2019年組織年度總結(jié)
2019年是全面貫徹落實黨的xx屆三中全會精神的開局之年,扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動的黨建之年,深入推進(jìn)項目建設(shè)和制度執(zhí)行之年。年度組織工作通過以深入貫徹黨的xx大和xx屆三中全會和系列講話精神為指導(dǎo),以科學(xué)化服務(wù)為主線,以黨的群眾路線教育實踐活動等工作為重點(diǎn),狠抓落實、競進(jìn)提質(zhì)、彰顯作為,為推進(jìn)社會和諧建設(shè)、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了堅強(qiáng)組織保障。
一、高度重視、嚴(yán)格落實,全面推進(jìn)黨的群眾路線教育實踐活動高標(biāo)準(zhǔn)開展
在黨的群眾路線教育實踐活動開展中,真正把握重點(diǎn),突出特色,創(chuàng)新實踐,扎實做好三個環(huán)節(jié)的各項工作,教育實踐活動取得了較好的思想認(rèn)識成果、實踐成果和制度成果。
一是堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,防止重心下移。在活動中主動從領(lǐng)導(dǎo)班子做起,堅持以上率下,嚴(yán)字當(dāng)頭、從嚴(yán)從實,層層壓緊、上下聯(lián)動。強(qiáng)調(diào)基層黨組織要對教育實踐活動負(fù)總責(zé),一把手當(dāng)好第一責(zé)任人,以普通黨員的身份把自己擺進(jìn)去,帶頭研究部署、帶頭學(xué)深學(xué)透、帶頭聽取意見、帶頭查找問題、帶頭立行立改,層層抓落實,以實際行動示范推動全局教育實踐活動深入開展。
二是堅持真學(xué)實學(xué),打牢思想基礎(chǔ)。為深刻領(lǐng)會群眾路線的內(nèi)涵和實質(zhì)。先后召開了3次黨委會、12次中心組學(xué)習(xí)會、1次專題輔導(dǎo)講座,基層領(lǐng)導(dǎo)班子每月確定4天時間集中學(xué)習(xí)和自學(xué),黨組織書記帶頭講黨課共計30次。在電視臺開設(shè)了《風(fēng)清氣正帆自揚(yáng)》專欄。黨員干部堅持把學(xué)習(xí)弘揚(yáng)焦裕祿精神作為一條紅線貫穿始終,開展了向農(nóng)民的好兒子于海河、“最美職工”朱彩芹學(xué)習(xí)等活動。通過學(xué)習(xí)教育,使黨員干部認(rèn)清了我們黨面臨的“四大考驗”、“四大危險”,增強(qiáng)了貫徹群眾路線的自覺性和堅定性。
三是堅持開門搞活動,廣泛聽取群眾意見。堅持以開門聽意見開局亮相,全面實施點(diǎn)上突破,以點(diǎn)帶面,逐步推開的工作模式。領(lǐng)導(dǎo)班子和基層單位、機(jī)關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)干部切實履行業(yè)務(wù)工作和教育實踐活動的雙重職責(zé),率先深入包聯(lián)點(diǎn),實地調(diào)研,聽取意見,解決問題,示范帶動教育實踐活動深入開展。活動開展以來,黨政班子成員及副處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層聯(lián)系點(diǎn)42次,解決實際問題26件。
四是堅持聚焦“x風(fēng)”,找準(zhǔn)找實存在問題。按要求主動查找兩級班子及領(lǐng)導(dǎo)干部個人在“x風(fēng)”方面存在的突出問題,征求各方面意見建議113條,梳理出有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、組織建設(shè)、機(jī)關(guān)作風(fēng)、黨風(fēng)黨紀(jì)、企業(yè)管理、民生保障、環(huán)境建設(shè)、社會和諧穩(wěn)定等9個方面75個具體問題,群眾關(guān)注的聯(lián)系群眾不密切、涉及群眾切身利益的事情解決不到位、改革創(chuàng)新不夠、產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后、致富思路不寬、基層黨組織服務(wù)能力不強(qiáng)、引領(lǐng)作用不突出的問題被多重聚焦。
五是堅持嚴(yán)督實導(dǎo),確保教育活動實效。結(jié)合各環(huán)節(jié)工作重點(diǎn),活動辦和三個督導(dǎo)組積極樹立強(qiáng)烈的責(zé)任意識、認(rèn)真履行職責(zé),從嚴(yán)從實督導(dǎo)工作,牢牢把握活動方向,掌握進(jìn)度節(jié)奏,抓實關(guān)鍵環(huán)節(jié),有效傳導(dǎo)壓力,及時反映工作中存在的問題,做好基層單位和上級領(lǐng)導(dǎo)小組的聯(lián)系紐帶,有理、有據(jù)、有節(jié)地開展督導(dǎo)工作,激勵先進(jìn),督促后進(jìn),帶動一般,及時點(diǎn)撥,隨時提醒,較好發(fā)揮了“參謀助手”、“協(xié)調(diào)服務(wù)”、“督查指導(dǎo)”作用,實現(xiàn)了執(zhí)行上級要求不走板,協(xié)調(diào)基層單位有條理,使整體工作達(dá)到了一個較高的水平。
六是堅持立行立改,務(wù)求實效取信于民。活動中多次召開專題會議,在活動中強(qiáng)調(diào)為民服務(wù)宗旨,樹立“群眾有需、干部有責(zé)、問題有解”的意識,主動將59項整改任務(wù)、34項專項整治內(nèi)容置于組織和群眾監(jiān)督之下,公示整改清單,主動接受社會和輿論監(jiān)督。各基層黨組織及時把開展活動與開在服務(wù)型黨組織建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來,全力解決“x風(fēng)”問題、群眾關(guān)切的問題、服務(wù)群眾“最后一公里”問題。
七是開展建章立制,強(qiáng)化制度機(jī)制保障。站在推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的高度,在活動中構(gòu)建了學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)制度、反對“x風(fēng)”與作風(fēng)建設(shè)制度、企業(yè)管理與行政執(zhí)法制度、民生改善與社會服務(wù)管理制度、政法綜治和信訪工作制度、組織建設(shè)與黨風(fēng)廉政建設(shè)制度六大類制度體系,涵蓋已建、修訂和新建制度共計96項,著力堵塞制度漏洞,扎緊制度籠子,強(qiáng)化制度執(zhí)行力和約束力,實現(xiàn)用制度管人管事管權(quán),從源頭治腐打下堅實基礎(chǔ)。
二、強(qiáng)化保障、創(chuàng)新舉措,努力打造高素質(zhì)黨員、干部和人才隊伍建設(shè)
通過認(rèn)真貫徹執(zhí)行新《黨政干部選拔任用條例》和四項監(jiān)督制度,深入抓好了基層領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部隊伍建設(shè)工作,積極拓寬干部監(jiān)督渠道,為經(jīng)濟(jì)社會和各項事業(yè)的健康發(fā)展提供了堅強(qiáng)有力的組織保障和人才支持。
(一)貫徹落實2019年新版《干部任用條例》。在深入學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格按照新版《干部任用條例》和有關(guān)規(guī)定選拔任用干部的自覺性,嚴(yán)格程序,不折不扣地貫徹執(zhí)行干部選拔任用工作的規(guī)定;注重質(zhì)量,不斷提高干部考察工作水平;嚴(yán)肅紀(jì)律,加大對干部選拔任用工作力度,聯(lián)合紀(jì)檢監(jiān)察開展干部監(jiān)督警示和談心教育,主動做好干部的管理工作。
(二)加強(qiáng)對干部在重點(diǎn)工作的考核提拔管理。實際工作中,主動創(chuàng)新“三位一體”的考核方式,即實行跟蹤考核、專項考核、即時考核,對各項重點(diǎn)工作進(jìn)行定期報告、定期督查、定期通報,準(zhǔn)確掌握基層領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在重點(diǎn)工作推進(jìn)中的作用和表現(xiàn)。全年進(jìn)行兩次干部考核調(diào)整,提拔調(diào)整干部共計38人,其中提拔正科級3人,提副科級11人,平調(diào)24人。
(三)完善監(jiān)督機(jī)制,提升干部監(jiān)督工作的規(guī)范化程度。針對干部監(jiān)督管理工作中的薄弱環(huán)節(jié),逐步建立起了一套預(yù)防有力、監(jiān)督有效、制度完善的監(jiān)督體系:一是結(jié)合干部調(diào)整工作,調(diào)整和充實了基層領(lǐng)導(dǎo)班子,有力地促進(jìn)了各項工作的有序開展;二是建立橫向聯(lián)動機(jī)制,組織部與局紀(jì)委加強(qiáng)溝通,形成干部監(jiān)督管理工作的合力;三是強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計制度;四是實行領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告制度。五是堅持和健全了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會制度,按照規(guī)定認(rèn)真開好民主生活會;六是嚴(yán)格執(zhí)行組織監(jiān)督制度,實行干部民主推薦、民主測評、考察預(yù)告、任前公示、試用期、任職前勤政廉政談話等制度,進(jìn)一步增強(qiáng)了干部工作的透明度。
(四)拓寬監(jiān)督渠道,切實增強(qiáng)干部監(jiān)督工作運(yùn)行的透明度。堅持創(chuàng)新監(jiān)督形式,充分各項監(jiān)督的聚合作用。一是不斷將干部監(jiān)督的途徑由組織監(jiān)督向司法監(jiān)督、審計監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督、媒體監(jiān)督拓展,形成立體式、全方位的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),切實做到了干部工作開展到哪里,干部的權(quán)力行使到哪里,領(lǐng)導(dǎo)活動延伸到哪里,我們干部監(jiān)督工作就實施到哪里。二是不斷擴(kuò)大有效監(jiān)督的范圍,關(guān)注“重要時間”,把領(lǐng)導(dǎo)干部婚喪喜慶、職務(wù)升遷調(diào)動、逢年過節(jié),以及領(lǐng)導(dǎo)干部所謂的“八小時之外”的“生活圈”、“社交圈”、“娛樂圈”、“家屬圈”,都作為重要方面進(jìn)行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題,及時提醒,督促改正。三是監(jiān)督形式從相對單一的監(jiān)督,向考察預(yù)告、任前公示、談話誡勉、來信回復(fù)等多元監(jiān)督形式轉(zhuǎn)變。今年我們共考察預(yù)告14次,公示了22名擬提拔干部。四是暢通舉報渠道,設(shè)立舉報電話,認(rèn)真處理群眾的來信來訪,加大對違規(guī)違紀(jì)干部案件的查處力度。讓職工群眾真正參與干部考察工作。完善監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),
(五)加強(qiáng)政治思想建設(shè),穩(wěn)步夯實黨員工作基礎(chǔ)。以群眾路線教育實踐活動為主線,以3會一課為主抓手,切實把深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大、xx屆三中全會精神落實到黨員教育和積極分子培訓(xùn)工作中。通過實行發(fā)展黨員培訓(xùn)考試制度,2019年度共發(fā)展黨員25名,其中女同志13名,占52%;大專以上學(xué)歷23名,占92%。;35歲以下的17名,占68%。新吸收入黨積極分子179人。按期轉(zhuǎn)正預(yù)備黨員27名。
(六)圍繞人才強(qiáng)局戰(zhàn)略,進(jìn)一步激發(fā)人才隊伍活力。堅持黨管人才的原則,認(rèn)真履行牽頭抓總職責(zé)。在吃透各項人才政策,加強(qiáng)政策集成整合的基礎(chǔ)上,加大對現(xiàn)有人才的培養(yǎng)力度,通過抓人才組合、基地示范、項目引領(lǐng)等方式,積極培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才,主動抓好人才服務(wù)平臺的維護(hù)、管理、更新和功能拓展工作。
(七)統(tǒng)籌抓好老干部、老黨員工作。在國慶65周年之際,按上級要求,帶著慰問金和的慰問品登門走訪慰問了各位老干部、老黨員。并舉辦了豐富多采的“迎國慶、慶十一”老干部、老黨員系列活動,讓我局老干部、老黨員深切感受到關(guān)心關(guān)愛和關(guān)懷。
三、突出重點(diǎn)、集中力量,不斷夯實基層黨組織建設(shè)工作基礎(chǔ)
結(jié)合基層黨組織建設(shè)工作實際和黨員隊伍現(xiàn)狀,圍繞教育實踐活動開展,以“提高黨員素質(zhì),加強(qiáng)基層組織”為目標(biāo),以“強(qiáng)化服務(wù)型黨組織建設(shè)”為重點(diǎn),以“夯實基礎(chǔ)、強(qiáng)化管理、教育引導(dǎo)”為手段,有效提高了基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
1、抓上下聯(lián)動,建立基層黨建工作運(yùn)行機(jī)制。通過繼續(xù)立足“行得通、做得到、用得好”的理念,進(jìn)一步完善了《季度黨建工作例會制度》、《基層黨建工作目標(biāo)管理制度》和《黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度》,從議事決策、執(zhí)行落實、方式方法層面,有效強(qiáng)化了各基層黨組織抓黨建工作的責(zé)任。召開年度黨建工作例會3次,研究討論基層組織建設(shè)專題20多個,提出針對性措施13項。兩級領(lǐng)導(dǎo)干部建立聯(lián)系點(diǎn)76個,局領(lǐng)導(dǎo)深入基層督促指導(dǎo)24次,深入聯(lián)系點(diǎn)75人次。黨員干部結(jié)對幫扶135個,為聯(lián)系點(diǎn)解決實際問題121件。
2、抓實踐載體,促進(jìn)基層黨組織建設(shè)水平提升。注重突出實踐重點(diǎn),積極拓展覆蓋面。深入堅持創(chuàng)先爭優(yōu)活動延續(xù)下來的“實行競賽開展、突出實踐特色、立足服務(wù)基層、激發(fā)內(nèi)生動力、注重繼承創(chuàng)新”的思路。以“三化一聯(lián)”和“五抓五促五到位”活動為引領(lǐng)。全面開展“亮身份、樹形象、做貢獻(xiàn)、當(dāng)先鋒”、“深入一線知民情、心系群眾惠民生”等實踐活動。深入推行黨員先鋒崗、黨員示范崗、黨員先鋒號、黨員責(zé)任區(qū)等活動實施。現(xiàn)全局31個基層黨組織、1299名在職黨員全部進(jìn)行承諾、踐諾,兌現(xiàn)率高達(dá)90%以上。其次是在抓書記上下功夫。結(jié)合新時期黨建工作的新要求,堅持基層黨建“書記抓、抓書記”,實施基層黨組織書記履行基層黨建工作責(zé)任述職,主動接受局黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員、黨員和職工群眾代表的民主評議。3、抓服務(wù)建設(shè),進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)型黨組織建設(shè)舉措。進(jìn)一步暢通聯(lián)系群眾渠道、健全服務(wù)群眾體系,著力打通聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一公里”。機(jī)關(guān)黨委切實加強(qiáng)與各科室的協(xié)調(diào)溝通,在簡化辦事流程、優(yōu)化服務(wù)方式、豐富服務(wù)手段、改善服務(wù)態(tài)度、提高服務(wù)效率和質(zhì)量等方面出實招、講實效,充分發(fā)揮推動作用。小學(xué)黨組織開展了“三聚焦、三著力、三提高”活動,形成黨風(fēng)廉潔、政風(fēng)務(wù)實、校風(fēng)和諧、學(xué)風(fēng)濃厚的良好氛圍。法院黨組織深入整治“六難三案”,全面加強(qiáng)司法為民、公正司法。社區(qū)黨組織著力推行民情日記、便民聯(lián)系卡制度,組織黨員主動認(rèn)領(lǐng)服務(wù)崗位和服務(wù)事項。
4、抓項目黨建,引領(lǐng)黨員干部職工群眾創(chuàng)業(yè)增收。通過以“硬項目”釋放黨建“軟實力”,積極探索“創(chuàng)新型”黨組織建設(shè)的新思路、新方法。堅持把基層黨組織建設(shè)同抓經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展結(jié)合起來,做到同謀劃、同部署、同推進(jìn),兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn),抓產(chǎn)業(yè)上項目促發(fā)展。
5、抓宣傳引領(lǐng),努力營造基層黨建工作輿論氛圍。做好電視臺黨建宣傳欄目工作,每周播放1期基層黨建工作動態(tài),宣傳黨建工作,年度共策劃并制作2部基層黨組織、3部黨員電教片在林區(qū)電視臺播放。通過發(fā)動各基層黨組織通過充分運(yùn)用簡報、展板、標(biāo)語、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種媒介宣傳黨建工作的先進(jìn)典型、成效經(jīng)驗,形成了立體式的宣傳格局。
6、抓基礎(chǔ)工作,基層組織建設(shè)工作逐步制度化、規(guī)范化。按照中央關(guān)于在第二批教育實踐活動中進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的十個方面任務(wù),制定下發(fā)了《黨的群眾路線教育實踐活動中進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的通知》和《關(guān)于嚴(yán)格加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)組織生活的通知》。集中整頓基層黨組織軟弱渙散問題,嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活,落實“3會一課”等制度,完善黨建工作述職評議考核制度。結(jié)合失聯(lián)黨員排查工作,全面推行黨員目標(biāo)管理、評星定級、記實管理等辦法,對黨員組織關(guān)系開展了一次梳理排查,確保每名黨員都納入黨組織管理之中,充分發(fā)揮先鋒模范作用。
四、搭建載體、拓展平臺,深入推進(jìn)“三建四爭”主題實踐活動開展
始終堅持把開展主題實踐活動同各項工作緊密結(jié)合起來,不斷拓展活動載體和內(nèi)容。在年度工作中深入以領(lǐng)導(dǎo)班子為重點(diǎn),在兩級黨組織及直接聯(lián)系群眾的局機(jī)關(guān)職能部門、窗口單位、服務(wù)行業(yè)開展了“三建兩帶”(即:建設(shè)親民型領(lǐng)導(dǎo)班子、建設(shè)創(chuàng)業(yè)型領(lǐng)導(dǎo)班子、建設(shè)廉潔型領(lǐng)導(dǎo)班子;帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)主動服務(wù),帶動轉(zhuǎn)型跨越強(qiáng)企富民)主題實踐活動,以服務(wù)群眾、破解難題、匯聚能量為重點(diǎn),接地氣,連民心,提高做好群眾工作“四個方面”的能力。調(diào)整多經(jīng)產(chǎn)業(yè)布局,強(qiáng)龍頭,建基地,發(fā)展壯大食用菌、林下經(jīng)濟(jì),大力實施“為民工程”,開辟職工群眾增收致富渠道。著力延伸營林產(chǎn)業(yè)鏈,加大綠化花卉、苗木培育力度,滿足了造林苗木供應(yīng)需求,造林綠化工作初見成效。在服務(wù)群眾轉(zhuǎn)思路上下功夫,認(rèn)真謀劃轉(zhuǎn)崗項目,全力拓寬轉(zhuǎn)崗渠道和創(chuàng)業(yè)空間。工會組織不斷完善工作體系,加大扶貧解困工作力度,大力實施創(chuàng)業(yè)工程,切實幫扶職工拓展致富渠道,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展出謀劃策。鎮(zhèn)管委會發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì),加大四季旅游營銷力度,與省內(nèi)外旅行社建立長期合作,積極拓展客源市場,實現(xiàn)了職工家屬增收,促進(jìn)了旅游名鎮(zhèn)健康發(fā)展。
五、轉(zhuǎn)變作風(fēng),營造氛圍,組織部整體形象進(jìn)一步提升 正人先正己,打鐵首在自身硬。年度工作中,我們組織部通過認(rèn)真按照“講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好”的要求,始終堅持從嚴(yán)治部、從嚴(yán)要求、從嚴(yán)管理,著力打造模范組織部門和過硬組工干部隊伍建設(shè)。一是樹立標(biāo)桿,及時發(fā)揮表率部門的作用。在教育實踐活動中,組工干部帶頭上黨課、聽匯報、做計劃,帶頭參加培訓(xùn)、帶頭撰寫心得體會,主動接受群眾監(jiān)督,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成了教育實踐活動3個環(huán)節(jié)的工作,收到了預(yù)期效果。二是創(chuàng)新載體,增強(qiáng)組工干部的綜合素質(zhì)。深入開展“強(qiáng)、轉(zhuǎn)、樹(強(qiáng)素質(zhì)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象)”,“組工干部調(diào)研”專題活動,通過樹榜樣、定目標(biāo),找方法,進(jìn)一步增強(qiáng)了組工宗旨觀念,轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng),提高了業(yè)務(wù)本領(lǐng),在全局黨員干部中樹立了組工干部形象。三是建立制度,提升組工信息、網(wǎng)宣工作水平。以制定出臺《關(guān)于規(guī)范信息報送程序的通知》,建立全員信息制、逐條登記、月通報等項制度,進(jìn)一步規(guī)范了報送程序,促進(jìn)了信息工作的制度化、規(guī)范化。同時,加大對上級部門的溝通力度,力爭出精品,多上稿。四是注重創(chuàng)新,提高組織建設(shè)基礎(chǔ)工作效率。結(jié)合教育實踐活動開展,對黨員進(jìn)行了信息完善。按上級組織部門要求進(jìn)一步健全了制度機(jī)制,提高執(zhí)行力,推進(jìn)組織系統(tǒng)信息化建設(shè)。針對工作出現(xiàn)的新問題、新情況,及時總結(jié)反思,創(chuàng)新性地開展工作,有力地促進(jìn)了各項工作任務(wù)的落實。
年度工作中存在的主要問題:
(一)基層班子和干部隊伍建設(shè)方面:基層班子隊伍結(jié)構(gòu)需進(jìn)一步優(yōu)化,結(jié)構(gòu)比例不均衡;干部隊伍活力需進(jìn)一步增強(qiáng),個別領(lǐng)導(dǎo)干部存在職位疲勞、崗位疲勞等現(xiàn)象。
(二)基層組織建設(shè)方面:個別基層黨組織負(fù)責(zé)人抓黨建工作主動性不強(qiáng);聯(lián)系群眾意識需進(jìn)一步提升,群眾參與黨建工作的渠道不夠?qū)?流動黨員教育難、管理難、監(jiān)督難問題未得到有效破解;基層班子和組織生活會質(zhì)量不高,有待于進(jìn)一步加強(qiáng)引導(dǎo)和監(jiān)督;基層黨組織對本單位各崗位涌現(xiàn)出來的先進(jìn)事跡和先進(jìn)典型挖掘不深,宣傳力度不夠,在一定程度上影響了一些黨員的工作積極性;街道社區(qū)事務(wù)繁多,黨員活動還不夠經(jīng)常,黨支部活動陣地還沒有完全建立起來,黨建信息報道還沒有跟上,黨建工作缺乏創(chuàng)新思路,沒有特色和值得推廣的經(jīng)驗,有待于在今后的工作中加以改進(jìn)和提高。
(三)人才隊伍建設(shè)方面:人才總量相對不足,人才結(jié)構(gòu)不盡合理。