市委市政府“四風(fēng)”問題主要表現(xiàn)材料總結(jié)

　　全州教育實(shí)踐活動(dòng)啟動(dòng)以來，各縣市各部門各單位認(rèn)真對(duì)照列舉的“四風(fēng)”問題25種表現(xiàn)，中央活動(dòng)辦梳理的37條問題，秦光榮書記指出的25種現(xiàn)象、20種典型特征以及省委活動(dòng)辦梳理的11個(gè)方面121條“四風(fēng)”問題清單，按照秦光榮書記提出的“10種方法”找問題的要求，深入群眾廣泛征求意見、認(rèn)真查找問題，收到了較好效果。

　　截至4月底，全州共征求到對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的意見3.37萬余條，對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的意見4.44萬余條，通過深入學(xué)習(xí)、廣泛征求意見，共查找到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子“四風(fēng)”方面存在的突出問題1.68萬余條，各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“四風(fēng)”方面存在的突出問題4.34萬余條。

　　根據(jù)各級(jí)各部門征求意見、查找問題情況和5月11日省委督導(dǎo)組情況通報(bào)會(huì)上反饋的意見，州委活動(dòng)辦通過集中梳理，形成19個(gè)方面112條具體表現(xiàn)的“四風(fēng)”問題清單，經(jīng)州委第77次常委會(huì)議審定同意，提供全州各級(jí)班子和黨員干部作為對(duì)照檢查和專項(xiàng)整治的重要參考。

　　各級(jí)各部門在查擺問題、開展批評(píng)工作中，要對(duì)照“問題清單”，按照“五不列”的要求進(jìn)一步找準(zhǔn)找實(shí)存在的“四風(fēng)”突出問題、深入開展談心交心，認(rèn)真撰寫對(duì)照檢查材料、開好高質(zhì)量的專題民主生活會(huì)、邊查邊改解決好“四風(fēng)”突出問題。

　　一、形式主義方面

　　(一)正確的政績(jī)觀存在偏差

　　1.思想不夠解放，機(jī)械地執(zhí)行上級(jí)指示，講“普通話”多，講“本地話”少，過去喪失了一些發(fā)展機(jī)遇，現(xiàn)在也未能完全抓住新的發(fā)展機(jī)遇，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展不夠好不夠快。

　　2.片面追求gdp，以數(shù)據(jù)看干部;簡(jiǎn)單地壓任務(wù)，忽視了宣傳引導(dǎo)，如跨越發(fā)展目標(biāo)、農(nóng)民增收目標(biāo)、農(nóng)轉(zhuǎn)城、新農(nóng)合等，層層加碼、壓任務(wù)，而對(duì)民生改善、環(huán)境保護(hù)等一些體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的指標(biāo)不太重視。

　　3.朝令夕改，換一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)換一種思路、調(diào)一次規(guī)劃，不能一張規(guī)劃藍(lán)圖抓到底，“新官”不理舊事;“指”到哪里，就要求下面干到哪里，職務(wù)高的領(lǐng)導(dǎo)說了算，政策文件擺一邊，隨意要求基層改變思路迎合。

　　4.搞“形象工程”、“面子工程”、“路邊工程”，只重視修大路，而忽視修便民的小路;不切實(shí)際盲目上大項(xiàng)目;項(xiàng)目建設(shè)、民生工程多安排在公路沿線，造聲勢(shì)、搞樣板、刷墻面、戴帽子，追求“視覺效果”、“轟動(dòng)效應(yīng)”。

　　5.好大喜功，不計(jì)成本、違反規(guī)律追求速度規(guī)模，在發(fā)展規(guī)劃、目標(biāo)定位上，提脫離現(xiàn)實(shí)的口號(hào)、定脫離實(shí)際的指標(biāo)，目標(biāo)一任比一任高，與實(shí)際情況、經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件不相匹配，基層難以落實(shí)，到處爭(zhēng)產(chǎn)值，重復(fù)統(tǒng)計(jì)、虛報(bào)數(shù)據(jù)，一級(jí)騙一級(jí)，最終勞民傷財(cái)。

　　6.急功近利，急于出政績(jī)見成效，只顧眼前不顧長(zhǎng)遠(yuǎn)，重視“顯績(jī)”忽視“潛績(jī)”，忽視抓基層打基礎(chǔ)，搞“短平快”，破壞生態(tài)和環(huán)境。

　　7.只對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，不對(duì)群眾負(fù)責(zé)，開展工作揣摩上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的心思，迎合上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的喜好。上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視、關(guān)注的就抓得多、抓得緊;上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)不太重視、不太關(guān)注的，就抓得少、抓得松，只是發(fā)文、開會(huì)、喊口號(hào)、編數(shù)字、報(bào)總結(jié)，應(yīng)付了事。

　　8.責(zé)任狀多、“創(chuàng)建達(dá)標(biāo)”多，各層級(jí)、各系統(tǒng)都爭(zhēng)著在基層掛牌、授牌，各種榮譽(yù)花樣繁多，獎(jiǎng)牌發(fā)了一大摞，什么作用都不起。

　　9.搞花架子，安排部署工作簡(jiǎn)單地分指標(biāo)、攤派任務(wù)，壓得基層喘不過氣，只好造假應(yīng)付，把功夫下在建臺(tái)賬、報(bào)數(shù)字、寫匯報(bào)、講成績(jī)上。

　　10.決策缺乏深入研究論證，與客觀實(shí)際和群眾意愿不相符合，不顧當(dāng)?shù)氐馁Y源稟賦、自然條件等盲目跟風(fēng)。

　　11.在干部選拔任用上視野不夠?qū)�，缺少統(tǒng)一長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮;干部管理需要改進(jìn)和加強(qiáng)，一方面對(duì)干部監(jiān)督管理教育還有不到位的地方，對(duì)有問題苗頭的干部沒有及時(shí)打招呼提醒，另一方面對(duì)干部有求全責(zé)備的情況，激勵(lì)調(diào)動(dòng)保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)積極性創(chuàng)造性不夠。

　　(二)文山會(huì)海，以會(huì)議貫徹會(huì)議、以文件落實(shí)文件

　　1.文件多，相同內(nèi)容層層發(fā)文，文件簡(jiǎn)報(bào)“滿天飛”，可發(fā)可不發(fā)的多，重要的、管用的少，虛的多、實(shí)的少，不結(jié)合實(shí)際的多、能落實(shí)的少;雖然“紅頭文件”有所減少，但又改頭換面成“白頭文件”、“白頭通知”，實(shí)際文件數(shù)量沒有減少。

　　2.文風(fēng)沒有體現(xiàn)短、實(shí)、新要求，文件質(zhì)量不高，貫徹上級(jí)決定囫圇吞棗、照本宣科、生搬硬套，制定貫徹措施不結(jié)合自身實(shí)際，“上下一般粗”，甚至“文件打架”，缺乏針對(duì)性和可操作性，難以落實(shí);征求意見流于形式，成為“公文旅行”、“公章往返”。

　　3.習(xí)慣用信息簡(jiǎn)報(bào)“看”工作，把報(bào)送信息簡(jiǎn)報(bào)作為各類考核檢查的重要內(nèi)容;下級(jí)為完成任務(wù)而編信息，大量信息報(bào)喜不報(bào)憂，夸大其詞，失去參考作用。

　　4.上級(jí)安排一項(xiàng)工作、下發(fā)一個(gè)文件，動(dòng)輒要求下級(jí)制定工作方案、實(shí)施意見、責(zé)任分解、報(bào)進(jìn)展情況、報(bào)落實(shí)情況、報(bào)先進(jìn)典型、報(bào)總結(jié)材料，有的甚至文件剛剛收到就要求報(bào)送貫徹落實(shí)情況，基層干部忙于編寫材料，苦不堪言。

　　5.會(huì)議多，無關(guān)或關(guān)系不大的單位也要求參會(huì)，什么會(huì)議都要求主要領(lǐng)導(dǎo)必須參會(huì)，以主要領(lǐng)導(dǎo)是否參會(huì)評(píng)判對(duì)此項(xiàng)工作是否重視，陪會(huì)現(xiàn)象突出。

　　6.會(huì)議時(shí)間長(zhǎng)、效率低，講話的領(lǐng)導(dǎo)多，官話、大話、套話、“正確”的廢話多，管用的就是幾句，聽的受罪，參會(huì)的思想開小差、玩手機(jī)、發(fā)微信、打瞌睡、隨意出進(jìn)、提前退會(huì)的情況突出;會(huì)議準(zhǔn)備不充分，事先沒有充分溝通，議而不決，沒有解決實(shí)際問題，沒有達(dá)到預(yù)期效果。

　　7.以發(fā)文、開會(huì)作為落實(shí)工作的首選措施，滿足于開了會(huì)、發(fā)了文就算貫徹落實(shí)。

　　(三)工作不實(shí)、落實(shí)不力、弄虛作假

　　1.多數(shù)部門都從各自角度出發(fā)，層層簽訂各種責(zé)任書，開展各種各樣的檢查評(píng)比考核，看似合理，實(shí)際大量重復(fù)，只注重形式，不注重實(shí)效;綜合績(jī)效考核的指導(dǎo)性、操作性、針對(duì)性不強(qiáng)，在一定程度上造成考核對(duì)象重當(dāng)前、輕長(zhǎng)遠(yuǎn)，“寅吃卯糧”，應(yīng)付了事。

　　2.考核注重看材料、看數(shù)據(jù)、看臺(tái)賬，不注重實(shí)際效果，加重基層特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))負(fù)擔(dān)，導(dǎo)致基層單位每年要花大量時(shí)間應(yīng)付上級(jí)檢查，忙于在辦公室編造材料。

　　3.不考慮基層實(shí)際，要求基層上報(bào)的材料和數(shù)據(jù)報(bào)表多，而且往往要求時(shí)限非常緊，“張口要閉口到”，下面沒有時(shí)間落實(shí)，被迫“編材料”、“湊數(shù)字”應(yīng)付。

　　4.制度建設(shè)與實(shí)際情況結(jié)合不夠緊密，制度定得多、條款多，但具體管用的少，“帶電”的少;領(lǐng)導(dǎo)帶頭示范不夠，抓制度執(zhí)行不夠嚴(yán)格，時(shí)松時(shí)緊。

　　5.工作中安排部署多、具體措施少、檢查督促少，不講實(shí)效，碰到問題繞道走，遇到矛盾往上交，不辦實(shí)事;對(duì)相同工作重復(fù)督促檢查，給基層造成負(fù)擔(dān)，且都要陪同，基層干部疲于應(yīng)付，沒有時(shí)間精力抓工作落實(shí)，也加重了基層接待負(fù)擔(dān)。

　　6.作風(fēng)漂浮，習(xí)慣“遙控指揮”，唱功好、做功差，對(duì)工作布置多、計(jì)劃多、規(guī)劃多，落實(shí)少、推進(jìn)不力，對(duì)重大項(xiàng)目、重要工作議而不決、決而不行、抓而不緊，落不到實(shí)處。

　　7.工作底數(shù)不清、基層情況不明，不抓落實(shí)、不想落實(shí)、不會(huì)落實(shí)。

　　8.時(shí)間觀念差，執(zhí)行能力弱，辦事效率低，工作推、拖、滑，不求上進(jìn)，一項(xiàng)工作壓在手上半個(gè)月甚至一個(gè)月不聞不問，缺乏只爭(zhēng)朝夕的責(zé)任感和緊迫感。

　　(四)學(xué)風(fēng)不濃、學(xué)風(fēng)不正

　　1.不重視學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)風(fēng)氣不濃，學(xué)習(xí)意識(shí)淡薄，應(yīng)付式學(xué)習(xí)，學(xué)不進(jìn)去，把學(xué)習(xí)放在一邊，為完成任務(wù)而學(xué);領(lǐng)導(dǎo)干部在線學(xué)習(xí)不想親自完成，由他人代學(xué);個(gè)人交流材料、講話稿、調(diào)研文章、心得體會(huì)由工作人員代寫或到網(wǎng)上下載。

　　2.學(xué)習(xí)流于形式，學(xué)用嚴(yán)重脫節(jié)，學(xué)習(xí)與日常工作結(jié)合不夠緊密，“兩張皮”現(xiàn)象突出，說起來頭頭是道，做起來還是老一套;理論聯(lián)系實(shí)際解決問題的能力不強(qiáng)，導(dǎo)致謀劃發(fā)展、推動(dòng)工作的思路不寬，指導(dǎo)實(shí)踐、解決問題的辦法主意不多，碰到具體問題無所適從，遇到突發(fā)事件束手無策。

　　3.學(xué)習(xí)方式、方法陳舊，內(nèi)容枯燥單一，學(xué)習(xí)制度不健全。

　　(五)調(diào)研浮于表面，不解決實(shí)際問題

　　1.習(xí)慣于“被調(diào)研、淺調(diào)研”，走的路線、看的點(diǎn)、見的人、聽的話都是事先設(shè)計(jì)安排的，熱衷于“門面”和“窗口”，不關(guān)心“后院”和“角落”，都往路好走的地方去，偏遠(yuǎn)、路不好、問題多的地方不愿去，基層也不愿意安排，使調(diào)研浮在表面;有的領(lǐng)導(dǎo)不喜歡聽真話實(shí)話，基層也不敢講真話實(shí)話，匯報(bào)中報(bào)喜不報(bào)憂，調(diào)研中聽不到實(shí)話真話，辨別不出真話假話，獲得的情況不真實(shí)。

　　2.調(diào)研方式局限于聽匯報(bào)、看材料，缺乏“打破沙鍋問到底”的求實(shí)精神，深入第一線掌握第一手資料、與基層干部群眾一起研究解決實(shí)際問題不夠;搞網(wǎng)上調(diào)研、材料拼湊，調(diào)研文章千篇一律，沒有針對(duì)性;調(diào)研的不寫材料，寫材料的不參加調(diào)研，在辦公室“閉門造車”，寫出的調(diào)研報(bào)告對(duì)解決問題沒有實(shí)質(zhì)作用。

　　3.把隨機(jī)調(diào)研搞成隨意調(diào)研、隨便調(diào)研，問題導(dǎo)向不強(qiáng)，沒有調(diào)研目的，沒有調(diào)研主題，失去調(diào)研意義;下鄉(xiāng)調(diào)研不仔細(xì)、不認(rèn)真，回來后亂講不切實(shí)際的話，在干部群眾中失去威信。

　　4.解決調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題多停留在作批示、提要求上，忽視幫助基層解決實(shí)際困難和問題，督促落實(shí)不夠，導(dǎo)致問題遲遲得不到解決。

　　(六)有令不行、有禁不止

　　1.執(zhí)行上級(jí)要求和政策陽(yáng)奉陰違，合意的就執(zhí)行，對(duì)影響自身利益、削弱自己權(quán)力的政策搞選擇執(zhí)行、逃避執(zhí)行、歪曲執(zhí)行，甚至找各種客觀原因和借口拖著不執(zhí)行。

　　2.搞表面執(zhí)行，執(zhí)行制度有意放松審核、忽視監(jiān)督、推卸責(zé)任，使制度規(guī)定流于形式。

　　3.搞雙重標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)于對(duì)人、寬于待己，執(zhí)行剛性制度規(guī)定只盯著別人，對(duì)普通干部監(jiān)督多，對(duì)自己及身邊人員監(jiān)督少。

　　4.機(jī)械執(zhí)行、生搬硬套、呆板教條，落實(shí)政策縮水走樣，好事辦不好，實(shí)事辦不實(shí)。

　　二、官僚主義方面

　　(一)疏遠(yuǎn)群眾、脫離基層、對(duì)群眾缺乏感情

　　1.不是“密切聯(lián)系群眾”，而是“密切聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)”，看人“下菜”，對(duì)上對(duì)下兩個(gè)樣，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)阿諛奉承、唯命是從，只要上級(jí)滿意，什么條件都滿足，什么事都能辦到;對(duì)待下屬高高在上，對(duì)待普通干部和群眾官氣十足，頤指氣使。

　　2.衙門習(xí)氣重，工作太擺譜，在群眾面前拿架子，不愿深入群眾、不愿接觸群眾，對(duì)群眾疾苦麻木不仁，對(duì)待群眾不熱情、不耐煩，態(tài)度不好、語(yǔ)氣生硬。

　　3.辦公不開門，開門不辦公，怕與干部群眾接觸，習(xí)慣于辦公室聽匯報(bào)，酒桌上談工作;不能經(jīng)常深入基層，即使下基層，也是走馬觀花、蜻蜓點(diǎn)水，不愿意深入困難大、矛盾多的地方解決基層實(shí)際問題。

　　4.坐在辦公室寫文件、施號(hào)令，強(qiáng)迫式、命令式安排工作，不了解基層工作實(shí)際，自以為是，想當(dāng)然、打官腔、瞎指揮;制定政策缺乏深入細(xì)致的研究，執(zhí)行上級(jí)決定照本宣科，不注意結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，群眾聽不懂、不理解，致使惠民政策落實(shí)成效打折扣。

　　5.聯(lián)系群眾只注重在重要節(jié)日送慰問金、送米、送油、送化肥，平時(shí)不傾聽群眾心聲，不知道群眾想什么、需要什么、關(guān)心什么，對(duì)群眾沒有真正情感。

　　6.遇事不同群眾商量，聽不到也聽不進(jìn)基層群眾的意見，代民作主，決策部署沒有完全從維護(hù)群眾利益、體現(xiàn)群眾意愿、回應(yīng)群眾期盼出發(fā)，研究重大項(xiàng)目往往重視領(lǐng)導(dǎo)、投資方的意見，對(duì)群眾的要求重視不夠，甚至忽視群眾的利益。

　　7.沒有設(shè)身處地站在群眾的立場(chǎng)上想問題、做決策，工作方式方法簡(jiǎn)單，做群眾工作“通不通三分鐘、再不通龍卷風(fēng)”，用壓服代替說服，激化矛盾。

　　8.服務(wù)基層、理解基層，主動(dòng)支持基層解決困難和問題不夠，對(duì)一些重大項(xiàng)目和重要工作過多強(qiáng)調(diào)屬地責(zé)任、部門職責(zé)，只注重下達(dá)指標(biāo)、交待任務(wù)、規(guī)定時(shí)限、施加壓力，而沒有深入幫助基層分類指導(dǎo)、分析問題、研究辦法、破解難題。

　　9.為群眾排憂解難不及時(shí)，坐等上門多、主動(dòng)問需少，推動(dòng)解決事關(guān)民生的項(xiàng)目、工程和工作力度不大，錦上添花的事搞得多，雪中送炭的事做得少，關(guān)注邊遠(yuǎn)山區(qū)、貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不夠，存在對(duì)群眾的承諾兌現(xiàn)不到位、反饋不及時(shí)的現(xiàn)象。

　　10.聯(lián)系群眾不夠主動(dòng)自覺，直面群眾、傾聽民聲、問計(jì)于民、體察民情還有差距，了解社情民意不夠及時(shí)、不夠全面，一些群眾反映強(qiáng)烈的突出問題多年得不到及時(shí)有效解決。

　　(二)怕字當(dāng)頭、 不敢擔(dān)當(dāng)

　　1.怕字當(dāng)頭，怕干事、怕負(fù)責(zé)、怕創(chuàng)新，畏首畏尾，瞻前顧后、等待觀望、患得患失、退縮不前。

　　2.工作安于現(xiàn)狀，得過且過，拈輕怕重，能推就推，面對(duì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，缺乏信心，多一事不如少一事，少一事不如沒有事;面對(duì)改革發(fā)展穩(wěn)定大局中的急難險(xiǎn)重任務(wù)，明哲保身、敷衍塞責(zé)、推諉�；�，繞著走、躲著走、拖著走，不去解決棘手問題，不去觸及尖銳矛盾。

　　3.精神懈怠，干事創(chuàng)業(yè)勁頭不足，當(dāng)“太平官”、做“維持會(huì)長(zhǎng)”，工作按部就班，不善于創(chuàng)新突破，滿足于四平八穩(wěn)，滿足于現(xiàn)有成績(jī)，“船到碼頭車到站”思想盛行，滿足于老經(jīng)驗(yàn)、老辦法，習(xí)慣于老一套、舊框框，憑經(jīng)驗(yàn)、慣例、老套路辦事。

　　4.回避矛盾和問題，群眾長(zhǎng)期反映強(qiáng)烈的不少問題沒有得到切實(shí)有效解決，致使小事拖大、大事拖炸。

　　5.習(xí)慣于動(dòng)嘴指揮，不愿動(dòng)手，滿足于安排布置，工作中一味壓擔(dān)子、壓任務(wù)，對(duì)下級(jí)交任務(wù)提要求多，教方法、幫助解決困難少，對(duì)基層反映的問題不解答、不表態(tài)、不負(fù)責(zé)，檢查督促、狠抓落實(shí)不夠，對(duì)布置下去的工作跟蹤問效不夠。

　　6.無事嫌官小、有事嫌官大，困難和問題面前不敢負(fù)責(zé)、不敢擔(dān)當(dāng)，矛盾上交，責(zé)任下推，在決策、處理問題上，談原則問題多，談核心問題少，繞山繞水無觀點(diǎn)，怕?lián)��?zé)任、風(fēng)險(xiǎn)。

　　7.見好事就上、見問題就讓，問題都是別人的、好事都是自己的，一旦出點(diǎn)紕漏就想方設(shè)法找理由、找客觀，往別人身上推責(zé)。

　　8.不敢講真話、不愿講實(shí)話，講情面、講感情，對(duì)假情況、假數(shù)字、假典型聽之任之，只栽花不栽刺，上捧下拉、左右逢源，搞無原則的一團(tuán)和氣;面對(duì)違反政策規(guī)定的現(xiàn)象和行為不能據(jù)理力爭(zhēng)，明哲保身，事不關(guān)己高高掛起。

　　9.缺乏解決困難和問題的能力和水平，不愿接觸也不敢接觸群眾，面對(duì)群眾訴求心中無底氣、手上無招數(shù)、解決問題無辦法，怕群眾給自己惹麻煩添亂子，怕自己下不了臺(tái)、收不了場(chǎng)。

　　10.落實(shí)工作抓而不緊，存在畏難情緒和觀望思想，言重于行，重部署輕督促，工作“虎頭蛇尾”現(xiàn)象不同程度存在;抓工作始終慢半拍，不追不動(dòng)，不催不辦、辦起事來拖拖拉拉，缺乏“緊抓不放、一抓到底”的工作激情。

　　11.當(dāng)“甩手掌柜”，任務(wù)層層轉(zhuǎn)交，自己浮在面上搞“遙控指揮”;怕出亂子，怕惹麻煩，滿足于“搞定擺平”，導(dǎo)致一些歷史遺留問題久拖不決，一些群眾長(zhǎng)期反映的熱點(diǎn)問題解決不及時(shí)、不到位。

　　(三)執(zhí)法部門和窗口單位辦事層層審批，門難進(jìn)、臉難看、事難辦

　　1.便民服務(wù)窗口不便民，一站式服務(wù)不到位，一些服務(wù)窗口成為擺設(shè)，辦事還得跑單位，有的群眾辦一件事要跑兩三趟甚至七八趟;部分服務(wù)窗口單位無辦事流程公示，工作人員不一次性交代清楚，讓群眾來回折騰。

　　2.“吃拿卡要”、收回扣、拿紅包，不給錢不辦事、給了錢亂辦事;通過專項(xiàng)整治后，“門好進(jìn)、臉好看、但就是事難辦”，服務(wù)不主動(dòng)，辦事效率低，有時(shí)故意設(shè)置門檻，采取拖、滑、推的態(tài)度，群眾對(duì)此“望事興嘆”。

　　3.不能及時(shí)落實(shí)政策，承諾的事項(xiàng)不兌現(xiàn)，有政策規(guī)定的事項(xiàng)找客觀原因頂著不辦，對(duì)普通干部和群眾的事情找各種理由拖著不辦，逼著普通干部和群眾到處找門路、托人情。

　　4.部門之間不講協(xié)調(diào)、不講配合，缺乏“一盤棋”意識(shí)，存在各吹各打的現(xiàn)象，遇事相互推脫，非得等到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)出面才能解決。

　　5.部分行政審批事項(xiàng)過于集中，行政審批事項(xiàng)“接、管、放”還不到位，審批效率不高，有的部門存在推諉扯皮的現(xiàn)象，企業(yè)落地難、項(xiàng)目審批難。

　　(四)服務(wù)群眾的意識(shí)和能力不強(qiáng)、辦事不公

　　1.對(duì)基層群眾反映的問題有政策有條件也不認(rèn)真辦，解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題、歷史遺留問題和“老大難”問題沒有信心和決心，消極應(yīng)付，該辦的不辦，承諾的不兌現(xiàn)，失信于民。

　　2.執(zhí)法不公，辦事不公，以人情代替原則，在征地拆遷、廉租房分配、低保辦理、救災(zāi)物資發(fā)放、扶貧慰問等方面優(yōu)親厚友、厚己薄人，不能一碗水端平;政務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)不公開，致使公平、公正得不到體現(xiàn)，損害領(lǐng)導(dǎo)干部在群眾中的形象。

　　3.下基層看望慰問，沒有深入真正困難的家庭，有重復(fù)看望慰問的情況，而部分困難群眾得不到關(guān)注和關(guān)心。

　　4.辦事首先考慮的是部門利益，不從群眾利益出發(fā)，不從大局出發(fā)，只強(qiáng)調(diào)部門客觀原因，有利的爭(zhēng)著干，沒利的相互推。

　　(五)不講黨性原則、追逐名利

　　1.班子成員之間溝通交流不夠，不太協(xié)調(diào)，工作合力差，互相補(bǔ)位意識(shí)差，工作配合不默契，導(dǎo)致工作決策判斷不夠準(zhǔn)確。

　　2.領(lǐng)導(dǎo)干部沒有嚴(yán)格按要求參加所在黨支部的組織生活會(huì)。

　　3.抓工作靜不下心、沉不住氣，不怕群眾不滿意、就怕領(lǐng)導(dǎo)不注意,“兩年不提拔、心中有想法，三年不挪動(dòng)、就要去活動(dòng)”，干一點(diǎn)事就希望得到“回報(bào)”，追逐私利爭(zhēng)先恐后，剛剛提拔就“琢磨”再上一個(gè)新臺(tái)階。

　　4.只謀人不謀事，整天琢磨拉關(guān)系、找門路、套近乎，熱衷于依附同鄉(xiāng)、同學(xué)、戰(zhàn)友等為紐帶建圈子、找圈子、鉆圈子，編織“關(guān)系網(wǎng)”、營(yíng)造“人脈”，通過圈子和人情關(guān)系搞個(gè)人升遷、謀取私利。

　　5.上級(jí)對(duì)下級(jí)護(hù)著、寵著，下級(jí)對(duì)上級(jí)捧著、迎著，同級(jí)對(duì)同級(jí)哄著、抬著，相互迎逢討好、吹捧抬舉，看到問題不指出，有了錯(cuò)誤不批評(píng)，隔靴搔癢提意見，把批評(píng)和自我批評(píng)變成了表?yè)P(yáng)和自我表?yè)P(yáng)。

　　6.習(xí)慣于揣摩上級(jí)和領(lǐng)導(dǎo)意圖，習(xí)慣于事無巨細(xì)地在上級(jí)和領(lǐng)導(dǎo)面前表功，只喜歡干領(lǐng)導(dǎo)看得見的事、不喜歡干群眾期盼的事，做表面文章，不干實(shí)事。

　　(六)作風(fēng)不民主、決策不科學(xué)

　　1.民主決策聽取意見不充分，憑經(jīng)驗(yàn)辦事，要求過高過急，工作推進(jìn)不理想，甚至半途而廢。

　　2.聽不進(jìn)不同意見，長(zhǎng)官意志濃厚，個(gè)人說了算，不顧地方實(shí)際和群眾意愿，工作中盲目主觀，沒有做到實(shí)事求是，存在拍腦袋決策、拍胸脯保證、拍桌子命令、拍屁股走人的情況。

　　3.充分聽取民意、反映群眾訴求的科學(xué)民主決策體系還不健全，決策前調(diào)查研究、決策中民主討論、決策后考核和責(zé)任追究銜接不夠緊密;決策系統(tǒng)性不強(qiáng)，就事論事、見子打子、顧此失彼，導(dǎo)致一些決定事項(xiàng)難以落實(shí)，一些困難問題研究解決不徹底。

　　4.獨(dú)斷專行，強(qiáng)調(diào)個(gè)人威信，以“行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制”為借口，“人、財(cái)、物、權(quán)”一把手說了算，在工作中搞“一言堂”，聽不得不同意見，甚至對(duì)堅(jiān)持不同意見的同志另眼相看。

　　5.把批項(xiàng)目、給資金作為對(duì)基層的恩惠和施舍，在項(xiàng)目審批中存在不公平、不規(guī)范，誰跑得多、誰溝通得好、誰找領(lǐng)導(dǎo)打招呼、說情，就把項(xiàng)目給誰。

　　三、享樂主義方面

　　(一)玩心重、玩風(fēng)濃，貪圖享受

　　1.沉迷于打麻將、“斗地主”，花大量時(shí)間搞不健康的娛樂活動(dòng)，在群眾中影響極壞。

　　2.存在攀比心理，斤斤計(jì)較個(gè)人待遇和得失，比權(quán)力、比資歷、比福利、比待遇、比條件的多，比工作、比能力、比干事、比業(yè)績(jī)、比貢獻(xiàn)的少。

　　3.不嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待規(guī)定，標(biāo)準(zhǔn)控制不嚴(yán)，大手大腳、大操大辦、揮霍浪費(fèi)情況還時(shí)有發(fā)生，甚至假公濟(jì)私，私客公待。

　　4.工作不在狀態(tài)，成天忙于應(yīng)酬，講吃講喝，有請(qǐng)就到、有酒就醉，流連飯桌酒局，經(jīng)常醉醺醺、昏沉沉、輕飄飄，有時(shí)飲酒誤事。

　　5.講究工作和生活待遇，認(rèn)為到一定的職級(jí)講享受理所應(yīng)當(dāng)，甚至心安理得，工作只說不干、光說不練，做一天和尚撞一天鐘。

　　6.在公車配備上有攀比現(xiàn)象;公車改革試點(diǎn)后，車照坐，錢(交通費(fèi))照拿。

　　7.公車私用，不但自己用，家屬也使用，甚至用公款為私家車加油。

　　(二)作風(fēng)渙散、紀(jì)律松弛

　　1.對(duì)自身要求不嚴(yán)，自律性差，工作紀(jì)律松散，上班時(shí)間脫崗串崗、吹牛聊天、吃早點(diǎn)、辦私事、買菜、玩游戲、看電影、炒股票、聊qq，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀”，群眾有事找不到人。

　　2.不遵守保密紀(jì)律規(guī)定，不該看的亂看、不該說的亂說、不該打聽的到處打聽。

　　3.部分從領(lǐng)導(dǎo)崗位上改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部居功自傲，擺老資格，只要組織照顧，不要組織紀(jì)律，不服從安排，長(zhǎng)期不好好上班、不認(rèn)真干事，放任自流，有的還坐而論道，評(píng)頭論足，在干部職工中影響極壞。

　　4.長(zhǎng)期不參加或極少參加組織生活，個(gè)人主義、自由主義嚴(yán)重，甚至還熱衷于傳播小道消息，想說什么就說什么。

　　(三)意志消沉、不思進(jìn)取

　　1.有求穩(wěn)怕亂的思想，工作只求“過得去”、不求“過得硬”，爭(zhēng)先進(jìn)位的危機(jī)感和憂患意識(shí)不夠強(qiáng)烈，習(xí)慣于自我滿足、長(zhǎng)期自我感覺良好，標(biāo)桿樹立不高，缺乏爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。

　　2.缺乏大局意識(shí)和全局觀念，干公事精神不振，做私活勁頭十足;工作怕苦怕累，逃避責(zé)任，情趣低俗，玩物喪志。

　　3.習(xí)慣于按部就班，上級(jí)沒有安排的、文件沒有明確的、領(lǐng)導(dǎo)沒有指示的就不敢主動(dòng)去做，不敢先試先行，安于現(xiàn)狀。

　　4.工作標(biāo)準(zhǔn)不高、節(jié)奏緩慢、效率低下，遇事不溫不火，懶于深入鉆研，懶于探尋規(guī)律和探索創(chuàng)新，腦不勤思、眼不勤學(xué)、手不勤寫、腿不勤走，擺一擺，看一看，慢慢來，慢慢做，缺乏只爭(zhēng)朝夕的進(jìn)取精神，有多一事不如少一事的想法。

　　(四)拈輕怕重、不愿吃苦

　　1.每逢安排蹲點(diǎn)、下派掛職、交流任職等工作，就找各種理由，不愿到邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)，不愿到基層一線工作;有的黨員干部雖然到了基層，但心思不在工作上，有混日子的想法，吃苦奉獻(xiàn)精神不足。

　　2.只求工作生活安逸，工作中挑肥撿瘦，工作壓力小、工作相對(duì)輕松的崗位爭(zhēng)著去干，工作壓力較大、條件艱苦的地方都不愿意去干，工作怕苦怕累，逃避責(zé)任、回避矛盾，不干事專挑刺，甚至撥弄是非，阻礙干事。

　　3.工作上多做一點(diǎn)就覺得吃虧，開口閉口講回報(bào)，拈輕怕重，不愿吃苦出力，見到榮譽(yù)搶著要，碰到難題往外推，遇到矛盾繞著走。

　　4.工作中講享受，不是自己分管或負(fù)責(zé)的工作隨意應(yīng)付、推諉，無車不下鄉(xiāng)，沒有好處不辦事，工作消極應(yīng)付。

　　四、奢靡之風(fēng)方面

　　(一)節(jié)儉意識(shí)淡薄

　　1.勤儉節(jié)約教育不夠，艱苦樸素意識(shí)淡化，自我約束不夠嚴(yán)格，干工作較多考慮完成指標(biāo)任務(wù)，較少考慮行政成本。

　　2.艱苦奮斗、以儉為榮意識(shí)有所下降，認(rèn)為吃苦在前、享受在后已經(jīng)過時(shí)了，現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，個(gè)人收入增加，改善生活條件、提高生活質(zhì)量是理所應(yīng)當(dāng)?shù)�，誰不多為自己打算、不多享受誰吃虧，喜歡玩、喜歡攀比，崇拜和追求物質(zhì)享受。

　　3.公共資源利用率低，有的單位內(nèi)部簡(jiǎn)報(bào)、刊物、文件匯編、工作手冊(cè)、規(guī)章制度、宣傳畫報(bào)等印刷份數(shù)大大超出實(shí)際需求，積壓在倉(cāng)庫(kù)或變成廢紙，造成不必要的浪費(fèi);公文、資料重復(fù)印刷、發(fā)送，辦公無紙化程度低;機(jī)關(guān)白天開“長(zhǎng)明燈”，人走不關(guān)燈，計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、飲水機(jī)、取暖器等長(zhǎng)期不關(guān)。

　　4.壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)不到位。部門預(yù)算工作不夠科學(xué)合理，“三公”經(jīng)費(fèi)壓縮的措施不夠具體、明確，接受各方面監(jiān)督做得不夠好，公開透明力度還需進(jìn)一步加大。

　　(二)揮霍公款、鋪張浪費(fèi)

　　1.熱衷講排場(chǎng)，要面子，認(rèn)為講排場(chǎng)是身份的象征，容易給領(lǐng)導(dǎo)留下好印象，追求高規(guī)格、高標(biāo)準(zhǔn)。

　　2.有超規(guī)格接待、陪同人員過多的情況，辦事、接待開支精打細(xì)算不夠，還有改進(jìn)的空間;開會(huì)不注重節(jié)儉，違反規(guī)定置花草、擺水牌、做布標(biāo)。

　　3.部門之間相互請(qǐng)吃、吃請(qǐng)，個(gè)別單位轉(zhuǎn)入單位內(nèi)部或隱蔽的地方，變換花樣，吃喝照舊，仍有“舌尖上的浪費(fèi)”; 接受基層贈(zèng)送的土特產(chǎn)品、紀(jì)念品依然存在。

　　4.公車管理不夠規(guī)范，辦公用房超標(biāo)問題還沒有完全按照要求整改到位，還不能完全自覺接受社會(huì)公眾監(jiān)督，“車輪上的浪費(fèi)”還不同程度存在。

　　5.把異地培訓(xùn)、外出學(xué)習(xí)考察當(dāng)作福利待遇，輪流安排，搞變相旅游。

　　6.鋪張浪費(fèi)，使用公款大手大腳，甚至巧立名目，公款報(bào)銷玩“變臉”，公款買煙和高檔酒，什么花銷都敢公款報(bào)銷。

　　7.“小金庫(kù)”治理還不夠堅(jiān)決和徹底，利用“小金庫(kù)”改善隱性福利待遇的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

　　(三)以權(quán)謀私、借機(jī)斂財(cái)

　　1.利用婚喪嫁娶、孩子入學(xué)、建房搬家、家人和自己生病等事宜借機(jī)斂財(cái)。

　　2.插手干預(yù)工程項(xiàng)目，在招投標(biāo)和物資采購(gòu)中“打招呼”、搞暗箱操作，為親朋好友謀取私利。

　　3.個(gè)別村干部濫用職權(quán)、亂賣土地，村內(nèi)賬務(wù)不公開，對(duì)低保資金進(jìn)行二次分配，導(dǎo)致民怨極重。

　　4.監(jiān)督檢查和懲戒力度不夠，審核審批手續(xù)過多過繁，濫用公權(quán)、吃拿卡要、與民爭(zhēng)利等問題不同程度存在。