打擊。建立嚴格的追究制度,發現一起查處一起,同時建立嚴格有效的預防和監督機制,從源頭上防止食品安全事故的發生。
優秀提案范文 篇26
關于建立農村老人服務體系的建議
提 案 人:杜惠蘭
工作單位:縣人社局
提案內容:
“家有老人是個寶”,老人是家庭和社會的寶貴財富。關愛老人是中華民族的傳統美德,尊重老人就是尊重歷史,善待老人就是構建未來。
近年來,隨著經濟發展和社會生活水平的提高,城鎮老年人的精神文化和健康生活水平得到很大的提高,但廣大農村老年人老無所依問題越來越嚴重。農村經濟社會發展處于轉型時期,青壯年勞動力外出務工十分普遍,留守的絕大部分是“九九”“三八”“六一”人員,尤其是農村的空巢老人的日常生活中存在的問題,已經引起社會廣泛關注,主要表現為:生活來源問題,無人照料問題,寂寞孤獨問題,安全隱患問題等等,這些問題歸結為一點,就是老無所依問題。這是一個很大的社會問題,需要采取系統措施加以解決。
為此建議,建立全縣農村老年人服務體系:
1、縣民政部門牽頭,將農村貧困老人納入城鄉社會救助體系;以村(社區)為單位建立農村老人信息臺賬。各類慈善機構和社會志愿者針對農村貧困老人的資助和服務納入這個體系,做到信息和資源共享。
2、創新集中供養方式,出臺優惠政策,鼓勵創辦社會化養老機構。
3、整合各類社會資源,納入農村老年人服務體系。建設村級老年活動中心;村級醫療機構為老人上門服務;設立專門的救助幫扶熱線電話;建立基層黨員干部義務定期探訪、結對幫扶制度等。
4、加大《老年法》的宣傳,弘揚敬老、養老、愛老的社會風尚;鄉鎮法律援助中心要承擔對農村不孝敬老人,特別是不贍養老人行為對象調查和依法處理的責任。
優秀提案范文 篇27
委員:
你在市政協十二屆四次會議期間所提的《關于加快我市安置留地建設的建議》收悉,經調查研究,現答復如下:
安置留地建設事關群眾切身利益,事關社會和諧穩定,做好安置留地工作至關重要,意義重大。我市歷屆市委、市政府高度重視安置留地工作,通過強化組織領導、政策引導、指導服務,不斷推動我市安置留地建設提質提速。截止今年6月底,我市共有在建安置留地建設項目89個,在審批項目101個,但是受歷史遺留問題、建設資金短缺等因素影響,我市安置留地建設在推進過程中還存在一些問題。
你在建議中指出我市安置留地建設主要還存在四個方面的問題,一是總體進展慢,二是群眾要求和實際能力不匹配,三是指標分配不公正影響建設,四是項目建設融資難問題比較突出。這些問題的具體表現的確在我市安置留地建設中存在,且影響著我市安置留地建設的大力推進。對此,你在提案中提出了四點建議:
第一點,引導安置留地公開出讓。受前幾年我市房地產市場火爆和傳統觀念的影響,我市被征地村幾乎都是選擇安置留地的政策,通過協議出讓取得安置留地用于自建安置房,但是由于我市安置留地較多、村級能力有限、建設資金短缺等原因,我市安置留地建設整體而言較為緩慢。你在建議中提出鼓勵、引導安置留地公開出讓的建議,我們覺得是解決安置留地問題的一個重要方法。近年來,我市也在不斷鼓勵和引導安置留地公開出讓,譬如安陽街道上沙塘村二期、上山根村等安置留地都在擬公開出讓,另外,一些項目(飛云江農場瑞光現代城等)還創新建房模式,公開出讓一部分安置留地,采取安置房和商品房捆綁建設,統一立項、統一設計、統一施工。不過,由于房地產市場大氛圍、村級土地出讓價格預期、安置留地地理位置等因素,導致安置留地公開出讓流拍也十分普遍,另外,這一方法只能適用于還沒有開工建設的安置留地,存在一定局限性,對于已開工在建的安置留地項目,我們著重是要破解融資難題和加強項目監管。除此之外,我市去年出臺了《xx市征收農民集體所有土地管理辦法(修訂)》,采取多種征地補償政策,調整了安置留地的標準,從源頭上控制安置留地。關于控制協議出讓和加大公開出讓安置留地土地出讓金上繳的優惠力度,我辦將向市有關職能部門反饋有關建議,依法合理研究有關問題。
第二點,充分拓寬建設資金的融資渠道。建設資金短缺一直就是我市安置留地建設的一個難點問題,目前,我市在建安置留地項目主要通過村民自籌、以在建工程為抵押物申請銀行貸款、村民聯保貸款、出讓部分安置留地實行捆綁建設等方式解決建設資金問題,但是由于村集體經濟薄弱、村民經濟水平參差不齊、銀行融資要求高等,資金制約問題依然十分突出。在建議中,你提出通過農房等資產抵押貸款,健全村經濟合作社信用體系建設等建議,我市一些項目在實際操作中已經通過這種模式申請貸款,但是由于我市安置留地項目涉及的村民較多、絕大部分村集體經濟組織信用較低,加上金融機構的風險評估和逐利性,這種方式雖然可操作,但全面推廣的難度較大,不過我辦將積極引導一些信譽好的村集體考慮通過這種思路進行貸款融資。我市在拓寬建設資金融資渠道破解資金短缺方面也在不斷地創新思路方法,提出了一些可供研究的辦法,譬如,我辦牽頭研究制訂了城中村改造項目安置后多余安置房交易融資的辦法草案(安置留地建設項目可參照執行),下一步將進一步論證完善,另外,市住建局也在積極研究安置留地項目預告登記的辦法,充分調動各方面的積極性。
第三點,加強對安置房建設的管理和監督。安置留地建設涉及面廣,牽涉利益巨大,加強對安置留地建設項目的監督與管理勢在必行。關于落實安置留地指標,市國土資源部門一直根據我市城市建設的實際,以及與被征地村達成的協議,依法依規、科學合理落實指標。關于項目前期審批,我市通過將安置留地項目納入全程無償協辦范圍、開通綠色審批通道、實行穿插并聯審批等,不斷優化審批流程、強化審批服務。另外,為加強對我市安置留地建設項目和城中村改造項目的監管,市政府出臺了《xx市城中村改造和安置留地建設項目監督與管理若干規定(試行)》,對項目招投標、建設資金管理等都作出了規定,下一步市各有關職能部門和鎮街將逐步落實有關規定,切實加強對兩類項目的監管,我辦也將根據規定的執行情況,進一步修改完善有關內容。關于借鑒商品房資金監管制度,由銀行加強監管的建議,我市銀行方面已經是如此操作,如果該項目有涉及銀行抵押貸款的,銀行均是根據授信額度,按照項目建設進度撥付建設資金。
第四點,進一步明確村居、鎮街、部門的工作責任。為進一步強化各方責任和項目監管,市政府在今年上半年出臺了《xx市城中村改造和安置留地建設項目監督與管理若干規定(試行)》,明確了村級指揮部的職責、人員配置等規定,也明確了鎮街、住建、公共資源交易中心等部門單位的工作職。在年度考績中,將安置留地建設列為“三改一拆”的重要考績內容,進一步調動鎮街工作積極性。我辦也將繼續發揮組織協調和參謀作用,立足農房改造聯席平臺,強化工作合力,繼續加強對有關經辦人員的政策、業務的宣傳、講解和培訓工作,不斷提升工作人員的業務能力和服務水平。
最后,感謝你對我市安置留地建設工作的關心和支持。
簽發人:張;承辦人:;聯系電話:。
xx市農村住房改造建設管理辦公室
x年7月16日
優秀提案范文 篇28
提案人:
提案題目:節約用水
提案類別:身邊的社會問題
提案緣由:中國是一個貧水國家
提案內容:在我們身邊,有許多人不節約用水。中國本身就是個貧水國家,加上人們不節約用水,再過幾十年,中國即將成為“沙漠國家”,人類想喝一口水或舔一滴水,都會成為一個大問題。所以,讓我們現在就開始節約用水。
解決辦法:每人用完水后,一定要擰緊水龍頭。洗手后不要馬上離開,要先看看水龍頭擰緊了嗎?還有就是要加大節約用水的宣傳。
口號征集:誠實守信,團結互助
優秀提案范文 篇29
重視、關愛殘疾人家庭
提案人:
【案由】
殘疾人不僅僅是其本人身體感官上的“殘疾”,更是其家庭的“殘疾”。相對于正常家庭來說,殘疾人家庭缺少了應有的勞動力,增加家庭經濟上的負擔,需接受別人異樣的眼光,需付出多幾倍甚至是十幾倍的心血去養育或培養殘疾人,這直接影響到他們的生存狀況以及城市和諧發展。
【建議】
一是重視殘疾人居家環境的無障礙設計,公共空間環境以及各類建筑設施、設備的規劃設計,必須充分考慮具有不同程度生理傷殘缺陷者和正常活動能力衰退者(如殘疾人、老年人)群眾的使用需求。二是重視殘疾人的家庭“教育”,輔導殘疾人的同時應注重其家屬的心理輔導,同時讓家屬也能掌握專業的康復理論知識。三是重視殘疾人心理健康教育,開設或鼓勵支持民間開設殘疾人心理健康教育機構,加大對此類機構的投入,將其定位為公益事業機構,街道或社區工作人員亦相應加強對轄區內殘疾人心理健康教育方面的輔導。
優秀提案范文 篇30
城市交通擁堵問題政協提案
關于盡快解決城市交通擁堵問題的推薦
摘要近年來,隨著我市經濟社會的快速發展,市民的生活水平日益提高,私家車擁有量逐年加大,并大有加速普及之勢。然而,我市的城市交通基礎設施及公共交通工具的發展卻明顯緩慢,已不能滿足交通流量較大時的交通需求,交通擁堵現象常有發生。與此同時,我市對外的公路交通環境得到了明顯改善,境內已有同三高速、金麗溫高速、諸永高速三條快速通道聯系其他城市,外地車輛也超多流入我市,更加劇了城市交通的擁堵狀況。因此,盡快研究解決我市的城市交通問題已成為保障我市經濟社會可持續發展的當務之急,是切實提高城市綜合競爭力和改善城市對外形象的必然選取。因此,推薦市政府盡快采取一些有力措施以徹底解決我市的城市交通擁堵問題。
一、推薦進一步理順交通管理機制,以利于實現各種交通方式的有序銜接。改變“一城多交”的管理機制,將公路、鐵路、水運、航空及管道交通這五種交通方式的管理職能進行重組,由市政府成立的機構(如交通委員會)統一領導和管理,實現“一城一交”的管理模式。
二、推薦加大城市交通基礎設施建設投入,盡快改善城市交通硬件環境。抓緊做好地鐵交通網絡的布局規劃,并盡快啟動工程項目的前期研究。抓緊做好城市交通主干道路網絡的擴能改造,透過建設地下汽車專用通道或建設高架橋構建“立體型”主干道路網。加快舊城區道路的拓寬改造,提高道路的通行潛力。出臺優惠政策鼓勵在老城區及居住區建設立體車庫,減少沿街停車現象。
三、加速培育新城,引導重要商業及公用服務網點向新城轉移,緩解舊城核心商務區的交通壓力。目前我市的甌海大道已建成投用,并已成為城市交通的大動脈,政府能夠出臺優惠政策引導部分商務服務網點轉移到甌海大道沿線的新城區。
四、加大力度優先發展公共交通。財政支出應進一步向公共交通傾斜,進一步降低公共交通系統運營成本,進一步擴大公交車服務范圍。推薦采取可行措施增加出租汽車的數量并降低出租汽車的服務價格,吸引更多市民采用公共交通的方式出行。推薦借鑒杭州市的成功經驗,透過帶給自行車出租服務解決公共交通“最后一公里”的問題。
五、推薦出臺優惠政策鼓勵市民使用更加“低碳”、更加環保、占地更少的小型交通工具(如小型電動車)。
六、推薦出臺相關政策鼓勵交通工具的共享使用。支持汽車租賃行業的快速發展,鼓勵閑置的自備車透過租賃公司參與日常運營,降低租車費用。在交通流量大的個性時期(如春運期間、法定節假日期間)鼓勵有條件的非運營車輛參與運營,緩解特殊時期運力不足的狀況。規范并鼓勵市民的交通共享行為(如拼車),并為市民更方便地實現交通共享帶給信息、咨詢等服務。
優秀提案范文 篇31
關于進一步加強排污支干管網建設的建議
提案人:
x新區建設已列入我區“”期間重點建設區塊之一,新區總用地面積39平方公里,xx區域內為26平方公里,隨著城市化不斷深入發展,在未來三到五年內,將形成住宅191萬m2,商務10.2萬m2,;商業7.5萬m2,人口6~10萬左右,日耗水量將達到2500噸,日均產生生活廢水2250噸。
排污系統規劃、建設是城市基礎設施建設的一個重要組成部分,是一個系統工程。系統包括區域內管網規劃建設、提升泵等重要節點的選址規劃、建設以及與外部接口的銜接工程等。
城市環境已成為城市形象的一張名片,統籌人與自然和諧發展,是落實科學發展觀的重要舉措,x年我市勝利通過國家環保城市復查,其中水環境建設是環保城市建設重要內容,日益成為城市基礎公用設施建設不可缺少的內容,日益受到社會各界的關注,改善環境,改善生活,是社會發展,人民生活水平提高的客觀要求。隨著城市建設不斷推進,區域內污水系統出路等問題凸現,日益增長的社會、經濟和群眾生活發展與區域內污水系統建設完備性和有效性矛盾日益突出。長期以來,底下污水管網建設由于缺乏專業系統規劃,加上多為分段建設、多頭實施,建設間隔跨度長,導致節點銜接、系統完備性上存在缺陷,無法形成一個有效排污系統,造成區域內污水系統使用大打折扣,也造成工程建設和社會公共基礎設施的資源的浪費。目前在新區開發建設中,設計部門多,有建設主管部門、有交通部門、水利部門、城管和利益紛雜的房產開發商,加之新區坐落在兩個行政區域,如果不進一步深化新區污水系統規劃工作,就喪失規劃龍頭和統領建設的作用,有可能造成使區域內污水橫流,各自為利,無序建設,破壞城市建設環境,最終影響新區的開發建設,制約社會的經濟發展,也會造成巨大社會浪費,最終無法達到人與自然的和諧,社會發展與環境建設的和諧。
建議:
1、盡快落實深化區域內部各專業管線規劃,出臺相關實施方案。
2、加快x區北區支干污水管網建設,完善基礎設施。