城管執(zhí)法文明化思想?yún)R報(bào)
尊敬的黨組織：
改革開放的30年，我國的城市建設(shè)取得了巨大的成就，城市的規(guī)模和各種配套設(shè)施也日趨完善。看到這些成績我不禁感慨萬千。近幾年來，不少城市為創(chuàng)“全國文明城市”，曾一度提出建無攤城市的目標(biāo)。但是我認(rèn)為城市文明與擺攤設(shè)點(diǎn)并非水火不相容，更何況以前是沒有城市的，城市是社會發(fā)展的產(chǎn)物。《易·系辭下》曰：“日中為市，致天下之民，聚天下之貨，交易而退，各得其所。”也就是說，市的形成只是由于商品交易所自然形成，正午的太陽之下，是所有人都有權(quán)利積聚之處，只不過隨著商品交易的活躍，人口的大量積聚，才逐步形成城市雛形，城市才需要管理，社會分工才越來越細(xì)致和規(guī)范。
在爭創(chuàng)文明城市的大潮中，游動攤販隨意占用城市道路等公共場所有礙觀瞻、有妨衛(wèi)生，往往被列為嚴(yán)打?qū)ο蟆Ｈ欢枪軋?zhí)法部門法律地位不明確，也是一個不爭的事實(shí)。一個城市再現(xiàn)代化，也不應(yīng)排斥小商小販。對于攤點(diǎn)與市容的矛盾，只要采取合理手段，影響可以大為降低。正如有人說：城市應(yīng)當(dāng)整潔宜人，但不應(yīng)有潔癖。“水至清則無魚”說的也是這個道理，同時，潔癖往往伴隨“強(qiáng)迫癥”，引發(fā)暴力抗法與暴力執(zhí)法事件。近些年來，城管與小販之間的沖突屢見報(bào)端就是有力證明，難道在城市管理中，城管與小販到就不能和諧相處嗎?
令人欣喜的是，城市管理者們在反思執(zhí)法問題的同時，不斷總結(jié)、摸索和探究，一些凸顯智慧的執(zhí)法思路也開始出臺了。這種做法既體現(xiàn)了人性化的執(zhí)法精神，又更具管理的操作性。盡管游商的經(jīng)營權(quán)有瑕疵，但是，如果簡單采用剝奪生產(chǎn)資料的強(qiáng)制方式，顯然是難以禁止的。特別是在目前就業(yè)壓力沒有得到緩解，仍顯增壓的趨勢下，如果單純地追求市容市貌，肯定會導(dǎo)致城管與商販之間的矛盾激化。只有在人人都找到飯碗的前提下，才可能形成“站好隊(duì)，一個人接著一個人來”的秩序化、整潔化的城市。如果商販?zhǔn)ド?jì)，生存就無法保障。正如有人說：如果到處是窮人的城市，再干凈又有何意義?
無數(shù)事實(shí)也充分證明：只有“禁止”和“圍堵”的強(qiáng)制方法，是難以順應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的;只有采取“限制”和“疏導(dǎo)”的人文方法，才能事半功倍。由此看來，浙江對城市小商小販的切中時弊的寬容之舉，不僅表達(dá)了民聲民意，更有望為城管執(zhí)法困局提供更好的解決之道。重視所有人，關(guān)心所有人，通過立法盡可能地給他們一些方便，這雖是城市管理的一小步，卻是建設(shè)文明社會的一大步，也是實(shí)現(xiàn)城管與商販雙方互贏的舉措。
讓城市更好的發(fā)展，讓我們的生活不斷的提高，是我們所有人的愿望，在新的一年，我們希望看到更多和諧的場面，看到更有生機(jī)的發(fā)展，我對此始終充滿信心，并且我愿意以自己的實(shí)際行動為此而貢獻(xiàn)。
此致
敬禮!
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