事業單位管理制度（精選3篇）

事業單位管理制度 篇1

　　第一條 為規范縣政府及其行政事業單位合同簽訂行為，減少因合同簽訂、履行不當造成的損失，有效維護政府及部門的合法權益，根據《中華人民共和國合同法》和《山東省行政程序規定》等法律法規，結合我縣實際,制定本辦法。

　　第二條 本縣行政事業單位履行職責、提供公共服務或從事民事法律行為時，與公民、法人或其他組織經協商一致，訂立合同、協議及其他合意性法律文書(以下統稱合同)，適用本辦法。

　　本辦法所稱行政事業單位，是指縣政府及其所屬行政機關、事業單位、派出機構、直屬機構、開發區管委會和各鄉鎮人民政府。

　　第三條 本規定所稱行政事業單位合同，主要包括下列類型:

　　(一)國有土地、灘涂、水域、森林、荒山、礦山等自然資源的租賃、發包、承包、出讓合同;

　　(二)國有資產的建設、養護、出租、承包、買賣合同;

　　(三)行政征收、征用、委托合同;

　　(四)政府采購合同;

　　(五)政府特許經營合同;

　　(六)政策信貸合同;

　　(七)行政事業單位委托的科研、咨詢合同;

　　(八)行政事業單位簽訂的招商引資合同;

　　(九)行政事業單位借款合同;

　　(十)計劃生育管理合同;

　　(十一)行政事業單位簽訂的其他合同。

　　第四條 政府及政府部門的法制機構具體負責本單位的合同管理工作。

　　政府各部門應協助政府法制機構做好政府合同的管理工作。

　　第五條 行政事業單位簽訂合同的，應當明確承辦部門和承辦人具體負責合同的談判、起草、履行等事宜。

　　在以縣政府作為一方當事人的合同中，承辦部門是指具體負責合同前期工作的有關部門;在以縣政府部門作為一方當事人的合同中，承辦部門是指縣政府部門的辦事機構。

　　第六條 合同承辦部門的主要職責：

　　(一)負責合同項目的調研、評估、提供初步意見;

　　(二)審查合同相對方的主體資格、資信、履約能力;

　　(三)負責訂立合同的協商與談判，合同文本的擬定與修改;

　　(四)將合同文本等資料報本部門法制機構進行合法性審查;

　　(五)縣政府或縣政府授權或委托簽訂的合同應當及時報送縣政府法制機構審查;

　　(六)根據法制機構要求提供相關材料，配合法制機構對合同進行監督、檢查;

　　(七)負責合同履行，對合同履行過程中發生的糾紛和發現的問題進行調查處理;

　　(八)負責合同糾紛的協商、調解、仲裁、訴訟等活動;

　　(九)保管合同文本及與履行、變更、解除合同有關的文件資料，并負責按規定整理、移交。

　　第七條 行政事業單位訂立合同，應當遵循合法、公平、誠實信用、權利義務相一致的原則。

　　第八條 行政事業單位訂立合同一般應按下列程序進行：

　　(一)市場調查。凡需要訂立合同的項目，應當進行市場調查，形成書面的可行性研究報告，并根據合同標的物的市場狀況和合同內容的具體要求，提出要約邀請或要約事項，報送單位負責人審定并簽署意見。

　　(二)資信調查。對潛在的簽約對象，應當對其注冊登記情況、股權結構、經營業績、管理水平、財務狀況、行業聲譽、以往信用情況等進行調查研究，形成書面資信調查報告報送單位負責人審查。

　　(三)談判。合同標的額巨大或法律關系復雜的合同，應由單位負責人和具有相應技術、經濟和法律知識的人員組成談判小組或招標小組。

　　(四)擬定合同文本。應依據有關法律、法規的規定和合同內容的具體要求，做到標的明確、內容齊全、條款完備、責任明確、用語規范嚴密。國家和省市政府有關部門已印制格式合同的，按格式合同要求確定合同內容。

　　(五)合法性審查。合同在正式簽約前，應當交由單位法制機構或者組織有關專家進行合法性審查，未經合法性審查或者審查不合格的，不得簽訂合同。

　　第九條 縣政府重點工程項目或涉及國家利益、社會公共利益，并且合同標的額500萬元以上的項目，應在合同簽訂前報送縣政府法制機構進行合法性審查。

　　以縣政府或以縣政府辦公室名義簽訂合同，由縣政府法制機構組織有關專家進行合法性審查。

　　第十條 合法性審查采用書面審查方式，送審單位對送審材料的真實性、完整性負責。送審單位應當提交以下材料：合同當事人身份證明;合同當事人資信證明;合同文本以及相關法律文書。

　　第十一條 需要辦理合同所涉及事項的審批、合同登記、備案或者需要辦理合同公證等法律事務的，依法或者依合同約定辦理。 第十二條 合同一般應當具備以下條款：

　　(一)合同主體的名稱或者姓名和住所;

　　(二)合同標的或者項目的詳細內容;

　　(三)合同當事人的權利和義務;

　　(四)履行期限、地點和方式;

　　(五)違約責任及賠償損失的計算方法;

　　(六)合同變更、解除及終止的條件;

　　(七)合同爭議解決方式;

　　(八)生效條件、訂立日期。

　　第十三條 行政事業單位在訂立合同時，禁止有下列行為：

　　(一)以欺詐、脅迫、惡意串通等非法手段訂立合同的;

　　(二)超越行政事業單位職權范圍作出承諾或義務性規定的;

　　(三)利用合同低價折股或者無償、低價轉讓國有資產的;

　　(四)利用合同違法發包、分包、轉包，牟取非法利益的;

　　(五)利用合同壟斷經營、限制競爭，破壞市場公平競爭秩序的;

　　(六)違反《中華人民共和國擔保法》規定，直接或間接以行政機關名義為其他經濟組織或個人提供擔保的;

　　(七)其他違反法律、法規、規章規定或者利用合同危害國家利益、社會公共利益的。

　　第十四條 行政機關訂立合同應當注意以下事項：

　　(一)對合同當事人的資產、資質、信用、履約能力等情況進行全面了解;

　　(二)選擇合同爭議解決方式時，優先選擇臨沂仲裁委員會進行仲裁，涉外合同應當優先約定適用我國的法律和仲裁規則;

　　(三)合同履行的期限應當明確，并設立合同變更和終止條款，如：遇到國家政策、法律變化，本地規劃調整、本地重大市政工程項目建設等，難以履約的，合同無條件變更或終止;

　　(四)涉及國有資產出租的，合同期限不高于五年;

　　(五)涉及國家秘密和商業秘密的，應當做好保密工作。

事業單位管理制度 篇2

　　學習制度

　　一、每周二、五為單位學習時間，周二全體職工參加動物衛生監督所組織的集中政治學習，周五由單位組織業務學習，無故不得缺席;

　　二、每次學習每個職工都要做好筆記，單位文秘做好學習記錄;

　　三、學習內容主要以時事政治為主，馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想，黨的路線、方針、政策，區、市、縣黨委的重大決策、文件、上級主管部門的有關文件等以及業務學習;

　　四、周二學習實行點名制。依照單位點名冊為準，學習缺勤一次處罰10元。依次每月底匯總公布一次。

　　上下班制度

　　一、認真遵守考勤制度，按時上下班，不遲到、不早退、不礦工;

　　二、值班人員每天上班之前做好一切室內、環境衛生，保持清潔;

　　三、上班期間，不準在辦公室做與工作無關的事情，發現一次，扣發當月保留獎金;

　　四、對不請假不上班、請假未批準不上班、超假、遲到、早退，累計8小時均以曠工論處，月曠工一天、事假超過五天、病假超過十天，扣發當月月度獎金;

　　五、在上下班期間，不得擅自離開崗位。

　　獎罰制度

　　一、檢疫監督人員要嚴格執法，對工作認真負責;

　　二、對能完成工作任務，有突出貢獻的予以獎勵;

　　三、工作不負責任，給單位造成較壞影響和嚴重損失的給予批評教育或經濟處罰;

　　四、對玩忽職守，不及時上報疫情，造成疫病流行的監督檢疫人員依照《動物防疫法》或有關法律進行嚴肅處理。

　　證章管理制度

　　一、建立健全證章標志監督管理、訂購、發放、使用、回收、銷毀等記錄;

　　二、嚴格按檢疫程序檢疫，未經檢疫，不得開具檢疫證明;

　　三、檢疫證、章實行專人保管;

　　四、妥善保存檢疫證存根，以便查對;

　　五、嚴格按有關規定收取檢疫費;

　　六、必須使用統一的檢疫證。

事業單位管理制度 篇3

　　為了進一步加強我縣教職工隊伍管理，規范教職工請假制度，根據國務院、人事部、勞動部、教育部的有關規定，以及《重慶市人事局關于機關事業單位工作人員假期工資計發問題的通知》(渝人發〔20xx〕57號)、《重慶市人事局關于機關事業單位工作人員請事假及事假期間待遇問題的意見(試行)》(渝人發〔20xx〕106號)、《中共巫溪縣委辦公室　巫溪縣人民政府辦公室關于印發〈巫溪縣縣級機關工作人員交流暫行規定〉〈巫溪縣機關事業單位工作人員管理暫行規定〉通知》(巫溪委辦發〔20xx〕93號)、《中共巫溪縣委辦公室　巫溪縣人民政府辦公室關于印發〈巫溪縣機關事業單位工作人員管理補充規定〉的通知》(巫溪委辦發〔20xx〕105號)等文件精神，結合我縣實際，現將有關事宜通知如下：

　　一、事假

　　(一)事假期限。每次事假一般在5個工作日以內，特殊情況最長一次不得超過15個工作日。全年累計事假(不含用年休假沖抵的事假天數，下同)原則上不得超過20個工作日。

　　(二)事假審批。全年累計事假在5個工作日以內，由所在單位審批;全年累計事假超過5個工作日不到20個工作日，由請假人填寫《巫溪縣教育系統教職工請假申請表》(附件1)一式二份經所在單位批注意見后報縣教育局審批;全年事假累計超過20個工作日的，由請假人填寫《巫溪縣機關事業單位工作人員請假申請表》(附件2)一式三份，經所在單位和縣教育局批注意見后，報縣人事局審批。

　　(三)請事假的要求。

　　1、各學校和縣教育局直屬單位在職工作人員因私人事務需要處理的，一般應安排在國家法定的節假日(如節日、假日、年休假、婚假、探親假、寒暑假、喪假)中進行。確有特殊原因須占用工作時間處理私人事務而請事假的，應按上述事假審批權限報批。凡未經批準擅自不上班的，按曠工處理。

　　2、學校校長、幼兒園園長、直屬單位負責人因事需請假，5個工作日以內的需經教育局分管領導批準，超過5個工作日按教職工請假程序報批手續。

　　3、一年內事假累計超過20個工作日以上的(不含20個工作日)，當年年度考核不能確定為“優秀”等次，累計超過6個月的，當年不參加年度考核，不確定考核等次。其中，符合機關事業單位辭退、解除聘用合同條件的，按辭退、解除聘用合同的規定辦理。

　　(四)事假期間的工資計發

　　1、全年累計事假在5個工作日及以下的，其基本工資照發。

　　2、全年累計事假超過5個工作日的，從第6個工作日起，按工作日停發本人日基本工資(日工資=月基本工資÷21天，下同)，直至其事假終止為止。其中，全年累計事假超過20個工作日以上的，不享受年終一次性獎金。

　　3、試用期、見習期、熟練期工作人員請事假期間的工資，分別以本人實際執行的試用期、見習期、熟練期工資標準為基數，按照本條中的第2項相關規定執行。

　　二、病假

　　(一)請病假條件

　　申請病假人員必須要有巫溪縣人民醫院或巫溪縣疾病預防控制中心主治醫生出具的近10天內的病情診斷和建議休假治療證明書。此證明書需加蓋上述單位的疾病證明章和單位行政章且單位分管業務領導簽名后有效。另持疾病檢查化驗、儀器診斷等結論性報告原件、醫生出具的相關治療處方和醫院蓋章的電腦收費單據(原件供審核，復印件存檔)。若需轉院治療的，必須有上述醫療機構的轉院證明。

　　(二)病假審批及要求。

　　1、病假在7天內(含7天)的，由所在單位審批;病假在1個月內(含1個月)的，由請假人填寫《巫溪縣教育系統教職工請假申請表》一式二份，經所在單位批注意見后報教育局審批;病假在1個月以上的，本人填寫《巫溪縣機關事業單位工作人員請假申請表》一式三份，經所在單位負責人簽意見后，報縣教育局簽署意見，最后報人事局審批。

　　2、因病喪失工作能力的，應按照規定程序報批病退手續。

　　3、申請病假超過6個月的，根據實際情況，由教育局、人事局集中到有鑒定資質的醫院進行病情統一診斷，所需費用由申請病休人員自行承擔。病假累計在6個月以上的，當年不參加年度考評，不確定考核等次。

　　4、大、中專畢業生見習期間休病假，可延長見習期。

　　5、凡病假連續1個月以上者，雙休日、節假日應連續計算為請假。

　　6、凡未履行休假、續假報批手續的，托病拒不上班工作的按曠工處理。

　　(二)病假期間的工資計發。

　　1、教職工連續病休2個月(包括公休假日和節日，下同)以內的，按本人基本工資全額發給。

　　2、教職工連續病假超過2個月不滿6個月的，從第3個月起，工作年限不滿20xx年的，按本人基本工資的90%計發;工作年限滿20xx年的，按本人基本工資全額發給。

　　3、教職工病假超過6個月的，從第7個月起，工作年限不滿20xx年的，按本人基本工資的70%計發;工作年限滿20xx年的，按本人基本工資的80%計發。

　　4、在試用、見習和熟練期間的病休人員待遇，分別按試用、見習和熟練期的工資為基數，計發其病假工資。

　　三、婚假

　　(一)婚假期限

　　教職工結婚，經本單位領導批準，給予5個工作日的婚假(不含規定應享受的晚婚假和國家法定節假日)，晚婚可給予10個工作日的婚假。

　　(二)婚假期間的工資計發

　　教職工結婚一般應安排在寒暑假。婚假期間的本人的基本工資全額發給，發生的車船費自理。

　　四、探親假

　　(一)教職工利用寒暑假進行探親，原則上在上班期間不另批探親假。

　　(二)教職工探望配偶、未婚教職工探望父母的往返路費及已婚教職工探望父母的往返路費自理。

　　五、女職工生育假

　　(一)產假期限

　　1、女職工產假為90天，其中產前休息15天。難產的增加15天。多胞胎生育的，每多生一個嬰兒，增加產假15天。女職工違反國家計劃生育規定，按計劃生育相關規定辦理，不適用本規定。

　　2、女職工在計劃生育政策允許范圍內，懷孕不滿4個月流產，持醫療機構證明，給予15天至30天的產假;懷孕滿4個月以上(含4個月)流產的，給予42天產假。

　　(二)產假期間的工資計發

　　女職工按規定享受的正常產假期間基本工資全額發給。

　　六、喪假

　　(一)教職工的直系親屬(父母、配偶或子女)死亡時，經本單位領導批準，給予5個工作日(不含國家法定節假日)的喪假。教職工在外地的直系親屬死亡時，需要教職工去外地料理喪事的，單位可根據路程遠近，另給予路程假。喪假期間的基本工資全額發給，發生的車船費自理。

　　(二)教職工的岳父母或公、婆死亡時，需要其料理喪事的，可參照上述規定辦理。

　　七、教職工出勤考核

　　(一)凡因公外出或請假期滿后無正當理由逾期不歸的，視為曠工;對不假而走或未按規定履行請假報批手續的視為曠工。從曠工之日起，按工作日停發本人基本工資，連續曠工3個工作日或累計曠工6個工作日以上的，不享受年終一次性獎金。

　　(二)對曠工或者無正當理由逾期不歸連續超過15天(聘用合同約定為10個工作日)，或者一年內累計超過30天的(聘用合同約定為20個工作日)，按規定程序予以辭退或解聘，且不發給辭退費或解聘補償費。

　　(三)辭退的教職工按照干部人事管理權限報送教育局、人事局審批;解聘教職工由用人單位辦理解聘手續，并報送人事局備案。

　　八、機關事業單位工作人員的基本工資構成

　　1、實行公務員職級工資制人員的基本工資，為本人職務工資、級別工資。

　　2、機關技術工人的基本工資，為本人崗位工資、技術等級(職務)工資;機關普通工人的基本工資，為本人崗位工資。

　　3、事業單位工作人員的基本工資，為本人崗位工資、薪級工資。其中，中小學教師的基本工資包括提高10%工資標準。

　　九、本規定自發文之日起執行，規定中未盡事宜，按上級有關文件規定執行。請各單位組織教職工認真學習，嚴格實行請銷假制度，并做好考勤和各類假期登記工作。