衛生局長思想作風整頓個人剖析材料

　　敬愛的黨組織：

　　干部紀律作風整頓工作開展以來，我局在市委、市政府的正確領導下，堅決、認真貫徹執行作風紀律整頓各項工作的要求，緊密結合我局工作實際，迅速成立了機構，制定了方案，在全系統廣泛深入地開展了宣傳動員，并做好了學習教育、查擺問題和整改工作，使全系統的思想觀念明顯有了轉變，作風建設明顯得到加強，服務質量和辦事效率明顯得到提升，有力地促進了我市衛生事業的健康發展。現將我局開展紀律作風整頓工作的情況報告如下：

　　一、領導重視，組織得力

　　干部思想紀律作風大整頓是一次大規模的解放思想、轉變作風、集全民之智、舉全市之力促進經濟大發展、社會大進步，推進率先崛起目標實現的有力舉措，也是新形勢下建設學習型、效能型、廉政型、法治型機關的需要。為了把我局的紀律作風整頓各項工作落實到位，我局領導按市委、市政府安排，成立了整頓工作領導小組，研究出臺了工作方案，同時分別于9月25日、10月9日召開了機關人員及全市衛生系統紀律作風整頓大會，通報了李局長一行赴江南考察“五學一招”的具體情況，重點學習了市委武書記在考察匯報會上的重要講話，指出了衛生系統作風紀律上存在的責任感和危機感不強， 思想消極，觀念滯后，紀律渙散，原則性不強，四平八穩，不推不轉，工作效率差等問題，明確了要按照市委、市政府要求，按照方案安排，在思想、觀念、作風、紀律上進行一次深層次革命，有計劃、有步驟、扎扎實實地把此項活動開展好，切實解決紀律作風方面存在的突出問題的工作思路，并明確了各院站紀律整頓工作責任，為紀律作風整頓工作提供了很好的組織保障。

　　二、強化學習，提高素質

　　為了打造好紀律作風整頓工作的平臺，圍繞紀律作風整頓的總體要求，我局多渠道、多形式地開展了宣傳教育活動。一是召開了全系統股級以上干部以上，學習了武宏文書記在“百名干部下江南”考察活動總匯報會上的重要講話，重溫了第四次黨代表大會報告;二是組織機關人員學習了《X報》介紹這次考察活動的文章5篇;三是舉辦了專題講座，學習了此次被考察地區的先進經驗;四是學習了毛澤東、鄧小平、江主席等同志關于思想作風建設的重要講話、中共中央《關于加強和改進黨的作風建設的規定》等。為使作風紀律整頓取得實效，我們為每位干部配發了1本紀律整頓學習筆記本，截止目前，我局共開展集體學習8次、集體討論4次，收到學習體會人均5篇5萬余字，有力地促進了整頓工作順利開展。

　　三、自我剖析，查找問題

　　我局在廣泛動員的基礎上，征意見，查問題，找差距，人人自我對照，自我剖析，主要突出了三個特點：一是范圍廣，分別征求了機關全體人員、系統退休老干部、各院(站)班子成員、30多個部門及50余名服務對象，對局機關、局班子及班子成員的意見，并將此項工作延伸至各院(站)，要求各院(站)也要出臺方案，查問題，找根源，定措施，抓落實，在全系統掀起思想紀律作風整頓熱潮;二是工作細，下發了X市衛生系統《關于搞好干部思想紀律作風大整頓第一階段征求意見工作的通知》，印發了市衛生局征求部門意見表、班子成員及成員征求意見表、局機關征求服務對象意見表等500余份，由整頓辦深入各部門、基層發放表格，并做好意見的歸納、分類、分析工作;三是內容實，在征求意見工作中，不走過場，堅決杜絕“懶” 表、“空”表現象，回饋意見內容具體、詳實，既有指導性的意見和建議，

　　又有鞭策和鼓勵，共收回意見表320份，其中部門意見40份，老干部意見35份，服務對象意見100份，下屬班子意見150份，局機關自查意見270份。歸納起來主要內容是：大局意識不強，創造性開展工作不夠;創新意識不強，思想不夠解放，工作求穩怕失;服務意識不強，對服務型政府及率先崛起的理念認識上有差距，工作被動;效率意識不強，行政效率需要提速;制度落實不徹底，執行不得力;目標責任制等尚未具體到人，科室之間存在互相推諉扯皮現象。

　　四、深挖根源，狠抓整改

　　針對本系統存在的問題，我們召開專題會議，認真進行反思，從主觀上查原因，深刻剖析其產生的根源與危害：一是政治學習不夠。由于業務工作繁雜，參與市委、市政府組織的學習活動多，局機關組織的學習活動少，對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論缺乏系統的學習，尤其是對黨的新時期的衛生方針政策沒有深刻領會，鉆研不夠，聯系實際不夠，使理論知識與實際脫鉤，不能發揮理論的指導作用，只是被動地為學習而學習，使學習變得形式化、教條化;二是創新的動力不夠。要實現率先崛起，在政策法規的范圍內，思想上必須有超常規的理念、工作必須有超常規的措施。近年來，由于醫療衛生體制改革政策的不斷調整，我們對其認識又由大拍大賣轉入到計劃經濟體制框框內，變通政策意識和能力不強，沒有將衛生改革與市場經濟體制有效結合起來，一味等、靠、要，社會力量參與不足，融資力不足;三是制度建設不夠。由于多方面原因，衛生系統監督、疾控體制沒有分離，同時由于機構改革遺留問題，局機關人事問題一直沒有理順，“人、崗、責”也一直沒有規范地統一起來，一些制度與現行的人力結構不配套，因此人浮于事等現象客觀存在。

　　在整改工作中，我們立說力行，堅持了邊查邊整邊改的原則，對能馬上糾正的，立即整改，不能馬上糾正的，制定了今后的整改措施并狠抓落實：一是抓學習，局機關建立學習制度，將定期組織機關人員及系統股級以上干部認真學習政治理論，學習黨和國家新時期的方針政策，在全系統形成深厚的學習氛圍;二是換思想，加強與發達地區工作的交流與合作，充分認識我市醫療衛生事業的差距，增強危機意識，不斷探索市場經濟下醫療體制改革的新模式，走出一條公益性質突出、多種形式并存、充滿活力與發展潛力的醫療衛生改革之路;三是正作風，要通過完善責任制、激勵制等規章制度，實現“人、崗、責”規范統一，形成一個務實、創新、高效的戰斗集體。同時，在具體實施上，通過“四個四”即，四結合、四表率、四克服、四樹立，力促整改工作扎實開展。“四結合”，一是把紀律作風整頓與醫療市場監管、食品監管工作有機結合起來;二是把紀律作風整頓與轉變工作作風、推進規范管理有機結合起來;三是把紀律作風整頓與建立學習型機關、爭當學習型人才有機結合起來;四是把紀律作風整頓與效能監察、目標考核有機結合起來。“四表率”，一是努力爭當刻苦學習的表率;二是爭當真抓實干的表率;三是爭當密切聯系群眾的表率;四是爭當廉潔奉公的表率。“四克服”、“四樹立”，一是克服一個“滿”字，牢固樹立奮發有為、奮力爭先的趕超意識;二是克服一個“拖”字，牢固樹立實現X衛生事業率先崛起的事業心和責任感;三是克服一個“懶”字，牢固樹立雷厲風行、勇爭一流的工作作風;四是克服一個“散”字，牢固樹立齊心協力、團結奮進的團隊精神。

　　總之，我局的作風紀律整頓工作，取得了一定成效，但作為一項長期工作，我們將進一步找準切入點，以時不待我的緊迫感和務求必勝的決心和信心，在深入上作文章，在整改上下功夫，集中精力，扎實工作，努力創造我市衛生事業新輝煌，為實現X率先崛起作出新貢獻。

　　匯報人：

　　2019.06.14