關(guān)于從嚴(yán)治黨心得體會(huì)
在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上,強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合。從嚴(yán)治黨,既要靠教育也要靠制度,二者一柔一剛,要同向發(fā)力,同時(shí)發(fā)力。這為新形勢(shì)下堅(jiān)持從嚴(yán)治黨指明了方向。
擰緊思想建設(shè)“總開關(guān)”,確保黨員、干部精神上不跑冒滴漏
今年4月29日,中央紀(jì)委發(fā)布了四川省原副書記李春城嚴(yán)重違紀(jì)違法被開除黨籍和公職的消息,通報(bào)指出,李春城“濫用職權(quán)進(jìn)行封建迷信活動(dòng),造成國(guó)家財(cái)政資金巨額損失”。據(jù)報(bào)道,他將親人的墳?zāi)惯w往都江堰,請(qǐng)風(fēng)水先生做道場(chǎng),花費(fèi)上千萬(wàn);又在投資項(xiàng)目進(jìn)展不利的時(shí)候,找道士驅(qū)邪。
像李春城這樣熱衷搞封建迷信活動(dòng)的腐敗干部并不鮮見。據(jù)報(bào)道,此前落馬的原鐵道部部長(zhǎng)劉志軍長(zhǎng)期耗費(fèi)巨資燒香拜佛,一些鐵道部重點(diǎn)項(xiàng)目的開工竣工,他都會(huì)請(qǐng)“大師”擇黃道吉日,還在辦公室布置了“靠山石”,以保官運(yùn)亨通,一生不倒;山東泰安市委原書記胡建學(xué)聽信“大師”預(yù)測(cè),其可當(dāng)副總理,只是命里缺橋,竟下令將已按計(jì)劃施工的國(guó)道改道,從一座水庫(kù)上穿過(guò)去,以便修建大橋;山西靈石縣委原書記楊洪為了官運(yùn)亨通,把境內(nèi)的石膏山改名為“仕高山”,結(jié)果改名后不到一個(gè)月便落馬……
這正是一部分干部信仰缺失、思想滑坡的一個(gè)重要表現(xiàn)。當(dāng)下,在一些基層黨組織中,仍存在輕視思想政治工作的傾向,認(rèn)為定了制度、有了規(guī)章就萬(wàn)事大吉,“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)等淪為走過(guò)場(chǎng)、走形式。有的干部甚至已經(jīng)不會(huì)或不大習(xí)慣于做認(rèn)真細(xì)致的思想政治工作了,有的干部則認(rèn)為組織找自己談話是多此一舉,有的基層黨組織的組織生活變身游山玩水、文體活動(dòng),思想教育工作長(zhǎng)期缺失……長(zhǎng)此以往,導(dǎo)致干部思想上的“總開關(guān)”不能及時(shí)擰緊,缺乏正確的是非觀、義利觀、權(quán)力觀和事業(yè)觀,各種出軌越界、跑冒滴漏在所難免;更有嚴(yán)重者甚至不信馬列信鬼神,完全忘記了黨的宗旨,跌入腐敗的深淵。
思想上松一寸,行動(dòng)上就會(huì)散一尺。中央黨校教授辛鳴認(rèn)為,思想建黨要抓住三個(gè)重點(diǎn):首先是加強(qiáng)黨性和道德教育,引導(dǎo)黨員、干部堅(jiān)定理想信念,堅(jiān)守共產(chǎn)黨人精神追求;同時(shí)要求黨員、干部必須認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想特別是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系,自覺(jué)用貫穿其中的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,始終不渝為中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想而奮斗;第三,要加強(qiáng)警示教育,讓廣大黨員、干部受警醒、明底線、知敬畏,主動(dòng)在思想上劃出紅線、在行為上明確界限,真正敬法畏紀(jì)、遵規(guī)守矩。
讓制度成為硬約束而不是橡皮筋,謹(jǐn)防“牛欄關(guān)貓”
“沒(méi)有規(guī)矩,不成方圓。”在現(xiàn)代社會(huì),政黨作為一個(gè)組織,要想運(yùn)行得好、有戰(zhàn)斗力,制度保障是最基本的。沒(méi)有制度,就沒(méi)有規(guī)矩,就談不上規(guī)范化。把一些行之有效的好做法上升為制度,是這些年來(lái)黨建工作的重要經(jīng)驗(yàn)。
辛鳴舉例,民主集中制是中國(guó)共產(chǎn)黨制度優(yōu)勢(shì)最突出的代表。對(duì)于一個(gè)馬克思主義政黨來(lái)說(shuō),必須解決兩個(gè)問(wèn)題:第一,要有高度的組織性、紀(jì)律性和堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗力。來(lái)自什么?來(lái)自高度統(tǒng)一的中央權(quán)威和令行禁止的嚴(yán)格紀(jì)律。既然成為了中國(guó)共產(chǎn)黨的一員,就不能自行其是,唯我獨(dú)尊。第二,要能充滿生機(jī)、活力和創(chuàng)造力。來(lái)自什么?來(lái)自黨內(nèi)民主和黨內(nèi)和諧。在共同的信仰下、在同一個(gè)理想中八仙過(guò)海各顯神通。中國(guó)共產(chǎn)黨的民主集中制,正是在充分民主基礎(chǔ)上的集中和在集中指導(dǎo)下民主的有機(jī)統(tǒng)一,這就正好把生機(jī)、活力和團(tuán)結(jié)、統(tǒng)一結(jié)合起來(lái)。所以,民主集中制是中國(guó)共產(chǎn)黨在迎接挑戰(zhàn),面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的競(jìng)爭(zhēng)中制勝的重要法寶之一。
然而,不可忽視的是,在一些地方,制度盡管制定了一大堆,但卻流于形式、空洞乏力,成了貼在墻上的一張紙,沒(méi)有真正起到制約和激勵(lì)黨組織建設(shè)的作用。因此,強(qiáng)調(diào),制度不在多,而在于精,在于務(wù)實(shí)管用,突出針對(duì)性和指導(dǎo)性;要增強(qiáng)制度的執(zhí)行力,制度執(zhí)行到人到事,做到用制度管權(quán)管事管人;堅(jiān)決維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止的行為,使制度成為硬約束而不是橡皮筋。
思想建黨和制度治黨要同向發(fā)力、同時(shí)發(fā)力
“把思想建黨與制度治黨放在一起強(qiáng)調(diào),是有著深遠(yuǎn)意義的。”中央黨校教授高新民認(rèn)為,思想建黨與制度治黨不能是兩張皮,各干各的,而要相輔相成,同向發(fā)力、同時(shí)發(fā)力。她指出,所有的制度都體現(xiàn)出一定的價(jià)值取向,只有執(zhí)行者從思想上認(rèn)同制度內(nèi)涵所代表的價(jià)值取向,才有可能愿意去積極執(zhí)行。因此,要使制度安排的理念導(dǎo)向體現(xiàn)思想建黨的要求,信仰堅(jiān)定、宗旨明確的行為得到鼓勵(lì),作風(fēng)不良、立場(chǎng)不明的行為決不縱容,使得加強(qiáng)制度治黨的過(guò)程成為加強(qiáng)思想建黨的過(guò)程;也要通過(guò)制度設(shè)計(jì)把思想建黨的內(nèi)容制度化,化理論為制度,化理想為目標(biāo),化宗旨為規(guī)矩,使得加強(qiáng)思想建黨的過(guò)程成為加強(qiáng)制度治黨的過(guò)程。
高新民認(rèn)為,強(qiáng)調(diào)的“制度不在多,而在于精,在于務(wù)實(shí)管用”抓住了關(guān)鍵點(diǎn)。她說(shuō),目前來(lái)看,黨內(nèi)形成的制度已經(jīng)成百上千,但重點(diǎn)仍不夠突出。因此,有必要把最能夠體現(xiàn)思想建黨和制度治黨的黨內(nèi)重大制度提煉出來(lái),做到簡(jiǎn)便易行、高效管用。想讓它真正長(zhǎng)效起來(lái)并且管用,要做好兩件事情:一是制度建設(shè)要科學(xué)。在制度建設(shè)過(guò)程中,不僅要注重制定新的制度,完善已有的制度,廢止不適用的制度,更要注重不同制度之間的協(xié)調(diào)與配合。二是制度執(zhí)行要嚴(yán)肅。制度一經(jīng)形成,就嚴(yán)格遵守,制度面前沒(méi)有特權(quán)、制度約束沒(méi)有例外,讓“正規(guī)則”暢通無(wú)阻、讓“潛規(guī)則”不再風(fēng)光、讓“變通之徒”無(wú)施展之處。