關于民生的議案（精選3篇）

關于民生的議案 篇1

　　是著名的旅游區 ,來到旅游的客人大多數是國內外或是港奧臺地區的同胞,他們游玩景區名勝后很多游客會結伴或由導游帶到市區的舊城區觀光游覽,特別是到舊城區南門街觀賞余慶橋古橋風貌口該橋是座木結構的廊橋, 有上百年的歷史 ,有著清明上河圖古橋活化石的美譽 ,很多游客在橋上拍照錄像留念 ,對這座古廊橋特別感興趣 ,覽興之余順便到舊街上走走看看,拍拍照片錄錄像 ,筆者經常看到他們交頭接耳似乎在評論這片古街 ,也許在他們的想象中認為這就是武夷的老城區 ? 在橋上看下來是河灘的垃圾堆和茅屋 ,遠處是高低起伏新舊不一的房子 (無規劃 ,很多房子都是近期搶建的違章建房), 在街道上拍照錄像自然是兩側破舊不堪高低不一的舊木板房了,沿街兩側柱子或板壁橫梁上桂滿了很多蜘蛛網一樣密密麻麻的電線、電話線和閉路電視線。雖然這幾年有關部門曾耗費巨資進行舊電網等方面改造 ,舊的蜘蛛網似的電線、電話線、問路電視線依舊掛在沿街兩側 ,實在大煞風景 ,而且存在著極大的安全隱患 ,一旦漏電或失火 ,將使整個南門街 “火燒連營”，后果不堪設想，這決不是危言聳聽。希望再一次能引起市政府部門、新豐街道辦等相關部門重視和警惕。南門街舊城改造工作已唱了十幾年 ,終因種種原因干擾失去機會 ,現階段的開發成本是前些年的許多倍 ,開發起來更加困難重重。現建議政府趁著黨中央提出 “建設海西經濟區” 的重要戰略目標和有利時機 ,針對南門街實際情況進行分段分片改造。利用古廊橋余慶橋作為品牌效應 ,改變x市區唯一一處舊城南門街,不要讓一條破舊不堪的街道影響整個著名旅游城市的風貌和聲譽。為此建議:

　　1 、加快南門街舊城改造步伐 ,當前應抓緊搞好舊城改造規劃和前期準備工作 , 一旦條件成熟即可鋪開。

　　2 、南門街舊城改造在短時間內無法完成 ,住在南門銜的人口中有一半以上人口是外來臨時租住人口 ,非常密集 ,用電用火范圍十分廣泛 ,應加強安全管理。

　　3 、舊城區衛生環境非常差。盡管有保潔員一天兩次收垃圾 ,一些人只圖自己方便省事 ,垃圾糞便都往河里傾倒 ,街道居委會或城管部門應經常到他們中間去宣傳并加強管理口

　　4 、兩側占道擺攤影響車子通過 ,還有一些小青年經常在人行道上擺桌設賭 , 十分猖狂 ,應加強社會治安綜合管理。

　　5 、沿街兩側柱子或板壁橫梁上掛滿了很多蜘蛛網一樣密密麻麻的電線、電話線和問路電視線等 ,建議政府部門責成有關單位整理整齊或整改清楚。

　　總之 ,我們期盼政府部門早日做出決策 ,讓南門街舊城改造工作早日實施 , 為國際旅游城市增添光彩。

關于民生的議案 篇2

　　老新村改造

　　仍存5大難題

　　建議：提前改造1x年前建造的零星小區

　　崇安區代表團、南長區代表團和北塘區代表團共44名代表提交的《關于進一步加快推進老新村改造步伐的議案》中，提出老新村改造是惠及廣大居民群眾的好事、實事，是一項綜合性工程，希望市政府進一步加快老新村改造步伐，科學規劃，加大投入，精心施工，從根本上解決老新村的突出問題。該項議案指出，從1997年起，無錫市著手對x年前建造的、面積在2萬平米以上老新村，先后實施了14批整治改造，市、區財政總計投入近3億元，93個老新村得到整治出新，建筑面積達1094.26萬平方米，受益群眾達52.73萬人，取得了良好的社會效益。但是，老新村改造仍有很長的路要走，代表們指出了：老新村改造中，改造范圍有待擴大，資金投入有待加強，各自為戰有待協調，停車矛盾有待解決，長效管理有待推進。

　　老新村改造是惠及廣大居民群眾的好事、實事，是一項綜合性工程。無錫市老新村改造面積較大，范圍較廣，這項工作本身也是一個動態過程。隨著城市現代化步伐的加快，居民對居住環境的改善提出了更高的要求。因此，進一步加強老新村改造工作，對于加強住房保障、改善城市形象、優化人居環境、構建社會和諧，具有十分現實而重要的意義。

　　代表們希望市政府進一步加快老新村改造步伐，科學規劃，加大投入，精心施工，從根本上解決老新村的突出問題。為此，代表們給出了具體的建議。其中，他們建議，圍繞改造目標，加快推進步伐。對下一步需要改造的1000萬平方米改造任務，市政府已明確分三步實施，即今年將x年之前建造的2萬平方米以上尚未整治改造的小區，通過多種形式整治完畢;明年開始，逐步整治～1x年建造的2萬平方米以上規模尚未整治改造的小區;第三步，對20xx年之前建設的小區進行整治改造，同時對零星住宅通過特修形式每年逐步消化，到x年將1x年之前建造的老新村整治完畢。代表們建議，圍繞這一目標，政府及相關部門要突出重點，整體規劃，分步實施。

　　特別是是對于1x年之前建造的200萬平方米零星小區，這些小區條件更差，改造呼聲更高，建議除了待拆小區外，對保留小區在改造次序上適當提前，盡快納入改造范圍。

　　另外，代表們建議：加大資金投入，切實加強監管;提高整治標準，確保改造效果，同時要加強部門配合，協調實施步調。老新村改造要堅持“條塊結合、以塊為主”工作機制，充分發揮老新村整治辦公室的作用，組織房管、公用事業、園林、城管、公安、文體、民政、供電、電信、郵政等相關職能部門明確改造計劃及各部門的工作任務，協調各部門配合，開展交叉作業，做到綜合協調、有序實施，確保文明施工，減少浪費，避免多次擾民。對改造中停車位與綠化的矛盾問題，事前也要加強協調，做好細致工作。此外，還要鞏固改造成果，推進長效管理。改變“重改造、輕管理”的傾向，把長效管理納入街道和社居委的工作內容并強化考核。還要組建好業主委員會，在小區范圍內強化業主自治，確立規范，建立制度，全體業主共同遵守，相互促進。

　　40%的新建住宅

　　小區未建社居委

　　建議：社區居委會建設要從規劃做起

　　崇安區代表團、南長區代表團、北塘區代表團共45名代表提交的《關于進一步加強和規范社區工作的議案》中。

　　記者發現了一組分析數據：據有關調查，x年以來，無錫市新建住宅小區204個(目前已建成173個)，其中，商品房106個、經濟適用房15個、農民安居房83個，總建筑面積7932.1萬平方米，可入住21.86萬戶。截至目前，建成并交付使用的173個新建住宅小區中，僅有41個小區已組建社居委，占總數的23.7%;64個就近納入周邊社區管理，占總數的37%;30個由物業代管，占總數的17.34%;36個尚未建立社居委，占總數的20.81%;2個正在籌建社居委。也就是說，尚有近40%的新建住宅小區未依法建立基層組織。新建住宅小區社居委建設嚴重滯后，影響基層建設和居民生活。

　　其中，議案舉出了實例：分別于20xx年8月和20xx年4月交付、入住率已經超過50%、建筑面積分別達到60萬平方米的濱湖區南湖、瑞星家園大型市重點保障性住房小區，目前還均未建立社區居委會和社區事務工作站等，僅依靠專業物業公司在維持管理，嚴重影響基層管理工作和居民正常生活。

　　代表們表示，社區居民委員會在現代化建設和城市化發展中地位和作用日益顯著。它既是基層群眾性自治組織，又是基層政權建設重要基礎，并與群眾生活和社會穩定息息相關。對于市民呼聲很高的“新建住宅小區社區居委會建設”的這一問題，代表們在議案中建議：重視加強新建住宅小區社區居委會建設工作，首先要從源頭開始，即從規劃建設特別是對重點工程規劃起始，就要把社區居委會建設科學統籌綜合考慮進去。包括對擬建(開發)居民戶數規模、居委會工作辦事配套設施(含服務中心)，居委會名稱、組建時間步驟、經費保障、工作人員配置等等相關事項，都需要考慮周到。加強組織領導協調，發展計劃和規劃建設部門要充分聽取民政部門意見，民政部門要依法發揮主管作用，編制建設規劃和規范，及時跟進實施建設，公安、勞動保障、衛生文體、殘聯等部門積極配合，并與小區建設同步、同時驗收交付，不能滯后。代表們還建議：加快已建成小區的社居委建設。對基層管理和群眾的現實呼聲，各級政府要增強法律意識，作為當前關注民生、維護穩定的重要工作，突出重點方面(如大型、特大型的經濟適用房、農民安居房居民小區)，統籌研究盡快解決。

　　目前，針對財政經費只對城市純社區予以保障的問題。代表們指出，近年來無錫市的城市化步伐加快，各類新建的小區日益增多。代表們給出了建議：按照市委、市政府城鄉統籌發展的要求，可以將新建社區(村居合一社區)和農民安置型社區的工作經費也納入財政保障范圍，落實同城同等待遇。

　　議案中還提出了，行政性事務進社區“費隨事轉”落實難，社區工作人員待遇偏低，社區資源各自為政，未形成合力影響效率等問題。代表們對提出的問題都一一給出了相應的解決建議。代表們建議：加強規范化建設，實行社區工作“準入制”。對進入社區的黨行政事務工作進行統一督察，明確合理的事項，清理不規范的事項，切實給基層組織減負減壓，確保社區工作正常運行，依法履行好社區自我管理和為居民服務的主要職責;真正落實“費隨事轉”，改變經費“捉襟見肘”現狀;打破民政、公安、衛生文體、殘聯等條線各自為政的狀況，明確社區事務工作站開展社區工作的內容事項、確定相應工作經費和工作人員，明確績效考核的主導權和調配權。對社區事務工作站的考核評估應以所在街道和社區為主;需要加強對工作人員的系統培訓、輪訓，不斷提高為人民服務思想作風建設和做好工作的本領，使基層工作扎實開展，使人民群眾滿意等。沈原 劉夢雪

　　為人民服務思想作風建設和做好工作的本領，使基層工作扎實開展，使人民群眾滿意等。

關于民生的議案 篇3

　　提案號：26

　　案由：關于解決外來務工人員子女教育問題的建議提案人：

　　內容：

　　近年來，在縣委、縣政府的正確領導下，全縣人民齊心協力，攻堅克難，創業創新，工業化、城市化進程加快推進，社會經濟建設突飛猛進，尤其是工業的異軍突起，使我縣人口、產業得到了快速集聚，大批省內外務工農民涌入我縣就業，在為我縣經濟建設注入新的活力同時，也帶來了務工人員子女就學難等問題。雖然，縣委、縣政府高度關注外來務工人員子女的教育問題，讓外來務工子女同樣享受到城區優質的教育資源，盡最大努力促進教育起點公平，出臺了《青田縣城區暫住人員子女就學招生辦法》等一系列政策，讓外來務工人員子女教育享受同城同待遇。但就青田目前情況來看，還需進一步去研究和解決。

　　一、存在問題

　　(一)城區校舍嚴重不足，不能滿足所有進城務工人員子女就近入學。具體表現在：

　　1、城區校舍不足，鄉級校舍閑臵。我縣農村學校學生逐漸減少，逐步流向縣城或集鎮，給縣城或集鎮學校帶來很大的招生壓力，同時也產生鄉校閑臵的現象。如吳坑鄉、貴岙鄉、小舟山鄉三鄉最多學生總數達1600余人，而今年吳坑鄉等三鄉學生總數不足200人。

　　2、務工人員子女就學人數急劇增加，小學生就學難尤其突出。隨著工業化進程的不斷推進，外來務工人員劇增，如意爾康集團就有6000多務工人員，他們子女的教育問題自然就落在城區、集鎮學校的肩上。目前，青田共有在校小學生29432人，其中外來務工子女有12679人。且絕大部分分布在縣城或集鎮。例如今年縣實驗小學、東山校區、城東小學、塔山小學、城西小學、水南小學共有學生7887人，其中外來務工人員子女就有5099人，占總人數的64.7%。溫溪鎮第一小學、第二小學、第三小學、第四小學、洲頭校區、沙埠校區共有學生4848人，其中外來務工人員子女就有3268人，占總人數的67.4%。

　　(二)學生人均用地、綠化面積等指標低下，未達到義務教育標準化學校標準

　　在《浙江省九年制義務教育標準化學校評定標準(試行)》中明確規定：“三類中小學校園用地面積指標36個班級為9.64平方米/生，18班級為10.43平方米/生”。青田縣城實驗學校校園用地面積11552平方米，36個班級，學生人均用地面積為5.89平方米/生;城東小學校園用地面積7453平方米，36個班級，學生人均用地面積為4.29平方米/生;溫溪鎮第二小學校園用地面積是2658平方米，18個班級，學生人均用地面積2.77平方米/生，溫溪高中洲頭校區校園用地面積675平方米，10個班級，學生人均用地面積1.42平方米/生。上述數字表明，我縣部分學校硬件設施未能達到義務教育標準化要求。

　　(三)學校專用教室嚴重不足，跟新課程背景下的素質教育不相符

　　部分學校因缺少多媒體、音、體、美、計算機房等專用教室，無法開設最基本的課程，基本的課外活動得不到保證。到目前為止，部分學校的上課模式還停留在一支粉筆，一本教科書。學生一天六節課，除了教室上課，還是教室。多媒體、音、體、美教室、計算機房、400米環形跑道，這些本來是學校必備的，可對他們來說，卻成了難能實現的美好愿望。就目前青田縣各小學情況看，還有大部分學校專用教室嚴重不足，跟新課程背景下的素質教育不相符。

　　二、幾點建議

　　解決好外來務工人員子女教育問題是實現教育公平的基本要求，是推進城市化建設的迫切需要，是構建和諧社會的重要內容。盡管近年來，縣委、縣政府及教育行政部門也做了大量的工作，效果明顯，但要讓每一位外來務工人員子女有書讀、讀好書，相關部門還須進一步調查研究，科學規劃，整合資源，協調發展，統籌解決好外來務工人員子女的教育問題，使他們安心在我縣工作，為我縣的經濟騰飛注入新的活力。

　　(一)統籌規劃，合理利用，進一步優化學校布局

　　1、科學規劃，解決外來務工子女入學工作。根據經濟發展行政區劃調整的趨勢和城市建設的需要，以及和諧、兩化一新等新理念融入同時，建議政府要充分考慮當地人口增減、城市發展、產業升級后外來務工人員流動趨勢，較為準確預測每年外來務工人員子女入學人數，及時調整我縣教育規劃，適時新建、擴建校舍，合理配臵教育資源，從更高層面、更寬視野來考慮城鄉架構、產業的分布、功能配套及教育布局。

　　2、充分利用閑臵教育資源，緩解城區、集鎮學校的招生壓力。我縣部分鄉校校舍閑臵，教育資源未能有效利用，建議將這些閑臵學校可以由城區學校實行“一拖一”的管理模式，統一招生，統籌安排教師和學生，以達到教育資源的共享。如杭州、衢州均有成功的辦學經驗，值得鑒賞。

　　(二)規范管理，因人施教，讓務工子女享受平等教育

　　1、規范外來務工人員子女入學工作。實行“入學綠卡”制度，陽光招生，保證農民工子女方便入學。為加強對農民工子女的入學管理，建議申辦農民工子女“入學綠卡”，有計劃的接收農民工子女，如凡在本縣務工就業的外來務工者，根據暫住地和施教區域，憑暫住證、勞動用工合同、流動人口婚育證明等材料，到就近學校為子女申領“入學綠卡”。只要持有“入學綠卡”孩子，就能跟本學區的孩子同等待遇地到規定學校入學。為了保證學校接收外來學生的積極性，政府可設立相應的補助制度，對于接收農民工子女入學的學校，除了政府按學生實際人數撥足事業費和公用經費外，還實行一定數額的經費獎勵性補助。學校憑“入學綠卡”結算。2、民工子女評優考學與當地學生一視同仁，實行混合編班教學。混合編班是“和諧共進”的基礎。首先，我們將外來務工人員子女與本地學生混合、統一編班，這是實現“和諧共進”的第一步，這同一個班級中，外來務工人員子女與本地學生朝夕相處，在生活和學習上相互照應，使外來民工子女在短時間內融入主流，讓其適應新的學習環境。

　　(三)加大投入，完善設施，努力改善學校辦學條件

　　1、在發展工業的同時，有計劃的預留標準化的學校教學用地，參照浙江省九年義務教育標準化學校的標準建設高標準校園。把學校標準化建設納入到了全縣基礎設施建設規劃之中，采取有效措施，不斷加大教育建設投入，通過完善教育資產管理、優化資源配臵等途徑進一步加快學校標準化建設進度。

　　2、加強校園基礎設施建設。按照學校布局新的標準，加大資金投入，建設標準化校園：普通教室、自然教室、音樂教室、美術教室、書法教室、語言教室、計算機教室、勞動教室等專用教室和輔助用房、多功能教室、圖書室、科技活動室、心理咨詢室、體育活動等公共教學用房及其輔助用房，有一定比例的綠化場地。3、隨著我縣城市化進程不斷加快，外來民工子女就讀的人數將會越來越多，其義務教育問題將會日益突出，為此，我們有責任和義務去解決好外來民工子女就學問題，并按照確保教育優先發展，推進教育均衡發展，豐富教育內涵發展的工作思路，積極推進實施素質教育，深化學校內涵發展，扎實推進教育均衡發展，加快教育優質化進程，全面提高教育教學質量，實現我縣教育事業又好又快發展。