“兩法一條例”學(xué)習(xí)心得體會
今年xx月，學(xué)校全體教師學(xué)習(xí)了“兩法一條例”即《中華人民共和國治安管理處罰法》、《中華人民共和國土地管理法》、《信訪條例》。“兩法一條例”堅(jiān)持以人為本、構(gòu)建和諧社會的要求，進(jìn)行制度和機(jī)制創(chuàng)新，充分體現(xiàn)了保護(hù)群眾的合法權(quán)益的價值取向，充分體現(xiàn)了維護(hù)社會秩序的重要立法目的。它的頒布對推動各項(xiàng)工作的法治化、規(guī)范化，具有重要意義。
一、“兩法一條例”內(nèi)容
《治安管理處罰法》明確規(guī)定：擾亂公共秩序，妨害公共安全，侵犯人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利，妨害社會管理，具有社會危害性，依照《中華人民共和國刑法》的規(guī)定構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的，由公安機(jī)關(guān)依照本法給予治安管理處罰。這就很好地區(qū)分了治安管理處罰法與刑法之間的關(guān)系。此法還充分體現(xiàn)了人民民主，其第五條指出：辦理案件要堅(jiān)持教育與處罰相結(jié)合的原則，實(shí)施治安管理處罰，應(yīng)當(dāng)公開、公正尊重和保障人權(quán)，保護(hù)公民的人格尊嚴(yán)。條文對處罰對象的規(guī)定也十分細(xì)致，已滿十四周歲不滿十八周歲的人違反治安管理的，從輕或者減輕處罰;不滿十四周歲的人違反治安管理的，不予處罰，但是應(yīng)當(dāng)責(zé)令其監(jiān)護(hù)人嚴(yán)加管教，而醉酒的人違反治安管理的，應(yīng)當(dāng)給予處罰等等。
新修訂的《信訪條例》自始自終都貫穿著"暢通信訪渠道"這條主線。貫徹“信訪條例”，暢通各項(xiàng)管理渠道，就必須從信息公開透明、渠道高效便民、人員誠實(shí)守信等多方面做好工作。首先要堅(jiān)持以人為本，如何做到依法、文明辦理各種事項(xiàng)。要從體制、機(jī)制、職能上去研究問題。辦理人民來信要及時、有效，確保民意、民情、民智順暢上達(dá)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。其次要健全和完善工作考核評價體系，用平常心善待群眾。尊重和保護(hù)群眾的合法權(quán)益，對群眾權(quán)益受到侵害的，要追究有關(guān)人員的責(zé)任。第三要充分發(fā)揮社會各階層在工作中的作用。加強(qiáng)與社會各階層的溝通聯(lián)系。同時，方便信訪人查詢有關(guān)信訪事項(xiàng)。
土地是民生所系，萬物之源。國土資源不僅是經(jīng)濟(jì)建設(shè)必不可少的物質(zhì)基礎(chǔ)，更是維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展和國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的重要調(diào)控手段，是維護(hù)人民群眾利益和社會穩(wěn)定重要的保障條件。國土資源問題關(guān)系到國家發(fā)展的宏觀戰(zhàn)略，關(guān)系到社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局。我國是一個土地大國，幅員廣大、地域遼闊，但我國并非一個土地強(qiáng)國，人多地少是我國的基本國情。
二、做好“兩法一條例”的宣傳者
作為一名教師，應(yīng)該讓學(xué)生從小就有一個“精神家園”，一種道德準(zhǔn)繩，這是學(xué)生心理發(fā)展的需求，也是社會的需要。我們要不斷地探索創(chuàng)新，尤其是把時事政治教育引入課堂，突出"精神教育"的時代性、針對性和實(shí)效性。我們可以利用升國旗、法制報(bào)告還有班隊(duì)會的時間對學(xué)生進(jìn)行"精神教育"，在對一些條款的重點(diǎn)解讀中來提高學(xué)生遵紀(jì)守法的思想認(rèn)識。
三、必須強(qiáng)化工作責(zé)任
1、規(guī)范了治安管理處罰程序。治安管理處罰法對治安處罰程序設(shè)立專章，在處罰程序中，對治安案件的受理，證據(jù)的收集，涉案物品的扣押、保管、處置，傳喚的批準(zhǔn)權(quán)限和傳喚時限，詢問筆錄要求，對涉案場所、物品、人身的檢查，處罰的決定權(quán)限，決定書應(yīng)當(dāng)載明的內(nèi)容，處罰的告知程序、聽證程序，罰款處罰的罰繳分離原則，拘留處罰的暫緩執(zhí)行制度，以及被處罰人依法申請復(fù)議或者提起行政訴訟等都作了明確規(guī)定。
2、強(qiáng)化和落實(shí)信訪工作責(zé)任，重點(diǎn)要做好以下工作：首先要建立信訪工作領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。建立"統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌兼顧、
標(biāo)本兼治，各負(fù)其責(zé)、齊抓共管"的信訪工作新格局。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)就是黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo);部門協(xié)調(diào)就是信訪部門發(fā)揮協(xié)調(diào)作用;統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治是總體要求;各負(fù)其責(zé)、齊抓共管是要達(dá)到的目的。
四、必須維護(hù)社會秩序
一個良好的社會秩序，不僅是確保社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會的需要，也是維護(hù)群眾自身權(quán)益的需要。這次“兩法一條例”的修訂和頒發(fā)，充分體現(xiàn)了"既要有效保護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，又要建立良好社會秩序、確保社會穩(wěn)定"的基本要求。要有效的維護(hù)群眾的合法權(quán)益，就必須同時建立良好的社會秩序，實(shí)現(xiàn)"維護(hù)權(quán)益"與"維護(hù)秩序"的統(tǒng)一。相信“兩法一條例”的頒布實(shí)施將對我國的法治化進(jìn)程起到進(jìn)一步推動作用。