學習全面深化改革的科學方法思想匯報
尊敬的黨支部:
黨的xx大以來,全面深化改革的重大關系和重點問題,全面深化改革的領導力量、依靠力量以及需要的精神狀態等作了多次重要論述,形成關于全面深化改革方法論的系統認識,對謀劃、部署和推進全面改革具有重要指導意義。就方法論而言主要是:
把握好深化改革的方向。全面深化改革的方向,是不斷推動社會主義制度自我完善和發展,而不是對社會主義制度改弦更張。世界在發展,社會在進步,不改革,死路一條,搞否定社會主義方向的“改革”也是死路一條。在方向問題上,我們要堅持在中國特色社會主義道路上不斷推進改革開放,既不走封閉僵化的老路,也不走改旗易幟的邪路。
把握好深化改革的系統性、整體性、協同性。在總結改革開放歷史經驗和學習其他國家長處的基礎上,系統設計改革總體方案,提出路線圖和時間表。要統籌好當前和長遠,制訂改革的頂層設計和總體規劃,要加強對各項改革關聯性的研判,把經濟、政治、文化、社會、生態文明、黨的建設等方面的體制改革有機結合起來,把理論創新、制度創新、科技創新、文化創新以及其他各方面創新有機銜接起來。
改革要敢于碰硬,敢于啃硬骨頭,敢于涉險灘。改革進入攻堅期,不像改革初期那樣,一部分人受益不會導致另一部分人受損;改革進入深水區,社會公眾的疲勞癥、改革期盼者的焦慮癥和既得利益者的畏懼癥并存,使得改革的復雜性、艱巨性前所未有;改革進入了不進則退的關鍵時期,必須摸清病理,找準病灶,選準改革的突破口,從宏觀到微觀進行綜合考量。因此,既要勇于沖破思想觀念的障礙,又要勇于突破利益固化的藩籬,以“敢闖”的銳氣和“會闖”的睿智,調整協調利益關系,最大程度地凝聚各方共識,最大程度地減小各種改革阻力,營造全社會擁護改革、支持改革、參與改革的良好氛圍,集中力量打好改革攻堅戰。
把握好深化改革的節奏,探索深化改革的有效途徑。堅持全局和局部相配套、治本和治標相結合、漸進和突破相促進,鼓勵大膽探索、勇于開拓。對看準了的改革,要下決心推進,爭取早日取得成效。對看得還不那么準、又必須取得突破的改革,可以先進行試點,摸著石頭過河,在實踐中開拓新路。鼓勵地方和基層積極探索,大膽地試、大膽地闖,率先在局部實現突破。
堅持改革發展穩定的統一。在利益主體日益多元,利益結構更加復雜,由利益問題引發的社會問題增多,民生保障期望與社會建設進程差距較大的情況下,應把改善人民生活作為正確處理改革發展穩定關系的結合點,以擴大各個群體的利益交匯點,更好地凝聚改革共識,匯聚改革合力,營造有利于全面深化改革的輿論環境,形成改革不停頓、開放不止步的社會氛圍。
以開放促改革。當今世界,國與國之間的聯系、影響、依賴、合作愈來愈深。堅持和擴大對外開放,可以使我們更好地了解世界,并以更寬廣的視野、海納百川的胸懷吸收借鑒人類社會一切文明成果。堅持在開放中深化改革,還有利于積極學習其他國家長處,汲取各國現代化建設中的經驗,避免重蹈發達國家在現代化進程中走過的彎路。
堅持尊重人民的首創精神。越是面對分化的復雜利益格局,越是面對改革發展穩定的繁重任務,越要善于從人民的實踐創造和發展要求中完善政策主張,越要善于集納民智、凝聚民心、激發民力,為深化改革打下堅實的群眾基礎。應通過呵護公眾參與熱情,探索公眾參與機制,培養公眾參與能力,創造公眾參與條件,形成利益協調機制,處理好各方面復雜的關系,最大程度吸納人民群眾參與改革,讓改革發展成果更多更公平地惠及全體人民。
堅持在黨的領導下深化改革。要堅持發揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用,形成黨要管黨、從嚴治黨的體制機制,用加強黨的執政能力建設、先進性和純潔性建設,保障和推動全面深化改革的各方面工作。尤其要以貫徹落實“八項規定”為切入點,以開展為民務實清廉的群眾路線教育實踐活動為載體,用務實且持久的作風建設取信于民,保障和推動全面深化改革。
匯報人:
2019年7月5日