關于的議案（通用27篇）

關于的議案 篇1

　　關于提高村(社區)干部養老待遇的議案

　　村(社區)級組織是黨的最基層的一級自治組織，是黨和政府各項工作的最終落腳點。作為在一線工作的村(社區)干部，責任大，任務重，待遇低，困難多。加之辦公經費不足，同時，黨報黨刊費、差旅費和其它的應急工作等方面費用的支出存在擠占社區干部工資的現象，致使很多工作難以有效開展。目前，各單位的臨聘人員都要求購買社保，但由于村(社區)干部工資低，養老待遇政策沒有落實，都沒有交納養老保險金，也沒有享受到養老保險政策，造成很多村(社區)干部思想不安、人心不齊、隊伍不穩。為了進一步健全完善村(社區)干部激勵保障機制，解決村(社區)干部后顧之憂，充分調動干部工作的積極性、主動性和創造性，懇請縣財政、人事勞動和社會保障部門深入基層走訪調研，制定可行性方案報縣人民政府審定，切實解決村(社區)干部的養老問題。

　　建議：一是縣財政籌備專項資金，為各村(社區)干部辦理繳納養老、醫療、失業、工傷、生育“五項”社會保險，提高報酬、經費、獎勵“三個”標準，全面提升村(社區)干部待遇水平。二是實行績效考核，提高報酬標準。對村(社區)干部實行績效考核，其報酬按職務“基礎補貼+績效補貼”發放。三是加強監督管理，提高經費標準。建立健全確保村級組織正常運轉的經費保障和監督管理機制。四是發展集體經濟，提高獎勵標準。建立和完善村(社區)干部業績和收益掛鉤制度，規定村(社區)組織在完成黨委、政府確定的農民人均純收入增長比例的前提下，每年可以提取部分村(社區)集體經濟收入作為干部獎勵。

關于的議案 篇2

　　關于進一步加強非物質文化遺產保護工作的議案

　　議案內容：

　　受現代大眾流行文化的不斷沖擊，民間文化市場逐漸萎縮，其從業者的收入普遍較低甚至無以為繼，再加上沒有相關的鼓勵政策和激勵機制，非物質文化遺產的傳承后繼乏人。因此建議，加強非物質文化遺產保護工作。

　　落實情況：

　　我市將非物質文化遺產保護工作納入了“”文化發展規劃，明確提出將文化藝術、民俗節慶和傳統體育競技作為青島市非物質文化遺產保護的重點門類;完成了第一批、第二批市級非物質文化遺產項目的重新審查認定工作;積極扶持一批重點非遺項目產業化發展;積極設立非物質文化遺產展示和傳習場所，扶持非遺項目傳承人開展傳習活動，進一步擴大非物質文化遺產的影響，并在第五個 “文化遺產日”期間，精心組織了106項非物質文化遺產宣傳展示活動。

關于的議案 篇3

　　關于提高村干部待遇及解決離任村干部養老問題的議案

　　由于經濟待遇低、工作任務重、養老后顧之憂等問題使村干部積極性長期受挫。一些有知識、有能力、年富力強的優秀村干部，寧愿外出務工、做生意掙錢也不愿留在家鄉做出力不討好的村干部。優秀村干部不斷流失，將削弱黨的基層組織執政基礎和執政能力、影響農村和諧和發展。為在職村干部提供適當的生活補助，解決好離任村干部養老的后顧之憂，將有助于提高現任村干部的工作積極性，保證基層干部隊伍穩定。

　　建議：一、由于當前對村干部要求越來越高，甚至已要求村干部坐班，適當提高在職村干部補助，以彌補村干部與村民拉大的收入差距。二、參照失地農民購買養老保險政策，解決離任村干部購買養老保險問題;或者出臺專項補助村干部繳納新型農村養老保險金個人承擔部分政策。對已年滿60周歲的離任大小“三職”村干部，采取一次性補助的方式。對未年滿60周歲的離任村干部，采取逐年補助方式，按其所任職務高低順序及相應年限予以補助。對未年滿60周歲的在任村大小“三職”干部，在離任后采取逐年補助方式，對其以往任職年限予以補助。

關于的議案 篇4

　　案由：關于修建至高關公路的議案

　　領銜代表：王(香泉代表團)

　　正文：

　　辦理單位：縣交通局

　　辦理結果：

　　王淑珍代表：

　　您在縣xx屆人大一次會議上提出的第10號議案，已由我局辦理�，F將辦理結果答復如下：

　　孫堡至高關公路屬縣道，老路寬3-4米，砂石路面。若按三級公路標準建設，工程投資約1200萬元。由于近年來縣財政投入了大量資金進行省道路網及重要縣道改造，受財力所限，直至20xx年底，該項目才被列入20xx年度改造計劃。

　　孫高路改造工程按三級公路標準建設，20xx年8月底已完成了招投標等前期工作，9月初施工單位已進場，計劃年內完成路基及小橋涵工程，20xx年7月31日前全面竣工通車。

　　和縣交通局

　　年九月三日

關于的議案 篇5

　　關于積極推進三江盤龍山旅游開發的議案

　　汶川三江景區現已被納入國家5A級特別旅游區，具有了一定的知名度，基礎配套設施建設較為完備。該地的盤龍山，位于汶川縣三江鎮境內，距成都市105公里。最高海拔為3970米，比仙山峨眉還高出900米。

　　盤龍山，動植物資源豐富，生長有40余種杜鵑，有大熊貓喜愛的拐棍竹、冷箭竹和盤香樹，以及成百畝珍貴的植物活化石—珙桐林，更是1945年解放戰爭時期美國B29型軍用飛機墜機的地方，至今藏有未解之謎。如果將盤龍山進行開發，不管是在農業觀光、休閑度假、歷史考究等方面都是吸引游客的一大亮點。

　　建議縣人民政府對盤龍山旅游景區進行開發，充分利用其豐富的旅游資源，吸引游客，讓汶川旅游產業增添新亮點。

　　辦理情況

　　三江盤龍山位于三江景區內，是我縣旅游資源較富集的區域。我縣已將該區域席草西河、盤龍山景區作為旅游開發項目進行統一規劃，包裝此項目作為縣招商引資項目，已納入20xx年招商儲備項目中。

　　以上答復，如有不妥之處，懇請批評指正。真誠感謝您們對政府工作的關心、支持!希望一如既往地提出建議和意見。

　　請將《汶川縣人民代表大會代表建議辦理情況反饋意見表》填寫后，反饋縣人大會人事代表工作委員會、縣政府辦公室、縣委縣政府督查督辦室。

　　辦理答復單位：縣旅游發展局，聯系人：王健康

關于的議案 篇6

　　根據《公司章程》規定，BEI市X有限公司提出更換委派董事(見附件)，公司新董事會成員：石、余、徐、文，________;董事長：李。

　　請董事會審議

　　二○xx年二月二十一日

關于的議案 篇7

　　議案表決情況:有效表決票15票，同意15票，反對0票，棄權0票。

　　根據有關法律規定和監管要求，制定x年度利潤分配方案如下:

　　1、根據《公司法》規定，提取法定盈余公積金人民幣178.94億元。

　　2、根據財政部關于《金融企業準備金計提管理辦法》等有關規定，提取一般準備人民幣187.21億元。

　　3、以本行截至x年12月31日的總股本3,247.94億股為基數，向股權登記日登記在冊的A股股東和H股股東派發現金股利，每10股普通股派發人民幣1.82元(含稅)，合計人民幣591.13億元(含稅)。按照該期間集團合并口徑下歸屬母公司股東凈利潤計算，分紅比例為32.94%。

　　4、本次利潤分配不實施資本公積金轉增股本。

　　獨立董事對本議案發表如下意見:同意。

關于的議案 篇8

　　人大代表議案：警齡滿20xx年可申請提前退休

　　近年來,環境行政執法剛性不夠、執法手段較軟、強制性偏弱、威懾性不強等問題普遍存在,建議公安部組建環保警察隊伍,負責專門偵查資源環境違法犯罪案件。”全國人大代表、廣東省佛山市公安局高明分局副局長梁志毅建議。

　　2月中旬,《關于全面深化公安改革若干重大問題的框架意見》及相關改革方案經中央審議通過。兩會期間,多位人大代表就公安民警待遇、輔警管理等多個公安改革內容提交議案。

　　全國人大代表、河北省邯鄲市人民檢察院副檢察長賈春梅調研發現,很多時候,輔警干著和民警一樣的工作,但他們的薪酬、晉升空間等,根本沒法和民警相比。

　　她介紹說,作為公安機關的輔助力量,輔警發揮的作用越來越重要,在一些地區輔警人數甚至超過民警。但由于我國存在輔警立法保護空白等問題,致使輔警合法權益得不到法律保障。

　　梁志毅認為,公安機關應在表現優秀的輔警中招錄一定比例警察,“改革應考慮到他們的付出與貢獻,要讓這支隊伍有奔頭”。

　　當前,社會穩定進入風險期,公安機關任務繁重艱巨,公安民警“5+2”“白+黑”已成為工作常態,而且經常遇到不配合甚至暴力抗法行為,工作、生活、精神各方面壓力都很大。據統計,近年,全國平均每年有400多名民警犧牲、三四千人負傷。

　　“基層一線加班是家常便飯。”梁志毅說,長年累月的奔波勞累,導致民警超負荷運轉,民警過勞死幾率驟增。

　　他提出修改人民警察法,增加保障人民警察加班后補休權利的落實,安排人民警察按照國家規定享受休假,基層派出所、交警隊、刑警隊等一線單位,每名民警每年的休假時間可比其他國家機關單位增加5天等內容。

　　“一些民警因超負荷運轉罹患重大疾病后,還要承受巨大的經濟負擔,給工作和家庭生活帶來一系列不利影響。”梁志毅說,不能讓民警流血又流淚,建議研究推出專門的警察職業醫療保險,并在國家層面建立公安民警重大疾病醫療救助專項資金財政預算,在省、市或縣區統籌設立相應基金會,解決民警的后顧之憂。

　　除建議大幅提高警銜津貼,建立值勤津貼、加班補貼增長機制外,梁志毅認為,要通過高配和爭取非領導職數等途徑相應提高民警的政治待遇,努力解決民警職級偏低問題,避免千軍萬馬都去擠行政職務晉升的獨木橋。

關于的議案 篇9

　　各位股東：

　　鑒于公司第一屆董事會任期已屆滿，根據《公司法》、《公司章程》規定應進行董事會換屆選舉。根據《公司章程》對董事候選人提名的規定，董事會提名委員會對符合條件的股東提名推薦的董事候選人進行了任職資格審查，并征詢相關股東意見，征求董事候選人本人意見后，認為下述被推薦人符合董事任職資格，確定為本次換屆選舉董事人選：

　　1、提名、為公司第二屆董事會非獨立董事候選人;

　　2、提名、為公司第二屆董事會獨立董事候選人;(可無)

　　上述x位董事候選人經股東大會審議通過后，將組成公司第x屆董事會，任期三年。

　　通過對上述xx名董事候選人的個人履歷、工作業績等情況的審查，董事會未發現其有《公司法》第147條規定的情況，上述候選人均具備擔任公司董事的資格，符合擔任公司董事的任職要求。

　　根據有關規定，為了確保董事會的正常運作，第一屆董事會的現有董事在新一屆董事會產生前，將繼續履行董事職責，直至新一屆董事會產生之日起，方自動卸任。

　　x公司

　　Xx年xx月

關于的議案 篇10

　　中國鐵建股份有限公司同意公司全資子公司中國鐵建重工集團有限公司(以下簡稱“鐵建重工”)為發起人，與公司全資子公司中鐵二十二局集團有限公司所屬全資子公司北京中鐵天瑞機械設備公司(以下簡稱“天瑞公司”)和其他符合中國銀行業監督管理委員會監管要求的出資人發起設立金融租賃公司(以下簡稱“金租公司”)。

　　金租公司注冊資本金為100億元，根據外部合作出資股東落實情況，可分期注資。鐵建重工和天瑞公司分別持有金租公司30%股權和20%股權，公司合計持有金租公司50%股權。上述事項需要中國銀行業監督管理委員會審核批準后方可實施。

　　特此公告。

　　中國鐵建股份有限公司董事會

　　二○xx年八月三十一日

關于的議案 篇11

　　食品安全是當今社會普遍關注的熱點問題，眼下餐飲衛生形勢依然嚴峻，為此，近期，舒城縣干汊河鎮部分人大代表針對中小學周邊流動攤點的衛生安全隱患問題，進行走訪調研，并提出建議。

　　一、存在問題：

　　1、食品加工設施簡陋，無防護設備。一些學校周邊流動攤點常常設攤于學校周圍馬路旁，粉塵以及汽車尾氣污染無法避免;經營設備簡陋，沒有冷藏柜、消毒柜等設備，使用塑料方便袋盛裝加工好的食品的現象普遍存在，餐飲衛生無法保證;生熟食品及原材料隨意露天擺放，大部分攤位均沒有防塵、防蠅設施, 給食源性疾病傳播創造了條件、存在交叉污染的隱患。

　　2、從業人員健康狀況無保障。流動攤點從業人員文化程度大多比較低,大部分無健康證和衛生證，更沒有進行過有關的衛生知識培訓,工作時不穿戴干凈的衣帽，操作時不注意食品衛生的相關要求。

　　3、食品原材料來源難以掌握，無法保證消除隱患。流動攤點食材的廠家、生產日期、保質期等基本信息很難判斷，食品原料在運輸和貯藏過程中也缺乏有效的防止污染和保鮮手段。

　　4、嚴重影響市容市貌，無法確保周圍環境清潔。流動攤點的油煙污染，廚余垃圾污水隨處倒，衛生筷、塑料袋隨意丟，對校園周邊文明創建帶來不利影響。

　　為提高學校周邊攤販食品的安全衛生水平,營造一個安全、優質的飲食環境，保障學生及其他群眾的健康利益,特提出以下建議：

　　1、加大宣傳力度，進一步增強全社會對食品安全的科學意識和責任意識。學校和衛生行政執法單位要在中小學生中普及并宣講食品安全知識，提高他們的防范意識和辨別能力。 加強對攤販食品衛生法律法規和知識的宣傳、培訓力度，

　　2、完善經營設施、實行審批管理。 政府必須高度重視，制訂相關標準，集中管理流動攤點，完善衛生設施, 改善制作銷售環境，配置水、電、氣等基礎設施，統一設置消毒、垃圾回收等衛生設施。特別是餐具和用具消毒，保證餐具一用一消毒或使用一次性餐具,以控制食源性疾病的傳播，促進食品衛生管理水平的提高。

　　3、定期開展學校周邊食品衛生大檢查，嚴厲查處非法經營者。將經常檢查和突擊檢查相結合，加大執法力度，加強執法監督，對學校周邊餐飲的衛生是否合格等問題，進行集中檢查。要嚴格流動攤點的證照管理。對未取得食品衛生經營資格的流動攤販，堅決予以清理和取締。衛生監督部門要加強對流動攤販食品原料來源的監管，嚴格要求經營者做原料進貨登記備查。

　　4、多部門通力合作。政府、社會、學校和市場監管等相關部門齊抓共管，徹底整治全縣學校周邊食品衛生安全，讓學生健康、學生家長放心。

關于的議案 篇12

　　xx集團股份有限公司(以下簡稱“公司”)第七屆董事會第三十五次會議于20xx年7月23日以傳真通訊方式召開，會議通知于20xxd年7月10日以書面或傳真方式發出。會議應到董事7名，實到董事7名。會議的召集和召開程序符合《公司法》及《公司章程》的有關規定。

　　會議經過認真審議，一致通過如下決議：

　　一、審議通過《關于變更公司注冊資本的議案》

　　鑒于公司通過向南京航天電子(60087)科技有限公司(以下簡稱“南京”)全體股東發行股份購買其持有的南京長峰的100%股權并募集配套資金暨關聯交易事項已全部完成，本次重組涉及的股份發行登記上市工作已經完成。因此，公司董事會同意將按照本次發行登記的股本數，增加公司注冊資本481,043,311元。

　　公司的注冊資本將由現在的948,585,586元變為1,429,628,897元。

　　同時提請股東大會授權公司董事會全權辦理與公司注冊資本變更相關的一切事宜，包括但不限于工商變更登記手續等事項。

　　表決結果：同意7票，反對0票，棄權0票。本議案尚需提請股東大會審議。

　　二、審議通過《關于公司更名及變更證券簡稱的議案》

　　鑒于公司通過向南京長峰全體股東發行股份購買其持有的南京長峰的100%股權并募集配套資金暨關聯交易事項已全部完成，中國航天科工集團公司成為公司實際控制人，為了符合公司未來發展方向，公司董事會同意將公司中文名稱由原“神州學人集團股份有限公司”變更為“航天工業發展股份有限公司”，英文名稱由原“CHINASCHOLARSGROUPCO.，LTD”變更為“AddsinoCo.，Ltd”，證券簡稱由原“閩福發A”變更為“航天發展”，公司證券代碼不變。

　　同時提請股東大會授權公司董事會全權辦理與公司名稱變更相關的一切事宜，包括但不限于工商變更登記手續等事項。

　　該議案經股東大會審議通過，且公司更名的工商變更登記手續完成后，公司所有制度的名稱及制度中涉及公司名稱的內容均相應更改為新的公司名稱。

　　表決結果：同意7票，反對0票，棄權0票。本議案尚需提請股東大會審議。

　　三、審議通過《關于變更公司經營范圍的議案》

　　鑒于公司通過向南京長峰全體股東發行股份購買其持有的南京長峰的100%股權并募集配套資金暨關聯交易事項已全部完成，公司經營范圍有所擴展，為了符合公司未來發展方向，公司董事會同意將公司經營范圍變更為：“發電機及發電機組設計與制造;雷電防護、電磁防護、產品設計與制造;通信系統設備、終端設備設計與制造;射頻仿真產品及配套設備設計與制造;航天工業相關設備設計與制造;計算機整機、零部件、應用電子設備設計與制造;專用儀器儀表設計與制造;電子測量儀器設計與制造;金屬容器設計與制造;環境治理產品設計與制造;自有房地產經營和物業管理。”(經營范圍變更內容以最終工商登記為準)同時提請股東大會授權公司董事會全權辦理與公司經營范圍變更相關的一切事宜，包括但不限于工商變更登記手續等事項。

　　表決結果：同意7票，反對0票，棄權0票。本議案尚需提請股東大會審議。

　　四、審議通過《公司章程修正案》

　　詳見公司同日在巨潮資訊網刊登的《神州學人集團股份有限公司章程修正案》。

　　表決結果：同意7票，反對0票，棄權0票。本議案尚需提請股東大會審議。

　　五、審議通過《公司董事會非獨立董事換屆選舉的議案》

　　鑒于公司第七屆董事會成員任期已屆滿，根據《公司法》、《公司章程》的有關規定，經公司董事會提名委員會審核，公司董事會提名劉著平先生、濮秀君先生、朱弘先生、李軼濤先生、王勇先生、章高路先生為公司第八屆董事會非獨立董事候選人，上述六名非獨立董事候選人均須提交公司20xx年第一次臨時股東大會逐一選舉(非獨立董事候選人簡歷附后)。

　　表決結果：同意7票，反對0票，棄權0票。

　　六、審議通過《公司董事會獨立董事換屆選舉的議案》

　　鑒于公司第七屆董事會成員任期已屆滿，根據《公司法》、《公司章程》、《關于在上市公司建立獨立董事制度的指導意見》的有關規定，經公司董事會提名委員會審核，公司董事會提名女士、楊先生、馬女士為第八屆董事會獨立董事候選人。上述三名獨立董事候選人的任職資格和獨立性尚須報深圳證券交易所審核通過后，提交公司20xx年第一次臨時股東大會逐一選舉(獨立董事候選人簡歷附后，獨立董事提名人聲明及獨立董事候選人聲明詳見巨潮資訊網)。

　　表決結果：同意7票，反對0票，棄權0票。

　　七、審議通過《公司股東大會議事規則(修訂稿)》

　　詳見公司同日在巨潮資訊網刊登的《神州學人集團股份有限公司股東大會議事規則》。

　　表決結果：同意7票，反對0票，棄權0票。本議案尚需提請股東大會審議。

　　八、審議通過《公司董事會議事規則(修訂稿)》

　　詳見公司同日在巨潮資訊網刊登的《神州學人集團股份有限公司董事會議事規則》。

　　表決結果：同意7票，反對0票，棄權0票。本議案尚需提請股東大會審議。

　　九、審議通過《公司董事、監事薪酬管理制度(修訂稿)》

　　詳見公司同日在巨潮資訊網刊登的《神州學人集團股份有限公司董事、監事薪酬管理制度》。

　　獨立董事同意了該議案，并發表了獨立董事意見。

　　表決結果：同意7票，反對0票，棄權0票。本議案尚需提請股東大會審議。

　　十、審議通過《股東分紅回報規劃(20xx年-20xx年)》

　　詳見公司同日在巨潮資訊網刊登的《神州學人集團股份有限公司股東分紅回報規劃(20xx年-20xx年)》。

　　獨立董事同意了該議案，并發表了獨立董事意見。

　　表決結果：同意7票，反對0票，棄權0票。本議案尚需提請股東大會審議。

　　十一、審議通過《關于召開公司20xx年第一次臨時股東大會的議案》

　　公司決定于20xx年8月10日14：30在公司會議室召開公司20xx年第一次臨時股東大會。具體內容詳見公司同日在《中國證券報》、《證券時報》、《證券日報》及巨潮資訊網刊登的《公司關于召開20xx年第一次臨時股東大會的通知》。

　　表決結果：同意7票，反對0票，棄權0票。

關于的議案 篇13

　　公司各位董事：

　　公司股東*公司來函《關于不再擔任*公司副總經理的函》見附件1)，因工作需要，不再擔任公司副總經理職務。向公司董事會遞交了書面辭職報告(見附件)，提出辭去公司副總經理職務。鑒于辭職未對公司生產經營活動造成重大影響。根據《公司法》、《公司章程》的規定，現提請公司董事會予以審議。

　　以上議案請審議。

　　*公司 董事會

　　年 月 日

關于的議案 篇14

　　建議標題 關于加大農村垃圾處理力度的建議

　　代表姓名 等 1 名 代 表 團

　　建議內容(包括案由、案據和方案)

　　隨著國民經濟的持續、健康、快速發展，人民生活水平的日益提高，大批工商業產品涌入農村消費市場，農村垃圾也隨之逐年增加，遠遠超過了農村環境的自凈能力，農村垃圾問題成為一個比較突出的問題。

　　近年來，益陽市委、市政府高度重視農村生活垃圾處理問題，全市各級黨委、政府和有關部門以開展文明大行動契機，實施城鄉環境整治工程，廣泛開展農村清理衛生死角、溝渠池塘、垃圾堆放“三清”行動，努力解決農村生活垃圾處理問題，優化農村人居環境，推動城鄉統籌發展，許多村莊環境明顯改善。

　　隨著農村經濟社會的快速發展，農村群眾的生活水平和生活方式發生了重大變化，農村生活垃圾處理問題日益凸顯。比如：有些單位不夠重視，工作力度不夠大，責任不夠明晰，保障措施不夠實;資金投入不足，大部分鎮村環境基礎設施還不能滿足農村垃圾收集處理的需要;農村生活垃圾處理的長效機制尚未完善，鎮村環衛管理機構沒有完善，大部分村沒有建立穩定的衛生保潔隊伍，沒有專門的保潔人員負責清潔、垃圾收集;宣傳發動不夠深入，群眾環保意識不夠強，存在“亂堆、亂倒”陋習等。

　　xx大報告提出“美麗中國”，把生態文明建設放在突出地位。抓好城鄉環境衛生，全面優化城鄉環境，是建設特色宜居城鄉的重要內容，是全面改善生活和發展環境的的重要舉措。建設美麗益陽，必須在建設美麗鄉村上下更大功夫。

　　為此提出如下意見建議：

　　一、要盡快建立農村垃圾處理長效機制。從編制垃圾處理專項規劃、完善垃圾處理設施建設、完善垃圾處理長效機制入手，逐步建立推廣“戶分類、村收集、鎮轉運、市處理”的農村垃圾處理模式，明確在垃圾處理制度建設、資金投入、保潔隊伍和設施建設、宣傳引導等方面的標準，完善鎮、村兩級公共環衛機構，制定考評方案，進行嚴格考核，并納入各級領導干部目標責任。

　　二、要以開展潔凈家園等活動為抓手，加大宣傳教育力度。利用新聞媒體，通過設立衛生宣傳專欄、懸掛宣傳橫幅、張貼宣傳標語、印發公開信等方式，引導群眾形成良好的衛生習慣，調動群眾參與衛生保潔的積極性和主動性，提高村民環保意識，營造人人關注環境衛生、人人主動參與保潔的良好氛圍。

　　三、加大財政投入力度。建議省級財政對生活垃圾處理費用給予適當補貼。從而有效加強農村環衛設施建設和農村垃圾處理專項經費的設立。

關于的議案 篇15

　　我國是一個人口眾多的農業大國，水資源嚴重短缺，人均水資源占有量僅2400立方米，約為世界人均占有量的四分之一，目前全國有鄉鎮45400多個，農村人口達920xx多萬人，改革開放以來，不但鄉鎮企業得到飛速發展，其總產值占全國生產總值的30%以上，而且無規劃的城鎮化建設速度不斷加快，大量的工業廢物、生活廢物、畜禽養殖排放廢物和農村面源污染等造成了農村水環境的嚴重污染，污染事故時有發生，據統計，全國信訪辦平均每天收到水環境污染糾紛群眾來信60多封，全國七大江河水系中劣五類水質占41%，城市河段90%以上遭受嚴重污染。加劇了我國的水資源短缺。全國有3.6億農村人口喝不上符合飲用水質標準的水，特別是，我國環境惡化和水污染迅速發展，到了極為嚴重的地步。因為水環境污染造成的經濟損失在所有環境污染事故中最大，這直接影響到廣大農村的生態、生產和生活安全，嚴重影響了農村經濟的發展。

　　一、我國農村水環境污染狀況

　　農村水環境是分布在農村的河流、湖沼、溝渠、池塘、水庫等地表水體、土壤水和地下水體的總稱。水環境既是農村大地的脈管系統，對雨洪旱澇起著調節作用，又是農業生產和農民生活飲用的生命之源。

　　然而，近20xx年來，我國農村水資源污染越來越嚴重，水環境狀況越來越惡化，大部分農村的水源中重金屬、氨氮、總磷、化學耗氧量、大腸桿菌、陽離子表面活性劑等指標均存在不同程度的超標。在農村大部分集鎮均可見到周邊河流被污染的現象，這不僅對糧食造成減產，而且使我國廣大農村地區的3億多農村人口的基本飲用水安全得不到保障。據調查，我國人群患病的88%、死亡的33%都與生活用水不潔直接相關。農村水環境的惡化，不但直接影響到工農業生產的經濟效益，同時也不利于社會的經濟發展和穩定。

　　二、農村水環境惡化的原因

　　(一)鄉鎮企業排放的污染物造成水環境污染

　　由于鄉鎮企業具有布局分散、規模小和經營粗放等特征，鄉鎮企業每年有大量污染物未經處理直接排放。其中，廢水排放達30億噸，化學需氧量排放300萬噸，固體廢物排放量達3000萬噸，嚴重污染了農村的水環境。 許多鄉鎮企業(主要集中在造紙、印染、電鍍、化工、冶煉、礦產、機械加工、建材等)生產過程中產生的廢水未經處理直接排向河溝、水庫和農田，大量雜亂堆放的工業固體廢物、生活垃圾又對地表水和地下水產生了二次污染。特別是近年來，城市實行對環境污染的嚴厲制裁后，許多污染嚴重的企業轉移到郊區或小城鎮，一些電子、機械廢舊垃圾性物品也轉移到農村，目前，農村工業污染已使全國20萬平方公里的耕地遭到嚴重破壞，進一步加劇了農村水環境的污染。

　　(二)化肥、農藥的大量不合理使用造成水環境污染

　　近年來，一是由于農業生產中有機肥料施用的大幅度減少，氮、磷、鉀肥的不合理使用和化肥使用的快速增長造成的水環境污染。二是由于每年農村不僅農藥使用量達23萬噸，而且絕大部分直接向水體施藥，再加上農藥生產和加工企業的廢水排放，致使這些農藥80%流失在土壤、水體和大氣中。而大量的殘留農藥隨降雨進入水體以及水土流失過程中土壤養分和有機質隨泥沙一起被帶入水環境，造成水環境污染。農村面源污染的特點是污染物種類多、數量大、分布廣，面源的監測、管理及污染控制比較復雜。

　　(三)集約化養殖場和畜禽對水環境造成污染

　　隨著城鄉居民對肉類消費需求的大增，農村畜禽養殖業規模擴大、發展迅速，集中養殖業漸成規模，由此帶來了每年數千萬噸畜禽類糞便、廢棄物和畜禽宰殺廢水、廢棄物等的排放處理和污染問題。據統計，養殖一頭牛產生并排放的污水超過22個人生活產生的廢水，養殖一頭豬產生的污水相當于7個人生活產生的廢水。

　　(四)城鎮居民生活污水和廢棄物對水環境造成污染

　　近年來，隨著城鎮化步伐的加快，小城鎮建設迅猛發展。農村旅游資源的迅猛開發，農家樂服務業發展迅速。由此而產生的大量生活污水直接排入水體，對水環境產生了十分嚴重的污染。與此同時，由于城鎮環境基礎設施建設的嚴重滯后，每年農村、鄉鎮產生的多達3億噸的生活垃圾露天堆放，其滲濾液、病毒細菌等直接污染地表水和地下水，致使我國農村不少地區的小溪和河流變成了黑河。不少地方的飲用水源也都受到了污染。不少景區、景點周邊的水庫也受到了不同程度的污染。

　　三、解決農村水環境污染的對策建議和措施目前我國農村水環境污染日益嚴峻的現狀，已嚴重危及農村經濟社會的發展和人民群眾的身體健康，從而危及我國農村的可持續發展和生態安全。對此，提出以下對策建議和措施。

　　(一)盡快制定出臺我國農村水污染防治規劃。組織專家就我國農村水環境污染情況開展調查研究，并根據目前農村各流域內主要河流的自凈能力和污染臨界負荷，制定"我國農村水污染防治規劃"，并納入我國""規劃的重要內容。防止農村水環境污染的擴展。目前，國家環�？偩謺�同有關部委，正在開展《全國地下水污染防治規劃》和《全國飲用水源地環境保護規劃》的編制工作，我國農村水污染防治規劃應成為編制這兩個規劃的重要基礎。

　　(二)對鄉鎮企業實施"排污許可證制度"和加大執法、監管力度。制定和實施各項環境管理制度和政策。加大對各省市城郊和各類鄉鎮企業的執法和監管力度。實行排污登記、實施排污許可證制度和推行清潔生產制度。對污染嚴重的企業進行限期治理，對不能達標的工廠和違法排污行為，堅決實行關停并轉和嚴處。

　　(三)建立示范工程，加強對畜禽排泄污染物的有效處理。進一步合理布局和控制我國集約化養殖業發展規模，加強和改進對畜禽排泄物的綜合利用和各種宰殺場、食品加工廠的環境管理，建立示范工程，積累經驗逐步推廣。

　　(四)加快小城鎮基礎設施建設，建立簡易集中處理污水設施。加強鄉鎮生活污水的有效處理，高度重視農村城鎮化進程中基礎設施建設，逐步完善下水道系統，并制定發展規劃和環境保護規劃。首先對居住人口5萬以上的農業縣城和2萬人口以上的村鎮嚴格執行。

　　(五)防治結合，對各類資源開發建設活動進行生態環境監督。貫徹預防為主，防治結合的方針，運用法律、行政、經濟、技術和教育的手段，對水資源、水生態環境加強保護和對各類資源開發建設活動進行生態環境監督，防止造成新的生態破壞。貫徹落實"誰開發，誰保護，誰破壞，誰恢復，誰受益，誰補償"的方針，明確開發建設單位保護生態的責任。加強對建設項目環境影響評價工作，建議同時對城鎮發展規劃、產業政策進行評價。對危害環境與資源的項目，通過科學的論證和評估，嚴格限制。實行環境保護"一票否決制"，避免因重大決策失誤造成新的生態破壞。

　　(六)教育農民合理使用化肥和農藥。在化肥污染防治對策上，可以采取改善施肥方式，調整化肥品種結構，采用高效、復合、緩效新化肥品種，增加有機復合肥的施用，大力推廣生物肥料的使用，以減少化肥對農村水環境的污染。在農藥污染防治對策上，應開發、推廣和應用生物防治病蟲害技術，限制銷售高毒性、高殘留農藥，減少有機農藥的使用量，發展低毒、高效、低殘留量新農藥，提高施藥技術，合理施用農藥，減少農藥造成的水環境污染。

　　(七)加大投資力度，加強農村水污染治理的科研和設施建設。初步估計，用于水污染防治的投資與水污染造成的經濟損失相比是微不足道的。建議各級政府痛下決心，加大投入。否則，長此下去，水污染造成的嚴重后果將無法收拾。

　　(八)盡快出臺《加強農村水環境保護的實施意見》。加快農村水環境保護政策法規的完善和制定，從政策上強化農村水環境污染的防治。同時編發《農村環境保護知識讀本》，廣泛開展農村水環境保護的宣傳教育活動，提高廣大干部和農民群眾的環境和水資源保護意識。

　　(九)改傳統的水供給管理模式為競爭型水需求管理模式，大力發展節水型農業。倡導節約灌溉用水，發展節水型農業不僅可以減少農業用水量、減少化肥和農藥隨排灌水的流失，從而減少對水環境的污染。具體措施是大力推行噴灌、滴灌等各種節水灌溉技術，制定合理的灌溉用水定額、實行科學灌溉，減少輸水損失、提高灌溉水利用率。制定開發利用水資源長期規劃，包括水資源補償性使用，以許可交易的節水型產業，鼓勵節水技術，方法的應用和創新。

　　(十)大力推行清潔生產，對工業污染排放實施總量控制。強調對資源的有效利用，而不是著眼于廢水濃度的達標排放。在水污染物排放控制方式上，由單一的濃度和污染指標的控制轉向污染總量控制和各項污染指標嚴格控制相結合。我國農業經濟發展還處于較落后的水平，但我們不能按照發達國家以往發展經濟的方式來發展，而是必須遵循可持續發展戰略進行一場新的農村產業革命，走出一條以保護資源與環境為目標的全新的發展道路來。

　　(十一)鼓勵有條件省市在鄉鎮設立環保工作機構。建立農村環保機構，有利于加強環保執法檢查。同時，將環保工作的實績納入對農村各級干部工作目標考核內容，努力推進農村的環境管理和生態建設工作。

關于的議案 篇16

　　案由:知識經濟時代生產投入的主要要素是知識、是人才,軟件業是知識經濟時代最具代表性的產業,軟件企業的競爭歸根到底是人才的競爭，軟件人才日益成為一種稀缺的生產要素。目前，以微軟為代表的外國軟件企業在中國建基地、建實驗室、建公司,網絡了大批人才,使得軟件人才的競爭達到了白熱化的程度，對于軟件人才的競爭已經演變成了一場國際人才的競爭。北京、上海等城市近幾年來對于信息產業方面的人才一直是一路綠燈。而我市軟件企業人才的招攬競爭也是暗流涌動，甚至在軟件園入駐企業間也存在人才競爭，企業間的人才流動性較大。

　　案據:我市軟件、互聯網產業主要集中在軟件園。目前，軟件園入駐企業100家，完成產值25億元，稅收突破20xx萬元，主園區內企業(不含掛靠企業)70多家，常駐園區企業員工700余人，掛靠企業近30家，直接員工400余人。但企業反映人才需求目前都得不到滿足，特別是技術人員，例如寧圖和惠涵的網絡美工、秀漫的3D游戲和動漫設計、百助的后臺程序員等，企業求賢若渴。

　　我市現有軟件人才呈現如下特征:一是高端人才不足，除安工大、河海文天學院、師專、安徽冶金科技職業技術學院、x職業技術學院5所高校外，有工業學校、皖江職業教育、馬鋼技師學院、市技師學院4所中職學校以及北大實訓基地、美華學校、視聆通培訓3所民辦培訓機構。5所大中專學校計算機及相關專業年均畢業生本科430人、�？�915人，且畢業后多赴發達或沿海城市，在我市就業很少。據安工大統計，該校每年畢業生只有20%左右在我市就業。二是人才和企業需要脫鉤。經走訪企業了解，企業所需工作技能和學校課程設置內容不一致，可企業新招員工必須經企業再培訓或老員工帶領實習一段時間后方能上崗。三是人才的結構不合理。企業需求的人才為技術性較強的應用軟件程序員或跨專業結合的網游3D美工等，但學校教育培訓課程設置注重共性和寬泛的適應性，缺乏特色和實用性。

　　雖然我市軟件人才狀況有不足之處，也要看到，我市中低端軟件教育培訓學校等機構已經有7家，各院校專業建設熱情很高，學科設置基本齊全，具備了基本的教學設施和基本師資力量，每年有穩定數量的畢業生。針對我市軟件及相關人才需求、現狀、問題，提出如下建議:

　　一、政府主導吸引軟件人才

　　一是制定我市相關人才引進培養計劃。二是加大人才引進培養投入。建立穩定的投入機制，對人才培養費用進行補貼，對引進和使用人才企業進行獎勵或稅費減免。三是加快引進高端人才。市政府每年安排專項經費，專門進行軟件及相關人才引進。四是放寬人才落戶我市條件。目前外地人在我市購房申請商業貸款時，需提供一年以上在我市繳納社�；騻�人所得稅的證明材料，一定程度上影響了高層次軟件人才在我市安家落戶的積極性，要放寬高層次外市人在我市購房時申請商業貸款的前置條件，以促進人才落戶，加速我市軟件產業發展。五是營造舒適的人才就業環境，用事業聚集人才，用感情溫暖人才，用待遇留住人才，用文化融合人才。

　　二、高校主導培養軟件人才

　　一是推進“校政企”合作，市內高校要密切聯系軟件園，繼續深化全市5所大中專院校、4所中職院校和3所培訓機構與園區簽訂的人才戰略合作協議的落實執行，建立定期交流制度，拓寬合作領域和合作層次，從提供實習基地、舉辦專場招聘會等逐步做起，建立人才實習、招聘、代培訓、訂單培養的機制。二是以市場為導向改革人才培養模式。緊密聯系企業需要，調整課程設置;邀請企業骨干技術人員，講解企業技術方案和需求案例;加強與用人企業聯系，針對性培養，創造到企業實習和學習機會。三是加大對軟件相關專業的支持。支持學院、系加強自身建設，以企業為來源強化客座教師隊伍建設，逐步擴大相關專業招生數量，擴大招生規模。四是加強畢業生跟蹤調查，及時了解校友動向和企業需求，不斷調整教學設置。

　　三、園區主導搭建人才平臺

　　堅定不移地實施人才強園戰略，堅持以人才創業創新推動園區轉型升級的發展路徑不動搖，以創新驅動為發展路徑，以人才引進培養、創業服務、創新孵化為工作重點，努力探索“人才+項目+產業”的創新型經濟發展模式。一是建議由市人才辦牽頭，出臺針對軟件人才的專項優惠政策，建設“園區人才活動基地”，增強園區吸引力;二是加強“校政企”合作，拓展市內外、省外高校資源，謀劃好產學研對接;三是通過主題招才、合作招才、“走出去”招才等舉措，以及服務留才、平臺育才等創新體系支撐，不斷加快園區領軍型創業創新人才集聚進程;四是強化培訓培養，開展項目實訓計劃，引入多層次的軟件培訓學院和職業培訓機構，開展訂單化培訓。

關于的議案 篇17

　　xx市市委、市政府：

　　xx年4月份村民知道汾州裕源土特產有限公司在我村紫家垙耕地征用58畝耕地，涉及金額611.3萬元，反映過程中發現前幾任村干部涉及違法亂紀行為，有以下四個特點：

　　一、 干部作風不民主，部分干部獨斷專行，搞家長制、一言堂，濫用權力，假公肥私，盲目決策，造成決策失誤，浪費嚴重。

　　二、 權力運作不透明，一些干部缺乏民主和公開意識，權力封閉運作，辦事暗箱操作，決策脫離群眾。

　　三、 監督機制不健全，事前監督無制度，事中監督無辦法，事后監督無力度。

　　四、 家族勢力，爭政、擾政、執政。

　　因我石家莊村從98年起至今，一、村內耕地先后被夏汾高速、汾柳高速占地，高速綠色通道、綠化帶占地補助資金，高速建設土方開挖耕地補償款等，然而至今土地補償情況沒有公布，資金不知去向(此事涉及村內100多戶村民耕地);二、村集體辦有三個企業(預制板廠、洗煤廠、磚廠)，緊鄰307國道個人、私企建房、建廠占據我村大片耕地，包括國家補助專項資金、社會企事業捐贈福利款，這些資源應該每年有不菲收入，然而村內公共設施建設卻無錢完工;三、汾州裕源公司租用我村耕地139畝(強迫流轉)，如今證實xx年、20xx年與原村主任高耀富私自簽署了耕地征用即土地轉賣合同涉及58畝耕地(違反了土地流轉規定和土地管理法、土地承包法等)，由于還涉及村集體道路和集體機井一眼，巨額資金現在不知去向(根據《國家土地管理法》規定土地征收必須先告知，且必須全額支付土地補償款、安置、社保資金，才可以進行土地上報、審批)，此事涉及26戶村民耕地;

　　為讓國家、集體資金合理安排，村民合法利益得到法律保護，對此我們要求對我村1998年至xx年的村務公開、財務進行審計，審計前對審計人員進行公示，進行合法規避，保證審計結果的嚴肅性、公正性!讓石家莊村斷絕違法、非法行為，打造一個遵紀守法、弘揚正氣、和諧安定、勤勞致富，新時代、新型農村真正的主人!

　　在此請求市委、市政府成立專項調查組，對我村進行全面調查、審核!

　　此致!

　　xx市zxx莊鄉石家莊村民

　　20xx年x月x日

關于的議案 篇18

　　保護好大伙房水庫的一池清水，讓2300萬人用上更加清潔的飲用水。

　　3月6日,參加十二屆全國人大三次會議的全國人大代表孟凌斌和柳長慶分別向大會提出建議，希望政府進一步加大對大伙房水源地的保護力度。

　　大伙房水庫是全國城市供水九大重點水源地之一，是我省中部七個城市2300多萬人口的飲用水源地，對促進遼寧省經濟和社會發展發揮著更加顯著的作用，保護大伙房水庫飲用水安全的重要性不言而喻。

　　多年來，為了保護水源地，省及地方政府都采取了許多重要措施，大伙房水庫的水質完全達到了飲用水的標準。然而，來自水庫上游居民生活污水、農業種植的化肥農藥等污染卻難以根除。

　　為化解這一隱患，柳長慶代表建議在水源地上游地區發展有機農業，為此，有關企業在東港市建立了4300多畝的綠色生態示范園，采用生物科技、光電技術種植有機水稻，不用一滴農藥，不上一兩化肥，經省科技廳、省農科院、省水稻研究所現場測定，畝產有機水稻517公斤。所產水稻，已經通過中國檢驗認證集團365項指標檢測，完全符合有機稻米標準。

　　目前，相關企業已經在清原滿族自治縣流轉土地3000多畝，按此模式種植有機水稻，未來5年，種植面積將擴大到105萬畝，徹底清除水庫上游地區的化肥和農藥污染。

關于的議案 篇19

　　資產置換后公司主營業務發生了本質變化，實現了以產業升級為核心價值的戰略性轉型。根據這一情況，擬對公司名稱和公司住所進行相應變更。變更內容如下：

　　1、公司名稱：為使公司適應在新的業務領域有成效地開展經營活動，突出展現公司的市場價值，同時又照應到與集團公司的財產聯系，維護并增值集團商譽。擬將公司名稱變更為北京城建投資發展股份有限公司。

　　2、公司住所：為使公司能夠進入孵化高新技術企業的熱點地區，接近房地產業集中度較高的區域，便于學習、交流、感受并及時掌握經濟發展的前沿信息，充分利用國家的優惠稅收政策，擬在中關村區域租、購辦公用房作為公司注冊住址。

　　北京城建股份有限公司

　　三月十二日

關于的議案 篇20

　　本公司及董事會全體成員保證信息披露的內容真實、準確、完整，沒有虛假記載、誤導性陳述或重大遺漏。

　　股份有限公司(以下簡稱“公司”)根據業務發展需要，擬在義烏設立分公司。20xx年4月25日，公司第四屆董事會第二十六次會議審議通過了《關于設立股份有限公司義烏分公司的議案》。根據《公司章程》及《對外投資管理制度》等有關規定，此事項屬于公司董事會審批權限，無需提請股東大會審定。

　　本次設立分支機構事宜亦不構成重大資產重組和關聯交易。

　　二、擬設立分支機構基本情況：

　　1、擬設分支機構名稱：股份有限公司義烏分公司

　　2、分支機構性質：不具有獨立企業法人資格

　　3、營業場所：義烏市

　　4、經營范圍：、鋼結構及配套板材設計、安裝，幕墻的設計和施工。

　　5、分支機構負責人：王

　　上述擬設立分支機構的名稱、經營范圍等以工商登記機關核準為準。

　　三、設立分支機構目的、存在風險及對公司的影響

　　1、設立目的：根據《公司法》、《中華人民共和國公司登記管理條例》等規定，凡在公司住所外從事經營活動的場所，應當向工商管理部門注冊登記，辦理營業執照。公司設立義烏分公司，有利于更好的開拓市場，提高公司產品區域地區的覆蓋率和市場占有率。

　　2、存在的風險及對公司的影響：上述設立分支機構事宜經公司董事會審議通過后，需按規定程序辦理工商登記手續，不存在法律、法規限制或禁止的風險。

　　1、股份有限公司第四屆董事會第二十六次會議決議。

關于的議案 篇21

　　主任、各位副主任、秘書長、各位委員：

　　城建環保工作委員會接受市十三屆人大五次會議主席團所決定的《關于在瀍河區修建洛河大橋的議案》后，在王樹仁副主任的領導下，組織有關部門、單位、專家和提議案人對議案進行了認真的調查論證。建議市人大會將該議案交由市人民政府認真組織實施�，F將調查情況報告如下：

　　一、我市主城區跨洛河道路現狀

　　我市向南跨越洛河發展十余年來，跨河交通量激增，雖然近年來我市連續修建和改擴建了六座跨洛河大橋，但這些橋梁都主要位于我市城市區的中西部位置，洛陽橋以東二廣高速以西的廣大地區僅有一座李南線(縣道)跨洛河的李樓公路橋，設計標準低，通行能力十分有限，瀍河區廣大群眾前往新區必須繞行洛陽橋，不僅致使洛陽橋嚴重擁堵，也影響了瀍河區的經濟社會發展。

　　二、在瀍河區修建洛河大橋的必要性和可行性

　　一是完善城市路網結構的需要。在瀍河區修建洛河大橋，不僅能給老城區、瀍河區廣大群眾前往新區帶來了便利，而且能有力地緩解洛陽橋、九都東路等路段的交通壓力，這從城市規劃和城市交通布局等方面考慮都有其合理性和必要性。

　　二是加強了老城瀍河組團與新區的聯系。大橋的建設不僅能加快推進沿線地區的經濟社會發展，還將老城瀍河組團與新區直接聯系起來，必將進一步加快我市的城市一體化進程。

　　三是落實議案與群眾的需求、黨委政府的工作相一致。在瀍河區修建洛河大橋是我市社會各界特別是瀍河區廣大群眾多年來的期盼。對此，市委、市政府高度重視，市委經濟工作會議和市十三屆人大五次會議上政府工作報告中，都明確提出了在瀍河區修建跨洛河大橋。這為議案的辦理打下了堅實的基礎、提供了有力的保障。

　　四是國家文物局已初步許可大橋的建設。大橋建設的“瓶頸”是如何處理好對隋唐城里坊區的保護。在廣大群眾和社會各界的多方呼吁下，經過市政府的積極努力，國家文物局已經初步認可我市可以在瀍河區修建跨洛河的橋梁，為建橋拿到了“準生證”。

　　三、修建橋梁的備選方案

　　經過前期的工作，結合交通需求、地理位置等因素，對初選方案優化選擇后，提出以下兩套方案：

　　方案一：西線方案，該方案從新街向南跨洛河，沿里坊路打通至匯通街。該線線形較好，可以更好的承接洛陽橋的轉移交通量，但建設費用較高。

　　方案二：東線方案，該方案從啟明南路向南跨洛河，沿里坊路延伸至伊洛路。該線銜接了南北兩條主干道，但由于選線距離在建的東環路較近，承接交通轉移量小，建設投資性價比不高。

　　對比兩套方案，論證會上大部分單位傾向于方案一。但是，國家文物局僅僅同意我們在瀍河區修建跨洛河大橋，卻嚴禁向南穿越隋唐城里坊區。為此，考慮到對隋唐城里坊區的保護，在里坊路難以建設的情況下，必須認真解決大橋建成后的道路分流問題。根據實際情況，提出兩套方案：一是修建濱河南路，連接龍門大道和東環路;二是東延軍民路至東環路。(詳見附件二)

　　四、對實施議案的幾點建議和意見

　　市人民政府在辦理落實該議案過程中，應注意解決以下幾個方面的問題：

　　一是要廣泛征求廣大群眾和社會各界的意見，充分論證建設方案，最終拿出最為科學的建設方案。

　　二是市政府確定建設方案后，要盡快組織人員和資金啟動大橋建設工作。

　　三是無論以哪種方式跨越洛河，對隋唐城里坊區的保護都應該放在第一位。

　　四是在啟動該大橋的建設之前，要加快東環路建設步伐，為瀍河區居民前往新區增加新途徑。

　　以上報告，請予審議。

　　年月日

關于的議案 篇22

　　根據《公司章程》規定，BEI市X有限公司提出更換委派董事(見附件)，公司新董事會成員：石翻木、余厲金、徐文榮、文峰，________;董事長：李海如。

　　請董事會審議

　　二○xx年二月二十一日

關于的議案 篇23

　　廣東海大集團股份有限公司關于對外投資的議案

　　本公司及董事會全體成員保證信息披露的內容真實、準確、完整，沒有虛假記載、誤導性陳述或重大遺漏。

　　一、對外投資概述

　　1、廣東海大集團股份有限公司(下稱“公司”)20xx年10月28日召開的第三屆董事會第九次會議及20xx年11月14日召開的20xx年第三次臨時股東大會審議通過了《關于對外投資的議案》，同意公司以自有資金1.1億元與廣東省機場管理集團有限公司、廣東恒健投資控股有限公司、重慶聯合金融控股有限公司、廣州金發科技創業投資有限公司、廣州立白企業集團有限公司和上海東逸投資管理有限公司(以下稱“投資各方”)共同投資組建成立廣東空港城投資有限公司(下稱“空港城”、“合資公司”)。

　　2、具體內容詳見公司于20xx年10月30日、20xx年11月15日在《證券時報》、《證券日報》、《中國證券報》、《上海證券報》和巨潮資訊網披露的《關于對外投資的公告》、《20xx年第三次臨時股東大會決議公告》，公告編號分別為20xx-069、20xx-078。

　　3、此次對外投資不構成關聯交易，不構成《上市公司重大資產重組管理辦法》規定的重大資產重組。

　　二、對外投資的進展情況

　　近日，公司與投資各方就合資成立空港城事宜達成一致共識，并簽署了《廣東空港城投資有限公司出資協議書》，協議主要條款如下：

　　1、合資公司基本信息

　　(1)名稱：廣東空港城投資有限公司;

　　(2)住所：(待公司注冊成立后填注);

　　(3)公司形式：有限責任公司;

　　(4)經營范圍：股權及基金投資，金融及物流服務，電子商務，文化創意產業，醫療及相關健康產業，產業園開發建設，實業投資等。(最終經營范圍以工商登記部門核準為準)

　　(5)經營期限：長期。

　　2、合資公司注冊資本、出資方式、出資比例

　　廣東空港城投資有限公司的注冊資本為人民幣10億元，根據公司發展需要，原則上兩年內分期繳交到位，首期繳納4.9億元。

　　廣東省機場管理集團有限公司出資3.5億元，出資比例為35%;重慶聯合金融控股有限公司出資1.8億元，出資比例為18%;廣東恒健投資控股有限公司出資1.4億元，出資比例為14%;廣州金發科技創業投資有限公司出資1.2億元，出資比例為12%;廣東海大集團股份有限公司出資1.1億元，出資比例為11%;廣州立白企業集團有限公司出資0.5億元，出資比例為5%;上海東逸投資管理有限公司出資0.5億元，出資比例為5%。以上均以現金出資。

　　3、公司運作

　　合資公司設股東會，由出資各方組成，是合資公司的最高權力機構;并設董事會、監事會。

　　4、協議生效期：自各方簽字、蓋章之日起生效。

　　本次正式簽署協議書的交易主體、交易價格及其他主要內容均與公司20xx年10月30日在《證券時報》、《證券日報》、《中國證券報》、《上海證券報》和巨潮資訊網中所披露的內容一致。

　　三、備查文件

　　《廣東空港城投資有限公司出資協議書》。

　　廣東海大集團股份有限公司董事會

關于的議案 篇24

　　沙漠化是我國乃至世界威脅人類生存的嚴重危害之一。虧夏回族自治區是我國沙漠化比較嚴重的地區之一，65%的土地是荒漠化土地。多年來， 自治區黨委、政府一直把防治荒漠化和保護建設生態環境作為實現可持續發展的一項戰略任務，納入國民經濟和社會發展計劃，實施了天然林保護工程、封山禁牧等一批重點生態建設工程，取得了“人進沙退”的可喜成績。

　　在這一改天換地的偉大工程中，涌現出了像寧夏鹽池縣花馬池鎮的白春蘭、王錫剛，靈武市郝家橋鎮狼皮子梁村的李玉芬等治沙勞模。他們積極響應黨和政府的號召，自籌資金，承包治理荒沙地，經過幾十年不懈的艱苦努力，昔日人跡罕至的不毛之地變成了一片片綠洲，沉睡多年的荒漠煥發出了勃勃生機。他們為國家造綠，為人民造福的英雄壯舉，被中央和地方新聞媒體廣泛傳播，得到了全社會的高度稱頌。可是，由于治沙投入大，周期長，經濟效益非常低下，目前，這些治沙勞模“種樹越種越犯愁，治沙越治越貧困”，負債累累，生活窘迫，有的甚至淪為貧困戶，處于欲罷不忍、欲干不能的兩難境地，讓人心酸和嘆息。

　　鹽池縣花馬池鎮沙邊子行政村村民白春蘭，1980年響應政府號召，開始治沙創業。她24年如一日，憑著頑強的毅力與拼命的干勁，治理沙漠2300畝，共計種樹50多萬株，成活10多萬株，封山育林1000多畝，被授予全國治沙勞模、全國“三八”紅旗手等光榮稱號，受到了黨和國家領導同志的多次接見。為了治沙造林，白春蘭投入了所有的精力和積蓄，還先后向銀行貸款60萬元，目前貸款已逾期，拖欠利息9萬余元，卻無力還本付息。由于負債累累，這位生態富有但生活拮據的治沙勞模，面對無法兌現的“綠色存款”欲哭無淚。和白春蘭一樣，鹽池縣花馬池鎮硝池子村農民王錫剛，從1986年開始，傾其所有帶領全家承包治理沙荒地3000多畝，18年來共計造林30多萬株，使昔日風沙肆虐的不毛之地變成了郁郁蔥蔥、生機盎然的綠洲，他因此而獲得國家林業部、自治區政府的表彰。18年來，他累計投入造林款60多萬元，其中的20萬元銀行貸款逾期無力償還，沉重的債務負擔成了這個樸實農民的“心頭病”和巨大的精神包袱。眼看著“綠色銀行”兌不了現，王錫剛卻天天被銀行追著要還貸款。他現在僅靠編柳笆子賣錢來勉強維持眼前的生活。今年58歲的李玉芬是寧夏鹽池縣高記場村的一名普通的農家婦女，1982年，她和丈夫馬漢章拖兒帶女，來到毛烏素沙漠南緣的沙邊子村治沙。到目前為止，李玉芬已在狼皮子梁治理純沙漠荒地8000畝，植樹40萬株，造林2245畝，種草1200畝，該地的生態環境得到了明顯改善。在這10多年時間里，李玉芬共向沙漠投入了300多萬元，在當地農業銀行貸款150萬元，她還通過自己的影響和全國勞模的“品牌”，民間借貸80萬元。為了治沙，她把家里能賣的東西都賣了。目前本息已累計170多萬元，還款期已到，銀行催要多次，至今分文未還。她目前的生活主要靠救濟，經常是吃了上頓下頓不知在哪里。

　　這些治沙勞模敢為人先，在為社會作出突出貢獻之后，自己卻陷入困境，生產生活難以維持，這種現象發人深思。無論是什么原因，面對他們付出的艱苦努力與今天的所處困境，我們都沒有理由對此視而不見或袖手旁觀、無動于衷。否則，不但嚴重挫傷了農民治理荒漠的積極性，也失去公平社會最起碼的價值標準。怎樣才能讓這些治沙勞模們不再流淚，不再辛酸?建議中央有關部門及各級黨委、政府認真研究這個問題，盡一切可能幫助他們擺脫困境。為此，提出如下建議:

　　一、建議國家安排專項資金用于收購治沙勞模所營造的林木。按驗收達到質量要求的造林保存面積，以造林的實際投入和略高于社會平均利潤確定收購價格，使造林變為一種投資行為，并縮短生產經營周期。對收購后的林木，繼續委托勞模管護，簽訂管護協議，明確管護責任，并從中央和地方財政安排的森林生態效益補助資金中重點保證，補助標準可適當提高。要想取得國家生態環境的結構平衡，就必須對生態改良的貢獻者，給予基本補償甚至是超過投入成本的補償。只有生態效益完成了最大最快的經濟回報，作為承包主體的農民才有二次綠化開荒的動力和社會責任，進而避免“造林-毀林-再造林-再毀林”的悲劇。

　　二、建議將獲得省部級以上的治沙先進集體和個人用于治沙造林的銀行貸款利息，按中央和地方財政合理分擔的原則，全部予以貼息。鑒于西部欠發達省區比如寧夏，地方財力有限，中央財政承擔的貼息應不低于70%，以體現對西部省區的支持。對獲得國家表彰的治沙勞模和先進集體，用于治沙造林的貸款本息，經嚴格評估核實，確無償還能力的，比照企業破產的相關規定，從銀行處理呆壞帳儲備金中予以核銷。對積極投身生態建設、植樹造林的民營企業和個人，在造林任務、補助資金的安排上要與國有單位、集體經濟組織同等對待，獲得省部級以上表彰的治沙先進集體和個人在造林任務上要優先安排，資金補助的標準可適當提高，使其更好地發揮示范、輻射、帶動作用。

　　三、建議研究建立幫助支持治沙勞模擺脫困境的長效機制。各級政府及有關部門應形成合力，把幫助、支持勞模作為部門長期工作狠抓落實，引導他們把長期效益和短期效益結合起來，走綜合立體開發之路，實現生態效益和經濟效益的雙豐收。在安排扶貧、種植、養殖、林業、治沙以及優勢特色產業等項目和資金時，對具備條件、具有潛力的勞模優先安排，重點支持，引導勞模發展多種經營，增加經濟收入，增強自我滾動發展能力，形成良性循環;在推行農村合作醫療時，優先考慮勞模，并大幅度提高標準;對生活困難的勞模按當地城鎮居民標準納入低保、救濟、養老統籌范圍，消除勞模的后顧之憂。努力在全社會形成一個優待勞動模范的政策導向和良好氛圍，鼓勵和引導人們爭當勞模，使勞模不僅精神上受表彰，而且經濟上得實惠，不僅是一時光榮，而且是終身受益，不僅有政治榮譽，而且有生活待遇。

　　四、建議國家研究發揮“生態銀行”長效機制的作用。有效的辦法，就是在投入產出相當的公共原則下，幫助他們從國家的“生態存折”里盡快取出錢來，使承包開荒的集體或個人從生態投入的“無底洞”中，先拿到摸得著的眼前實惠。具體說，就是讓農民的種草種樹與種糧種棉沒什么本質區別，如同享受農業貸款那樣享受林草貸款。這就要求農發行改革只“支糧”不“支林”的貸款機制，從“生態銀行”的長效遠景出發，盡快幫助那些有經驗、有實力的種草種樹的治理大戶向公司化、效益化轉移，并專款專戶給予跟蹤服務和考評，真正形成誰能帶來最大生態效益，誰就能得到最大貨幣補償的政策機制。特別是在生態建設任務繁重的西部地區，國家更應發揮政策銀行的支農優勢，防止因“合理補償”只停留在表面而造成的生態治理反復，建議在條件成熟的情況下，將“農業發展銀行”改為“農林發展銀行”。

　　五、建議取消至少也應放寬對非公有制林業經營者林木采伐的限制性政策。按現行的采伐政策，林木采伐實行限額審批、憑證采伐，對生態公益林限伐甚至禁伐，而且對不同所有制的林木實行同樣的政策，從保護森林、改善生態環境的角度是可以理解和必要的，但從法律的角度，自改革開放以來，我國長期實行“誰種誰有”的林業政策，個人所種植的林木歸種植者個人所有，當屬個人財產，限制個人所擁有的林木采伐，實際上限制的是私有財產的處置權、收益權。自己的財產卻不能自行處置獲得收益，侵害了林木所有者的合法權益，應該取消至少也應放寬采伐限制。國家若從保護生態環境角度考慮，對生態區位重要區域內個人所有的林木限制甚至禁止采伐時，可借鑒林業發達國家的經驗，實行國家收購或必要的補償。如果政府能從那些“治沙勞模們”的手里買下修復的生態環境，或者入股經營、擴資、增值，使之成為國有資產目標下的公共財產，那么，農民們得到的就不僅僅是一級政府的親民愛民政策，而是整個國家世世代代難得的休養生息大環境。從這個角度出發，生態建設就能良性循環，就能實現“雙贏”和“多贏”。據了解，沙漠面積也很大的澳大利亞，有很多專業的治沙公司，專業就是栽樹和管護。政府通過減稅等措施鼓勵民間投資者治沙。投資者買到荒沙之后，就可以交給治沙公司治理，自己只用負擔種苗費和每年的管護費。等到林地可以間伐收益的時候，投資者可以逐年收益。這樣一來，投資者和治沙公司得到經濟效益的同時，政府不用付錢就得到了生態效益、社會效益。有關專家指出:“治沙勞模的精神讓人敬佩，但不是每個人都能學的。我國沙漠面積這么大，年年還在增加，僅靠用奉獻精神來干，永遠也治不完。單獨由國家來投資也遠遠不夠。只有建立責權利明確的市場機制，才能扭轉荒漠化趨勢。”

關于的議案 篇25

　　案 由： 關于普及中國傳統文化教育的提案

　　審查意見：建議國務院交教育部、文化部分別研究辦理

　　提案人：

　　內 容:

　　歷史經驗告訴我們，任何民族在任何時代發展文化，必須重視弘揚本民族的傳統文化，離開了傳統文化，就丟掉了文化之魂，失去了發展的方向，也就淡化了民族特色，并將淪為外國文化的附庸。近年來，正當許多發達國家努力發展自己文化的時候，我們卻忽視了具有五千年歷史的中華傳統文化。傳統文化觀念的淡漠，文化發展的滯后，將會帶來嚴重后果，我們正面臨著西方文化巨大沖擊的考驗。對此，黨和國家高度重視，將文化建設做為戰略任務，制訂了一系列文化建設的方針政策和措施，加快了發展步伐。為貫徹中央精神，動員全社會的力量，推動中國文化的偉大復興，現就普及中國傳統文化教育問題，提出如下建議：

　　一、在大、中、小學普遍開設傳統文化教育課弘揚中國傳統文化關鍵在教育，教育重點在廣大青少年，青少年受教育的課堂主要在各級學校。為使傳統文化代代傳承，實現中國文化的振興和發展，建議在大中小學普遍開設傳統文化教育課，將傳統文化教育做為學生必修課程，列入教學大綱，納入學校教育重要內容。通過教育，使學生了解中國傳統文化歷史，學習傳統文化知識，領悟傳統文化精華，弘揚傳統美德，激勵傳統民族精神，成為有理想、有道德、有文化、有紀律的新型人才。

　　二、加強教師隊伍培養

　　傳統文化教育質量取決于教師水平。由于多年忽視傳統文化教育及教師隊伍建設，目前教師的自身文化素質和教學水平難以承擔傳統文化教學任務，因此搞好傳統文化課教學，必須從培訓教師，加強教師隊伍建設入手。通過培養訓練，形成一支熟悉中國傳統文化歷史，熟悉傳統文化教材，熟悉教學方法，有獨立教學能力的中小學教師隊伍;一支高學歷，高水平，學者專家型的大學教師隊伍。

　　三、重視中國傳統文化教材建設

　　近年來，教育部將中國傳統文化教育列入"新世紀高等教育教學改革工程"項目，有關大學和出版部門先后編寫出版了《中國傳統文化概論》《中國傳統文化通論》《中國傳統文化精神》《中國文化歷程》等書籍，有的已作為大學傳統文化教材進入大學課堂，為大學傳統文化課教材建設打下了基礎，創造了經驗。希望在此基礎上，集中有經驗的專家學者加強對現有教材的分析研究，盡快編寫規范化的大學教材。同時，各地要結合本地域特點盡快為中小學編寫好傳統文化教材，并不斷加工修改、提高教材質量，逐步將全國傳統文化課教學引向健康發展軌道。

　　四、在縣級以上城市建立中國傳統文化園

　　借鑒全國各地青少年教育基地的建設經驗，利用博物館、展覽館、公園和現有各類教育基地等場所，為廣大青少年建立中國傳統文化設施和活動，展示富有民族特色和地域特色的傳統文化園，使其成為學生的校外課堂和群眾接受傳統文化教育的公益性文化活動中心。

　　五、營造中國傳統文化的社會輿論環境

　　弘揚中國傳統文化要有良好的輿論環境和社會氛圍。要努力拓展傳統文化的輿論空間，在學校、工廠、軍營、車站、機場、碼頭等各種公共場所，設置標語、圖片、宣傳畫等載體，展示中國傳統文化，讓廣大群眾處處生活在傳統文化的氛圍中，時時接受傳統文化的教育;新聞媒體要通過設專欄、辦專刊，介紹中國傳統文化，開展傳統文化研討活動，加大宣傳力度，形成輿論環境;要開展以弘揚傳統文化為題材的創作演出活動，讓傳統文化走上藝術舞臺，進入影視節目和文學作品;要進一步加強對我國非物質文化遺產的保護和宣傳，完善法規、制度措施，強化全民保護意識，培養弘揚傳統文化的社會風氣和良好習慣。

關于的議案 篇26

　　關于加大環境保護的力度 建設最佳人居環境的議案

　　近年來，市委、市政府高度重視環境保護工作，堅持環保立市方針不動搖，加大對環境的整治和環保的執法力度，使我市城鄉環境建設取得了較好成效。但是，應當清醒地看到，我市的環保工作仍然存在薄弱環節，環保問題仍然突出，環保形勢仍然嚴峻。突出表現有以下六個方面問題：

　　1、工業污染問題。①武夷新區暨仙店工業園區靠景區太近，不利于景區環保，有礙旅游觀瞻。園區內有21家工業企業使用的工業鍋爐，主要燃料以竹木下腳料和煤為主，其除塵、脫硫設施及工藝技術不完善，煙塵排放達不到國家環境空氣質量標準《GB13271—20xx鍋爐大氣污染物排放》的指標要求，煙塵濃度、SO2濃度排放超標。②武夷新區內的污水排放及處理系統不健全，污水排放問題已成為下游區域飲用水安全的隱患。③洋莊工業園區未編制環境影響報告書，也未經過環保審批，且處于市區居民飲用水源的上游，關系到市區居民的飲水安全。園區內的竹木加工企業，使用苯酚、甲醛、甘油等化工輔助原料極易造成對空氣、水源的污染。④五夫鉬礦、鉛鋅礦均為洞采方式，大量的廢渣于礦山洞口堆放，遇雨天易造成泥石流、塌方等地質災害。兩礦山均未建設廢水重復利用的設施，排放的廢水進入溪流后，造成澄溪村河流中的重金屬鉛濃度超標。

　　2、河流河床遭污染破壞問題。①西溪、東溪、崇陽溪流域沿線傾倒棄土、生活垃圾及污水直接排放，造成對河流的污染，尤其是對飲用水源的污染。②九曲溪上游兩側大量旅游餐飲設施，所排放的餐飲廢棄物、污水造成對九曲溪的污染。③三菇度假區飲用水源二級保護區內建設項目的開發，已使該飲用水源存在污染隱患。④自然保護區和九曲溪上游采砂取石、毀林開荒等破壞生態景觀的行為仍有發生。⑤市境內各流域砂石開采無序，河床遭受破壞的問題比較突出。如發生的星村馬蘭洲違法取砂事件，就嚴重影響九曲溪的生態安全。

　　3、闊葉林資源保護發展問題。闊葉林的生態效益遠強于針葉林，據有關研究表明，僅兩者間的水源涵養功效比為7:3。抓好闊葉林資源的保護和發展，對改善生態環境狀況具有重要意義。但是目前我市闊葉林資源的保護和發展問題比較嚴峻。①農村群眾生產、生活用柴與闊葉林資源保護的矛盾突出。全市有3.5萬戶農戶，據市林業部門測算，平均每戶每年需燒柴5—6噸，每年農村群眾生活用柴需消耗15萬噸以上的薪材，加上烤煙、茶葉制作加工等生產性消耗，全市每年農村群眾生產、生活用材消耗森林資源20萬立方米以上，按一般林木蓄積量6米3/畝折算，相當于每年砍伐3萬畝青山。大部分薪材都是砍伐闊葉樹幼林。②大量天然闊葉林是商品林，無法限制采伐，難以有效保護。全市現有商品天然闊葉林32.95萬畝，占全市天然闊葉林面積的44.84%，占全市林地面積的10.62%。其中西溪、東溪、梅溪、九曲溪、黃柏溪等五大流域上游水源涵養區內共有商品天然闊葉林20.81萬畝。這些商品天然闊葉林沒有進入生態林保護范圍，按照林改政策，均已分到農戶手中，現階段沒有有效手段能夠限制采伐，從而難以有效保護。尤其是五大水源涵養區內的商品天然闊葉林占全市商品天然闊葉林的63.16%，占全市天然闊葉林的28.35%，若被采伐，則將嚴重影響我市水源的涵養、水土保持和生態的安全。③木制品加工企業的發展，影響闊葉林資源的保護。全市現有闊葉樹木材加工企業逾20家，其中規模較大的有5家，每年消耗闊葉樹原木1萬多立方米，絕大部分為我市采伐提供。這些企業的存在和發展，客觀上對我市闊葉林資源造成危害。而且大量木制品加工企業的發展，必然需要大量消耗森林資源，客觀助推了盜砍濫伐現象發生。全市每年都有幾十起偷盜亂伐木材案子發生，且盜伐重點多為生態林和國有商品林，不利于我市生態環境的保護。④闊葉林與針葉林、竹林、茶山呈現“此消彼長”狀況。闊葉林的營造成本、成材期大都比針葉林、竹林長，直接經濟效益比茶山、竹山低，致使闊葉林砍伐后大量改種為針葉林、茶山或撫育竹林，從而呈現“此消彼長”的不良狀況，不利于水源涵養、保持水土，造成生態劣化。目前全市純天然闊葉林資源面積僅存73.4萬畝，僅占全市有林地面積的24.53%。

　　4、城鄉環境衛生問題。①市區、度假區環境臟、亂、差現象比比皆是：垃圾、違規廣告、亂涂亂畫、亂張貼現象隨處可見，流動小吃、燒烤攤點到處烏煙臭氣，各居住小區內的小餐館、小加工作坊的噪聲、油煙、有毒氣體污染現象普遍存在，各農貿市場家禽經營戶活禽宰殺使用瀝青、松香脫毛情況仍有發生。②市區排污管網系統建設不完善，遇雨天市區內雨水、污水到處橫流。③農村環境衛生狀況更差。畜禽糞便、污水、生活垃圾隨處都是。農村衛生保潔設施建設滯后，農村衛生保潔工作落后。

　　5、醫療廢棄物處置問題。據統計，全市共有20所市、鄉醫院，全年年均醫療垃圾產生量為142噸(不含個私醫療診所)。醫療垃圾每天都在不斷產生，但目前我市的醫療垃圾暨醫療廢棄物沒有集中處置的設施，致使我市目前的醫療廢棄物的處置如同生活垃圾的處置，尤其是個私醫療診所更是如此，存在著污染環境問題。

　　6、機磚廠破壞生態問題。據調查，目前我市仍有取土燒磚的機磚廠13家，其中武夷大道武夷魂段附近有3家，花崇線崩埂段附近有3家。這些機磚廠都是鏟除山體、土表植被來取土燒磚，造成了對山體生態和土地資源的嚴重破壞，而且造成水土流失。尤其是大量使用闊葉樹薪材來燒磚，造成對森林資源的破壞。

　　上述六個方面共18個具體問題的存在，客觀反映出我市環保形勢不容樂觀。必須圍繞建設最佳人居環境的目標，全力強化環保立市的觀念，下大力氣切實解決好我市環保方面存在的具體問題，促進我市城鄉環境保護工作再上新水平。為此，建議：

　　一、強化環保硬約束，落實環保硬責任。抓環保，關鍵是抓領導責任的到位，對各級領導的環保責任制，要實行硬約束，硬責任的要求。(一)要做到“四個非常”。即對保護環境重要性的認識，落實環保責任制的要求，要做到“非常清醒、非常認真、非常嚴格、非常負責”;(二)要嚴格實行“三個一律”。即沒有經過環評的企業一律不得開工，沒有通過環保驗收的企業一律不得投產，污染治理沒有達標的企業一律關閉;(三)要強化宣傳。要廣泛宣傳保護環境，就是保護我們生命線的重要意義，努力在我市全社會形成濃厚的環保輿論氛圍，使人人講環保，使愛護環境，保護環境的行為，成為我市人民的自覺行動。

　　二、抓整治工業污染，建設生態工業園。(一)要對仙店武夷新區內21家工業企業使用的不達標鍋爐，實行嚴格的限期整改，使其煙塵、SO2排放濃度達到國家規定的標準。若整改后，仍達不到標準要求的，必須責令停產整頓;對新入園的企業必須嚴格環保配套設施建設的要求，污染物排放必須達標后才能投產;對園區內的污水排放及處理系統要進行完善，使污水排放達到安全的標準要求。(二)對工業項目在投產前，要進行嚴格的環評和環保審批。投產后，要進行定期的煙塵、排污監測。對排污、除塵不達標的企業，必須責令停產整改，嚴控污染水源、土壤、大氣問題的發生。對洋莊工業園區新入園的企業，要從嚴環保審批，確保下游飲用水源的安全。(三)要對五夫鉬礦、鉛鋅礦加強環保監督。督促限期建設好廢水重復利用的設施，確保廢水排放達標;對上西坑鉬礦要監測落實相應的環保治理設施，對尚未進行環境保護竣工驗收監測的葉坑鉛鋅多金屬礦，要督促其限期完成環保三同時驗收。(四)要抓好工業園區的綠化美化工程的實施，大力植樹種草，建設生態工業園區。尤其是要種大樹、叢竹，形成生態屏障。(五)要責令關閉取土燒磚的機磚廠，并進行植被恢復。尤其是對武夷大道、花崇線等主干公路沿線附近的機磚廠，要作為重點整治的對象，必須在更短期限內關閉，并進行更高要求的土地植被恢復，以改善公路沿線的生態環境。

　　三、抓整治河流污染，強化河道的管理。(一)加大對水源污染的防治和執法的力度，確保人民群眾飲水安全。三菇度假區飲用水源取水口要盡快重新選址、搬遷。要重視加強城市備用飲用水源的保護，確保我市具備安全優質的飲用水源體系;(二)要啟動“拯救母親河”工程，全面整治崇陽溪流域沿線污染問題。具體實施好“四大整治工程”即：實施好沿河衛生環境治理工程，禁止居民生活垃圾及糞便排放入河;實施好沿河兩岸建設項目整治工程，清理沿河兩岸私建濫蓋與取土棄土的行為;實施好崇陽溪流域生態環境保護工程，確保源頭生態安全;實施好企業“三廢”達標排放工程，對企業非環保行為絕不姑息縱容，嚴格限制景區、度假區周邊地區，特別是市區上游工業的發展，控制好工業污染的發生;(三)要對市境內各流域沿線傾倒棄土、生活垃圾及污水直接排放的問題，組織進行整治，控制對河流污染行為的發生，并落實長效管理機制。尤其是對九曲溪上游兩側大量旅游餐飲設施造成污染問題，要組織進行有效的治理整頓，確保九曲溪水質的安全。同時要抓好各流域的水源、生態保護工作，實現建設山清水秀的環境目標。(四)要強化對河道的管理和整治。對任何河段的砂石開采，都必須事先通過科學論證與環境評估，實行有效的環保約束。開采后應進行清場，恢復觀瞻及防止河道梗阻等隱患發生。對非法開采的要堅決查處;對已發證開采但危害、破壞河道生態環境的，要收回開采權;對開采不規范的要監督糾正。

　　四、抓整治環境衛生，促城鄉環境改善。(一)要加強城市各社區環境臟、亂、差的整治力度。對嚴重污染居住環境的小餐館、小加工作坊及流動小吃、燒烤攤點，必須關閉、取締;對城市噪聲、煙塵污染及隨處丟垃圾、亂涂亂畫、亂張貼的行為，必須強化整治，嚴厲打擊，并落實有效管理的措施。(二)要健全城市公共衛生設施保障體系。對城市社區衛生設施的建設，要加大投入，逐步配套完善衛生保潔設施。同時要積極探索建立有效的城市社區衛生保潔工作機制。(三)要整治農村環境衛生。加大對農村生活垃圾池項目、農村改廁項目、農村自來水項目建設的力度和覆蓋面，抓好建立健全農村環境衛生保潔工作體制。(四)要抓好醫療廢棄物的集中處置，嚴控醫療垃圾對環境污染的影響。

　　五、保護闊葉林資源，發展闊葉林資源。闊葉林對涵養水源，保持水土，改善生態環境，具有獨特的重要性，必須把保護和發展闊葉林資源擺上重要位置來抓。(一)要發展農村新能源，減少農民對薪材的需求，解決好農民生產、生活用柴與闊葉林資源保護的矛盾問題。結合社會主義新農村建設，統籌規劃、利用政策、科技和經濟措施，在全市農村深入開展薪材改革工作，推廣使用沼氣、煤炭、電能等能源來替代薪材，最大限度減少薪材的消耗，從而減少農民生產、生活用柴對闊葉林資源的破壞。(二)嚴格實行林地闊葉樹禁伐政策。嚴格執行好除竹林撫育可適當擇伐胸徑60公分以下的散生闊葉樹外，其他林地闊葉樹全部禁伐，且胸徑60公分以上的任何天然闊葉樹不準采伐的政策，切實做到政策管死。同時，嚴禁企業收購我市此類闊葉樹木材。(三)采取積極有效的政策措施，解決好現有32.95萬畝商品天然闊葉林的保護，與農民群眾的利益矛盾問題，重點解決好五大水源涵養區的商品天然闊葉林保護問題。探索建立我市森林生態效益補償基金，按照政府投入為主，受益者合理承擔的原則，多渠道籌集補償基金。補償基金可來源于：上級財政的生態建設補助資金，以森林景觀為主要旅游資源的景點門票收入中提取的資金、從利用水資源的水費、發電收入中的電費提取的資金，社會各界捐贈的資金等。(四)不再審批新的闊葉樹木材加工企業，減少企業對闊葉樹木材的消耗量。對現有的闊葉樹木材加工企業，應以外地購進原料為主。(五)加大闊葉樹造林的力度，加快發展闊葉林資源。在每年的植樹造林工作中，都要有計劃、有要求地安排和實施較大規模的闊葉樹造林任務，以此加快促進發展闊葉林資源。(六)嚴厲打擊盜砍濫伐，毀壞森林資源的行為。對盜砍濫伐等破壞森林資源的行為，公、檢、法部門要有效協調配合，從重、從快、從嚴打擊，有效遏制人為破壞森林資源問題的發生。

關于的議案 篇27

　　(一)關于置換債券

　　1?置換債券額度。財政部核定上海20xx年置換債券發行規模上限為1800億元，其中，一般債券和專項債券的發行比例，由地方根據擬置換的一般債務與專項債務的比例自行確定。同時，文件明確，各省市在執行過程中可以根據實際情況減少當年置換債券發行規模。

　　2?置換債券資金用途。財政部明確，置換債券資金必須嚴格用于償還經清理甄別認定的政府負有償還責任的存量債務。我們按照財政部三年左右完成存量債務置換工作的要求，綜合考慮市本級和各區縣政府債務到期情況、財政存量資金、當年預算安排用于償還政府債務等情況，分析測算了全市置換需求。經測算，擬安排市本級置換債券435億元(其中，一般債券170億元、專項債券265億元)，主要用于償還上海城投公司、市土儲中心等市級債務單位的存量政府債務，以及列入市級的臨港地區存量政府債務。擬安排區縣置換債券1265億元(其中，一般債券637億元、專項債券628億元)，用于各區縣償還存量政府債務。綜上，建議20xx年本市安排發行1700億元置換債券(市本級435億元+區縣級1265億元)，其中，一般置換債券807億元，專項置換債券893億元。

　　(二)關于新增債券

　　1?新增債券額度。20xx年財政部核定上海的新增債務限額為500億元，其中，一般債務226億元，專項債務274億元。

　　2?新增債券資金用途。對于財政部下達本市的新增債券額度，考慮到區縣承擔的市級重大項目建設任務較重，對資金需求較大，擬將500億元新增債券額度全部轉貸區縣，主要用于支持舊區改造等保障性安居工程建設、普通公路建設等重大公益性項目支出，優先保障在建公益性項目后續融資。在新增債券額度分配上，主要把握了以下三條原則：一是重點支持舊區改造等重大項目建設。對今年承擔市級重大項目建設任務較重的區縣，尤其是舊區改造任務較重的虹口、楊浦、靜安、普陀、黃浦等區，在新增債券額度分配上給予傾斜，重點保障舊區改造資金需求，以上合計安排213億元。二是與盤活存量資金相結合。按照國家有關盤活財政存量資金、提高財政資金使用效益的要求，在新增債券額度分配中，要求各區縣首先通過盤活存量資金或當年預算安排后，尚缺的建設資金需求再考慮用新增債券額度進行分配，以上合計安排247億元。三是嚴控債務風險。為了有效防范和控制債務風險，對于財政部通報的綜合債務率超過100%的兩個債務風險預警區(金山、奉賢)，嚴格控制新增債券規模，同時考慮到兩區建設資金需求較大(主要是金山區環境綜合整治、道路基礎設施建設，奉賢區自來水改造、農民動遷房安置等項目建設)和控制風險能力的提升，在此次新增額度分配上維持了去年水平，分別安排金山、奉賢新增債券20億元，合計40億元。在此基礎上，根據財政部下達本市的一般債券和專項債券額度，結合各區縣新增債券需求情況進行分配。

　　(三)關于債務限額管理

　　1?債務限額。經國務院批準，財政部核定上海20xx年地方政府債務限額為6518.5億元，其中，一般債務3493.9億元，專項債務3024.6億元。

　　2?債務限額安排。按照財政部關于債務限額管理的規定，年度地方政府債務限額等于上年地方政府債務限額加上當年新增債務限額。據此，根據上述20xx年新增債務分配方案，建議本市20xx年地方政府債務限額為6518.5億元。其中，市本級債務限額為1932.1億元，區縣級債務限額為4586.4億元。

　　(四)關于債券發行

　　財政部對地方政府一般債券和專項債券發行期限和結構比例的要求是：一般債券發行期限為1年、3年、5年、7年、20xx年，各期限的發行量不超過全年發行總量的30%;專項債券發行期限為1年、2年、3年、5年、7年、20xx年，其中7年期和20xx年期合計發行量不超過全年發行總量的50%。按照財政部的要求和本市地方政府債券發行規模，我們對20xx年本市政府債券發行期限和結構的安排主要考慮：一是充分發揮債券資金的使用效率，并結合市級與區縣的綜合財力情況，盡量安排期限較長的債券;二是根據本市歷年發行債券的期限和結構情況，均衡未來年度間到期債務的償還，避免出現年度集中償債高峰。為此，本市地方政府債券計劃發行一般債券1033億元(含一般置換債券807億元、新增一般債券226億元)，其中：3年期206.6億元、5年期206.6億元、7年期309.9億元、20xx年期309.9億元;計劃發行專項債券1xx7億元(含專項置換債券893億元、新增專項債券274億元)，其中：3年期233.4億元、5年期350.1億元、7年期233.4億元、20xx年期350.1億元。債券發行利率為招標日前1至5個工作日國債收益率平均值上浮15%以內。轉貸各區縣的債券資金還本付息責任由各區縣承擔。

　　二、關于20xx年市本級預算調整方案

　　根據《預算法》規定，預算執行中出現需要增加或者減少預算總支出、需要增加舉借債務數額等情況的，應當進行預算調整，各級政府應當編制預算調整方案，報同級人大會審查和批準。據此，結合本市20xx年政府債券額度分配情況、部分市級支出調整為市對區縣轉移支付等情況，市財政局編制了《上海市20xx年市本級預算調整方案(草案)》，擬對市本級預算作如下調整：

　　(一)一般公共預算調整

　　1?收入預算。“地方政府一般債務收入”預算數由0調整為1033億元。

　　2?支出預算。

　　(1)“地方政府一般債務還本支出”預算數由35億元調整為205億元，增加170億元;“地方政府一般債務轉貸支出”預算數由0調整為863億元。

　　(2)“一般公共預算支出合計”預算數由2624億元調整為2480.4億元，減少143.6億元;“市對區縣稅收返還和轉移支付支出”預算數由1062.8億元調整為1206.4億元，增加143.6億元。

　　3?轉移支付預算。“市對區縣轉移支付”預算數由454.9億元調整為598.5億元，增加143.6億元。其中：“一般性轉移支付”預算數由406.7億元調整為440.9億元，增加34.2億元;“專項轉移支付”預算數由48.2億元調整為157.6億元，增加109.4億元。

　　經上述調整后，市十四屆人大四次會議審查批準的20xx年市本級一般公共預算收入總計由3923億元調整為4956億元，一般公共預算支出總計由3923億元調整為4956億元，市本級一般公共預算收支平衡。

　　(二)政府性基金預算調整

　　1?收入預算。“地方政府專項債務收入”預算數由0調整為1xx7億元。

　　2?支出預算。“地方政府專項債務還本支出”預算數由0調整為265億元;“地方政府專項債務轉貸支出”預算數由0調整為902億元。

　　經上述調整后，市十四屆人大四次會議審查批準的20xx年市本級政府性基金預算收入總計由1107.5億元調整為2274.5億元，政府性基金預算支出總計由1107.5億元調整為2274.5億元，市本級政府性基金預算收支平衡。

　　需要說明的是，20xx年市本級預算調整方案經市人大會審查批準后，市財政局將轉貸各區縣的存量置換債券額度和新增債券額度正式下達區縣，區縣根據政府債券資金使用的有關規定，制定債券資金安排使用方案，編制預算調整方案，報區縣人大會審查批準。區縣將審批后的債券資金安排使用方案上報市財政局，由市財政局匯總全市債券資金安排使用方案，上報財政部備案。同時，市財政局將加強對轉貸區縣政府債券資金的監督管理。此外，按照地方政府債券自發自還的有關要求，本市需實施地方政府信用評級，建立信用披露制度，市財政局將按規定做好20xx年地方政府債券發行工作。

　　議案及以上說明，請予審議。