2023年提案范文（精選30篇）
2023年提案范文 篇1
提案號：
提案人：
案 由：請求解決清真寺主持阿訇生活補(bǔ)助問題
內(nèi)容與建議：目前，我區(qū)清真寺主持阿訇無經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，生活困難。為落實(shí)宗教政策，參照我市其他縣區(qū)做法，請求政府解決。
辦復(fù)情況：清真寺阿訇主持是我區(qū)目前伊斯蘭教唯一的一位宗教職業(yè)人員，沒有固定的收入來源，其生活補(bǔ)助費(fèi)問題已成為廣大穆斯林群眾關(guān)心的一個熱點(diǎn)問題。經(jīng)政協(xié)組織、政府分管領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)戰(zhàn)和宗教部門的努力，按有關(guān)政策規(guī)定，同意解決其生活補(bǔ)助問題，并從元月份進(jìn)行補(bǔ)發(fā)。
2023年提案范文 篇2
根據(jù)xx省人民政府瓊府()30號《關(guān)于公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助辦法的通知》(以下簡稱《通知》)，我省從x年1月1日起，對公務(wù)員實(shí)行醫(yī)療補(bǔ)助，主要用于門診醫(yī)療和住院治療補(bǔ)助。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為：在職人員月工資的5%。《通知》第八條規(guī)定，“事業(yè)單位人員，可參照本辦法規(guī)定的待遇標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。補(bǔ)助費(fèi)用按單位經(jīng)費(fèi)來源渠道解決。”據(jù)了解，公務(wù)員和一類公益的事業(yè)單位(中專、中小學(xué)等)人員已兌現(xiàn)補(bǔ)助。
但我省的高等院校，一直沒有落實(shí)此項(xiàng)醫(yī)療補(bǔ)助政策，這包括在職的和退休的全部高校職工(教師)。這種狀況顯然違背了國家法律及省政府的通知精神，而且嚴(yán)重侵害了高校廣大職工(教師)的權(quán)益，是明顯不公平的。
1、根據(jù)國家《教師法》規(guī)定，高校教師工資、社保等待遇是“參公”的。
2、根據(jù)xx省人大關(guān)于《xx省實(shí)施“中華人民共和國教師法”辦法》(x年8月1日)第十九條：“教師的醫(yī)療同當(dāng)?shù)貒夜珓?wù)員享受同等的待遇”。
3、根據(jù)“人才強(qiáng)省”戰(zhàn)略及尊重知識、注重人才的社會氛圍，保障高校教師的身體健康是其重要方面和內(nèi)容。
4、根據(jù)xx省人民政府瓊府()30號《關(guān)于公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助辦法的通知》規(guī)定，高校職工也理應(yīng)享受醫(yī)療補(bǔ)助政策。
為此，建議：
1、保障高校職工(含退休和在職)享受與公務(wù)員平等的醫(yī)療權(quán)益與待遇;
2、補(bǔ)發(fā)此前低于應(yīng)與公務(wù)員一樣的平等醫(yī)療補(bǔ)助部分。
2023年提案范文 篇3
提案號：
提案人：教育組
案 由：加大農(nóng)村勞動力培訓(xùn)力度，切實(shí)增加農(nóng)民收入
內(nèi)容與建議：我區(qū)是個農(nóng)業(yè)大區(qū)，農(nóng)業(yè)人口近100萬，其中農(nóng)村勞動力達(dá)54萬人。因而勞務(wù)輸出是農(nóng)民增收的第一抓手。據(jù)統(tǒng)計，我區(qū)現(xiàn)約有22萬農(nóng)民在外務(wù)工，年收入達(dá)11億元左右。但從我們調(diào)查了解的情況看，我區(qū)農(nóng)村勞動力外出務(wù)工存在著令人堪憂的情況：一是絕大多數(shù)的人從事的都是苦臟累技術(shù)含量低的簡單勞動;二是肓目外出，單打獨(dú)斗的多;三是從事的工作周期性短，流動的快，沒有保障;四是工資報酬低。最根本的原因是文化素質(zhì)不高，沒有一技之長。因此，要使我區(qū)農(nóng)村勞動力，特別是新增勞動力能在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)勞務(wù)市場上站穩(wěn)腳跟，求得生存，求得發(fā)展，必須大力開展對農(nóng)村勞動力的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。建議：
1、大力開展宣傳發(fā)動，切實(shí)轉(zhuǎn)變部分農(nóng)民的思想觀念。
2、明確培訓(xùn)單位，狠抓培訓(xùn)質(zhì)量。從我區(qū)目前實(shí)際情況看，區(qū)職教中心能夠很好地承擔(dān)職業(yè)培訓(xùn)任務(wù)。
3、成立組織，加強(qiáng)考核，確保參訓(xùn)人數(shù)。各級政府要專門成立勞動力培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在全區(qū)形成區(qū)、鄉(xiāng)、村三級培訓(xùn)工作網(wǎng)絡(luò)，實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制，明確專人負(fù)責(zé)，確保培訓(xùn)工作有人抓、有經(jīng)費(fèi)、有實(shí)效。同時，區(qū)委、區(qū)政府應(yīng)加大督查力度，加強(qiáng)考核。
4、明確分工，各負(fù)其責(zé)。
5、落實(shí)經(jīng)費(fèi)，保證培訓(xùn)工作的順利開展。(略)
辦復(fù)情況：該提案，受到區(qū)委、區(qū)政府的高度重視。年初，區(qū)政府出臺了《楚州區(qū)20xx年勞務(wù)輸出工作意見》和《關(guān)于鼓勵和扶持勞務(wù)技能培訓(xùn)的暫行辦法》，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任。上半年，全區(qū)已組織培訓(xùn)農(nóng)村勞動力12618人，輸出11997人。主要開展了以下幾項(xiàng)工作：一是加強(qiáng)了農(nóng)村勞動力培訓(xùn)工作的宣傳;二是著力提高農(nóng)村勞動力培訓(xùn)質(zhì)量。首先加強(qiáng)了勞動力技能培訓(xùn)體系建設(shè)，建立了城鄉(xiāng)一體化的教育培訓(xùn)，形成了以職業(yè)學(xué)校為骨干，各類社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)共同參與的職業(yè)技能培訓(xùn)體系，同時充分發(fā)揮區(qū)職業(yè)教育中心在師資、教學(xué)設(shè)備等方面的優(yōu)勢，根據(jù)需要向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)委派師資，實(shí)現(xiàn)了區(qū)內(nèi)職業(yè)培訓(xùn)資源的共享;其次加強(qiáng)了勞務(wù)技能培訓(xùn)基地建設(shè)。今年來，在全區(qū)范圍內(nèi)認(rèn)定了43家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為農(nóng)村勞務(wù)技能培訓(xùn)基地;再次加強(qiáng)了農(nóng)村勞動力培訓(xùn)的針對性、實(shí)用性。先后組織開設(shè)了服裝縫紉、數(shù)控機(jī)床、家政服務(wù)等10多個工種的培訓(xùn)班;還加強(qiáng)了培訓(xùn)與輸出的對接。三是加強(qiáng)了勞動力培訓(xùn)協(xié)調(diào)工作;四是加大了對勞動力培訓(xùn)的扶持力度。今年，區(qū)政府決定，對勞動力培訓(xùn)除省市給予的補(bǔ)助外，從教育費(fèi)附加、再就業(yè)資金、扶貧資金和支農(nóng)資金中分別提取25%，約50萬元的資金，建立勞務(wù)技能培訓(xùn)獎勵基金。通過以上舉措，對擴(kuò)大勞務(wù)輸出規(guī)模，提升勞務(wù)輸出質(zhì)量，拓寬農(nóng)民增收致富的渠道，起到了積極推動作用。
2023年提案范文 篇4
提案號：
提案人：教育組
案 由：加大農(nóng)村勞動力培訓(xùn)力度，切實(shí)增加農(nóng)民收入
內(nèi)容與建議：我區(qū)是個農(nóng)業(yè)大區(qū)，農(nóng)業(yè)人口近100萬，其中農(nóng)村勞動力達(dá)54萬人。因而勞務(wù)輸出是農(nóng)民增收的第一抓手。據(jù)統(tǒng)計，我區(qū)現(xiàn)約有22萬農(nóng)民在外務(wù)工，年收入達(dá)11億元左右。但從我們調(diào)查了解的情況看，我區(qū)農(nóng)村勞動力外出務(wù)工存在著令人堪憂的情況：一是絕大多數(shù)的人從事的都是苦臟累技術(shù)含量低的簡單勞動;二是肓目外出，單打獨(dú)斗的多;三是從事的工作周期性短，流動的快，沒有保障;四是工資報酬低。最根本的原因是文化素質(zhì)不高，沒有一技之長。因此，要使我區(qū)農(nóng)村勞動力，特別是新增勞動力能在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)勞務(wù)市場上站穩(wěn)腳跟，求得生存，求得發(fā)展，必須大力開展對農(nóng)村勞動力的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。建議：
1、大力開展宣傳發(fā)動，切實(shí)轉(zhuǎn)變部分農(nóng)民的思想觀念。
2、明確培訓(xùn)單位，狠抓培訓(xùn)質(zhì)量。從我區(qū)目前實(shí)際情況看，區(qū)職教中心能夠很好地承擔(dān)職業(yè)培訓(xùn)任務(wù)。
3、成立組織，加強(qiáng)考核，確保參訓(xùn)人數(shù)。各級政府要專門成立勞動力培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在全區(qū)形成區(qū)、鄉(xiāng)、村三級培訓(xùn)工作網(wǎng)絡(luò)，實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制，明確專人負(fù)責(zé)，確保培訓(xùn)工作有人抓、有經(jīng)費(fèi)、有實(shí)效。同時，區(qū)委、區(qū)政府應(yīng)加大督查力度，加強(qiáng)考核。
4、明確分工，各負(fù)其責(zé)。
5、落實(shí)經(jīng)費(fèi)，保證培訓(xùn)工作的順利開展。(略)
辦復(fù)情況：該提案，受到區(qū)委、區(qū)政府的高度重視。年初，區(qū)政府出臺了《楚州區(qū)20xx年勞務(wù)輸出工作意見》和《關(guān)于鼓勵和扶持勞務(wù)技能培訓(xùn)的暫行辦法》，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任。上半年，全區(qū)已組織培訓(xùn)農(nóng)村勞動力12618人，輸出11997人。主要開展了以下幾項(xiàng)工作：一是加強(qiáng)了農(nóng)村勞動力培訓(xùn)工作的宣傳;二是著力提高農(nóng)村勞動力培訓(xùn)質(zhì)量。首先加強(qiáng)了勞動力技能培訓(xùn)體系建設(shè)，建立了城鄉(xiāng)一體化的教育培訓(xùn)，形成了以職業(yè)學(xué)校為骨干，各類社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)共同參與的職業(yè)技能培訓(xùn)體系，同時充分發(fā)揮區(qū)職業(yè)教育中心在師資、教學(xué)設(shè)備等方面的優(yōu)勢，根據(jù)需要向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)委派師資，實(shí)現(xiàn)了區(qū)內(nèi)職業(yè)培訓(xùn)資源的共享;其次加強(qiáng)了勞務(wù)技能培訓(xùn)基地建設(shè)。今年來，在全區(qū)范圍內(nèi)認(rèn)定了43家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為農(nóng)村勞務(wù)技能培訓(xùn)基地;再次加強(qiáng)了農(nóng)村勞動力培訓(xùn)的針對性、實(shí)用性。先后組織開設(shè)了服裝縫紉、數(shù)控機(jī)床、家政服務(wù)等10多個工種的培訓(xùn)班;還加強(qiáng)了培訓(xùn)與輸出的對接。三是加強(qiáng)了勞動力培訓(xùn)協(xié)調(diào)工作;四是加大了對勞動力培訓(xùn)的扶持力度。今年，區(qū)政府決定，對勞動力培訓(xùn)除省市給予的補(bǔ)助外，從教育費(fèi)附加、再就業(yè)資金、扶貧資金和支農(nóng)資金中分別提取25%，約50萬元的資金，建立勞務(wù)技能培訓(xùn)獎勵基金。通過以上舉措，對擴(kuò)大勞務(wù)輸出規(guī)模，提升勞務(wù)輸出質(zhì)量，拓寬農(nóng)民增收致富的渠道，起到了積極推動作用。
2023年提案范文 篇5
編 號：第號
類 別：教科文衛(wèi)體類
提案者：市政協(xié)教科文衛(wèi)體教委會
案 名：加快城區(qū)公辦幼兒園的建設(shè)步伐
近年來，隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，人民群眾對子女受教育的需求發(fā)生了深刻變化，希望子女接受良好的學(xué)前教育成為家長的迫切要求。解決“入園難、入園貴”問題，已成為人民群眾對教育公平的新訴求，成為事關(guān)群眾切身利益的民生問題，成為影響和諧社會建設(shè)的重要課題。
x年，全國學(xué)前教育工作會后，我市學(xué)前教育發(fā)展駛?cè)肟燔嚨溃闪⒘巳袑W(xué)前教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下發(fā)了《xx市關(guān)于加強(qiáng)學(xué)前教育工作的意見》，同時針對幼兒園收費(fèi)和城市住宅小區(qū)幼兒園建設(shè)問題出臺了兩個配套文件。去年10月，市政府召開了全市學(xué)前教育工作會，市政府與各縣區(qū)政府簽訂了目標(biāo)責(zé)任書。
與此同時，編制了全市學(xué)前教育三年行動規(guī)劃。計劃到x年，全市學(xué)前三年毛入園率達(dá)到64%以上，三年內(nèi)新建幼兒園267所，改擴(kuò)建幼兒園216所。組織兩區(qū)及相關(guān)管理區(qū)編制了城區(qū)中小學(xué)和學(xué)前教育發(fā)展規(guī)劃，在學(xué)前教育方面，原則上每5000人區(qū)域內(nèi)必須建一所幼兒園，規(guī)劃新建幼兒園47所。
在看到成績的同時，也必須清醒地認(rèn)識到，我市學(xué)前教育的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不相協(xié)調(diào)，與xx城市化進(jìn)程不相協(xié)調(diào)，與人民群眾的需求不相協(xié)調(diào)。主要表現(xiàn)在以下三個方面：
一是投入不足，優(yōu)質(zhì)資源短缺。全市教育行政部門僅審批通過648所幼兒園，其余現(xiàn)實(shí)存在的幼兒園在師資、設(shè)備、場地等方面均不符合辦園要求。由于政府投入不到位，無法滿足群眾對公辦幼兒園的需求，這些規(guī)模小、條件簡陋的幼兒園有了生存空間，教育部門無法取締。由于公辦幼兒園、優(yōu)質(zhì)幼兒園資源短缺，導(dǎo)致了“入園難”的現(xiàn)象，社會反映強(qiáng)烈。新建公辦園需要大量的前期資金投入，國家獎補(bǔ)資金尚未到位，市、縣兩級財力不足，部分縣(區(qū))財政甚至沒有配套學(xué)前教育建設(shè)資金，學(xué)前教育三年行動計劃實(shí)施進(jìn)展緩慢。
二是用地緊缺，報批程序復(fù)雜。目前，我市已進(jìn)入幼兒教育高速發(fā)展的黃金時期。加快新建公辦幼兒園建設(shè)，需要慎重選址、劃撥土地、合理設(shè)計、科學(xué)施工。由于在建設(shè)領(lǐng)域報批手續(xù)較慢，影響到我市三年行動計劃的實(shí)施。
三是收費(fèi)偏高，群眾反映強(qiáng)烈。全市公辦幼兒園僅320所(浉河區(qū)僅一所真正意義上的公辦幼兒園——市政府機(jī)關(guān)幼兒園)，尚不足審批在冊總數(shù)的50%。我市只對公辦幼兒園收費(fèi)提出了具體標(biāo)準(zhǔn)，由于民辦幼兒園的收費(fèi)隨意性很大，造成城區(qū)部分民辦幼兒園收費(fèi)偏高，群眾意見很大。
因此，我們建議：
一、市、縣兩級政府要加大投入，大力發(fā)展公辦學(xué)前教育。《國務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》要求，“要大力發(fā)展公辦幼兒園，提供‘廣覆蓋、保基本’的學(xué)前教育公共服務(wù)。加大政府投入，新建、改建、擴(kuò)建一批安全、適用的幼兒園。”落實(shí)好國務(wù)院、省政府對學(xué)前教育的要求，是市、縣政府的重要責(zé)任。一是財政部門必須將學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)列入財政預(yù)算。新增教育經(jīng)費(fèi)要向?qū)W前教育傾斜。財政性學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)在同級財政性教育經(jīng)費(fèi)中要占合理比例，并逐年提高。二是抓住機(jī)遇爭取上級資金扶持，確保國撥資金落實(shí)到位。三是非“學(xué)前教育推進(jìn)工程”的項(xiàng)目縣區(qū)也要多渠道籌措資金，實(shí)施好本縣區(qū)學(xué)前教育建設(shè)規(guī)劃，加快公辦幼兒園建設(shè)進(jìn)度。
二、落實(shí)我市新建小區(qū)配套建設(shè)幼兒園的政策。市政府辦公室批轉(zhuǎn)的市教育局、市規(guī)劃局、市國土局、市房管中心、市執(zhí)法局關(guān)于《xx市規(guī)劃城區(qū)中小學(xué)幼兒園建設(shè)管理的意見》中明確要求：“城市規(guī)劃行政主管部門在編制和審批新區(qū)開發(fā)、城市舊區(qū)改造方案時，必須按照中小學(xué)、幼兒園布局專項(xiàng)規(guī)劃，根據(jù)學(xué)生就近入學(xué)的原則，預(yù)留中小學(xué)校幼兒園建設(shè)用地”。“對沒有按規(guī)劃設(shè)計條件配套中小學(xué)幼兒園的，不予辦理住宅小區(qū)規(guī)劃許可手續(xù)”;“整個小區(qū)建設(shè)任務(wù)完成60%時，必須完成配套的中小學(xué)幼兒園建設(shè)任務(wù)，否則，房管部門不予辦理商品房預(yù)售許可證和房產(chǎn)證”。“住宅小區(qū)經(jīng)規(guī)劃部門驗(yàn)收時，未按要求配建幼兒園或不符合要求的，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門不予辦理小區(qū)商品房的質(zhì)量驗(yàn)收手續(xù)”。
對于以上規(guī)定的新建小區(qū)(包括舊城改造、新農(nóng)村建設(shè))配套幼兒園要與小區(qū)同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步交付使用，具體如何操作執(zhí)行，需要政府規(guī)劃、城建部門有切實(shí)的行動，硬手腕抓落實(shí)、絕不能紙上談兵，以促進(jìn)城區(qū)公辦幼兒園的建設(shè)，滿足群眾的入園需求，
學(xué)前教育是根基，加快學(xué)前教育發(fā)展是黨和國家的重要決策，是改善民生、推進(jìn)和諧社會建設(shè)的重要舉措，不只是教育部門一家的事情，需要各相關(guān)部門的通力協(xié)作、相互配合。希望在各級政府的不懈努力下，在社會各界的大力關(guān)心支持下，不斷滿足我市人民群眾對優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育的需求。
2023年提案范文 篇6
社區(qū)教育立足社區(qū)，內(nèi)容豐富，形式多樣，深受群眾歡迎，是我國終身教育體系的重要組成部分。是全國開展社區(qū)教育較早的地區(qū)之一，經(jīng)過多年發(fā)展，全省社區(qū)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、管理體制、政策措施、課程建設(shè)、理論研究等方面都取得了一定的成效。標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)教育機(jī)構(gòu)建設(shè)全國領(lǐng)先，市級社區(qū)大學(xué)、縣級社區(qū)學(xué)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社區(qū)教育中心和居民學(xué)校構(gòu)成的四級社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)體系初步形成。全省現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)大學(xué)4所、社區(qū)學(xué)院97所、社區(qū)教育中心531個、居民學(xué)校3109個、社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)2599個，全國社區(qū)教育示范區(qū)、社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)數(shù)量均為全國第一。各地加強(qiáng)社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)平臺和資源建設(shè)，“學(xué)習(xí)在線網(wǎng)”被教育部命名為“全國終身學(xué)習(xí)公共服務(wù)平臺建設(shè)示范基地”，各類學(xué)習(xí)平臺為社區(qū)居民提供了快捷、方便、全面的學(xué)習(xí)服務(wù)。
社區(qū)教育在終身教育領(lǐng)域扮演了重要的角色，但由于開展時間相對不長，仍然存在著一些不容忽視和亟待解決的問題:
1.社區(qū)教育四級網(wǎng)絡(luò)工作實(shí)體有待進(jìn)一步健全。社區(qū)大學(xué)、社區(qū)學(xué)院、社區(qū)教育中心、居民學(xué)校建設(shè)地域差距、城鄉(xiāng)差距明顯。目前，全省只有徐州、常州、南通、連云港4個省轄市依托原先的廣播電視大學(xué)建立了社區(qū)大學(xué)，其余9個市的廣播電視大學(xué)與相關(guān)學(xué)校合并后，社區(qū)教育功能已經(jīng)明顯弱化。80%左右的社區(qū)教育中心擁有獨(dú)立的場所，而擁有獨(dú)立場所的居民學(xué)校不多，且大多分布在蘇南地區(qū)。部分地區(qū)社區(qū)教育中心和居民學(xué)校有機(jī)構(gòu)無場所。
2.各級社區(qū)教育機(jī)構(gòu)之間存在功能重疊和聯(lián)系脫節(jié)問題。由于各級社區(qū)教育機(jī)構(gòu)隸屬于不同主管部門，四級機(jī)構(gòu)在功能定位、資源整合等方面存在著脫節(jié)和功能重疊等現(xiàn)象，以社區(qū)大學(xué)為龍頭的四級社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)難以深入鋪開，各級社區(qū)教育機(jī)構(gòu)之間關(guān)聯(lián)度不大，各自為政，存在著教學(xué)功能重疊、資源建設(shè)重復(fù)的現(xiàn)象。
3.四級網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行不暢，社區(qū)教育資源供給與群眾需求未能有效對接。很多地方將社區(qū)教育視為軟任務(wù)、非正規(guī)教育，在統(tǒng)籌各部門教育資源、形成社區(qū)教育的氛圍和合力等力度不足。相當(dāng)一部分社區(qū)教育中心和居民學(xué)校的資源配置偏低，教師隊(duì)伍建設(shè)滯后，社區(qū)教育培訓(xùn)項(xiàng)目較為單一、內(nèi)容老化、缺乏吸引力，導(dǎo)致很多地方社區(qū)教育局限于老年文化教育，職業(yè)教育內(nèi)容較少，外來務(wù)工人員、低收入群體參與率不高。
面對經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展與社區(qū)教育相對滯后的突出矛盾，我省應(yīng)進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)教育四級網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)和資源整合，構(gòu)建人人皆學(xué)、處處能學(xué)、時時可學(xué)的社區(qū)教育服務(wù)體系。為此，我們建議：
一、細(xì)化社區(qū)教育四級網(wǎng)絡(luò)定位，加快推進(jìn)社區(qū)教育示范區(qū)建設(shè)
為實(shí)現(xiàn)我省提出的“到20xx年蘇南70%以上、蘇中60%以上、蘇北50%以上的社區(qū)教育機(jī)構(gòu)達(dá)到高水平、示范性建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)”的目標(biāo)，按照社區(qū)教育實(shí)體重心下移的原則，堅持提水平、補(bǔ)短板集中精力將居民學(xué)校、社區(qū)教育中心尤其是農(nóng)村地區(qū)和經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)的社區(qū)教育機(jī)構(gòu)建設(shè)好，將教學(xué)功能更多的落在居民學(xué)校和社區(qū)教育中心上，形成“10分鐘學(xué)習(xí)圈”。加快推動各地社區(qū)大學(xué)、社區(qū)學(xué)院建設(shè)，發(fā)揮好社區(qū)大學(xué)在社區(qū)教育資源開發(fā)建設(shè)、研究破解社區(qū)教育難題和培訓(xùn)社區(qū)教育師資等方面的職能。各級社區(qū)教育機(jī)構(gòu)教學(xué)內(nèi)容及授課對象宜差異化、錯位化，避免重復(fù)建設(shè)及功能重疊。
二、建立健全社區(qū)教育四級網(wǎng)絡(luò)的管理體制、評估機(jī)制和法律保障體系
加強(qiáng)社區(qū)教育四級網(wǎng)絡(luò)組織制度、工作制度和各項(xiàng)條例的建設(shè)，明確各級各部門工作職能和權(quán)力范圍。建立社區(qū)教育部門聯(lián)席會議制度，加強(qiáng)部門間的統(tǒng)一協(xié)調(diào)和合作，使社區(qū)教育機(jī)構(gòu)建設(shè)規(guī)范化、系統(tǒng)化、網(wǎng)絡(luò)化。引導(dǎo)社會力量設(shè)立由社區(qū)居民代表組成的“社區(qū)教育實(shí)施情況督導(dǎo)委員會”，作為聯(lián)系廣大居民與社區(qū)教育職能部門的橋梁和紐帶，提高居民的積極性和參與意識。健全社區(qū)教育需求和效果評估機(jī)制，以居民的實(shí)際需求為出發(fā)點(diǎn)，重視居民的評價，充分體現(xiàn)“社區(qū)教育服務(wù)社區(qū)居民”宗旨。
進(jìn)一步推動落實(shí)終身教育學(xué)分銀行政策。為大力推進(jìn)xx省終身教育學(xué)分銀行建設(shè)，省教育廳于x年12月印發(fā)了《xx省終身教育學(xué)分銀行管理辦法(試行)》，對學(xué)分銀行的組織架構(gòu)、賬戶注冊、學(xué)分管理、學(xué)分應(yīng)用等作出了明確規(guī)定，目前數(shù)萬名學(xué)員的學(xué)習(xí)成果存儲進(jìn)學(xué)分銀行，并開始試點(diǎn)課程學(xué)分與資格證書的認(rèn)證與轉(zhuǎn)換。學(xué)分銀行的設(shè)立促進(jìn)了市民參與社區(qū)學(xué)習(xí)積極性的提高，但仍需進(jìn)一步加大宣傳并完善操作細(xì)則，提高普及面，使其真正成為終身教育體系中具有特色的重要環(huán)節(jié)。
建立社區(qū)教育的法律保障體系。目前，社區(qū)教育的法律保障機(jī)制在我國尚無明文規(guī)定，造成了社區(qū)教育在一些地方不被人們所重視或難以督導(dǎo)。建議我省在認(rèn)真貫徹國家有關(guān)教育方面法律法規(guī)的同時，制定適用于本地區(qū)的地方性法規(guī)文件和條例，明確執(zhí)法部門，以便把社區(qū)教育工作納入法治軌道。
三、加強(qiáng)社區(qū)教育師資隊(duì)伍和課程資源建設(shè)
加強(qiáng)社區(qū)教育師資隊(duì)伍建設(shè)。根據(jù)不同的人群特點(diǎn)，分梯隊(duì)、分條塊進(jìn)行整合，對社區(qū)工作志愿者、兼職教師定期普查登記，設(shè)立社區(qū)工作者資源庫，發(fā)動非政府組織機(jī)構(gòu)推動人力資源建設(shè)與整合，對業(yè)績突出的社區(qū)工作者給予形式多樣的鼓勵，建立一支熱愛社區(qū)教育、熟悉社區(qū)教育、有一定專業(yè)知識的專兼職結(jié)合的社區(qū)教育教師隊(duì)伍。依托政府、高校、科研機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位和社區(qū)大學(xué)、社區(qū)學(xué)院，建立社區(qū)教育名師師資庫。
加強(qiáng)社區(qū)教育線上線下課程資源建設(shè)。社區(qū)教育應(yīng)按照五年、三年、一年度為周期，制定教學(xué)計劃，既要有通識的內(nèi)容，又要有體現(xiàn)社區(qū)自身特點(diǎn)的內(nèi)容，既要有主要面向老年、婦女、兒童群體的文化素養(yǎng)、教育輔導(dǎo)、現(xiàn)代生活、科技科普等內(nèi)容，又要有面向待就業(yè)人員、外來務(wù)工人員以及各行各業(yè)人士的職業(yè)教育和培訓(xùn)內(nèi)容。整合各地教育、文化、科技、組織部門和高校、職業(yè)院校、相關(guān)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)課程，著力打造“學(xué)習(xí)在線”和“終身學(xué)習(xí)資源”網(wǎng)上超市的品牌，搭建城鄉(xiāng)一體、走進(jìn)家庭的數(shù)字化學(xué)習(xí)平臺。
四、多渠道籌措資金，提供社區(qū)教育經(jīng)費(fèi)保障
各級政府要按照《省教育廳關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)教育機(jī)構(gòu)建設(shè)的意見》(蘇教社教[]6號)要求，進(jìn)一步落實(shí)社區(qū)教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，并將資金的到位率與使用情況列入監(jiān)督與考核。在政府保基礎(chǔ)的前提下，再采取集(資)一點(diǎn)、收一點(diǎn)(費(fèi))的方法，發(fā)揮企事業(yè)單位的力量，鼓勵和引導(dǎo)社會民間資本投入各級社區(qū)教育，通過政府購買服務(wù)的辦法解決社區(qū)教育資金難題。
2023年提案范文 篇7
重視、關(guān)愛殘疾人家庭
提案人：
【案由】
殘疾人不僅僅是其本人身體感官上的“殘疾”，更是其家庭的“殘疾”。相對于正常家庭來說，殘疾人家庭缺少了應(yīng)有的勞動力，增加家庭經(jīng)濟(jì)上的負(fù)擔(dān)，需接受別人異樣的眼光，需付出多幾倍甚至是十幾倍的心血去養(yǎng)育或培養(yǎng)殘疾人，這直接影響到他們的生存狀況以及城市和諧發(fā)展。
【建議】
一是重視殘疾人居家環(huán)境的無障礙設(shè)計，公共空間環(huán)境以及各類建筑設(shè)施、設(shè)備的規(guī)劃設(shè)計，必須充分考慮具有不同程度生理傷殘缺陷者和正常活動能力衰退者(如殘疾人、老年人)群眾的使用需求。二是重視殘疾人的家庭“教育”，輔導(dǎo)殘疾人的同時應(yīng)注重其家屬的心理輔導(dǎo)，同時讓家屬也能掌握專業(yè)的康復(fù)理論知識。三是重視殘疾人心理健康教育，開設(shè)或鼓勵支持民間開設(shè)殘疾人心理健康教育機(jī)構(gòu)，加大對此類機(jī)構(gòu)的投入，將其定位為公益事業(yè)機(jī)構(gòu)，街道或社區(qū)工作人員亦相應(yīng)加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)殘疾人心理健康教育方面的輔導(dǎo)。
2023年提案范文 篇8
提案第20xx0007號
案 題：關(guān)于加強(qiáng)過期食品安全管理的建議
提 出 人：朱穎恒(共1名)
分 類：綜合
辦理類型：未分派
承辦單位：
內(nèi) 容：
民以食為天，食以安為先，食品安全關(guān)系人民群眾健康和生命安全，關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會和諧。近年來，我省食品安全事故頻發(fā)，尤其是過期食品安全問題日益成為社會各界熱議的焦點(diǎn)話題。多年來，我省發(fā)生多次超市售賣過期食品、食品銀行捐贈過期食品給老人、過期月餅回爐改做成糕點(diǎn)等重大食品安全事件。諸如此類的重大食品安全事故并非偶發(fā)，對行業(yè)聲譽(yù)產(chǎn)生了非常惡劣的影響，既對廣大人民群眾的身體健康構(gòu)成嚴(yán)重威脅，也引起了社會倫理道德的危機(jī)，大量過期食品的不當(dāng)處理將惡化環(huán)境污染，并對食品產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展造成巨大沖擊。過期食品的處置問題逐漸成為食品安全管理中的難點(diǎn)和盲點(diǎn)，究其原因主要有如下幾方面：
(一)思想意識有待提高。社會誠信水平總體上還需要進(jìn)一步提高，一些不講誠信、不講道德的問題在不同行業(yè)都時有發(fā)生，食品行業(yè)同樣如此。有些食品生產(chǎn)經(jīng)營者為獲取非法利益，甚至故意銷售過期食品，帶來了不容忽視的食品安全隱患。
(二)監(jiān)管執(zhí)法仍需改進(jìn)。過期食品安全監(jiān)管工作仍相對滯后，存在著不少薄弱環(huán)節(jié)。現(xiàn)行法律法規(guī)對超過保質(zhì)期食品僅規(guī)定了禁止經(jīng)營、退出市場、做好相關(guān)記錄等，并未涉及實(shí)質(zhì)性的處置，如銷毀。在執(zhí)法環(huán)節(jié)也存在執(zhí)法不嚴(yán)，處罰不重，違法犯罪成本低等情況。
(三)產(chǎn)業(yè)發(fā)展還需規(guī)范。近年來我省食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度過快，但由于準(zhǔn)入門檻低等原因，食品企業(yè)大多規(guī)模小、分布散、集約化程度不高，自身質(zhì)量安全管理能力較低，尤其對過期食品的處置尚未形成聯(lián)動和長效機(jī)制，在食品的可溯源系統(tǒng)塑造、過期食品專用銷毀場地建設(shè)、過期食品大數(shù)據(jù)處理等方面有進(jìn)一步改進(jìn)的必要。
針對上述過期食品安全管理存在的問題，因此建議：
(一)強(qiáng)化治理，嚴(yán)厲打擊過期食品安全違法行為。建議省內(nèi)各市、區(qū)、鎮(zhèn)以零售業(yè)和餐飲業(yè)集中地為重點(diǎn)地區(qū)，以大型超市、便利店、學(xué)校食堂、企事業(yè)單位食堂等為主要對象，加大對過期食品的監(jiān)督檢查力度，規(guī)范過期食品處置管理制度，嚴(yán)查過期食品退貨記錄及索證索票制度落實(shí)情況，嚴(yán)厲打擊銷售、贈送、隨意扔棄過期食品的行為。將專項(xiàng)整治常態(tài)化，對過期食品違法犯罪行為從嚴(yán)從重處罰，增加食品違法成本。同時，應(yīng)進(jìn)一步提高經(jīng)營單位對過期食品自行銷毀的證據(jù)保管，明確臨近過期食品的標(biāo)志說明，規(guī)范臨近過期食品的促銷和贈送行為。
(二)扶持企業(yè)，加強(qiáng)食品流通領(lǐng)域的信息化平臺建設(shè)。針對當(dāng)前食品行業(yè)魚龍混雜、管理困難、過期食品回收困難等狀況，應(yīng)著力扶持一批大型食品生產(chǎn)、配送、零售、回收企業(yè)，尤其應(yīng)大力培植有實(shí)力的食品連鎖企業(yè)，以規(guī)模化及集約化來實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈的資源整合。尤其要重點(diǎn)支持生鮮食品的電商平臺發(fā)展，利用大數(shù)據(jù)平臺和高效的物流系統(tǒng)，解決過期生鮮食品的集中處理問題。建議以食品流通領(lǐng)域的信息化建設(shè)為突破口，鼓勵食品連鎖零售企業(yè)采用技術(shù)先進(jìn)的采購、配送、結(jié)算、退貨等系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)食品全流程監(jiān)控和可溯源的大數(shù)據(jù)管理，令過期食品無處藏身。有大型連鎖便利店便采用了國際領(lǐng)先的自動退貨系統(tǒng)，及時高效地顯示、回收、處理了過期食品和臨近過期食品，但由于這套系統(tǒng)費(fèi)用過高，小店難以購買。政府部門在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，可以適當(dāng)扶持、推動、津貼此類信息集成系統(tǒng)的廣泛應(yīng)用。
(三)固本清源，加快過期食品集中銷毀的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)和快速收集過期食品只是問題的一方面，如何高效、低成本、無污染地集中銷毀過期食品則是另一難點(diǎn)。對集中回收和處理過期食品的零售和物流企業(yè)實(shí)行適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助政策，構(gòu)建有利于過期食品快速回收的物流系統(tǒng)，并著力興建多個專用于銷毀和掩埋過期食品的處理基地，利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)把過期食品轉(zhuǎn)化為再生能量，如肥料、飼料、發(fā)電等，實(shí)現(xiàn)變廢為寶。廣州食品報廢銷毀中心就是一個集中處理過期食品的好例子，可以在進(jìn)一步完善的基礎(chǔ)上向省內(nèi)各市、區(qū)、鎮(zhèn)復(fù)制推行。
(四)加大宣傳，設(shè)立過期食品有獎舉報制度。在強(qiáng)化市場監(jiān)管的同時，應(yīng)廣泛宣傳，利用報紙、電視臺、網(wǎng)站等宣傳媒體，加強(qiáng)對過期食品安全工作的綜合報道，以群眾喜聞樂見的方式宣傳食品安全的重要性，提高群眾對過期食品安全的重視程度，引導(dǎo)群眾參與到維護(hù)食品安全的工作中來。同時，應(yīng)進(jìn)一步完善獎勵機(jī)制，對舉報有功人員進(jìn)行現(xiàn)金獎勵，鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營單位和食品銷售企業(yè)的內(nèi)部人員舉報，從而發(fā)動人民群眾來監(jiān)督，使違法者無可遁形。
2023年提案范文 篇9
案由：關(guān)于解決我縣上世紀(jì)八、九十年代分配到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)大中專生待遇的建議
提案者：
提案內(nèi)容：
上世紀(jì)八、九十年代，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起，占據(jù)國民經(jīng)濟(jì)半壁河山;對人才的需求也提出了新的要求。從國務(wù)院到省、市、縣各級政府，為加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展，順應(yīng)形勢，出臺了一系列加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的政策、法律和法規(guī)，其中對人才的利用也有具體的政策文件。在這樣的背景下，一批大、中專畢業(yè)生紛紛踏上鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)這塊熱土，把自己的青春年華奉獻(xiàn)給了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。如今一、二十年過去了，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)風(fēng)光不再，代之而起的是民營經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展。當(dāng)前，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)奉獻(xiàn)的這些大中專生的權(quán)益無法得到全面、有效的保障，成為構(gòu)建和諧社會中極不和諧的一道陰影，他們之中，大部分工資待遇不高，基本養(yǎng)老保險、社會保險無人過問，一些企業(yè)的轉(zhuǎn)制造成他們沒有工作甚至失業(yè)，政府中也沒有專門的機(jī)構(gòu)來關(guān)心他們，維護(hù)他們應(yīng)得的權(quán)益。具體表現(xiàn)為：
一、人事關(guān)系混亂，既非工，也非農(nóng)，更非干，成為被社會遺忘的群體;
二、工資不能與社會發(fā)展同步調(diào)整，有的甚至因企業(yè)關(guān)停并轉(zhuǎn)而失業(yè);
三、既無養(yǎng)老保險，更無醫(yī)療保險，其他社會保障更是沒有。
他們在專業(yè)院校受過專門教育，又在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展過程中歷煉了自己，本來說正是有理論、有技能、有才干的人才，卻因?yàn)槠淙耸玛P(guān)系處于幾不管的狀態(tài)，難以得到真正有價值的發(fā)揮，通過了解，他們希望：
一、捋順人事關(guān)系，確認(rèn)他們的社會身份，應(yīng)有社會或政府機(jī)構(gòu)來維護(hù)他們的正當(dāng)權(quán)益;
二、確定工資的調(diào)整方案，與國家調(diào)整方案接軌;
三、解決養(yǎng)老、醫(yī)療、住房公積金等社會保障;
四、解決因企業(yè)原因而導(dǎo)致的失業(yè)人員的工作問題。
如今，民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展更突出地體現(xiàn)了人才的重要性，我本人作為民營企業(yè)中的一員，對人才向來關(guān)注，希望能從他們這一特殊群體問題的解決，讓大家能看到政府對人才的重視，從對他們這一特殊群體待遇政策的落實(shí)，為今后民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展吸引更多的人才，起到強(qiáng)有力的推動作用。
x年五月十日
2023年提案范文 篇10
加強(qiáng)基層中醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè)
提案人：農(nóng)工黨xx市委會
【案由】
近年來，我市的中醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè)取得了顯著的成績，但也存在不少薄弱的環(huán)節(jié)，主要是基層(縣及以下)中醫(yī)藥服務(wù)能力不足的問題比較突出，存在中醫(yī)藥整體服務(wù)能力水平滯后、基層中醫(yī)藥人才缺乏、中醫(yī)特色專科建設(shè)滯后、中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣進(jìn)展較慢、基層中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)投入不足、技術(shù)力量不強(qiáng)等問題。
【建議】
一是完善硬件建設(shè)，重點(diǎn)幫扶，提高基層中醫(yī)藥服務(wù)能力。完善中醫(yī)館建設(shè)，進(jìn)一步推行“醫(yī)聯(lián)體”的模式，擴(kuò)大“醫(yī)聯(lián)體”的試點(diǎn)醫(yī)院，加大對中醫(yī)藥服務(wù)能力薄弱的基層醫(yī)療單位的扶持力度。二是降低基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥人員招聘門檻，緩解基層中醫(yī)藥人員招聘難、引進(jìn)難等問題，同時加強(qiáng)在職、在崗中醫(yī)藥人員的繼續(xù)教育。三是安排專項(xiàng)扶持資金，建設(shè)、發(fā)展一批中醫(yī)特色專科，同時引導(dǎo)基層開展中醫(yī)重點(diǎn)專科及特色專科申報評審工作。四是投入資金，加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和村衛(wèi)生室中醫(yī)診療設(shè)備配備，鼓勵社會力量在基層辦中醫(yī)。五是加強(qiáng)中藥使用的管理，經(jīng)省食藥局批準(zhǔn)的院內(nèi)中藥自制劑在全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)流通使用，并納入醫(yī)保報銷范圍。
2023年提案范文 篇11
關(guān)于加快分公司人才梯隊(duì)建設(shè)的提案
提案人：
附議人：
目前福州、佛山地鐵等項(xiàng)目區(qū)間施工的模式下，項(xiàng)目規(guī)模變大，工作量增加，迎檢接待任務(wù)重，對外協(xié)調(diào)工作量大，工程技術(shù)、商務(wù)概算、安全管理、項(xiàng)目總工等有經(jīng)驗(yàn)的管理人員缺乏，目前已經(jīng)滿足不了項(xiàng)目管理工作需要。隨著分公司今后項(xiàng)目規(guī)模和數(shù)量的不斷增加，分公司應(yīng)該在積極解決現(xiàn)有緊缺人才的同時，超前謀劃，盡快引進(jìn)、培養(yǎng)和儲備相關(guān)管理人才，以保證人才需求。
1、分公司現(xiàn)有人才引進(jìn)渠道需要進(jìn)一步拓寬。從社會招聘、學(xué)校訂單培養(yǎng)、勞務(wù)隊(duì)伍中引進(jìn)優(yōu)秀人才都可以，只要是裝備公司需要，就可引進(jìn)，可適當(dāng)放寬學(xué)歷要求。
2、人才培養(yǎng)的梯隊(duì)建設(shè)，重要崗位要有針對性的增加配置，比如設(shè)備、安全的管理人員，指定兼職的人員協(xié)助干好相關(guān)管理工作，可以避免出現(xiàn)人才斷層。
3、公司內(nèi)部擇優(yōu)現(xiàn)場培養(yǎng)，尋找感興趣，又有相關(guān)專業(yè)能力基礎(chǔ)的員工按照分公司的一、三、五人才規(guī)劃，讓他們充實(shí)到項(xiàng)目管理中來，必要時提拔到管理崗位，避免出現(xiàn)人才短缺現(xiàn)象。
4、管理人員走出去學(xué)習(xí)和培訓(xùn)
回復(fù)：根據(jù)分公司地鐵、高鐵項(xiàng)目的發(fā)展，分公司于20xx年調(diào)整了人才引進(jìn)計劃，采取了招聘應(yīng)屆大學(xué)本科生、招聘社會人才、學(xué)校訂單培養(yǎng)等方式引進(jìn)人才，今后可以考慮從勞務(wù)隊(duì)伍中引進(jìn)一些優(yōu)秀人才。關(guān)于人才培養(yǎng)，分公司一直都很重視這項(xiàng)工作，根據(jù)近幾年地鐵大上的情況，在項(xiàng)目人員特別是技術(shù)人員的配備上加大力度，引進(jìn)的大學(xué)生盡量安排在技術(shù)崗位上鍛煉，結(jié)合分公司“一三五”人才培養(yǎng)工程和“人才裂變”的方針，采取導(dǎo)師帶徒、名師帶徒等手段，加快人才的培養(yǎng)步伐，項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)要擔(dān)當(dāng)人才培養(yǎng)的帶頭人和領(lǐng)路人，盡快培養(yǎng)出一大批地鐵高鐵骨干人才隊(duì)伍。
2023年提案范文 篇12
提案第20xx0018號
案 題：關(guān)于進(jìn)一步健全孤兒保障社會網(wǎng)絡(luò)體系的建議
提 出 人：民革廣東省委會(共1名)
分 類：綜合
辦理類型：未分派
承辦單位：
內(nèi) 容：
事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童是指年齡未滿18周歲，父母雙方不能履行或不能完全履行撫養(yǎng)和監(jiān)護(hù)職責(zé)的未成年人，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)困境兒童保障工作的意見》(國發(fā)〔20xx〕36號)規(guī)定，對包括事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童在內(nèi)的困境兒童應(yīng)保障基本生活、保障基本醫(yī)療、強(qiáng)化教育保障、落實(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任、加強(qiáng)殘疾兒童福利服務(wù)等。
省民政廳、省財政廳于20xx年3月聯(lián)合出臺了《關(guān)于建立事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童基本生活保障制度的通知》(粵民發(fā)〔20xx〕45號)，按每人每月500元的標(biāo)準(zhǔn)，對全省事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童發(fā)放基本生活保障金。而且，省級財政將事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童基本生活保障資金列入年度預(yù)算安排，并已向各地下?lián)芄?億元20xx 年度補(bǔ)助資金，是全國在省級層面補(bǔ)助力度較大的省份之一。
雖然廣東的事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童基本生活保障制度經(jīng)建立，但救助只能讓他們免于困頓，仍治標(biāo)不治本。只有在積極給予他們關(guān)懷的同時，也從這一群體產(chǎn)生的原因進(jìn)行分析，才能找得到真正解決這一社會問題的途徑。
一、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童產(chǎn)生的背景分析
(一)從調(diào)研組在河源市實(shí)地調(diào)查走訪的情況來看，除多數(shù)事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童屬第二、三類以外，父母重殘(主要是指精神病或聾啞殘疾)的占了相當(dāng)?shù)谋壤绾推娇h、龍川縣、紫金縣54名受訪兒童中有4名兒童父母均是重度聾啞人，有4名兒童的父母一人聾啞、一人有智力障礙，有1名兒童父親有精神疾病、母親棄養(yǎng)，有1名兒童父親有精神疾病、母親死亡。而這些兒童多數(shù)屬于多子女家庭，父母重度殘疾的家庭，往往有子女三個(及以上)，由于他們身體的殘疾，與人溝通存在障礙，生活無著，加上多子女，家庭經(jīng)濟(jì)更是雪上加霜。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，父母重殘的事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童家庭之所以產(chǎn)生，主要是受了傳宗接代的傳統(tǒng)思想影響，一個家族中出現(xiàn)聾啞、瘋傻等重度殘疾的男性時，即使他本身如何貧困，為了防止他老無所養(yǎng)，家族親房總會積極幫他張羅成家。這樣的家庭生出的子女，除本身可能因遺傳帶有類似殘疾外，即使是健康正常的孩子，也由于父母雙方無能力養(yǎng)家而陷入事實(shí)無人撫養(yǎng)的境地。
(二)跨省婚姻及事實(shí)婚姻的破裂極易產(chǎn)生被棄養(yǎng)的事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童
改革開放三十多年來，農(nóng)村年輕勞動力外出務(wù)工已成常態(tài)，在這樣的大環(huán)境影響下，許多青年因打工而結(jié)識、成家。這樣的婚姻一旦破裂，外省籍的配偶隨即返回原籍，不再聯(lián)系，而這樣的單親家庭中，父親或母親如果發(fā)生因病或意外死亡、犯罪服刑、重殘等情況，經(jīng)濟(jì)來源斷絕，孩子就只能交由年事已高并無勞動力能力的祖父母或外祖父母撫養(yǎng)，成為事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童。與此同時，即使這樣的跨省婚姻或事實(shí)婚姻并未破裂，一旦配偶一方發(fā)生因病或意外死亡、重殘，以及犯罪服刑、強(qiáng)制戒毒等情況，外省籍的配偶一方或未登記的配偶一方也往往在短時間內(nèi)即離開，將孩子棄養(yǎng)。
二、實(shí)施事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童基本生活保障制度過程中遇到的問題和困難
(一)認(rèn)定程序較細(xì)致
由于事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童基本生活保障金的審批手續(xù)較為嚴(yán)格，一些事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童所依附的親屬一時無法找齊相關(guān)證明文件，導(dǎo)致他們無法被審批通過，也就無法獲得相應(yīng)保障。如有些孩子存在父母一方在押服刑、另一方棄養(yǎng)的情況，在孩子需申報基本生活保障時，村干部雖可通過當(dāng)?shù)嘏沙鏊樵兊狡涓改钢徽诜蹋捎谄鋵?shí)施犯罪時多在外地、判決通知書未寄送達(dá)其戶籍所在地，申報時也就因?yàn)闆]有相應(yīng)的判決通知書復(fù)印件而無法獲得審批通過;有些孩子符合受助條件，但由于孩子父母未領(lǐng)取結(jié)婚證、也未及時上戶口，就算有棄養(yǎng)情況發(fā)生，也無法獲得審批、取得救助。
(二)政策宣傳仍未到位
不少事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童實(shí)際上并未上報，原因是村民仍不知有此政策，村干部未作廣泛宣傳。例如，河源市和平縣受民革組織資助的10名困難學(xué)生中，除1人是孤兒、1人是困難家庭子女外，其余學(xué)生均符合事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童受助條件，但在和平縣上報的99名事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童中，僅有5人列入受助名單，剩余3人則未被列入。
(三)法律追究難以執(zhí)行
根據(jù)《婚姻法》第21、25及44條的相關(guān)規(guī)定，父母對子女有撫養(yǎng)教育的義務(wù)，父母不履行撫養(yǎng)義務(wù)時，未成年的或不能獨(dú)立生活的子女，有要求父母付給撫養(yǎng)費(fèi)的權(quán)利。即使是離婚后，父母對于子女仍有撫養(yǎng)和教育的權(quán)利和義務(wù)，對遺棄家庭成員，受害人提出請求的，人民法院應(yīng)當(dāng)依法作出支付扶養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)、贍養(yǎng)費(fèi)的判決。但從實(shí)際情況來看，大部分被棄養(yǎng)的孩子由于年紀(jì)尚幼，并無維權(quán)能力，而他們的監(jiān)護(hù)人大多是祖父母一輩，法律意識淡薄，也不知道該如何去幫助維權(quán)，特別是跨省婚姻家庭的事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童，大多數(shù)都不知道他們的外省籍父(母)親的家究竟在哪里，維權(quán)難度也較大。
一、加大政策宣傳
每人每月500元的標(biāo)準(zhǔn)，能較大改善監(jiān)護(hù)人是祖父母、勞動力欠缺的貧困家庭經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀，使孩子們不再陷于困境。而針對目前不少有事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童的貧困家庭仍然不大清楚的實(shí)際，建議加大對這一政策的宣傳力度，使更多符合條件的事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童能享受到這一政策。一是盡快通過電視、廣播等宣傳這一政策，通過公益廣告，使這一政策家喻戶曉。二是通過駐村干部加大宣傳。建議結(jié)合當(dāng)前全市開展精準(zhǔn)扶貧工作的契機(jī)，讓駐村扶貧干部加大宣傳，同時，使他們在開展入戶調(diào)查、扶貧的過程中，對發(fā)現(xiàn)的事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童及時登記上報。三是利用學(xué)校這個平臺進(jìn)行宣傳。將政策宣傳擴(kuò)大到村一級中小學(xué)校，使每個學(xué)生都知道有這樣的政策，鼓勵條件符合孩子及時申報。
二、強(qiáng)化資金監(jiān)管
一是建議要確保保障金及時發(fā)放。對陷于困境的家庭來說，500元的救助無異于雪中送炭，特別在每年開學(xué)季，不少事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童常因上學(xué)要交的各類費(fèi)用問題而面臨輟學(xué)的困境。為此，對已核準(zhǔn)的事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童，應(yīng)盡快并及時發(fā)放其基本生活保障金，以保障其日常生活及學(xué)習(xí)需要。二是建議要確保保障金專款專用。要建立相應(yīng)的監(jiān)督制度、公示制度，使保障金流向透明化，并對各縣區(qū)發(fā)放保障金實(shí)施不定期抽查，確保專款專用，對私自將保障金挪作他用的部門或個人，嚴(yán)格追責(zé)。
三、加大救助力度
正如河源市基層村干部所言，事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童不僅“孤身”，而且“孤心”，對事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童的關(guān)愛，也應(yīng)不僅僅體現(xiàn)在發(fā)放基本生活保障金上。一是建議扶貧駐村干部關(guān)注事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童。對父母雙方均重殘，父母一方死亡(或失蹤、重殘)一方棄養(yǎng)的事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童，駐村干部應(yīng)將其納入重點(diǎn)幫扶對象行列，從生活上、感情上對其進(jìn)行幫助和關(guān)愛;對父母雙方一方入獄服刑一方棄養(yǎng)的事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童，建議駐村干部在其父(母)刑滿釋放前也關(guān)注、幫助這些孩子。二是每年各類社會團(tuán)體舉辦的關(guān)愛兒童類慈善活動也應(yīng)將事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童納入幫扶范圍，特別是在助學(xué)濟(jì)困方面。三是建議司法機(jī)關(guān)對事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童開展法律援助，司法機(jī)關(guān)應(yīng)組織相關(guān)律師協(xié)助維權(quán)，特別是跨省婚姻棄養(yǎng)的孩子，更要通過函件方式，幫助其找到父(母)親。四是報紙或電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)開辟專欄，對事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童生存情況進(jìn)行報道，讓更多人關(guān)注、關(guān)愛事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童，并對棄養(yǎng)的父母進(jìn)行道義譴責(zé)。五是針對事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童“孤心”的現(xiàn)象，由社區(qū)服務(wù)中心或轄區(qū)內(nèi)社團(tuán)組織(慈善公益機(jī)構(gòu))心理醫(yī)生定期為其進(jìn)行心理干預(yù)和學(xué)習(xí)輔導(dǎo)，引導(dǎo)他們身心健康成長。
2023年提案范文 篇13
建議主題 關(guān)于切實(shí)解決法院執(zhí)行難問題的建議
代表姓名
建議內(nèi)容
一、隨著我市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，一些經(jīng)濟(jì)糾紛案件日益增多，x年法院共辦各類案件28316件，同比上升19.5%，結(jié)案數(shù)居全省第二;法官人均辦案273件，是全省平均數(shù)的2倍。給我市法院的審判、執(zhí)行工作帶來了一定的強(qiáng)度和壓力。 常常出現(xiàn)“判決容易,執(zhí)行難”的局面，當(dāng)事人贏了官司輸了執(zhí)行，沒有執(zhí)行結(jié)果。解決法院案件執(zhí)行難的問題，是困擾法院工作的問題之一。造成執(zhí)行難的原因是多方面的，比如地方保護(hù)主義、部門保護(hù)主義、個人權(quán)力濫用、個體行為妨礙、審判、執(zhí)行工作相分離等原因。結(jié)合當(dāng)前現(xiàn)實(shí)的工作，在當(dāng)今的和諧社會，怎樣改變這種局面，提高審判、執(zhí)行效率。建議從以下幾方面進(jìn)行嘗試： 法院要建立一支政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)都要過硬的執(zhí)行隊(duì)伍。在執(zhí)行隊(duì)伍的建立過程中要經(jīng)常性地對執(zhí)行人員進(jìn)行政治教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，實(shí)行兩手都要抓，兩手都要硬。建立過錯追究制度，徹底消除“不請不送不執(zhí)行，又請又送才執(zhí)行，多送多執(zhí)行，少送少執(zhí)行，不送不執(zhí)行”的現(xiàn)象，建立合理、公平的執(zhí)行款分配制度。
二、在審判時應(yīng)在法律允許的范圍內(nèi)，考慮到當(dāng)事人能不能履行生效的法律文書確定的義務(wù)，會不會出現(xiàn)申請執(zhí)行，好不好執(zhí)行的問題，不能一味地把追求案件審結(jié)率而把訴訟過程中能化解的矛盾轉(zhuǎn)移至執(zhí)行環(huán)節(jié)上。
三、在強(qiáng)調(diào)人性化執(zhí)行的同時，對相當(dāng)一部分被執(zhí)行人鉆法律的空子抗拒執(zhí)行，把財產(chǎn)轉(zhuǎn)移到他人名下，拒不履行判決，以致執(zhí)行法官窮盡了一切措施也執(zhí)行未果的，可以通過法律授權(quán)執(zhí)行法官延長司法拘留期限，將接受轉(zhuǎn)移財產(chǎn)的人一起追加為被執(zhí)行人并嚴(yán)厲處罰。 四、針對被執(zhí)行者一些農(nóng)村集體土地的資產(chǎn)，按法律上執(zhí)行拍賣集體土地的資產(chǎn)有一定的難度，但機(jī)制可以靈活，人性化。可以通過收取租金或拍賣的形似來償還債務(wù)。 五、法院在義烏市民廣場、商場樓宇等人流密集地段與電子屏廣告公司聯(lián)手，24小時循環(huán)曝光“老賴”信息。曝光內(nèi)容可涉及債務(wù)人姓名、照片、住址、未履行金額等，促使被執(zhí)行人迫于壓力主動履行債務(wù)。 六、建立部門聯(lián)動整治機(jī)制。公安、宣傳、房管銀行、村、居委會等部門聯(lián)合，動員社會力量參與，使被執(zhí)行人無處藏身，使之成為過街老鼠，從而達(dá)到震懾作用，維護(hù)法律的尊嚴(yán)，為我市社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。
2023年提案范文 篇14
關(guān)于調(diào)整項(xiàng)目員工生活補(bǔ)貼的提案
提案人：
附議人：
為保障員工的生活水平，體現(xiàn)企業(yè)關(guān)懷，公司分區(qū)域按標(biāo)準(zhǔn)給予每位員工于一定的生活補(bǔ)貼，但是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，該標(biāo)準(zhǔn)已明顯不適應(yīng)當(dāng)前的物價，建議適當(dāng)調(diào)高該補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，理由如下：
1、 原生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)太低，不適應(yīng)當(dāng)前物價水平;現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定一線城市每人每月500元，二線城市450，三線城市400，但是放眼當(dāng)下的物價水平，生活成本不斷提高，現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)已不足以保障員工基本生活水平。
項(xiàng)目員工工作量大、時間久且環(huán)境艱苦，因此項(xiàng)目食堂應(yīng)盡量保證每日早、中、晚宵夜都能營養(yǎng)均衡并在保證量的基礎(chǔ)上要適當(dāng)提高質(zhì)量以支撐高負(fù)荷工作，保障員工身體健康。
回復(fù)：分公司x年對員工的生活補(bǔ)助費(fèi)統(tǒng)一調(diào)整了，與其他分子公司相比不算低，但也不算最高，分公司的人工成本一年比一年高，是否再增加生活補(bǔ)助費(fèi)，要視分公司的經(jīng)濟(jì)效益而定。
2023年提案范文 篇15
深入建設(shè)技術(shù)研發(fā)體系，不斷提高自主創(chuàng)新能力，進(jìn)一步提高企業(yè)核心競爭能力
科技是第一生產(chǎn)力，是推動企業(yè)持久發(fā)展的不竭動力。有了科技創(chuàng)新，中國二十年來的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)無論從數(shù)量規(guī)模，還是技術(shù)質(zhì)量可謂日新月異，突飛猛進(jìn)，有了翻天覆地的變化。有了科技創(chuàng)新，對于我們企業(yè)實(shí)現(xiàn)從做大到做優(yōu)再到做強(qiáng)來說，都如同一股強(qiáng)大的推動力。
目前，工程建設(shè)行業(yè)正處于發(fā)展機(jī)遇期，公司擁有獨(dú)特的人才優(yōu)勢和管理優(yōu)勢，具備科技創(chuàng)新的良好基礎(chǔ)和優(yōu)越條件。黨的xx大召開后，我們國家更加重視和大力支持科技進(jìn)步，為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供了強(qiáng)大動力和廣闊空間，國家將大力開展新型城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展等重大戰(zhàn)略，為企業(yè)推進(jìn)自主創(chuàng)新和科技進(jìn)步提供現(xiàn)實(shí)動力。
面對新形勢新任務(wù)，迫切需要進(jìn)一步加大自主創(chuàng)新力度，不斷增強(qiáng)企業(yè)的核心競爭能力。工程企業(yè)科技創(chuàng)新要做到如下幾點(diǎn)，從而進(jìn)一步發(fā)揮企業(yè)的科技創(chuàng)新優(yōu)勢。
1、要依托公司擬在建的“重、大、難、新”的工程項(xiàng)目，搭建創(chuàng)新平臺，瞄準(zhǔn)行業(yè)發(fā)展前沿，選擇一批重大科研課題，建立長期創(chuàng)新規(guī)劃，做好科技攻關(guān)和超前技術(shù)儲備。力爭通過一定時期的努力，突破、掌握對產(chǎn)業(yè)、行業(yè)整體技術(shù)進(jìn)步有重大帶動作用的共性技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)及成套技術(shù)，使之成為企業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要科技支撐。
2、要完善科技創(chuàng)新的激勵約束機(jī)制，引導(dǎo)廣大工程技術(shù)人員積極投身到科技創(chuàng)新事業(yè)中。加強(qiáng)科技創(chuàng)新過程控制，對已立項(xiàng)的科研項(xiàng)目進(jìn)行全過程跟蹤管理，及時協(xié)調(diào)節(jié)約研究過程中出現(xiàn)的問題。及時組織評審、鑒定和成果申報，特別是對科技水平較高的科研及工程
項(xiàng)目要積極組織申報省部級和國家級科技獎勵。切實(shí)加大科技創(chuàng)新投入，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)化發(fā)展平臺，促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
3、要把科技創(chuàng)新與人才隊(duì)伍建設(shè)緊密結(jié)合、相互促進(jìn)、相得益彰。通過依托企業(yè)的重大項(xiàng)目資源、技術(shù)創(chuàng)新和攻關(guān)，穩(wěn)妥、有序推進(jìn)高端人才隊(duì)伍建設(shè)。堅持服務(wù)企業(yè)現(xiàn)實(shí)和長遠(yuǎn)發(fā)展需求，抓好“引才”和“育才”兩大工程的建設(shè)，由重數(shù)量向重層次、重質(zhì)量轉(zhuǎn)變，全面優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)。通過加強(qiáng)培訓(xùn)、崗位鍛煉、個人自學(xué)等多種方式，加強(qiáng)對后備專家的選拔、培養(yǎng)和儲備，防止人才斷層和流失。
2023年提案范文 篇16
城區(qū)路燈是城區(qū)的眼睛，是重要基礎(chǔ)實(shí)施和民生工程之一，是市民夜間和起早出行的安全措施之一。通過逐年努力，我縣城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，路燈也取得了長足發(fā)展，為居民生活提供了方便。但是，隨著居民對路燈建設(shè)與管理的要求越來越高，城區(qū)路燈的建設(shè)與管理明顯滯后于城市發(fā)展。一是有的路燈高度不夠或者路燈幾乎被樹木遮擋。如建設(shè)東路從中行至大轉(zhuǎn)盤靠南邊的路段，路燈幾乎全被樹木遮擋，工業(yè)大道紅十字會醫(yī)院至七號公館路段的路燈也灰暗，特別是在霧霾和陰雨天氣，這些路段對于上下班的居民、騎車上下學(xué)早出晚歸的學(xué)生都極易造成安全事故隱患。二是路燈損壞后維修不及時。如勝利北路路段和勝利南路路段人員行走主要區(qū)域?qū)袈窊p壞后維修不及時。三是個別街道路燈不足和一些小區(qū)巷道沒有路燈。如勝利北路段路燈不足，存在道路燈死角;布衣路段龍神湖旁路燈不足，燈光死角過多;大世界背后的居民區(qū)小巷以及建材市場內(nèi)的一些巷道無路燈或路燈不足。四是路燈開啟和關(guān)閉時間不夠合理，缺乏人性化。如定南中學(xué)、定南二中的學(xué)生一般早上六點(diǎn)左右就要到校上自習(xí)，若早晨過早的路燈關(guān)閉，學(xué)生騎自行在沒有路燈照明時交通事故發(fā)生的隱患幾率加大。
建議：
1.做好路燈照明的設(shè)置規(guī)劃。及時增設(shè)城區(qū)道路和小區(qū)巷道路燈;根據(jù)路段情況對路燈的高度做適當(dāng)調(diào)整;在城區(qū)街道一些拐彎黑暗處尤需增設(shè)亮度足夠的路燈。
2.對路燈養(yǎng)護(hù)建立和制定切實(shí)可行的管理制度和標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)對路燈的巡查，及時修復(fù)故障路燈，保證設(shè)施正常的運(yùn)行和亮燈率達(dá)95%以上。
3.路燈管理單位適時啟動道路照明應(yīng)急預(yù)案。可按照春、夏、秋、冬四個季度相應(yīng)設(shè)制一個更合理更具人性化的路燈開啟和關(guān)閉時間。學(xué)校周邊路燈在此基礎(chǔ)上應(yīng)再提前開燈或延長亮燈時間。
2023年提案范文 篇17
等2位委員：
你們在臺州市路橋區(qū)政協(xié)四屆二次會議上提出的《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作的建議》(第125號)的提案收悉。你們在提案中提到我區(qū)農(nóng)村環(huán)境日益惡化，嚴(yán)重威脅城鄉(xiāng)居民的身體健康，也制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康可持續(xù)發(fā)展，提出了保護(hù)和改善農(nóng)村環(huán)境的七點(diǎn)建議。你們心系農(nóng)村、關(guān)注民生的切切之心，我們感受很深。經(jīng)研究，現(xiàn)答復(fù)如下：
一、農(nóng)村環(huán)境壓力增大原因
一是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和生活生產(chǎn)方式的重大變化，農(nóng)村垃圾不斷增多。城市工業(yè)產(chǎn)業(yè)從城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)到農(nóng)村，農(nóng)村垃圾不僅在數(shù)量上明顯增多，而且還增加了處理的難度，通過污染水體、空氣、土壤等途徑直接影響和危害農(nóng)村農(nóng)民生活甚至生命健康安全。
二是相對于城市環(huán)境衛(wèi)生和垃圾管理而言，農(nóng)村垃圾管理沒有明確的、強(qiáng)制性的法律法規(guī)，投入農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)的人力、物力、財力明顯偏低。
三是農(nóng)村環(huán)境保護(hù)和衛(wèi)生處理體系及基礎(chǔ)設(shè)施落后。農(nóng)村垃圾集中處理體系和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后，垃圾滯留農(nóng)村的現(xiàn)象仍有存在。農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)和在農(nóng)村對工業(yè)及有害污水的監(jiān)管、污水處理手段的相對滯后，造成農(nóng)村水環(huán)境嚴(yán)重惡化及出現(xiàn)不可逆轉(zhuǎn)的狀況，甚至出現(xiàn)有害污染物通過水體直接危害人民生命和健康安全狀況。
四是農(nóng)民環(huán)境保護(hù)和衛(wèi)生意識淡薄。多年以來養(yǎng)成的污水隨處潑、垃圾隨地扔的惡習(xí)難改，缺乏對水體、土壤、空氣等的保護(hù)意識。
二、近年來農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作的現(xiàn)狀
近幾年，區(qū)委區(qū)政府高度重視和關(guān)注農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作，一直把農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作作為提高人民群眾生活質(zhì)量的重要載體來抓，把它作為整體提升路橋城市形象、構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容來抓，把它作為關(guān)注民生、惠及農(nóng)村為民辦實(shí)事的德政工程、民心工程來抓。在開展了“村莊整治”和示范村建設(shè)、“城中村改造”、“兩清兩改(清理河道、垃圾、改水改廁)”、“生態(tài)區(qū)建設(shè)”、“農(nóng)村環(huán)境綜合整治”等專項(xiàng)環(huán)境整治工程成果的基礎(chǔ)上，積極響應(yīng)市委、市政府的部署，開展了“清潔家園、和諧鄉(xiāng)村(社區(qū))”專項(xiàng)行動、農(nóng)村生活污水治理等項(xiàng)目。加大農(nóng)村環(huán)境保護(hù)投入，將環(huán)保公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋，將環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸。
“清潔家園、和諧鄉(xiāng)村”活動，全區(qū)按照市委、市政府“一年打基礎(chǔ)、兩年求突破、三年見成效”的工作目標(biāo)及農(nóng)村以“兩清(清理垃圾、清理河道)兩治(治理污水、治理“六亂”)一綠(綠化村莊)”為主要任務(wù)的行動要求，出臺支持政策，突出清理垃圾、整治污水等工作。一是加大財政投入力度。區(qū)財政將農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔補(bǔ)助資金增至1200萬元，用于農(nóng)村環(huán)衛(wèi)宣傳、監(jiān)管、考核和對鎮(zhèn)(街道)的環(huán)衛(wèi)補(bǔ)助(此項(xiàng)資金不包括河道、公路保潔經(jīng)費(fèi))。自20xx年以來，全區(qū)共投入市、區(qū)兩級農(nóng)村生態(tài)補(bǔ)助資金20xx多萬元。同時，區(qū)委區(qū)政府積極響應(yīng)市環(huán)衛(wèi)設(shè)施三年提升計劃，在市級經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助基礎(chǔ)上，對鎮(zhèn)、街道的環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)給予一半的補(bǔ)助。二是加強(qiáng)“清潔家園”活動力度。為了提高廣大農(nóng)村居民的環(huán)境衛(wèi)生意識，深入推進(jìn)農(nóng)村垃圾集中收集處理工作，建立和健全我區(qū)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管理機(jī)制，進(jìn)一步改善農(nóng)村居住環(huán)境，夯實(shí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)基礎(chǔ)，我區(qū)開展了以“垃圾不落地，戶戶門前清，村村環(huán)境美”為主題的清潔家園“清潔村”、“清潔戶”活動。每季度開展“清潔家園”活動督查，通過督查常態(tài)化，提高了各鎮(zhèn)(街道)對“清潔家園”工作的重視程度。三是實(shí)施農(nóng)村生活污水治理。以實(shí)施農(nóng)村生態(tài)試點(diǎn)項(xiàng)目工作為抓手，推進(jìn)新農(nóng)村環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)程，著力探索農(nóng)村生活污水治理、農(nóng)村垃圾治理、規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染治理、秸稈綜合利用等工作新思路。在132個村開展了農(nóng)村生活污水治理設(shè)施，完成金清卷橋、大浦、蔣橋、前郭四村的農(nóng)村環(huán)境連片整治工作。
三、下階段工作計劃
一是加大投入，不斷完善保潔水平。區(qū)里將“清潔家園、和諧鄉(xiāng)村”活動專項(xiàng)資金列入預(yù)算，并保證每年有所增長，鎮(zhèn)街道相應(yīng)落實(shí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，村一級也籌措資金，鼓勵村居適當(dāng)向村民收取衛(wèi)生保潔費(fèi)，同時發(fā)動社會力量捐助。各村居按照要求，足額配備環(huán)衛(wèi)保潔人員，加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè)管理，夯實(shí)清潔家園工作的基礎(chǔ)。規(guī)范各級監(jiān)督體系，研究制定更具可行性可操作性的考核制度，促進(jìn)長效管理。
二是制定制度，積極推進(jìn)長效管理。針對農(nóng)村環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè)、監(jiān)督管理和生活污水處理設(shè)施管護(hù)中存在的問題，研究制定相關(guān)指導(dǎo)意見和配套管理制度，切實(shí)提高農(nóng)村環(huán)衛(wèi)和生活污水治理工作的制度化、規(guī)范化水平。
三是加強(qiáng)宣傳，提高群眾環(huán)保意識。充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體開展多層次、多種形式的農(nóng)村環(huán)境保護(hù)知識宣傳教育。通過開展“清潔村”、“清潔戶”活動，全面整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生，倡導(dǎo)良好的生活方式，調(diào)動群眾的主動性和積極性，形成人人關(guān)心動手、戶戶參與爭創(chuàng)的氛圍。通過環(huán)保知識進(jìn)農(nóng)村，環(huán)保宣傳進(jìn)農(nóng)戶，環(huán)保教育進(jìn)課堂，引導(dǎo)教育廣大農(nóng)民逐漸樹立生態(tài)文明理念，提高干部群眾的環(huán)境意識，調(diào)動村民自覺、自治開展農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的積極性和創(chuàng)造性。結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)和加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，在農(nóng)村倡導(dǎo)和推廣健康文明的生產(chǎn)方式、生活方式和消費(fèi)方式。并通過宣傳和培訓(xùn)，提高農(nóng)民保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的能力。
最后，非常感謝你們對農(nóng)村工作關(guān)心和支持，敬請在今后的工作中多提寶貴意見，繼續(xù)給予我們更多的支持和幫助。
聯(lián)系單位：區(qū)委區(qū)政府農(nóng)村工作辦公室
聯(lián) 系 人：
聯(lián)系電話：
郵 編：
x年八月十六日
2023年提案范文 篇18
案由：關(guān)于進(jìn)一步完善居民醫(yī)療保險的提案
理由：目前醫(yī)療保險已基本覆蓋全縣人民，主要分為：職工醫(yī)療保險、農(nóng)村合作醫(yī)療保險及居民醫(yī)療保險。居民醫(yī)療保險人群的主體是城鎮(zhèn)居民，由于這一部分人人口較少，參保人員少，基數(shù)低，保險金額少，致使居民醫(yī)療保險自己繳納保險金額較多，報銷比例偏低，手續(xù)繁瑣，歷時較長，手續(xù)全部辦完大約需要半月之久，十分不便。
建議：
一、將居民醫(yī)保與農(nóng)村合作醫(yī)療保險合并，可避免參保人員少，基數(shù)低，保險金額少的問題。
二、將居民醫(yī)保繳納個人醫(yī)療保險金、報銷比例、報銷內(nèi)容和慢性病報銷的金額及程序等方面，參照農(nóng)村合作醫(yī)療保險的相關(guān)政策執(zhí)行。
三、按照農(nóng)村合作醫(yī)療保險出院立即報銷的政策，實(shí)行居民醫(yī)保住院報銷“直通車”制度。
四、按照農(nóng)村合作醫(yī)療保險救助制度，對貧困居民住院實(shí)行醫(yī)院先墊付一部分資金，出院時一次結(jié)清的辦法，緩解貧困人員的就醫(yī)困難。
提 案 人
主辦單位：
x年3月29日
2023年提案范文 篇19
委員：
你在市政協(xié)十二屆四次會議期間所提的《關(guān)于加快我市安置留地建設(shè)的建議》收悉，經(jīng)調(diào)查研究，現(xiàn)答復(fù)如下：
安置留地建設(shè)事關(guān)群眾切身利益，事關(guān)社會和諧穩(wěn)定，做好安置留地工作至關(guān)重要，意義重大。我市歷屆市委、市政府高度重視安置留地工作，通過強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、政策引導(dǎo)、指導(dǎo)服務(wù)，不斷推動我市安置留地建設(shè)提質(zhì)提速。截止今年6月底，我市共有在建安置留地建設(shè)項(xiàng)目89個，在審批項(xiàng)目101個，但是受歷史遺留問題、建設(shè)資金短缺等因素影響，我市安置留地建設(shè)在推進(jìn)過程中還存在一些問題。
你在建議中指出我市安置留地建設(shè)主要還存在四個方面的問題，一是總體進(jìn)展慢，二是群眾要求和實(shí)際能力不匹配，三是指標(biāo)分配不公正影響建設(shè)，四是項(xiàng)目建設(shè)融資難問題比較突出。這些問題的具體表現(xiàn)的確在我市安置留地建設(shè)中存在，且影響著我市安置留地建設(shè)的大力推進(jìn)。對此，你在提案中提出了四點(diǎn)建議：
第一點(diǎn)，引導(dǎo)安置留地公開出讓。受前幾年我市房地產(chǎn)市場火爆和傳統(tǒng)觀念的影響，我市被征地村幾乎都是選擇安置留地的政策，通過協(xié)議出讓取得安置留地用于自建安置房，但是由于我市安置留地較多、村級能力有限、建設(shè)資金短缺等原因，我市安置留地建設(shè)整體而言較為緩慢。你在建議中提出鼓勵、引導(dǎo)安置留地公開出讓的建議，我們覺得是解決安置留地問題的一個重要方法。近年來，我市也在不斷鼓勵和引導(dǎo)安置留地公開出讓，譬如安陽街道上沙塘村二期、上山根村等安置留地都在擬公開出讓，另外，一些項(xiàng)目(飛云江農(nóng)場瑞光現(xiàn)代城等)還創(chuàng)新建房模式，公開出讓一部分安置留地，采取安置房和商品房捆綁建設(shè)，統(tǒng)一立項(xiàng)、統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一施工。不過，由于房地產(chǎn)市場大氛圍、村級土地出讓價格預(yù)期、安置留地地理位置等因素，導(dǎo)致安置留地公開出讓流拍也十分普遍，另外，這一方法只能適用于還沒有開工建設(shè)的安置留地，存在一定局限性，對于已開工在建的安置留地項(xiàng)目，我們著重是要破解融資難題和加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管。除此之外，我市去年出臺了《xx市征收農(nóng)民集體所有土地管理辦法(修訂)》，采取多種征地補(bǔ)償政策，調(diào)整了安置留地的標(biāo)準(zhǔn)，從源頭上控制安置留地。關(guān)于控制協(xié)議出讓和加大公開出讓安置留地土地出讓金上繳的優(yōu)惠力度，我辦將向市有關(guān)職能部門反饋有關(guān)建議，依法合理研究有關(guān)問題。
第二點(diǎn)，充分拓寬建設(shè)資金的融資渠道。建設(shè)資金短缺一直就是我市安置留地建設(shè)的一個難點(diǎn)問題，目前，我市在建安置留地項(xiàng)目主要通過村民自籌、以在建工程為抵押物申請銀行貸款、村民聯(lián)保貸款、出讓部分安置留地實(shí)行捆綁建設(shè)等方式解決建設(shè)資金問題，但是由于村集體經(jīng)濟(jì)薄弱、村民經(jīng)濟(jì)水平參差不齊、銀行融資要求高等，資金制約問題依然十分突出。在建議中，你提出通過農(nóng)房等資產(chǎn)抵押貸款，健全村經(jīng)濟(jì)合作社信用體系建設(shè)等建議，我市一些項(xiàng)目在實(shí)際操作中已經(jīng)通過這種模式申請貸款，但是由于我市安置留地項(xiàng)目涉及的村民較多、絕大部分村集體經(jīng)濟(jì)組織信用較低，加上金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)險評估和逐利性，這種方式雖然可操作，但全面推廣的難度較大，不過我辦將積極引導(dǎo)一些信譽(yù)好的村集體考慮通過這種思路進(jìn)行貸款融資。我市在拓寬建設(shè)資金融資渠道破解資金短缺方面也在不斷地創(chuàng)新思路方法，提出了一些可供研究的辦法，譬如，我辦牽頭研究制訂了城中村改造項(xiàng)目安置后多余安置房交易融資的辦法草案(安置留地建設(shè)項(xiàng)目可參照執(zhí)行)，下一步將進(jìn)一步論證完善，另外，市住建局也在積極研究安置留地項(xiàng)目預(yù)告登記的辦法，充分調(diào)動各方面的積極性。
第三點(diǎn)，加強(qiáng)對安置房建設(shè)的管理和監(jiān)督。安置留地建設(shè)涉及面廣，牽涉利益巨大，加強(qiáng)對安置留地建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督與管理勢在必行。關(guān)于落實(shí)安置留地指標(biāo)，市國土資源部門一直根據(jù)我市城市建設(shè)的實(shí)際，以及與被征地村達(dá)成的協(xié)議，依法依規(guī)、科學(xué)合理落實(shí)指標(biāo)。關(guān)于項(xiàng)目前期審批，我市通過將安置留地項(xiàng)目納入全程無償協(xié)辦范圍、開通綠色審批通道、實(shí)行穿插并聯(lián)審批等，不斷優(yōu)化審批流程、強(qiáng)化審批服務(wù)。另外，為加強(qiáng)對我市安置留地建設(shè)項(xiàng)目和城中村改造項(xiàng)目的監(jiān)管，市政府出臺了《xx市城中村改造和安置留地建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督與管理若干規(guī)定(試行)》，對項(xiàng)目招投標(biāo)、建設(shè)資金管理等都作出了規(guī)定，下一步市各有關(guān)職能部門和鎮(zhèn)街將逐步落實(shí)有關(guān)規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)對兩類項(xiàng)目的監(jiān)管，我辦也將根據(jù)規(guī)定的執(zhí)行情況，進(jìn)一步修改完善有關(guān)內(nèi)容。關(guān)于借鑒商品房資金監(jiān)管制度，由銀行加強(qiáng)監(jiān)管的建議，我市銀行方面已經(jīng)是如此操作，如果該項(xiàng)目有涉及銀行抵押貸款的，銀行均是根據(jù)授信額度，按照項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度撥付建設(shè)資金。
第四點(diǎn)，進(jìn)一步明確村居、鎮(zhèn)街、部門的工作責(zé)任。為進(jìn)一步強(qiáng)化各方責(zé)任和項(xiàng)目監(jiān)管，市政府在今年上半年出臺了《xx市城中村改造和安置留地建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督與管理若干規(guī)定(試行)》，明確了村級指揮部的職責(zé)、人員配置等規(guī)定，也明確了鎮(zhèn)街、住建、公共資源交易中心等部門單位的工作職。在年度考績中，將安置留地建設(shè)列為“三改一拆”的重要考績內(nèi)容，進(jìn)一步調(diào)動鎮(zhèn)街工作積極性。我辦也將繼續(xù)發(fā)揮組織協(xié)調(diào)和參謀作用，立足農(nóng)房改造聯(lián)席平臺，強(qiáng)化工作合力，繼續(xù)加強(qiáng)對有關(guān)經(jīng)辦人員的政策、業(yè)務(wù)的宣傳、講解和培訓(xùn)工作，不斷提升工作人員的業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平。
最后，感謝你對我市安置留地建設(shè)工作的關(guān)心和支持。
簽發(fā)人：張;承辦人：;聯(lián)系電話：。
xx市農(nóng)村住房改造建設(shè)管理辦公室
x年7月16日
2023年提案范文 篇20
整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和計生服務(wù)站(所)
提案人：致公黨xx市委會
【案由】
我市計生行政主管部門下設(shè)了計劃生育服務(wù)站，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)計生辦下設(shè)計劃生育服務(wù)所，基本保證了計生工作的成效。“全面二孩”新政的出臺及全國計生與衛(wèi)生行政主管部門合并后，現(xiàn)行的基層計生服務(wù)管理體制將滯后于社會發(fā)展步伐，基層計生服務(wù)站(所)的服務(wù)不專業(yè)、人員閑置等問題更加突顯，計生服務(wù)站(所)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的資源分散、機(jī)構(gòu)重疊、人員閑置問題也將暴發(fā)。
【建議】
對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和計生服務(wù)站所職能進(jìn)行整合，規(guī)范運(yùn)行機(jī)制和督查考核機(jī)制。建議將整合后的新機(jī)構(gòu)命名為“XX鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)生計生服務(wù)中心”，實(shí)行“一塊牌子、一套人員、雙重管理”。對我市基層計生站所和衛(wèi)生院的場所、設(shè)備、人員、技術(shù)力量等資源進(jìn)行全面整合，實(shí)現(xiàn)優(yōu)化利用。整合后的原計生站(所)辦公用房，除了補(bǔ)充衛(wèi)生院的醫(yī)療服務(wù)外，可以轉(zhuǎn)作為住院病房或者農(nóng)村醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)中心。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生站(所)從事計生和醫(yī)療技術(shù)服務(wù)的專業(yè)人員納入衛(wèi)生編制，將計生和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)功能進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，使群眾獲得更優(yōu)質(zhì)、更滿意的服務(wù)。
2023年提案范文 篇21
各位代表、同志們：
自二○xx年職工代表大會以來，我院廣大職工積極參與院內(nèi)民-主管理，充分發(fā)揮主人翁作用，有力地推動了醫(yī)院的建設(shè)和發(fā)展。受職代會主席團(tuán)的委托，現(xiàn)將上次會議提案的落實(shí)情況和本次會議提案的收集整理情況向大會作如下匯報和說明：
一、二○xx年職代會提案的落實(shí)情況
二○xx年職工代表大會前共收到并整理提案(意見或建議)65份，經(jīng)整理、分類、匯總共計28條。經(jīng)大會主席團(tuán)聯(lián)系會討論并提請院長辦公會確定，分解到相關(guān)職能部門進(jìn)行落實(shí)。
在全院職工的共同努力下，有81%的提案(25條)已經(jīng)落實(shí)完成或正在逐步解決。已經(jīng)落實(shí)或正在完善的如：關(guān)于重點(diǎn)專科建設(shè)。按照《醫(yī)院專科發(fā)展規(guī)劃》，制定了20xx年度發(fā)展計劃，繼續(xù)實(shí)施《專科建設(shè)管理辦法》，促進(jìn)專科建設(shè)全面發(fā)展。同時，實(shí)施“亞專業(yè)建設(shè)千萬工程”，分步驟、分批次對普外、骨外、神經(jīng)內(nèi)科、兒科進(jìn)行亞專業(yè)細(xì)化，使各專業(yè)有了更高更廣的發(fā)展空間;關(guān)于分院修建腫瘤外科大樓與改善內(nèi)科大樓的住院條件。腫瘤大樓建設(shè)按計劃順利推進(jìn)，預(yù)計3月份正式投入使用，神經(jīng)精神大樓前期工作已基本到位，今年6月可望破土動工;關(guān)于強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)。醫(yī)院成立了醫(yī)院服務(wù)質(zhì)量管理委員會及辦公室，打造全新的客戶服務(wù)中心，建立了服務(wù)培訓(xùn)、意見收集、投訴接待、信息反愧考核獎懲、持續(xù)改進(jìn)的管理機(jī)制;關(guān)于建立老年活動中心，醫(yī)院已建立了固定的老年活動中心。
有19%的提案因客觀原因或條件所限暫時不能實(shí)現(xiàn)。如：職工團(tuán)購住房等。團(tuán)購住房因情況發(fā)生變化，原準(zhǔn)備在醫(yī)院對面團(tuán)購的意向，因開發(fā)商沒有取得開發(fā)資格，團(tuán)購住房方案沒有能夠?qū)崿F(xiàn)。
二、本次會議提案的收集整理情況
本次職代會籌備期間，共收到提案71份，經(jīng)整理、分類、匯總，共計31條。其中，有關(guān)醫(yī)院建設(shè)和管理方面的提案21條，占總提案數(shù)的67%;有關(guān)職工福利方面的提案10條，占總提案數(shù)的33%。籌備小組成員及相關(guān)職能科室負(fù)責(zé)人對提案進(jìn)行了初審和篩選，將提案大致可歸納為以下方面：
一是需要醫(yī)院在今年工作中加強(qiáng)或正在落實(shí)的提案占40%。
關(guān)于加強(qiáng)對管理干部、中青年技術(shù)骨干培訓(xùn)的提案。醫(yī)院將按照“學(xué)習(xí)年”的總體布局。
2023年提案范文 篇22
案 由：關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾處理的建議
審查意見：請縣城管執(zhí)法局、縣愛衛(wèi)辦、縣財政局辦理
提 案 者：田心鄉(xiāng)政協(xié)聯(lián)工委
內(nèi) 容：
近年來，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，農(nóng)民的生活水平不斷提高，生活方式和生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變，農(nóng)村生活垃圾問題已成為新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程中必須解決的現(xiàn)實(shí)問題。近年來，我縣采取了一系列措施,著力改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況，并取得了一定的成效，但與我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的水平及全面建設(shè)小康社會的要求比，還存在一定的差距。
一、當(dāng)前我縣農(nóng)村生活垃圾處置中存在的問題
一是思想認(rèn)識不足。主要存在幾種思想：部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部受經(jīng)濟(jì)條件等因素影響，存在畏難情緒，認(rèn)為農(nóng)村垃圾處理收集處理工作困難重重，沒有必要搞;少數(shù)鄉(xiāng)村干部認(rèn)為農(nóng)村垃圾集中收集處理唯一需要解決的問題是資金，上面沒有資金補(bǔ)助難搞;部分村民衛(wèi)生意識、環(huán)保意識淡薄。
二是農(nóng)村生活垃圾產(chǎn)生量大，成分復(fù)雜，再利用率不高。其成分不僅包括日常的蔬菜、果品等廚房垃圾、還包括一些衣物、玻璃，甚至一些建材垃圾。垃圾成分的復(fù)雜，致使原先的一些垃圾處理方式不能適應(yīng)垃圾形式的發(fā)展，從而影響著農(nóng)民生產(chǎn)生活，也給環(huán)境造成一定的破壞。
三是農(nóng)村生活垃圾處理方法不夠科學(xué)合理。目前，農(nóng)村生活垃圾的處理主要采用單純填埋，臨時堆放焚燒，隨意傾倒等方式。農(nóng)村采用的單純填埋一般是利用現(xiàn)有的沙坑或者低洼地直接傾倒垃圾，隨著時間的推移，混合垃圾腐亂，發(fā)臭，不但釋放出危害人體健康的氣體，而且垃圾的滲濾還會污染水體和土壤，進(jìn)而影響農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)。另外，垃圾中的一些有毒物質(zhì)的滲漏，如重金屬、廢棄農(nóng)藥瓶里殘留農(nóng)藥，隨雨水的沖刷，遷移范圍越來越廣，最終通過食物而影響人們的身體健康。
四是農(nóng)村生活垃圾管理不盡到位。一是農(nóng)村生活垃圾的管理部門不明確，沒有專門的部門進(jìn)行管理。二是垃圾治理資金缺乏。農(nóng)村地區(qū)的保潔人員和設(shè)施配置等參差不齊，一些好的做法難以為繼，在不斷要求農(nóng)村生活垃圾處理程度提高的同時，政府財政的支持力度不能同步，加大了農(nóng)村生活垃圾集中規(guī)范處理的難度，尤其是對財力薄弱的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村無疑是難上加難。三是農(nóng)民衛(wèi)生意識不高。隨手丟，隨地倒成為習(xí)慣，雖經(jīng)保潔人員的努力，但個人衛(wèi)生意識還未得到根本提高。
二、解決農(nóng)村生活處理問題的對策與建議
(一)加大宣傳力度，提高思想認(rèn)識。農(nóng)村垃圾處理涉及千家萬戶，面廣量大，要通過有關(guān)會議和新聞媒體，加強(qiáng)對農(nóng)村生活垃圾處理的重要性、必要性的宣傳，提高干部群眾對農(nóng)村垃圾工作的認(rèn)識，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變農(nóng)民的傳統(tǒng)思想觀念，不斷改變不良的衛(wèi)生習(xí)慣，從源頭上減少垃圾的產(chǎn)生。
(二)加大環(huán)衛(wèi)設(shè)施硬件建設(shè)。一是大力興建新型公共廁所，徹底拆除旱廁，這是改變文明衛(wèi)生習(xí)慣的重要內(nèi)容;二是配齊環(huán)衛(wèi)保潔和垃圾回收設(shè)施;三是建立專門的保潔隊(duì)伍。保潔人員的工資應(yīng)與保潔區(qū)域的衛(wèi)生效果和所回收再利用垃圾量掛鉤。
(三)建立垃圾回收模式。一是重點(diǎn)抓好“村收集”，收集的同時做好分類，能再利用的實(shí)行資金補(bǔ)貼;二是做好“鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)”;三是做好“鄉(xiāng)處置”或“縣處置”，重點(diǎn)是走垃圾處理產(chǎn)業(yè)化道路。
(三)加大對農(nóng)村環(huán)保資金的投入。一是根據(jù)不同村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，以縣財政投入為主，鄉(xiāng)財政投入為輔;二是到社會籌措資金;三是想方設(shè)法降低成本。
2023年提案范文 篇23
關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我縣食品安全監(jiān)管的建議
提 案 人：劉成興
工作單位：縣人行
附 議 人：任 平 周紅旗
提案內(nèi)容：
食品安全，人命關(guān)天。多年來，特別是近年來，我縣食品安全工作，政府及相關(guān)部門動了不少腦筋，整了不少辦法，付出了很多艱辛的努力，因此，總的態(tài)勢是好的，群眾是比較滿意的，對此，應(yīng)給予充分肯定。盡管我縣食品安全狀況總體趨于良好穩(wěn)定，但縱觀毒品走整個社會層面食品安全的現(xiàn)狀仍不容樂觀，食品安全監(jiān)管工作任重道遠(yuǎn)。為此，建議從以下五個方面強(qiáng)化。
一、構(gòu)筑食品安全監(jiān)管屏障體系。各職能部門要各司其職、各盡所能，從農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖開始，努力實(shí)現(xiàn)食品每一個環(huán)節(jié)的“無縫隙”、“不間斷”監(jiān)控，通過食安辦抓協(xié)調(diào)、農(nóng)業(yè)部門抓田頭、質(zhì)監(jiān)部門抓加工、食藥監(jiān)抓案頭、商務(wù)部門抓流通、工商部門抓銷售等一系列過程，在每個環(huán)節(jié)上建立起安全屏障，讓假冒偽劣食品無立足之地、無隱藏之處。
二、推廣安全食品規(guī)模產(chǎn)銷。大力倡導(dǎo)食品業(yè)的規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、銷售，鼓勵食品連鎖企業(yè)的擴(kuò)張發(fā)展，通過政策優(yōu)惠、資金扶持等多種方式支持他們占有市場，讓群眾能夠消費(fèi)質(zhì)量保征的稱心如意的食品。
三、建立食品安全監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)。建立包括食品全過程檢測、食品安全風(fēng)險態(tài)勢評估、食品應(yīng)急處置等體系內(nèi)容的監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，形成食品安全檢測技術(shù)與信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)通訊等先進(jìn)技術(shù)信息的共享平臺及其中輻射全縣的食品檢測數(shù)據(jù)信息服務(wù)中心，實(shí)時掌握全縣食品安全動態(tài)，定期向社會發(fā)布食品安全數(shù)據(jù)信息及其消費(fèi)預(yù)警與消費(fèi)指南，確保群眾安心放心消費(fèi)。
四、完善食品安全監(jiān)管保障體系。要在組織機(jī)制上進(jìn)一步健全，實(shí)現(xiàn)全縣食品監(jiān)管的“全覆蓋”;要在監(jiān)管專業(yè)隊(duì)伍上進(jìn)一步加強(qiáng)，造就監(jiān)管有力、具有“火眼金晴”的“孫悟空”;要在監(jiān)測手段上進(jìn)一步強(qiáng)化，達(dá)到適時監(jiān)測檢測的要求;最終落腳點(diǎn)，要在監(jiān)管經(jīng)費(fèi)上有保障，在人力、物力、財力上適應(yīng)食品安全監(jiān)管監(jiān)控的要求。
2023年提案范文 篇24
提案號：
案由：發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)增加農(nóng)民收入
提案人：
資料：
油茶是中國特有的優(yōu)良鄉(xiāng)土樹種。它與油橄欖、油棕、椰子一齊并列為世界四大木本油料植物。x年回良玉副總理在全國油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)場會上提出，加快推進(jìn)油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快推進(jìn)山區(qū)綜合開發(fā)，促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)民致富增收，切實(shí)保障國家糧油安全。我縣是浙江省油茶第二大縣，在上世紀(jì)60年代鼎盛時期，我縣油茶種植面積到達(dá)31萬余畝，青田的油茶種子就源源不斷地運(yùn)往全省各地種植，被譽(yù)稱為"浙南油庫"。但80年代后，受觀念、管理、市場等多方面因素影響，我縣的油茶產(chǎn)業(yè)一向處于荒蕪和半荒蕪狀態(tài)，油茶面積和產(chǎn)量逐年下降。
一、我縣油茶資源現(xiàn)狀分析
根據(jù)x年縣林業(yè)局森林資源調(diào)查統(tǒng)計，我縣油茶種植面積僅存21。4萬畝，萬畝以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有7個，全縣有4萬余農(nóng)戶經(jīng)營油茶，主要分布在章村、臘口、船寮、東源、禎埠等中西部地區(qū)，其中章村鄉(xiāng)和臘口鎮(zhèn)最多。在這21。4萬畝油茶中，僅有3萬余畝的油茶林處于經(jīng)營管理狀態(tài)，其余都處于半野生和原始栽培狀態(tài)，品種以普通油茶為主及少量的浙江紅花油茶。
二、我縣油茶產(chǎn)業(yè)存在的主要問題
1、群眾觀念落后，發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)的用心性低。由于長期受小農(nóng)經(jīng)濟(jì)思想的束縛，大部分群眾將種植油茶主要定位于滿足自家生活需要，基本依靠"天種天養(yǎng)"，生產(chǎn)上仍沿襲粗放的種植技術(shù)和原始落后的管理，對茶林放任不管，不到茶子成熟不進(jìn)山，甚至一些林農(nóng)放下了采摘。沒有切實(shí)樹立起種植油茶發(fā)家致富的觀念，所以很少投入人力、資金對油茶林進(jìn)行管理和開發(fā)。
2、管理粗放，經(jīng)營效益低。油茶樹長期以來基本上采用實(shí)生繁殖方式，導(dǎo)致品種嚴(yán)重退化，樹勢衰敗嚴(yán)重，大小年突出，產(chǎn)量低且不穩(wěn)，油茶品種皮厚、仁小、出油率低。加上我縣茶農(nóng)對油茶種植生產(chǎn)方式原始粗放，技術(shù)含量低，對高冠嫁接、修剪等豐產(chǎn)技術(shù)知之甚少，對墾復(fù)油茶的用心性不高，全縣約有60%的油茶林沒有進(jìn)行墾復(fù)，即使墾復(fù)了也沒有連續(xù)性，油茶林"老、稀、殘、雜"現(xiàn)象比較嚴(yán)重，導(dǎo)致油茶林整體效益不高。
3、產(chǎn)業(yè)鏈條短，附加值低。我縣的油茶加工仍較多采用民間傳統(tǒng)的液壓式土榨法，加工潛力弱，出油率低，只有22%左右，即100公斤油籽可榨成品油約22公斤。生產(chǎn)的油茶品質(zhì)低，價格低，一般市場價為20元/斤，只有精品茶油價格的1/5左右。茶殼在農(nóng)村主要當(dāng)柴燒，除幾家深加工企業(yè)，其他作坊式的加工廠對于茶皂素提取、菌體蛋白飼料等綜合開發(fā)利用還是空白。
4、缺乏強(qiáng)勢"品牌"和高端技術(shù)。我縣目前雖然有浙南油茶等3家油茶生產(chǎn)企業(yè)，在生產(chǎn)、技術(shù)攻關(guān)、品牌建設(shè)方面也取得了必須的成績，但與行業(yè)發(fā)展目標(biāo)、國內(nèi)大型油茶加工企業(yè)相比，還存在較大的差距。在油茶精深加工方面缺乏高端技術(shù)，無法完全有效利用油茶資源，產(chǎn)品附加值不高。在品牌建設(shè)方面，我縣目前沒有一個叫得響當(dāng)當(dāng)?shù)拇笃放啤τ谄髽I(yè)而言，品牌就是生命力，就是最大的競爭力，是產(chǎn)品贏得市場的保證，走向市場的通行證，強(qiáng)勢品牌、高端生產(chǎn)技術(shù)的缺乏，是我縣油茶生產(chǎn)企業(yè)的最大軟肋，已經(jīng)成為制約我縣油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一大障礙。
5、農(nóng)村勞力少，茶油商品率低。山區(qū)種植油茶勞動強(qiáng)度大，而我縣油茶主產(chǎn)區(qū)的農(nóng)村青年都已外出務(wù)工。勞動投入少，是我縣油茶林荒蕪的重要原因之一。同時，由于油茶林分戶經(jīng)營，規(guī)模程度低，集中收購難，林農(nóng)主要到當(dāng)?shù)馗浇恼ビ妥鞣粚⒉枳颜コ沙善酚土糇骷彝プ杂谩?/p>
三、發(fā)展我縣油茶產(chǎn)業(yè)的思考與推薦
1、進(jìn)一步出臺政策、完善機(jī)制。政府的引導(dǎo)和扶持是關(guān)鍵。推薦政府要把油茶作為新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)富農(nóng)產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來抓，在人員、資金、政策等方面給予傾斜，推動油茶產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大，負(fù)責(zé)制定油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，協(xié)調(diào)解決面臨的困難和問題。加大對油茶撫育改造、品種改良和油茶加工企業(yè)的扶持力度，進(jìn)一步完善油茶林地流轉(zhuǎn)機(jī)制和補(bǔ)償機(jī)制，并把各種機(jī)制落到切實(shí)加快油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展上來，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展做保障。
2、加強(qiáng)宣傳，轉(zhuǎn)變觀念。發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)，首先要把轉(zhuǎn)變?nèi)罕娐浜笥^念放在第一位。一是要走出去。組織油茶大戶、鄉(xiāng)村干部、有意向發(fā)展油茶的群眾到江西、湖南等油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快的地區(qū)學(xué)習(xí)參觀，借鑒經(jīng)驗(yàn)，堅定他們種植油茶的信心和決心。用心發(fā)動民營企業(yè)家、油茶大戶，采取租賃方式，整合山地資源，擴(kuò)大油茶種植規(guī)模;對零星種植、小規(guī)模種植的茶園，化零為整，變小為大，進(jìn)行連片開發(fā)，構(gòu)成油茶基地，走規(guī)模化發(fā)展之路，二是要請進(jìn)來。推薦由縣林業(yè)局邀請專家學(xué)者、技術(shù)人員授課和現(xiàn)場指導(dǎo)，提高群眾對油茶的認(rèn)識，使群眾樹立"把油茶當(dāng)作田來耕"、"種油茶也能致富"的觀念。
3、以科技為支持，加快油茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展步伐。發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)，應(yīng)強(qiáng)化科技支撐，切實(shí)提高油茶經(jīng)營的科技水平。林業(yè)、科技部門要加強(qiáng)對油茶優(yōu)良品種的引進(jìn)和開發(fā)，對新品種進(jìn)行預(yù)植更新，對林相較好，但產(chǎn)量不高的油茶林進(jìn)行高接換冠，推薦大力開發(fā)建設(shè)示范基地，帶動、輻射周邊群眾。要千方百計加大對農(nóng)民的培訓(xùn)力度，讓他們學(xué)會嫁接、育苗、種植、修剪等一系列技術(shù)，成為合格的茶農(nóng)。要組織開展技術(shù)下鄉(xiāng)活動，為群眾帶給油茶低改技術(shù)服務(wù)。
4、培育龍頭，提升油茶綜合競爭力。政府部門要按照"扶大、扶強(qiáng)、扶優(yōu)"的原則，認(rèn)真落實(shí)扶持龍頭企業(yè)發(fā)展的政策措施，培育一批競爭力強(qiáng)、帶動面廣的油茶龍頭企業(yè)，促進(jìn)油茶產(chǎn)業(yè)鏈的延伸。同時鼓勵企業(yè)進(jìn)行名牌產(chǎn)品的開發(fā)，培育一批以"甌江源"等為主的品牌企業(yè)，進(jìn)一步提高我縣油茶產(chǎn)品的知名度和市場競爭力，促進(jìn)油茶資源的利用率和綜合附加值，在那里我要舉一個例子，此刻的油茶加工企業(yè)主要是收購茶籽餅和毛油，農(nóng)民要自我采摘、脫殼、榨油，這中間要接近一個月左右。對于一些外出務(wù)工的農(nóng)戶來說就沒有用心性了，如果企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模，開發(fā)出油茶果脫殼設(shè)備，直接收購農(nóng)戶的油茶果，這樣農(nóng)民的油茶生產(chǎn)的用心性就會提高，進(jìn)一步促進(jìn)油茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
5、轉(zhuǎn)變機(jī)制，加強(qiáng)市場開拓。要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，務(wù)必開拓市場，充分發(fā)揮市場機(jī)制的作用，重視企業(yè)的主體行為。如果僅建設(shè)油茶樹基地，缺少油茶籽加工企業(yè)，農(nóng)民生產(chǎn)的茶籽沒有出路，缺乏銷售渠道，也構(gòu)成不了產(chǎn)業(yè);反之，如果僅有油茶籽加工企業(yè)，沒有必須規(guī)模的油茶籽基地為依托，則生產(chǎn)企業(yè)將成為"無米之炊"。推薦應(yīng)加強(qiáng)和發(fā)揮專業(yè)合作社的作用，用心鼓勵販銷大戶參與到合作社中去，成為產(chǎn)銷銜接的紐帶和調(diào)節(jié)產(chǎn)銷矛盾的主導(dǎo)力量;同時大力挖掘、弘揚(yáng)油茶文化，豐富油茶內(nèi)涵，增加油茶的主導(dǎo)力量;促進(jìn)油茶產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。
2023年提案范文 篇25
加強(qiáng)基層中醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè)
提案人：農(nóng)工黨xx市委會
【案由】
近年來，我市的中醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè)取得了顯著的成績，但也存在不少薄弱的環(huán)節(jié)，主要是基層(縣及以下)中醫(yī)藥服務(wù)能力不足的問題比較突出，存在中醫(yī)藥整體服務(wù)能力水平滯后、基層中醫(yī)藥人才缺乏、中醫(yī)特色專科建設(shè)滯后、中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣進(jìn)展較慢、基層中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)投入不足、技術(shù)力量不強(qiáng)等問題。
【建議】
一是完善硬件建設(shè)，重點(diǎn)幫扶，提高基層中醫(yī)藥服務(wù)能力。完善中醫(yī)館建設(shè)，進(jìn)一步推行“醫(yī)聯(lián)體”的模式，擴(kuò)大“醫(yī)聯(lián)體”的試點(diǎn)醫(yī)院，加大對中醫(yī)藥服務(wù)能力薄弱的基層醫(yī)療單位的扶持力度。二是降低基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥人員招聘門檻，緩解基層中醫(yī)藥人員招聘難、引進(jìn)難等問題，同時加強(qiáng)在職、在崗中醫(yī)藥人員的繼續(xù)教育。三是安排專項(xiàng)扶持資金，建設(shè)、發(fā)展一批中醫(yī)特色專科，同時引導(dǎo)基層開展中醫(yī)重點(diǎn)專科及特色專科申報評審工作。四是投入資金，加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和村衛(wèi)生室中醫(yī)診療設(shè)備配備，鼓勵社會力量在基層辦中醫(yī)。五是加強(qiáng)中藥使用的管理，經(jīng)省食藥局批準(zhǔn)的院內(nèi)中藥自制劑在全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)流通使用，并納入醫(yī)保報銷范圍。
2023年提案范文 篇26
關(guān)于合理提高企業(yè)職工工資收入的提案
第一提案人 蘇
中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出，必須把改善民生作為保增長的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。保障和改善民生是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的最終目的，也是實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略和推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重大舉措。特別是現(xiàn)階段，不斷提高包括農(nóng)民工在內(nèi)的職工工資收入水平，對于提升城鄉(xiāng)居民的消費(fèi)層次，增強(qiáng)消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動作用，具有十分重要的意義。近年來，隨著社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國職工工資逐年增長，企業(yè)職工平均工資收入水平有了較大提高。但在企業(yè)工資分配中也出現(xiàn)了一些新的問題。建立合理的收入分配制度，進(jìn)一步加強(qiáng)對企業(yè)工資分配的宏觀調(diào)控，促進(jìn)企業(yè)普通職工工資合理增長，已經(jīng)成為當(dāng)前影響社會和諧穩(wěn)定的重要因素之一，引起了社會的廣泛關(guān)注。目前，企業(yè)職工在工資收入分配中的問題主要有以下幾個方面：
一是勞動報酬占初次分配的比重逐年下降，一線職工工資增長緩慢。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計，從x年到x年的 12年中，我國職工勞動報酬占GDP的比重，下降了13個百分點(diǎn)左右。工資是企業(yè)職工的勞動所得，是廣大企業(yè)職工的主要生活來源，勞動報酬占初次分配比重的逐年下降，是企業(yè)職工工資增長緩慢、總體水平偏低的原因之一。
二是企業(yè)內(nèi)部工資分配差距擴(kuò)大，“強(qiáng)資本、弱勞動”的現(xiàn)象更加突出。在企業(yè)收入分配中，過多地強(qiáng)調(diào)資本、技術(shù)、管理作為生產(chǎn)要求參與分配，而勞動的地位和作用沒有得到應(yīng)有的重視和體現(xiàn)。突出表現(xiàn)為，企業(yè)內(nèi)部中層以上管理人員工資增長較快，而一線職工增資較慢。以山東xx市x年與x年勞動力市場指導(dǎo)價位為例，企業(yè)中層管理人員平均工資增長在46%以上，企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才平均工資增長在35%以上，普通職工年平均工資增長僅為10%左右。企業(yè)管理、技術(shù)人員與普通職工平均工資差距呈逐步擴(kuò)大趨勢。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，一些企業(yè)管理層年工資收入是普通職工平均年工資收入的十幾倍、甚至幾十倍者不在少數(shù)。這也是“平均工資年年長、普通職工沒感覺”的原因之一。
三是壟斷行業(yè)企業(yè)和普通行業(yè)間工資收入差距不斷擴(kuò)大。據(jù)國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)，x年，我國金融保險業(yè)比農(nóng)林牧漁業(yè)職工年平均工資高出8294元;x年，金融業(yè)比農(nóng)林牧漁業(yè)職工年平均工資高出38349元。
四是企業(yè)職工工資收入在平均線以下人群呈擴(kuò)大趨勢。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，中小型非公有制企業(yè)、勞動密集型企業(yè)、部分老國有企業(yè)的職工和數(shù)量龐大的農(nóng)民工，是最集中的低收入職工群體，并且隨著企業(yè)收入分配差距的進(jìn)一步拉大和農(nóng)村勞動力的加速轉(zhuǎn)移，工資收入在平均線以下的低收入職工群體所占比例加大。
五是政府對企業(yè)職工收入分配監(jiān)力度還不夠。一是在指導(dǎo)企業(yè)確定勞動定額、勞動標(biāo)準(zhǔn)中出現(xiàn)管理缺位現(xiàn)象。據(jù)山東省總工會調(diào)查顯示，60%的企業(yè)在勞動定額的確定和調(diào)整上，未得到過主管部門和行業(yè)協(xié)會的指導(dǎo)。一些企業(yè)利用管理上的真空，隨意提高勞動定額，壓低計件工資單價，延長勞動時間，取消艱苦崗位津貼和補(bǔ)貼，損害職工利益。二是政府制定的政策規(guī)定，對企業(yè)的調(diào)控作用不明顯。相當(dāng)一部分企業(yè)對政府宏觀調(diào)控政策了解不全面，只有少數(shù)企業(yè)參照勞動力市場指導(dǎo)價位或按照工資指導(dǎo)線調(diào)整工資。企業(yè)內(nèi)部工資分配的隨意性較大，職工民主參與工資分配的權(quán)利難以得到落實(shí)。
六是侵害職工勞動報酬權(quán)益的問題仍然存在。超時勞動、不依法支付加班工資問題嚴(yán)重，實(shí)際降低了職工的勞動報酬;社會保險缺失，既影響了職工收入，又削弱了二次分配的調(diào)節(jié)作用;企業(yè)拖欠工資問題沒有從根本上解決，工資支付保障機(jī)制尚待建立，拖欠農(nóng)民工工資問題還時有發(fā)生，既嚴(yán)重侵害了農(nóng)民工的合法權(quán)益，也影響到社會和諧穩(wěn)定。
工資是廣大職工群眾的主要生活來源。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，逐步提高廣大職工的工資收入水平，確保每個職工共享改革發(fā)展的成果，既是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求，也是廣大職工群眾的期盼。現(xiàn)提出以下建議：
一、實(shí)行積極的工資政策，不斷提高普通職工特別是低收入職工工資收入水平。一是綜合考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度、效益和質(zhì)量，合理確定并及時提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)，以非公企業(yè)、中小企業(yè)、勞動密集型企業(yè)職工等為重點(diǎn)，努力提高低收入職工工資水平。二是在工資集體協(xié)商中，要提出工資指數(shù)化要求，即按照CPI指數(shù)調(diào)整貨幣工資，保證廣大職工實(shí)際收入和基本生活不下降。三是加強(qiáng)勞動監(jiān)察，要重點(diǎn)查處不執(zhí)行最低工資規(guī)定和超時勞動不依法支付加班工資等違法行為，減少低收入職工因企業(yè)違法造成的工資收入損失。四是加強(qiáng)勞動力市場管理，嚴(yán)格勞務(wù)派遣制度，規(guī)范企業(yè)用工行為。五是完善社會保障制度，逐步擴(kuò)大覆蓋面，提高統(tǒng)籌層次和保障水平，切實(shí)發(fā)揮社會保障對工資收入的調(diào)節(jié)作用。六是深化企業(yè)內(nèi)部分配制度改革，合理確定工資分配關(guān)系，切實(shí)解決不同用工形式的職工以及新老職工同工不同酬的問題。規(guī)范國有企業(yè)經(jīng)營者收入管理辦法，確定管理者與職工收入的合理比例。
二、建立健全以工資集體協(xié)商為基礎(chǔ)的企業(yè)工資決定機(jī)制。一是由國家制定出臺文件，責(zé)成地方政府和有關(guān)職能部門，與當(dāng)?shù)毓M織密切配合，在企業(yè)中全面推行工資集體協(xié)商。二是各級政府應(yīng)從本地區(qū)實(shí)際出發(fā)，制定切實(shí)可行的工作規(guī)劃和目標(biāo)措施，對工資集體協(xié)商工作作出具體部署和安排，明確工作職責(zé)，有計劃、有步驟地加以推進(jìn)。三是各類企業(yè)都應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定建立工資集體協(xié)商制度;積極推行區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商，簽訂區(qū)域性或行業(yè)性工資集體協(xié)議。
三、加強(qiáng)政府宏觀調(diào)控指導(dǎo)，建立健全企業(yè)工資正常增長機(jī)制。一是將職工工資正常增長納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃，制定對各級政府及其主要負(fù)責(zé)人的考核目標(biāo)。二是加快完善規(guī)范企業(yè)職工工資分配的法律法規(guī)并嚴(yán)格執(zhí)行。三是增強(qiáng)工資指導(dǎo)線約束力。四是建立勞動定額管理體制，及時調(diào)整、完善行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步強(qiáng)化政府監(jiān)管職能，發(fā)揮集體協(xié)商在加強(qiáng)勞動定額管理中的作用。五是建立隨企業(yè)勞動生產(chǎn)率、政府工資指導(dǎo)線和居民消費(fèi)價格指數(shù)提高而提高的企業(yè)工資正常增長機(jī)制。
四、進(jìn)一步建立健全企業(yè)工資支付保障機(jī)制。一是建立完善工資支付監(jiān)控制度、信用評價制度和失信懲戒制度等長效機(jī)制。二是進(jìn)一步強(qiáng)化職工民主參與、民主管理、民主監(jiān)督的力度，督促企業(yè)工資分配信息公開、透明。三是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍和監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
2023年提案范文 篇27
關(guān)于盡快完善北山游步道配套服務(wù)設(shè)施的幾點(diǎn)建議
提案人
現(xiàn)在人們對回歸自然生態(tài)、休閑健身越來越重視。江北依托市中心最近的山水旅游資源，謀劃建設(shè)全長約58公里北山休閑游步道，并把該項(xiàng)目列為區(qū)級重點(diǎn)項(xiàng)目和實(shí)事工程。目前，建成開放了洪塘安山—蓀湖—慈城金沙段共計42公里游步道，其中安山—蓀湖精品示范段4公里，其它沙石路面38公里。去年11月還舉辦了全國山地競速挑戰(zhàn)賽，各級媒體廣泛宣傳報道，極大地提高了北山游步道的知名度和影響力，社會反響良好，還被評為x年十大鄉(xiāng)村健身步道。xx市戶外運(yùn)動休閑旅游基地。北山游步道安山—小靈峰—蓀湖段、慈城金沙村段在節(jié)假日登山的市民和游客非常多，據(jù)初步統(tǒng)計，日均有近4000人次。
北山游步道是江北貫徹落實(shí)市委市政府“六個加快”戰(zhàn)略，打造美麗品質(zhì)新江北，著力提升人民生活品質(zhì)的公共服務(wù)類休閑旅游惠民產(chǎn)品。自建成開放以來，廣泛受到xx市民和游客的好評和青睞，已經(jīng)成為江北旅游新亮點(diǎn)。但游步道沿線配套服務(wù)設(shè)施亟待完善，尤其是隨著登山客的日益增加，相應(yīng)配套的休憩設(shè)施、衛(wèi)生設(shè)施、安全保障設(shè)施等必須抓緊完善，日常管護(hù)也要同步跟上。
為此，建議：
1.盡快落實(shí)資金，完成已開放游步道(安山—蓀湖—金沙)全程旅游標(biāo)識標(biāo)牌、休閑椅凳、垃圾桶等配套設(shè)施建設(shè);2.研究制定游步道管理辦法，按照屬地管理的原則，明確管護(hù)責(zé)任，落實(shí)管護(hù)資金;3.繼續(xù)加快未開放路段(靈山—安山和金沙—五星)的建設(shè)，爭取早日全程貫通百里休閑游步道。
2023年提案范文 篇28
加大農(nóng)村農(nóng)業(yè)污染治理力度
提案人:市政協(xié)委員
【案由】 隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人民生活水平的提高，農(nóng)村、農(nóng)業(yè)污染日趨嚴(yán)重，污染源也呈現(xiàn)顯著增多趨勢。如不及時采取有力措施，將嚴(yán)重影響到農(nóng)村居民的生活質(zhì)量乃至我國的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。
2023年提案范文 篇29
【提案名稱】關(guān)于加強(qiáng)河流污染防治的建議
【提案人】
【提案內(nèi)容】
2 0年前，走在州各縣，放眼望，一片山青水綠。可現(xiàn)在，山還是青的，水卻不再綠。造成水體污染的主要原因不外乎幾點(diǎn)：
一是工礦排放污染;
二是生活垃圾;
三是化糞池污水排放。
隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民生活水平不斷提高，工廠建得越來越多，高樓大廈林立。相對應(yīng)的是垃圾也越來越多。工廠排放的廢水、廢棄物往江河湖海排放、傾倒的案例比比該是。只要有村寨的地方，有人員活動的地方，河兩岸甚至河中央的垃圾隨處可見。高樓的建設(shè)，給人民生活帶來極大方便的同時，生活污水經(jīng)過化糞池，直接排放進(jìn)河流。在高樓沒建之前，城區(qū)及周邊的河流，群眾可以游泳，可以用來洗菜、洗衣甚至煮飯。河中魚蝦隨處可見。試問現(xiàn)在誰敢用城區(qū)或周邊的河水作為生活用水?
要使水再綠，針對造成污染的原因，作幾點(diǎn)建議：
一、工礦污染排放問題，各級政府部門已高度重視，整治力度不斷加大，在此勿須多言。
二、亂丟棄生活垃圾，應(yīng)該高度重視
1.成立各級領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的制度，從國家層面來講就是河長負(fù)責(zé)制。每條河流、溪流，均承包細(xì)化到各縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道辦)、村、組，各級行政領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé)。各縣境內(nèi)的河流，分段進(jìn)行污染防治。
2.成立由州、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))環(huán)保部門牽頭的督查組，不定期進(jìn)行檢查，根據(jù)檢查情況進(jìn)行相應(yīng)獎懲，倒推問責(zé)。
3.實(shí)行獎懲激勵機(jī)制。對治理或防治達(dá)標(biāo)的河流給予行政領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行獎勵，對治理不達(dá)標(biāo)的進(jìn)行問責(zé)。對不作為的進(jìn)行黨紀(jì)、政紀(jì)處分甚至更嚴(yán)厲的處理。
4.進(jìn)行宣傳教育。不定期召開村民大會，宣傳對垃圾進(jìn)行無害化處理。
5.實(shí)行舉報獎勵。對居民亂丟垃圾行為進(jìn)行舉報的，經(jīng)查證屬實(shí)，根據(jù)情節(jié)進(jìn)行獎勵，并對舉報人保密。對亂丟垃圾者進(jìn)行重罰。
三、化糞池排放。這是最容易被各級各部門忽視的問題。建議在排放進(jìn)入河流之前進(jìn)行凈化處理，而不是簡單的作一下分隔處理就排放。
生活用水不外乎三種方式：一是廚房排水，污染小，可直接排放;
二是洗衣排水，含有機(jī)物，不能直接排放;
三是人糞尿及淋浴排水，不能直接排放。
因此在修建(或改建)化糞池時最好修兩個，分別處理洗衣排水及人糞尿排水。最低標(biāo)準(zhǔn)也要達(dá)到魚蝦能生存，臭氣不再熏天。
希望能實(shí)現(xiàn)以上三點(diǎn)，水不出三年，定能清澈見底，魚蝦成群。到那時，真正是天藍(lán)、山青、水綠。
2023年提案范文 篇30
教育始終被社會視為推動社會進(jìn)步有力武器，教育問題倍受關(guān)注，義務(wù)教育、高職教育、高等教育如今在我國取得了較快發(fā)展，為我國的現(xiàn)代化建設(shè)輸送了不少人才，為社會發(fā)展提供了智力支持，功不可沒，教育改革和其他改革一樣，都是在探索中前進(jìn)，難免會存在不足，本委現(xiàn)特就此找出相關(guān)問題，并提相應(yīng)解決思路。
一、存在的問題
中國改革開放走過了31年歷程，改革開放取得了令人矚目的成就。中國的教育改革自實(shí)施“科教興國”戰(zhàn)略以來也已進(jìn)行了15年，其間進(jìn)行了一系列改革，應(yīng)試教育向素質(zhì)教育的轉(zhuǎn)變初見成效，為中國的現(xiàn)代化建設(shè)輸送了不少素質(zhì)型人才。但是，我們也不能忽視當(dāng)今社會尚存的各種與教育息息相關(guān)問題：
1、口號天天喊要給中、小學(xué)學(xué)生“減負(fù)”，但現(xiàn)實(shí)是學(xué)校的實(shí)際操作并未給學(xué)生“減負(fù)”，課余家教之風(fēng)盛行，學(xué)生負(fù)擔(dān)未減反增;
2、高等院校為社會輸出的本應(yīng)是應(yīng)用型人才，但由于高校教學(xué)的專業(yè)設(shè)置并未結(jié)合社會實(shí)際需求，導(dǎo)致課堂教育與社會需求嚴(yán)重脫節(jié)，形成了用人單位難招到合適人才，學(xué)生則存在畢業(yè)則失業(yè)的雙重尷尬;
3、掃盲工作關(guān)乎整體國民素質(zhì)的提高，但在各地的掃盲工作中，教育過程走形式、考試找人代替現(xiàn)象非常嚴(yán)重，掃盲率完成得不錯，但實(shí)際效果卻事與愿違，掃盲工作形式化現(xiàn)象嚴(yán)重，這需引起相關(guān)部門重視;
4、不少80、90后青年，思想浮躁，缺乏斗志，不愿付出只求收獲，其世界觀、人生觀、價值觀嚴(yán)重偏離實(shí)際。
如何針對社會存在的諸多問題切實(shí)進(jìn)行教育改革，如何將改革措施落到實(shí)處并取得實(shí)效，如何矯正身系祖國未來的下一代的世界觀、人生觀、價值觀，尚有很長的路要走。
二、解決的思路
1、給中、小學(xué)學(xué)生“減負(fù)”，要將具體措施落到實(shí)處，把學(xué)生“減負(fù)”工作責(zé)任制層層落實(shí)，從政府主管部門、分管領(lǐng)導(dǎo)到教育部門負(fù)責(zé)人，到學(xué)校校長，再到班主任甚至任課老師，層層簽訂責(zé)任書，加強(qiáng)監(jiān)督考核，形成長效機(jī)制，在教育綜合考核評定工作中引入“減負(fù)”工作考核指標(biāo)，實(shí)行“減負(fù)”工作不落實(shí)的一票否決制，不斷規(guī)范教育市場，嚴(yán)禁學(xué)校老師變相給學(xué)生加負(fù);
2、高校教育要以社會需求為導(dǎo)向，堅持教育服務(wù)社會的方針，加強(qiáng)調(diào)研，結(jié)合實(shí)際深入開展改革工作，將課程設(shè)置與社會需求密切掛鉤，增加工作技能方面的課程，真正為社會及時提供所需人才，同時也解決現(xiàn)大學(xué)生就業(yè)難的問題;
3、掃盲工作形式化，緣于工作方式“一陣風(fēng)”，監(jiān)督機(jī)制不到位，所以要使掃盲工作真正取得實(shí)效，就得將掃盲工作納入經(jīng)常性工作來抓，加強(qiáng)經(jīng)常檢查與突擊檢查工作力度，同時建立起暢通的監(jiān)督機(jī)制，接受社會的考評監(jiān)督;
4、在中、小學(xué)德育課程中，應(yīng)針對當(dāng)代青少年學(xué)生的心理特點(diǎn)，有針對性地設(shè)置相關(guān)世界觀、人生觀、價值觀等課程內(nèi)容，同時建立起家庭、社會和學(xué)校三位一體的教育模式，形成良好的教育氛圍，引導(dǎo)青少年學(xué)生的健康成長。