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依法行政學(xué)習(xí)心得

發(fā)布時間:2024-11-08

依法行政學(xué)習(xí)心得(通用9篇)

依法行政學(xué)習(xí)心得 篇1

  一、幾點體會

  (一)依法行政是依法治國的根本要求。通過學(xué)習(xí)了解到加強(qiáng)社會主義民主和法制建設(shè),依法治國,是我們黨和政府管理國家和社會事務(wù)的戰(zhàn)略方針。法律是人民制定的,法律是人民意志的體現(xiàn)。我國憲法規(guī)定"中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民,"各級政府受人民的委托,管理國家事務(wù)。依法行使行政管理職能,就是貫徹人民的意志,履行人民的重托,保障人民的合法權(quán)益。為了使政府有效而正確地行使人民所賦予的權(quán)力,管理好各項事務(wù),就必須通過正確執(zhí)法,用法律來規(guī)范、保障和制約政府行為。

  (二)依法行政是建立和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的客觀需要。

  市場經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì)。法治經(jīng)濟(jì)最主要的問題是如何恰當(dāng)?shù)匾?guī)范政府行為,如何規(guī)范好政府與企事業(yè)單位、社會團(tuán)體和普通公民之間的關(guān)系,如何使政府從無所不包,無所不管的狀態(tài)順利過渡到依法統(tǒng)籌,掌握全局,適當(dāng)管理,做好服務(wù)的軌道上來。權(quán)力無限式的管理方式,在新的社會經(jīng)濟(jì)形式下,這種管理方式已經(jīng)不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的需要。我們已經(jīng)在依法行政的基礎(chǔ)上初步建立了行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。要通過依法行政,把企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的權(quán)力切實交給企業(yè),減少政府的行政干預(yù),按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律,運用經(jīng)濟(jì)手段和法律手段,輔之以必要的行政手段,調(diào)節(jié)社會總需求的基本平衡,使行政管理切實為市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。政府不僅應(yīng)按法律、法規(guī)做出行政決定,而且,要求這種決定符合法律的意圖和精神,符合公平、正義等法律理性。

  (三)依法行政是社會主義民主政治和憲法原則在行政領(lǐng)域中的體現(xiàn)。黨中央對行政機(jī)關(guān)提出"依法行政"的要求,是我國社會主義國家的性質(zhì)和政治體制所決定的。我國是人民當(dāng)家作主的社會主義國家,行政權(quán)力來源于人民,依法行政是人民民主國家民主政治的本質(zhì)體現(xiàn)。行政權(quán)力的行使具有快速性和靈活性的特點,政府行政機(jī)關(guān)擁有這種即時即事決策的權(quán)力,隨時隨地都會給社會、公民帶來巨大影響。所以,迫切要求全面地實行法治,依法規(guī)范行政權(quán)力。依法行政不僅要求有完善的法律制度,而且要求摒棄與封建專制殘余及某些個人偏見相聯(lián)系的."人治"因素,摒棄"以言代法、以權(quán)壓法、有法不依、違法不究"的"人治"現(xiàn)象,保證人民在自己的法律面前人人平等,不允許任何人有超越于法律之上的特權(quán)。法律至上,一切行政活動都必須受制于法律。因此,依法行政是對行政活動的一種限制和約束,也是廣大公民監(jiān)督國家行政機(jī)關(guān)的一種手段。

  (四)依法行政是行政職責(zé)和行政職權(quán)相統(tǒng)一的要求。從國家要求依法行政的內(nèi)涵看,它包含著法律保留、法律優(yōu)先、職權(quán)法定、依據(jù)法律行政職責(zé)與行政職權(quán)相統(tǒng)一等內(nèi)容。而依據(jù)法律職責(zé)和職權(quán)相統(tǒng)一,則是依法行政的核心。職權(quán)是憲法、法律授予行政機(jī)關(guān)管理經(jīng)濟(jì)和管理社會事務(wù)的權(quán)力。它不能被放棄,必須嚴(yán)格行使。行政主體在享有行政職權(quán)的同時,必須履行相應(yīng)的行政職責(zé)。行政職責(zé)是義務(wù),不能拋棄或違反。否則,僅憑命令,憑局部經(jīng)驗,憑"長官"意志進(jìn)行管理,就易造成極少數(shù)行政執(zhí)法人員的任意性,以致濫用行政權(quán)力。行政職責(zé)則要求行政機(jī)關(guān)切實履行職務(wù),不得失職;必須遵守權(quán)限,不得越權(quán)。違法施政應(yīng)當(dāng)受到地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)的追究和人民群眾的指控。所以,行政機(jī)關(guān)依法行政,就是依據(jù)法律,保證行政職責(zé)和行政職權(quán)相統(tǒng)一,體現(xiàn)依法行政的核心所在,不依法行使職權(quán)就應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。

  二、今后努力方向

  (一)認(rèn)真學(xué)習(xí)法律法規(guī),增強(qiáng)依法行政觀念。進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),積極參加各類依法行政的學(xué)習(xí)講座,參加各級黨委、政府組織的集中學(xué)習(xí),提高自己的法治觀念。同時,加強(qiáng)自學(xué),確保在實際工作能夠熟練運用法律知識,做到依法行政。

  (三)嚴(yán)格依法辦事,規(guī)范行政行為。有法可依,有法必依。一切事物均按法律程序辦理,杜絕駕馭于法律之上的任何行為和個人。另外規(guī)范自己的行政行為,不做超越法律范圍的事。

  (四)強(qiáng)化法制觀念,提高法律素質(zhì)。良好的法制觀念是廉潔行政執(zhí)法的前提,不斷提高自己的思想政治素質(zhì)和執(zhí)法水平,按照法律法規(guī)要求規(guī)范行政執(zhí)法行為,認(rèn)真執(zhí)行"公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法"的基本要求,努力推進(jìn)行政執(zhí)法工作“公開化、透明化”。

依法行政學(xué)習(xí)心得 篇2

  20xx年在局黨政的領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和“”為指導(dǎo),以貫徹實施行政執(zhí)法責(zé)任制為抓手,緊緊圍繞我局的中心工作,堅持依法治臟,文明執(zhí)法,著力服務(wù)城市管理,現(xiàn)將年終行政執(zhí)法主要工作總結(jié)如下:

  一、行政執(zhí)法、審批基本情況

  今年以來,查處各類違章57起(其中普通案件12起),共罰款14471元,督促違章整改614起,整改面積達(dá)2157平方米(上述不包括廣告部分);審批固定廣告149塊,布幅廣告2280條,彩旗10901組,收取市容整治費456035元;責(zé)令違章整改、代為整改、強(qiáng)拆固定違章廣告383塊,布幅廣告3643(條、組)、氣球、充氣門等56只(扇),處罰違章廣告5起,罰款34000元。

  二、完善管理制度,認(rèn)真貫徹實施行政執(zhí)法責(zé)任制

  1、完善行政執(zhí)法管理制度。為了防止不作為的情況和不斷規(guī)范行政行為,我們對照近年來法律、法規(guī)的授權(quán)及行政許可法的頒布實施,對行政執(zhí)法管理的有關(guān)制度進(jìn)行修改和完善,尤其是涉及群眾利益的內(nèi)容。如:對流浪乞討救助告知等制度作了補(bǔ)充;對政務(wù)公開內(nèi)容作了較大的改動,以確保群眾的利益和違章當(dāng)事人的合法權(quán)利不受到侵害。

  2、認(rèn)真貫徹實施行政執(zhí)法責(zé)任制。根據(jù)“職能明確、責(zé)任到崗、執(zhí)法有據(jù)、管理有序、監(jiān)察有力”的要求,認(rèn)真開展以下幾方面的工作:一是,進(jìn)一步明確法律、法規(guī)、規(guī)章賦予的權(quán)限、職本文來源:能和依法劃分的層級審批權(quán)限,確保不侵權(quán)、越權(quán);二是,依據(jù)法律、法規(guī)賦予的權(quán)利和處罰程序,嚴(yán)格審批、審核每一件行政處罰案件;三是,組建督察隊,加強(qiáng)隊員日常行政行為的監(jiān)督檢查;四是,抓好案例分析、法律法規(guī)學(xué)習(xí)、行政執(zhí)法責(zé)任制教育等業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,以不斷提高全體隊員依法行政的法制意識;五是,每月定期組織人員進(jìn)行專題考核,考核結(jié)果公開公布,以鼓勵先進(jìn),推進(jìn)落后;六是,公布舉報投訴聯(lián)系方式和開展社會宣傳工作,自覺接受社會的監(jiān)督。

  3、加強(qiáng)貫徹實施行政許可法工作,保護(hù)群眾合法權(quán)益貫徹實施行政許可,最根本的是以人為本、從嚴(yán)治隊。

  為此,我們根據(jù)上級的有關(guān)精神,著重抓好以下幾方面的工作:

  (1)明確行政許可依據(jù)和權(quán)限。我們按照上級的要求,結(jié)合戶外廣告審批的特點,對有關(guān)行政許可主體資格,行政許可依據(jù)、法律、法規(guī)、程序及職責(zé)權(quán)限進(jìn)行了認(rèn)真清理,確保不遺留執(zhí)法管理的空白點。

  (2)制定、完善管理制度。我們共修訂、制訂了有關(guān)制度10項,尤其是對權(quán)限不清的規(guī)定反復(fù)研究,進(jìn)行了修改。如:過去對橫幅審批的權(quán)限不明確,容易造成審批的隨意性,污染城市立面市容環(huán)境,為此,我們制訂內(nèi)部分級審批制度,明確了各級審批的權(quán)限。通過各審批環(huán)節(jié)制度的建立,使我們的行政行為更加規(guī)范,行政許可更加得當(dāng)。

  (3)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。為確保認(rèn)真貫徹行政許可實施工作,我們開展全員專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)和參加市統(tǒng)一考試,全體隊員通過學(xué)習(xí),明確自己的職權(quán)范圍,應(yīng)承擔(dān)職責(zé)、責(zé)任,廣告審批的操作規(guī)程及在執(zhí)法中那些必須做,那些不能做,決不能越權(quán)、違法、違紀(jì)審批廣告設(shè)置許可。

  (4)建立行政許可過錯責(zé)任追究制度和考核辦法。對審批不規(guī)范化的現(xiàn)象進(jìn)行教育、查處;對違反行政許可的行政行為,依“法”追究責(zé)任。同時,在執(zhí)行上體現(xiàn)制度面前人人平等,不以職務(wù)、關(guān)系等因素區(qū)別對待,使規(guī)章制度真正起到約束、管理隊伍,用鐵的紀(jì)律約束隊伍,保證行政許可法不折不扣得到貫徹落實。

  (5)落實人員,抓好自查。為保證行政許可得到全面貫徹實施,由教導(dǎo)員親自掛帥,落實具體人員組建督察隊,承擔(dān)督促檢查考核任務(wù)。通過加強(qiáng)督促檢查,行政許可工作人員的責(zé)任心明顯增強(qiáng),工作質(zhì)量明顯提高,尤其是限時辦結(jié)審批工作,有了根本的好轉(zhuǎn)。通過行政許可法的學(xué)習(xí)、培訓(xùn),行政許可事項的清理及配套制度的建立,使我們的行政許可行為更加規(guī)范。四、存在的問題和下一步的打算今年,我們雖然盡力開展各種形式的業(yè)務(wù)培訓(xùn),取得了一定的成果,但如何提高從業(yè)人員的法制意識和業(yè)務(wù)水平是面臨的重點工作。為此,下階段,我們將著重加強(qiáng)業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)。經(jīng)常性地進(jìn)行溝通、交流,及時解決工作中存在的問題;加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),定期組織培訓(xùn),以不斷提高工作效率;加強(qiáng)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促和各行風(fēng)建設(shè)工作切實做好群眾的服務(wù)工作。

依法行政學(xué)習(xí)心得 篇3

  這個綱領(lǐng)性《決定》,既全面綜述了中國共產(chǎn)黨五十多年執(zhí)政的成功經(jīng)驗,又針對新時期面臨的挑戰(zhàn)和情況,提出了執(zhí)政能力建設(shè)的目標(biāo)和任務(wù)。使我們更加看到了中國共產(chǎn)黨燦爛輝煌的未來,也看到了中國改革發(fā)展的美好前景。同時也使我們每個中國共產(chǎn)黨員——執(zhí)政黨員和處于執(zhí)政崗位的黨的干部感到,未來的肩上所賦予的擔(dān)子更重了。我們不但是面臨著未來的任務(wù)更遠(yuǎn)大、更重、更光榮;也更加看清了努力的方向,即做一個合格執(zhí)政黨的一員的努力標(biāo)準(zhǔn)更高。學(xué)習(xí)這個《決定》,我體會到黨在加強(qiáng)和提高執(zhí)政能力方面做的事太多了,要適應(yīng)這個新的任務(wù)和要求,堅持依法行政是當(dāng)前乃至今后在加強(qiáng)和提高執(zhí)政能力的重要方面。

  一、要切實提高依法行政的認(rèn)識。新時期、新形勢下推進(jìn)和加強(qiáng)依法行政是提高政府依法行政水平,從嚴(yán)治政、建設(shè)廉潔、勤政、務(wù)實、高效政府的根本要求,務(wù)必高度重視。

  1、堅持依法行政是貫徹依法治國基本方略的重要組成部分。《中華人民共和國憲法》規(guī)定:“中華人民共和國實行依法治國,建設(shè)社會主義法治國家”。實行依法治國,是我國社會文明進(jìn)步的重要標(biāo)志,也是國家長治久安的重要保障。國家行政機(jī)關(guān)是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān),憲法和法律、法規(guī)的許多規(guī)定主要是通過行政機(jī)關(guān)來執(zhí)行的,擔(dān)負(fù)著依法治國和確保長治久安的重大責(zé)任。對政府機(jī)關(guān)及其工作人員來說,最基本的要求就是要依法行政、依法辦事。我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民掌握政權(quán),通過立法把黨的正確主將和人民的共同意愿結(jié)合起來,變?yōu)閲业姆桑覀冊?ldquo;有法可依”的前提下,必須做到“有法必依”。

  2、堅持依法行政,是從嚴(yán)治政、建設(shè)廉潔、勤政、務(wù)實、高效政府的根本要求。“廉潔、勤政、務(wù)實、高效”八個字,廉潔是第一位的,所有公務(wù)人員都必須廉潔自律;勤政,就是盡職盡責(zé),勤勤懇懇不能失職;務(wù)實,就是要講實話、辦實事,使下情能夠通暢上達(dá),中央的政令能暢通,不異虛作假;高效,就是辦事講求質(zhì)量和效率,不能互相推諉,拖拖拉拉.做到這“八個字”,歸要到底就是堅持依法行政、依法辦事,從嚴(yán)治政。堅持依法行政,落實這“八個字”,是從根本上履行政府職能,服務(wù)于人民的具體體現(xiàn)。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)和社會生活各方面發(fā)生了一系列深刻變化。比如,經(jīng)濟(jì)成份和經(jīng)濟(jì)主體越來越多樣化,社會生活方式越來越多樣化,社會組織形式越來越多樣化,就業(yè)崗位和就業(yè)形式越來越多樣化,社會經(jīng)濟(jì)生活的不斷調(diào)整促使利益格局也在發(fā)生發(fā)展變化,等等,這些都比以往更加需要用法律、法規(guī)來規(guī)范和調(diào)整。要靠政府機(jī)關(guān)正確運用法律杠桿發(fā)揮職能作用,以使我們的行為,更加符合社會改革和發(fā)展的要求,更貼近廣大人民群眾的要求。

  二、要切實加強(qiáng)科學(xué)化、化決策.《決定》要求各級堅持“集體領(lǐng)導(dǎo)、集中,個別醞釀,會議決策”的黨內(nèi)議事和決策制度,這不僅是充分調(diào)動全黨的積極性,推進(jìn)人民發(fā)展的要求,也是保障重大決策不至失誤的有效制度。過去乃至現(xiàn)階段,我們的一些黨委政府機(jī)關(guān),為了追求“轟動”效應(yīng)和政績、不顧全局和長遠(yuǎn)利益,不顧社會方面的協(xié)調(diào)發(fā)展,不講決策方式,不經(jīng)過決策程序,僅憑少數(shù)個別領(lǐng)導(dǎo)的意識決策事項.所作出的決策事項,即使是經(jīng)不起科學(xué)的認(rèn)證和檢驗,也被堂而皇之地貫徹執(zhí)行,造成大量的人力物力的浪費.老百姓稱這是"瞎指揮,瞎折騰".時間長了,這樣的事多了,群眾對此要么不關(guān)心,因為沒有考慮他們的利益或者沒有傾聽他們的意見;要么意見很大,因為有的直接觸及或者侵犯他們的利益。如何確保我們的決策,更加,更加科學(xué),更加貼近實際,以致不被形成“爛尾工程”和“空中瓊樓”。不僅反映了社會的這一方面文明進(jìn)步程度,更直觀體現(xiàn)了我們的執(zhí)政能力。因此,要使決策的科學(xué)化和化,須從四個方面認(rèn)識和把握。一是要遵從社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律。要從預(yù)測性前瞻性和引導(dǎo)性等方面全面調(diào)研,衡量決策的可行性。二是要從實際出發(fā),因地制宜地根據(jù)自身的改革和發(fā)展能力進(jìn)行決策。三是要發(fā)揚(yáng)和聽取群眾的呼聲,尊重專家的意見。切切實實實行集中制。四是要講求決策程序,不搞少數(shù)個人說了算。要通過公開和切合實際的決策程序,堅持監(jiān)督,將應(yīng)當(dāng)決策的事項置于制度化、程序化決策之中。

  三、要提高運用法律法規(guī)解決行政問題的能力。隨著我國依法治國的方略深入到社會各個領(lǐng)域和各個方面,人民群眾在改革和發(fā)展中,要求我們各個機(jī)關(guān)及其工作人員,在依法辦事能力以及標(biāo)準(zhǔn)方面要求更高更多。主要體現(xiàn)在兩個方面,一方面,法律觸及的領(lǐng)域越來越廣泛.有法可依的局面得到很大改觀。國家通過立法手段和途徑,將管理社會事務(wù)方方面面的工作納入法制化軌道。從理論概念上說,法律是體現(xiàn)國家統(tǒng)治階級意識的法律規(guī)范的總稱。同時,也是社會在不斷發(fā)展的進(jìn)程中,綜合社會管理和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展宏觀規(guī)律的體現(xiàn),尊重這些規(guī)律和要求去管理社會各項事務(wù),是歷史發(fā)展的必然。實際工作中不可以違背這些規(guī)律和要求辦事。另一方面依法行政和依法辦事的能力急待提高。重要的是能夠運用不斷頒布實施的法律、法規(guī),提高我們行政工作中辦事的能力。這不是停止在口號上,而在于貫徹和實施。第一,要堅持學(xué)習(xí)國家頒布的法律法規(guī),豐富法律知識,特別是要掌握職能工作和生活需要的相關(guān)法律、法規(guī)的精神實質(zhì)。第三,要懂得運用程序和途徑解決相關(guān)問題的方式。“徒法不能自行”。法律法規(guī)出臺以后,不可以歧望所有的人都會遵從,所有的事都會依此辦理。需要我們相關(guān)的國家機(jī)關(guān)及其工作人員包括涉及這些領(lǐng)域事務(wù)的人,運用法定的程序和途徑,遵從相關(guān)的規(guī)定予以解決。重調(diào)查,重研究,疏通渠道,化解矛盾,解決問題。第三,要重視協(xié)調(diào)。世上任何事務(wù)都不可能單獨存在,任何矛盾不可能是單方面的,要在找準(zhǔn)主要矛盾和主要矛盾方面的前提下,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,協(xié)調(diào)解決問題。

  四、要提高內(nèi)外監(jiān)督行政的能力,建立和健全內(nèi)外法律監(jiān)督機(jī)制。國家行政機(jī)關(guān)都或多或少地掌握著國家賦予管理社會某方面的權(quán)力。有權(quán)利就要有監(jiān)督。沒有監(jiān)督的權(quán)力將是腐敗的權(quán)力。就我們的工作而言,當(dāng)前乃至今后,要加強(qiáng)四個方面的監(jiān)督。一是要加強(qiáng)辦事人員之間的監(jiān)督,杜絕和減少個人行使權(quán)力的現(xiàn)象;二是要加強(qiáng)層級監(jiān)督,任何一個事務(wù)的辦理,都應(yīng)有自下而上和自上而下的過程和分層(級)監(jiān)督的制度來約束。三是要加強(qiáng)程序監(jiān)督。要通過法定的程序解決要辦的事務(wù)。杜絕和減少超越程序辦事的現(xiàn)象。四是要采取外部監(jiān)督。自身行政工作的好否,不是“黃婆賣瓜”,要讓社會來監(jiān)督,要讓社會評說。外部監(jiān)督不能走過場,要將這一監(jiān)督程序化。按照我們相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,目前推行的政務(wù)公開、公示制度,政府采購招標(biāo)制度,國家報資建設(shè)項目公開招標(biāo)制度,等等,都是爭取和實行社會監(jiān)督的有效保障。因此,在依法行政的過程中,如何提高和加強(qiáng)外部監(jiān)督的程序和水平,是我們必須研究和解決的課題。要通過外部監(jiān)督,確保我們的權(quán)力受到制約,促使依法行政水平的提高。

依法行政學(xué)習(xí)心得 篇4

  今年以來,我局依法行政工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市法制辦的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》、《關(guān)于印發(fā)_市20_年度依法行政工作考核方案的通知》等文件精神,堅持以依法行政為核心,以普法教育為先導(dǎo),以制度建設(shè)為保障,以強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督為手段,不斷推進(jìn)我局安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作的法制化、程序化和規(guī)范化,確保了全市安全生產(chǎn)穩(wěn)步好轉(zhuǎn)。根據(jù)市推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組《_市20_年度依法行政工作考核方案》,我局進(jìn)行自查自評,評分為90分。現(xiàn)將我局推行依法行政工作情況匯報如下:

  一、20_年依法行政工作主要情況

  (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹有關(guān)法律法規(guī),努力提高依法行政工作能力。

  為加強(qiáng)對依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo),我局制定了《關(guān)于調(diào)整依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》(x安監(jiān)管字〔20_〕37號)成立了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定《_市安監(jiān)局20_年安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作計劃》,對依法行政工作任務(wù)進(jìn)行了逐項分解,責(zé)任落實到具體科室,明確責(zé)任分工,定期召開專題會議,全面推進(jìn)依法行政工作,并將依法行政工作納入目標(biāo)考核中,堅持常抓不懈。

  在加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)工作的同時,我局還廣泛開展了法律法規(guī)的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)活動,形成了領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、守法、用法的良好風(fēng)氣;各科室工作加強(qiáng)對業(yè)務(wù)內(nèi)相關(guān)法律法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,還組織局里全體人員參加由市法制辦組織的《行政強(qiáng)制法》等專題培訓(xùn),同時由局里統(tǒng)一購買《安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)》等書籍并發(fā)放給所有人員進(jìn)行學(xué)習(xí),此外還積極組織開展了《建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第36號)、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第17號)和《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》等重要法律法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。

  (二)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,落實行政執(zhí)法責(zé)任制,規(guī)范行政執(zhí)法行為。

  堅持以依法行政統(tǒng)攬安全生產(chǎn)管理行政執(zhí)法工作,把依法行政這根主線貫穿到安全督查、隱患排查治理和事故調(diào)查處理等監(jiān)管工作的各個環(huán)節(jié),做到人人守法,事事依法,不斷提高依法行政水平。

  一是做好行政執(zhí)法案件審理工作。本著“以事實為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩”,切實履行好安全生產(chǎn)行政處罰案件的審理職責(zé),通過對行政處罰案件是否具有管轄權(quán)、當(dāng)事人基本情況是否清楚明確、違法事實是否清楚、證據(jù)是否充分、定性是否正確、適用法律法規(guī)是否準(zhǔn)確、量罰是否恰當(dāng)、程序是否合法、執(zhí)法文書是否規(guī)范等內(nèi)容進(jìn)行把關(guān),有效提高行政處罰案件的質(zhì)量和水平。通過這項舉措,確保了我局行政執(zhí)法的公正、公平、公開,從源頭上消除了腐敗的溫床。今年以來,我局已審理行政處罰案卷20起,未發(fā)生一起對法定職責(zé)不作為或濫用執(zhí)法權(quán)力亂作為的錯案,也沒有發(fā)生一起行政復(fù)議案件。

  二是做好事故案件的報告?zhèn)浒腹ぷ鳌N揖种贫恕禵市安全生產(chǎn)重大事故隱患治理掛牌督辦與公告制度》和《_市一般事故查處掛牌督辦制度》,嚴(yán)格按照省安監(jiān)局有關(guān)工作要求,依法嚴(yán)格事故查處,組織有關(guān)人員進(jìn)行討論,并對事故查處實行掛牌督辦,確保事故查處過程依法合規(guī)。事故查處結(jié)案后,都及時予以公告,接受社會監(jiān)督,使我局執(zhí)法行為主動接受外部監(jiān)督,有效規(guī)范了我局的行政執(zhí)法行為。

  三是深化行政執(zhí)法責(zé)任制建設(shè)。我局組織開展對行政執(zhí)法責(zé)任制相關(guān)配套制度進(jìn)行系統(tǒng)的梳理,對需要繼續(xù)實行但有關(guān)內(nèi)容又與實際需要相脫節(jié)或不具有可操作性的責(zé)任追究制度、規(guī)范性文件備案審查制度、行政處罰案件審理制度、行政執(zhí)法回避制度、行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法檢查制度、行政處罰備案審查制度等制度進(jìn)行修訂完善,目前已基本構(gòu)建起一套行政執(zhí)法責(zé)任制相關(guān)配套制度體系。行政執(zhí)法責(zé)任制配套制度的不斷完善,將進(jìn)一步規(guī)范我局行政執(zhí)法行為,促進(jìn)依法行政工作的深入開展。

  四是積極做好行政執(zhí)法案卷和許可案卷的規(guī)范工作。我局根據(jù)市政府有關(guān)文件精神,督促相關(guān)科室和執(zhí)法支隊按照《_市行政處罰案卷評查標(biāo)準(zhǔn)》和《_市行政許可案卷評查標(biāo)準(zhǔn)》的要求,對執(zhí)法、許可案卷進(jìn)行整理和規(guī)范,同時安排人員到市工商局、市國土資源局進(jìn)行相關(guān)方面的學(xué)習(xí)和經(jīng)驗借鑒,還邀請市政府法制辦的人員到我局檢查指導(dǎo)案卷的規(guī)范性,進(jìn)一步提高我局行政執(zhí)法和許可水平。此外,還專門制訂了行政許可、執(zhí)法案卷的封面,統(tǒng)一我局案卷的封面制作。三月份,根據(jù)市政府法制辦文件要求,我們向市里報送了一個行政許可案卷和一個行政處罰案卷參加全市、全省優(yōu)秀行政執(zhí)法案卷評選工作。

  五是加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督工作。20_年度,我局組織開展了行政執(zhí)法自查工作,對今年以來我局在行政處罰中依法行政的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,通過科室自查自糾、紀(jì)檢監(jiān)察、專題分析討論,總結(jié)經(jīng)驗,尋找差距,改進(jìn)工作,促進(jìn)了行政執(zhí)法權(quán)力的規(guī)范、透明、高效、廉潔運行。同時,對我局20_年至20_年的稽查案卷進(jìn)行了認(rèn)真梳理,重點對其中的事故案件進(jìn)行了詳細(xì)分析,對我局事故案件的事實認(rèn)定是否清楚、法律適用是否準(zhǔn)確、辦案程序是否合法以及是否需要進(jìn)行案件移送等方面進(jìn)行全面檢查。

  (三)加強(qiáng)宣傳教育,規(guī)范文件管理。

  加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管法規(guī)宣傳教育,切實提高法律意識,是加快改變執(zhí)法環(huán)境,推動依法行政工作的重要途經(jīng)。我局在法制宣傳工作上采取多層次、多形式、廣覆蓋的方式,對安全生產(chǎn)領(lǐng)域的相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行了廣泛的宣傳教育活動。

  一是精心組織安全生產(chǎn)月活動。6月13日,市委宣傳部、市安監(jiān)局、市公安局、市廣電局、市總工會、共青團(tuán)市委六家單位牽頭在抱石公園廣場聯(lián)合舉行了以“安全責(zé)任、重在落實”為主題的“安全生產(chǎn)月”宣傳咨詢?nèi)栈顒印;顒蝇F(xiàn)場,市公安局、市交通運輸局、市住建委、市安監(jiān)局等十六家單位設(shè)立了咨詢臺,還在現(xiàn)場擺放各單位的安全生產(chǎn)宣傳展板供市民觀看,并邀請社區(qū)腰鼓隊進(jìn)行表演,整個活動氣氛熱烈,受到群眾的好評。本次活動向市民展出安全生產(chǎn)宣傳展板30x塊,發(fā)放安全手冊、宣傳單等近2800冊,接受群眾咨詢千x人次等。此外,按照省安委會統(tǒng)一部署,我市在安全生產(chǎn)月前期積極組織了十佳“服務(wù)發(fā)展做貢獻(xiàn)、守護(hù)平安當(dāng)衛(wèi)士”主題演講比賽和“十佳安全歌詞”及“十佳安全理念”征集評選活動。各地、各單位廣大職工群眾積極參與。在全省“服務(wù)發(fā)展做貢獻(xiàn)、守護(hù)平安當(dāng)衛(wèi)士”主題演講比賽中,我們選拔了贛西供電公司優(yōu)秀選手取得省局比賽第五名的好成績。

  二是開展與參與其他法律法規(guī)宣傳活動。根據(jù)市法制辦、市司法局有關(guān)“12·4”法制宣傳日活動的有關(guān)要求,我們制作好有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳材料制定成冊,和執(zhí)法支隊有關(guān)人員設(shè)立現(xiàn)場咨詢點,并發(fā)放宣傳資料300x份,獲得市領(lǐng)導(dǎo)的表揚(yáng),較好地完成我局“12·4”法制宣傳日活動。

  三是開展各類安全生產(chǎn)法律法規(guī)培訓(xùn)。重點對基層安全管理人員安全法律法規(guī)意識的培訓(xùn),先后對_公司、_x公路局、市教育局等各行業(yè)企業(yè)進(jìn)行了8次針對安全生產(chǎn)管理人員的培訓(xùn)班,聘請安全專家對法律法規(guī)、安全管理知識等進(jìn)行講解宣傳,共計培訓(xùn)320多人次,獲得學(xué)員的一致好評。今年四月,我們及時制定并聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于舉辦全市客運企業(yè)安全管理員培訓(xùn)班的通知》(x安監(jiān)管字〔20_〕29號),組織全市各道路客運企業(yè)的安全負(fù)責(zé)人和管理人員進(jìn)行培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括:道路運輸安全生產(chǎn)現(xiàn)狀分析及法律法規(guī)知識、道路客運企業(yè)安全工作規(guī)范等,強(qiáng)化企業(yè)管理人員安全意識和法規(guī)意識,規(guī)范企業(yè)安全管理。同時,對客運企業(yè)駕駛員的駕駛資格和從業(yè)資格進(jìn)行嚴(yán)格審查并督促加強(qiáng)培訓(xùn)。此外,我們還組織各縣區(qū)有關(guān)道路交通安全的工作人員進(jìn)行培訓(xùn),提高相關(guān)人員的安全意識,加大各縣(區(qū))道路交通安全監(jiān)管力度。

  同時,我局還積極開展規(guī)章清理和規(guī)范性文件的清理,確保文件報送及時、準(zhǔn)確,堅決杜絕遲報、漏報情況的發(fā)生,并且確保規(guī)范性文件備案率達(dá)到100%。此外,還對規(guī)范性文件由事后審查改為事前審查,嚴(yán)格了備案審查的原則、內(nèi)容、程序等,有效遏制了濫發(fā)規(guī)范性文件的現(xiàn)象。

  二、存在問題

  1、執(zhí)法培訓(xùn)制度化、系統(tǒng)化、科學(xué)化還有待加強(qiáng)。

  2、部分科室和個人對法律法規(guī)及業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)流于形式,學(xué)用不能有效結(jié)合,導(dǎo)致執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量不高。

  3、不同程度地存在重處罰輕管理、重罰款輕教育、重實體輕程序現(xiàn)象,審后的案件監(jiān)督不夠,對沒收物品處理監(jiān)督還不到位。

  三、下一步工作打算

  (一)完善行政決策機(jī)制,實施依法、科學(xué)和民主決策

  要進(jìn)一步完善內(nèi)部決策規(guī)則,使各部門嚴(yán)格按照法律規(guī)定的職責(zé)行使行政決策權(quán)。要建立健全公眾參與、專家論證、合法性評估、重大決策集體討論和決策公開等制度,對決策過程進(jìn)行控制。要健全決策監(jiān)督和責(zé)任追究制度,按照“誰決策、誰負(fù)責(zé)”的原則,建立并落實決策責(zé)任制度,對超越權(quán)限、違反程序決策造成重大損失的,要嚴(yán)肅追究決策者的責(zé)任。

  (二)加強(qiáng)和改善行政執(zhí)法,確保法律法規(guī)正確實施

  加強(qiáng)對行政執(zhí)法人員的職業(yè)道德教育和法律業(yè)務(wù)培訓(xùn),強(qiáng)化執(zhí)法為民觀念,增強(qiáng)依法行政能力,建立一支政治合格、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬的行政執(zhí)法隊伍。要加快完善行政程序制度,規(guī)范行使行政裁量權(quán)的行為,切實解決好行政執(zhí)法中濫用職權(quán)、濫施處罰的問題;要深入貫徹實施行政許可法,繼續(xù)加強(qiáng)行政許可法的宣傳和培訓(xùn)工作,創(chuàng)新和完善實施行政許可運行機(jī)制,對投資、建設(shè)項目、企業(yè)登記、外商服務(wù)等相關(guān)聯(lián)的許可事項要統(tǒng)一制定程序規(guī)定,確定一個受理部門,減少許可環(huán)節(jié),提高辦事效率;要加快建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制;要完善行政執(zhí)法經(jīng)費保障機(jī)制,行政機(jī)關(guān)收費和罰沒收入都要嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”的規(guī)定,堅決制止各種形式的亂罰款和亂收費行為。

  (三)抓住關(guān)鍵,強(qiáng)化措施,切實做好行政執(zhí)法監(jiān)督工作

  要針對我局行政執(zhí)法中存在的普遍問題和突出問題,建立和完善行政執(zhí)法協(xié)調(diào)、行政執(zhí)法主體管理等制度。

  我局在依法行政工作上做了一定的工作,但離市委、市政府的要求還有一定差距,今后我局將繼續(xù)貫徹落實《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》,緊緊圍繞安全生產(chǎn)監(jiān)管工作實際,貫徹落實市委、市政府和上級局關(guān)于依法行政工作的有關(guān)要求,嚴(yán)格依法行政,規(guī)范執(zhí)法行為,推進(jìn)我局依法行政工作再上新臺階。

依法行政學(xué)習(xí)心得 篇5

  今年以來,我局依法行政工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市法制辦的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》、《關(guān)于印發(fā)xx市20xx年度依法行政工作考核方案的通知》等文件精神,堅持以依法行政為核心,以普法教育為先導(dǎo),以制度建設(shè)為保障,以強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督為手段,不斷推進(jìn)我局安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作的法制化、程序化和規(guī)范化,確保了全市安全生產(chǎn)穩(wěn)步好轉(zhuǎn)。根據(jù)市推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組《xx市20xx年度依法行政工作考核方案》,我局進(jìn)行自查自評,評分為90分。現(xiàn)將我局推行依法行政工作情況匯報如下:

  一、20xx年依法行政工作主要情況

  (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹有關(guān)法律法規(guī),努力提高依法行政工作能力。

  為加強(qiáng)對依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo),我局制定了《關(guān)于調(diào)整依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》(x安監(jiān)管字〔20xx〕37號)成立了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定《xx市安監(jiān)局20xx年安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作計劃》,對依法行政工作任務(wù)進(jìn)行了逐項分解,責(zé)任落實到具體科室,明確責(zé)任分工,定期召開專題會議,全面推進(jìn)依法行政工作,并將依法行政工作納入目標(biāo)考核中,堅持常抓不懈。

  在加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)工作的同時,我局還廣泛開展了法律法規(guī)的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)活動,形成了領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、守法、用法的良好風(fēng)氣;各科室工作加強(qiáng)對業(yè)務(wù)內(nèi)相關(guān)法律法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,還組織局里全體人員參加由市法制辦組織的《行政強(qiáng)制法》等專題培訓(xùn),同時由局里統(tǒng)一購買《安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)》等書籍并發(fā)放給所有人員進(jìn)行學(xué)習(xí),此外還積極組織開展了《建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第36號)、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第17號)和《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》等重要法律法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。

  (二)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,落實行政執(zhí)法責(zé)任制,規(guī)范行政執(zhí)法行為。

  堅持以依法行政統(tǒng)攬安全生產(chǎn)管理行政執(zhí)法工作,把依法行政這根主線貫穿到安全督查、隱患排查治理和事故調(diào)查處理等監(jiān)管工作的各個環(huán)節(jié),做到人人守法,事事依法,不斷提高依法行政水平。

  一是做好行政執(zhí)法案件審理工作。本著“以事實為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩”,切實履行好安全生產(chǎn)行政處罰案件的審理職責(zé),通過對行政處罰案件是否具有管轄權(quán)、當(dāng)事人基本情況是否清楚明確、違法事實是否清楚、證據(jù)是否充分、定性是否正確、適用法律法規(guī)是否準(zhǔn)確、量罰是否恰當(dāng)、程序是否合法、執(zhí)法文書是否規(guī)范等內(nèi)容進(jìn)行把關(guān),有效提高行政處罰案件的質(zhì)量和水平。通過這項舉措,確保了我局行政執(zhí)法的公正、公平、公開,從源頭上消除了腐敗的溫床。今年以來,我局已審理行政處罰案卷20起,未發(fā)生一起對法定職責(zé)不作為或濫用執(zhí)法權(quán)力亂作為的錯案,也沒有發(fā)生一起行政復(fù)議案件。

  二是做好事故案件的報告?zhèn)浒腹ぷ鳌N揖种贫恕秞x市安全生產(chǎn)重大事故隱患治理掛牌督辦與公告制度》和《xx市一般事故查處掛牌督辦制度》,嚴(yán)格按照省安監(jiān)局有關(guān)工作要求,依法嚴(yán)格事故查處,組織有關(guān)人員進(jìn)行討論,并對事故查處實行掛牌督辦,確保事故查處過程依法合規(guī)。事故查處結(jié)案后,都及時予以公告,接受社會監(jiān)督,使我局執(zhí)法行為主動接受外部監(jiān)督,有效規(guī)范了我局的行政執(zhí)法行為。

  三是深化行政執(zhí)法責(zé)任制建設(shè)。我局組織開展對行政執(zhí)法責(zé)任制相關(guān)配套制度進(jìn)行系統(tǒng)的梳理,對需要繼續(xù)實行但有關(guān)內(nèi)容又與實際需要相脫節(jié)或不具有可操作性的責(zé)任追究制度、規(guī)范性文件備案審查制度、行政處罰案件審理制度、行政執(zhí)法回避制度、行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法檢查制度、行政處罰備案審查制度等制度進(jìn)行修訂完善,目前已基本構(gòu)建起一套行政執(zhí)法責(zé)任制相關(guān)配套制度體系。行政執(zhí)法責(zé)任制配套制度的不斷完善,將進(jìn)一步規(guī)范我局行政執(zhí)法行為,促進(jìn)依法行政工作的深入開展。

  四是積極做好行政執(zhí)法案卷和許可案卷的規(guī)范工作。我局根據(jù)市政府有關(guān)文件精神,督促相關(guān)科室和執(zhí)法支隊按照《xx市行政處罰案卷評查標(biāo)準(zhǔn)》和《xx市行政許可案卷評查標(biāo)準(zhǔn)》的要求,對執(zhí)法、許可案卷進(jìn)行整理和規(guī)范,同時安排人員到市工商局、市國土資源局進(jìn)行相關(guān)方面的學(xué)習(xí)和經(jīng)驗借鑒,還邀請市政府法制辦的人員到我局檢查指導(dǎo)案卷的規(guī)范性,進(jìn)一步提高我局行政執(zhí)法和許可水平。此外,還專門制訂了行政許可、執(zhí)法案卷的封面,統(tǒng)一我局案卷的封面制作。三月份,根據(jù)市政府法制辦文件要求,我們向市里報送了一個行政許可案卷和一個行政處罰案卷參加全市、全省優(yōu)秀行政執(zhí)法案卷評選工作。

  五是加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督工作。20xx年度,我局組織開展了行政執(zhí)法自查工作,對今年以來我局在行政處罰中依法行政的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,通過科室自查自糾、紀(jì)檢監(jiān)察、專題分析討論,總結(jié)經(jīng)驗,尋找差距,改進(jìn)工作,促進(jìn)了行政執(zhí)法權(quán)力的規(guī)范、透明、高效、廉潔運行。同時,對我局20xx年至20xx年的稽查案卷進(jìn)行了認(rèn)真梳理,重點對其中的事故案件進(jìn)行了詳細(xì)分析,對我局事故案件的事實認(rèn)定是否清楚、法律適用是否準(zhǔn)確、辦案程序是否合法以及是否需要進(jìn)行案件移送等方面進(jìn)行全面檢查。

  (三)加強(qiáng)宣傳教育,規(guī)范文件管理。

  加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管法規(guī)宣傳教育,切實提高法律意識,是加快改變執(zhí)法環(huán)境,推動依法行政工作的重要途經(jīng)。我局在法制宣傳工作上采取多層次、多形式、廣覆蓋的方式,對安全生產(chǎn)領(lǐng)域的相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行了廣泛的宣傳教育活動。

  一是精心組織安全生產(chǎn)月活動。6月13日,市委宣傳部、市安監(jiān)局、市公安局、市廣電局、市總工會、共青團(tuán)市委六家單位牽頭在抱石公園廣場聯(lián)合舉行了以“安全責(zé)任、重在落實”為主題的“安全生產(chǎn)月”宣傳咨詢?nèi)栈顒印;顒蝇F(xiàn)場,市公安局、市交通運輸局、市住建委、市安監(jiān)局等十六家單位設(shè)立了咨詢臺,還在現(xiàn)場擺放各單位的安全生產(chǎn)宣傳展板供市民觀看,并邀請社區(qū)腰鼓隊進(jìn)行表演,整個活動氣氛熱烈,受到群眾的好評。本次活動向市民展出安全生產(chǎn)宣傳展板30x塊,發(fā)放安全手冊、宣傳單等近2800冊,接受群眾咨詢千x人次等。此外,按照省安委會統(tǒng)一部署,我市在安全生產(chǎn)月前期積極組織了十佳“服務(wù)發(fā)展做貢獻(xiàn)、守護(hù)平安當(dāng)衛(wèi)士”主題演講比賽和“十佳安全歌詞”及“十佳安全理念”征集評選活動。各地、各單位廣大職工群眾積極參與。在全省“服務(wù)發(fā)展做貢獻(xiàn)、守護(hù)平安當(dāng)衛(wèi)士”主題演講比賽中,我們選拔了贛西供電公司優(yōu)秀選手取得省局比賽第五名的好成績。

  二是開展與參與其他法律法規(guī)宣傳活動。根據(jù)市法制辦、市司法局有關(guān)“12·4”法制宣傳日活動的有關(guān)要求,我們制作好有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳材料制定成冊,和執(zhí)法支隊有關(guān)人員設(shè)立現(xiàn)場咨詢點,并發(fā)放宣傳資料300x份,獲得市領(lǐng)導(dǎo)的表揚(yáng),較好地完成我局“12·4”法制宣傳日活動。

  三是開展各類安全生產(chǎn)法律法規(guī)培訓(xùn)。重點對基層安全管理人員安全法律法規(guī)意識的培訓(xùn),先后對xx公司、公路局、市教育局等各行業(yè)企業(yè)進(jìn)行了8次針對安全生產(chǎn)管理人員的培訓(xùn)班,聘請安全專家對法律法規(guī)、安全管理知識等進(jìn)行講解宣傳,共計培訓(xùn)320多人次,獲得學(xué)員的一致好評。今年四月,我們及時制定并聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于舉辦全市客運企業(yè)安全管理員培訓(xùn)班的通知》(x安監(jiān)管字〔20xx〕29號),組織全市各道路客運企業(yè)的安全負(fù)責(zé)人和管理人員進(jìn)行培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括:道路運輸安全生產(chǎn)現(xiàn)狀分析及法律法規(guī)知識、道路客運企業(yè)安全工作規(guī)范等,強(qiáng)化企業(yè)管理人員安全意識和法規(guī)意識,規(guī)范企業(yè)安全管理。同時,對客運企業(yè)駕駛員的駕駛資格和從業(yè)資格進(jìn)行嚴(yán)格審查并督促加強(qiáng)培訓(xùn)。此外,我們還組織各縣區(qū)有關(guān)道路交通安全的工作人員進(jìn)行培訓(xùn),提高相關(guān)人員的安全意識,加大各縣(區(qū))道路交通安全監(jiān)管力度。

  同時,我局還積極開展規(guī)章清理和規(guī)范性文件的清理,確保文件報送及時、準(zhǔn)確,堅決杜絕遲報、漏報情況的發(fā)生,并且確保規(guī)范性文件備案率達(dá)到100%。此外,還對規(guī)范性文件由事后審查改為事前審查,嚴(yán)格了備案審查的原則、內(nèi)容、程序等,有效遏制了濫發(fā)規(guī)范性文件的現(xiàn)象。

  二、存在問題

  1、執(zhí)法培訓(xùn)制度化、系統(tǒng)化、科學(xué)化還有待加強(qiáng)。

  2、部分科室和個人對法律法規(guī)及業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)流于形式,學(xué)用不能有效結(jié)合,導(dǎo)致執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量不高。

  3、不同程度地存在重處罰輕管理、重罰款輕教育、重實體輕程序現(xiàn)象,審后的案件監(jiān)督不夠,對沒收物品處理監(jiān)督還不到位。

  三、下一步工作打算

  (一)完善行政決策機(jī)制,實施依法、科學(xué)和民主決策

  要進(jìn)一步完善內(nèi)部決策規(guī)則,使各部門嚴(yán)格按照法律規(guī)定的職責(zé)行使行政決策權(quán)。要建立健全公眾參與、專家論證、合法性評估、重大決策集體討論和決策公開等制度,對決策過程進(jìn)行控制。要健全決策監(jiān)督和責(zé)任追究制度,按照“誰決策、誰負(fù)責(zé)”的原則,建立并落實決策責(zé)任制度,對超越權(quán)限、違反程序決策造成重大損失的,要嚴(yán)肅追究決策者的責(zé)任。

  (二)加強(qiáng)和改善行政執(zhí)法,確保法律法規(guī)正確實施

  加強(qiáng)對行政執(zhí)法人員的職業(yè)道德教育和法律業(yè)務(wù)培訓(xùn),強(qiáng)化執(zhí)法為民觀念,增強(qiáng)依法行政能力,建立一支政治合格、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬的行政執(zhí)法隊伍。要加快完善行政程序制度,規(guī)范行使行政裁量權(quán)的行為,切實解決好行政執(zhí)法中濫用職權(quán)、濫施處罰的問題;要深入貫徹實施行政許可法,繼續(xù)加強(qiáng)行政許可法的宣傳和培訓(xùn)工作,創(chuàng)新和完善實施行政許可運行機(jī)制,對投資、建設(shè)項目、企業(yè)登記、外商服務(wù)等相關(guān)聯(lián)的許可事項要統(tǒng)一制定程序規(guī)定,確定一個受理部門,減少許可環(huán)節(jié),提高辦事效率;要加快建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制;要完善行政執(zhí)法經(jīng)費保障機(jī)制,行政機(jī)關(guān)收費和罰沒收入都要嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”的規(guī)定,堅決制止各種形式的亂罰款和亂收費行為。

  (三)抓住關(guān)鍵,強(qiáng)化措施,切實做好行政執(zhí)法監(jiān)督工作

  要針對我局行政執(zhí)法中存在的普遍問題和突出問題,建立和完善行政執(zhí)法協(xié)調(diào)、行政執(zhí)法主體管理等制度。

  我局在依法行政工作上做了一定的工作,但離市委、市政府的要求還有一定差距,今后我局將繼續(xù)貫徹落實《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》,緊緊圍繞安全生產(chǎn)監(jiān)管工作實際,貫徹落實市委、市政府和上級局關(guān)于依法行政工作的有關(guān)要求,嚴(yán)格依法行政,規(guī)范執(zhí)法行為,推進(jìn)我局依法行政工作再上新臺階。

依法行政學(xué)習(xí)心得 篇6

  通過交流大家形成以下認(rèn)識和思考:

  一、認(rèn)識

  1、依法行政的重要性和必要性:依法行政是時代發(fā)展的要求,是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展和法制建設(shè)的必然要求,符合廣大人民群眾的愿望,也是加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的必然要求。

  2、依法行政是政府依法行使行政權(quán)力,目的是切實保障公民權(quán)利。依法行政,本質(zhì)上是規(guī)范、約束、監(jiān)督行政權(quán)力。依法行政是依法治國的重要組成部分。

  3、依法行政體現(xiàn)在六個方面:合法性、合理性、程序正當(dāng)、高效便民、誠實守信和權(quán)責(zé)統(tǒng)一。

  4、依法行政是一個漫長的發(fā)展歷程,需要社會各方面的共同努力。

  二、影響依法行政的因素及依法行政存在的問題

  1、政府機(jī)關(guān)內(nèi)部職責(zé)分工不清影響依法行政;

  2、行政體制下的“唯上”工作機(jī)制導(dǎo)致知法違法;

  3、黨政關(guān)系對依法行政具有影響;

  4、在有些領(lǐng)域還存在無法可依;有法不依;執(zhí)法不嚴(yán);違法不究的狀況。

  5、行政管理體制與市場經(jīng)濟(jì)的要求還不適應(yīng);

  6、對行政行為的監(jiān)督機(jī)制不夠完善;

  7、行政機(jī)關(guān)行使行政權(quán)的主體(公務(wù)員群體)依法行政觀念淡薄,甚至有些主體都不合法。

  三、關(guān)于加強(qiáng)依法行政的思考

  (一)切實增強(qiáng)__意識,強(qiáng)化法制觀念,提高依法辦事的能力。

  1、樹立法律的,解決“權(quán)大于法的問題”;

  2、樹立__意識,民本觀念和服務(wù)理念;

  3、樹立誠信意識,實現(xiàn)實體法與程序法的統(tǒng)一。

  (二)澄清模糊認(rèn)識,樹立長期奮斗的理念

  1、解決存在的一系列問題需要過程,不能操之過急;

  2、處理好合法、合情、合理的關(guān)系及法律、道德、信仰的關(guān)系;

  3、堅持立法宗旨,處理好良法與惡法的關(guān)系;

  4、加強(qiáng)依法行政的教育培訓(xùn)和監(jiān)督。行政機(jī)關(guān)及其工作人員要學(xué)法、知法、用法,健全完善監(jiān)督機(jī)制,發(fā)揮監(jiān)督的有效性。

  四、需要解決的問題:

  1、如何處理好依法行政與大膽改革創(chuàng)新的關(guān)系?

  2、法律和行政的關(guān)系?

依法行政學(xué)習(xí)心得 篇7

  4月1日,遼寧省政府公布了《遼寧省全面推進(jìn)依法行政規(guī)劃(20__—20__年)》(以下簡稱《規(guī)劃》),進(jìn)一步提出了加快推進(jìn)依法行政,全面建設(shè)法治政府的具體規(guī)劃。

  通過對《規(guī)劃》的學(xué)習(xí),我進(jìn)一步加深了對《規(guī)劃》的理解,提高了對貫徹落實《規(guī)劃》重要性的認(rèn)識,增強(qiáng)了做好《規(guī)劃》實施工作的責(zé)任感和緊迫感。

  一、全面把握《規(guī)劃》的精神實質(zhì)、主要內(nèi)容和基本特點

  《規(guī)劃》全面系統(tǒng)地規(guī)定了未來五年我省全面推進(jìn)依法行政的指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)、主要任務(wù)和保障措施,這是指導(dǎo)全省各級政府當(dāng)前和今后一個時期全面加強(qiáng)政府法制建設(shè)、推進(jìn)依法行政的綱領(lǐng)性文件。《規(guī)劃》的主要內(nèi)容可以概括為:三個目標(biāo)、九項任務(wù)和六項保障。《規(guī)劃》突出了前瞻性和創(chuàng)新性的特點:

  1、強(qiáng)化了深化改革,打造“服務(wù)型政府”

  一是為打造服務(wù)型政府,《規(guī)劃》第3條在全國首次提出了制定社會組織促進(jìn)和管理條例;二是《規(guī)劃》第4條提出的“探索省直接管理縣的體制”在依法行政規(guī)劃中提出尚屬首次;三是《規(guī)劃》第7條開創(chuàng)性地提出建立行政審批項目設(shè)立和清理的良性銜接機(jī)制。

  2、強(qiáng)化了完善信用體系,打造“誠信政府”

  一是《規(guī)劃》在全國首次提出了建立健全政府信用評價機(jī)制。《規(guī)劃》第8條規(guī)定:“建立健全政府信用社會評價機(jī)制,鼓勵社會公眾參與政府信用評價工作”;二是《規(guī)劃》還對信用人才培養(yǎng)、信用文化建設(shè)、信用中介機(jī)構(gòu)培育等方面作出了規(guī)定。

  3、強(qiáng)化了以人為本,關(guān)注民生

  一是針對當(dāng)前行政相對人維權(quán)艱難的現(xiàn)狀,《規(guī)劃》第38條在全國首次提出建立健全賠償或補(bǔ)償義務(wù)機(jī)關(guān)先行支付制度;二是《規(guī)劃》第12條還就完善各類保險、保障制度,大力發(fā)展福利和慈善事業(yè),實施更加積極的就業(yè)政策等民生方面問題作出了規(guī)定。

  4、強(qiáng)化了對行政執(zhí)法人員和領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識的硬性要求

  《規(guī)劃》在全國首次就行政執(zhí)法人員培訓(xùn)、對擬任領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行法律知識考查和測試等方面作出了一些明確的硬性的規(guī)定。

  5、強(qiáng)化了保障措施

  為使《規(guī)劃》的各項措施得以落實,并最終全面實現(xiàn)建設(shè)法治政府目標(biāo),《規(guī)劃》還突破性地規(guī)定了一些保障措施。如《規(guī)劃》第47條規(guī)定:“將依法行政考核評價結(jié)果納入績效考核指標(biāo)體系,作為干部獎懲任免的重要依據(jù)。”《規(guī)劃》第50條對“完善依法行政”經(jīng)費保障機(jī)制作出了明確規(guī)定。

  二、貫徹落實《規(guī)劃》,當(dāng)前應(yīng)著力抓好的幾項工作

  1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),把《規(guī)劃》的貫徹落實提上重要日程

  我市各級政府及政府各部門的主要負(fù)責(zé)同志要擔(dān)負(fù)起貫徹執(zhí)行《規(guī)劃》、全面推進(jìn)依法行政第一責(zé)任人的責(zé)任,一級抓一級,層層抓落實。市、縣(區(qū))政府法制機(jī)構(gòu)要認(rèn)真履行統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、監(jiān)督檢查和考評等職責(zé),充分發(fā)揮好參謀、助手和法律顧問的作用。

  2、提高認(rèn)識,積極組織對《規(guī)劃》的學(xué)習(xí)和宣傳

  我市各級政府和政府各部門要充分認(rèn)識《規(guī)劃》頒布實施的重大意義。要結(jié)合當(dāng)前開展的讀書活動,通過舉辦培訓(xùn)班、報告會、中心組學(xué)習(xí)等各種形式,將《規(guī)劃》納入領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員和行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)內(nèi)容。要采取各種形式,大力宣傳《規(guī)劃》的基本精神和主要內(nèi)容,逐步形成與推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府相適應(yīng)的社會氛圍。

  3、科學(xué)規(guī)劃,認(rèn)真制定貫徹落實《規(guī)劃》的實施意見

  我市各級政府和政府各部門要在認(rèn)真總結(jié)上一個五年《規(guī)劃》實施情況的基礎(chǔ)上,結(jié)合本地區(qū)、本部門的實際,盡快制定出落實《規(guī)劃》的實施意見和配套措施,明確今后五年依法行政的目標(biāo)、任務(wù)和年度計劃,并分解、細(xì)化,落實到具體的責(zé)任部門。

依法行政學(xué)習(xí)心得 篇8

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所是1984年建立的,是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的一個重要只能部門,也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的內(nèi)當(dāng)家和參謀。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所主要職責(zé)在于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務(wù)管理、組織地方財政收入、開展財政監(jiān)督、服務(wù)發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)、維護(hù)地方政權(quán)建設(shè)等。是傳達(dá)黨和政府的各項路線、方針、政策,聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶,是服務(wù)于廣大人民群眾的最基層的具體執(zhí)行者。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級財政來說,取消農(nóng)業(yè)稅后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所的職能無疑要發(fā)生深刻變化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的職能從征收管理型向管理服務(wù)型轉(zhuǎn)變。但無論農(nóng)業(yè)稅取消與否,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的調(diào)節(jié)、分配、監(jiān)督職能仍然需要充分發(fā)揮,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所在維護(hù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)建設(shè)、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、理順農(nóng)村經(jīng)濟(jì)關(guān)系等方面的作用也是不可替代的。只要有鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的存在,就有鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政存在的必要。在當(dāng)前的形式下,如何定位鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的職責(zé)、職能,如何實現(xiàn)財政職能的轉(zhuǎn)換,是我們要認(rèn)真思考的問題。

  在工作中,我們十分注意按法辦事,嚴(yán)格各項規(guī)章制度和辦事程序,從思想上樹立依法辦事理念,從行動上注重依法行政約束,取得了不錯的效果。

  具體匯報如下:

  一、預(yù)算編制執(zhí)行監(jiān)督情況

  根據(jù)《預(yù)算法》的要求,在縣財政局的指導(dǎo)下,按照統(tǒng)籌兼顧、確保運轉(zhuǎn),量入為出、量力而行,公正透明的原則,細(xì)化預(yù)算編制,建立“公開、公平、公正”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算編制運作機(jī)制,預(yù)算編制采取“綜合預(yù)算”辦法,鎮(zhèn)財政的所有收入和各項支出均列入預(yù)算。收入預(yù)算的編制包括鎮(zhèn)預(yù)算年度內(nèi)的各項收入,根據(jù)當(dāng)年的收入來源和收入形勢以及上級確定的具體要求,結(jié)合一些政策性因素,逐項進(jìn)行測定。支出預(yù)算的編制按照國家法定支出范圍和標(biāo)準(zhǔn)及輕重緩急秩序逐項測算,做到保運轉(zhuǎn),保吃飯,適當(dāng)安排建設(shè)資金。預(yù)算收支突出真實性、可行性、合法性。

  在預(yù)算執(zhí)行過程中,我們盡量做到按章辦事,按預(yù)算方案辦事,在上級主管部門和鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,完善預(yù)算執(zhí)行過程中的一些問題,盡量滿足運轉(zhuǎn)需要。同時,我們還專門請了財政監(jiān)督員參與監(jiān)督管理。

  二、農(nóng)村稅改政策執(zhí)行情況

  農(nóng)村稅費改革是國家的一項重大政策,關(guān)系到廣大農(nóng)民的利益,也關(guān)系到地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會穩(wěn)定。稅改以來,我們一直把農(nóng)民利益放在首位,一方面學(xué)好政策、吃透政策,一方面做好宣傳工作。在做好調(diào)查的基礎(chǔ)上,研究和制定符合蔡村事情的稅改實施方案,在工作時以實際情況為準(zhǔn),以人為本,并在上級支持下不斷完善稅改方案。

  在具體實施過程中,嚴(yán)格按照八到戶、八不準(zhǔn)的要求辦事,征求農(nóng)民意見,得到農(nóng)民認(rèn)可,不隨意虛增和壓低計稅土地面積和常年產(chǎn)量;農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅努力做到據(jù)實征收,不層層壓任務(wù)、搞攤派;配合農(nóng)經(jīng)部門做好“一事一議”工作,對村內(nèi)“一事一議”籌資籌勞按照規(guī)定的程序和范圍進(jìn)行,不超范圍、不超限額、不強(qiáng)行向農(nóng)民籌資籌勞,更沒有將“一事一議”籌資籌勞變成固定的收費項目;實行分步取消“兩工”不強(qiáng)行以資代勞;清理農(nóng)民歷年稅費尾欠工作時慎之又慎,對有困難的農(nóng)民要按政策給予減免,不搞突擊清欠,嚴(yán)禁運用專政工具強(qiáng)制收取;加強(qiáng)對農(nóng)村中小學(xué)學(xué)生就學(xué)、農(nóng)民建房、結(jié)婚登記、外出務(wù)工經(jīng)商辦證、計劃生育指標(biāo)審批過程中各種涉農(nóng)收費的管理,除中央統(tǒng)一規(guī)定的收費項目外,不向農(nóng)民亂收費、搭車收費和超標(biāo)準(zhǔn)收費。

  隨著農(nóng)業(yè)稅的取消,我們適時調(diào)整工作思路,設(shè)立財政服務(wù)大廳,快速轉(zhuǎn)型,做好為農(nóng)服務(wù)。

  ⒈做好農(nóng)村干部工資的兌現(xiàn)工作。稅改后,原來屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)村自己通過收費來兌現(xiàn)的干部工資,尤其是村組干部工資要通過上級補(bǔ)助和上級轉(zhuǎn)移支付來兌現(xiàn),看似矛盾簡單了,其實又會有新的問題會出現(xiàn),如并村后干部職數(shù)減少等,所以村干部工資的兌現(xiàn)關(guān)系到最基層的穩(wěn)定和發(fā)展。我們不是簡單的上報上報干部名單,來了錢就發(fā)一下,而是配合有關(guān)部門做好干部的精簡、換屆、上報等一系列工作,還要為干部工資的兌現(xiàn)與有關(guān)部門保持經(jīng)常聯(lián)系,以確保村干部拿到功夫錢。

  2.做好各項涉農(nóng)資金的發(fā)放兌現(xiàn)工作。稅改后,國家逐步加大了涉農(nóng)補(bǔ)貼的力度,補(bǔ)貼項目也在逐年增加,補(bǔ)貼資金量逐年加大。涉及面也在逐年擴(kuò)大,幾乎是千家萬戶都會有,所以財政所的任務(wù)一下子變得很重。做好涉農(nóng)資金的兌現(xiàn)工作不但關(guān)系到廣大農(nóng)民的切身利益,更影響到黨的各項惠農(nóng)政策的落實,絕不能有半點馬虎。因此,在工作中,我們始終把農(nóng)民利益放在第一,堅持按章辦事,按上級規(guī)定的程序操作,做到“六到戶六不準(zhǔn)”,做到所有資金“一卡制”發(fā)放。同時設(shè)立辦事服務(wù)廳,設(shè)立專人負(fù)責(zé)窗口服務(wù),及時解答農(nóng)戶咨詢的問題。去年我們又設(shè)立了政務(wù)中心,進(jìn)一步充實了辦事力量。

  3.做好其他配套改革工作。在縣局和鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)下,做好稅改后農(nóng)村教育,衛(wèi)生和各項支出的預(yù)算、核算、資金的調(diào)撥和資金的兌現(xiàn)工作,確保各項事業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。

  三、財政性資金管理

  除加強(qiáng)預(yù)算內(nèi)收支管理外,我們還不斷加強(qiáng)非稅收入和各項專項資金的管理,設(shè)立專門的人員,建立專門的賬戶,盡量做到專款專用,如各項支農(nóng)資金的管理,我所有專門的管理人員負(fù)責(zé)項目申報、建賬和報賬,同時參與到項目建設(shè)的整個過程中。

  四、財政監(jiān)督檢查情況

  我們對鎮(zhèn)直單位和企業(yè)除進(jìn)行會計業(yè)務(wù)管理外,還在鎮(zhèn)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)下不定期對其財務(wù)情況進(jìn)行檢查,及時糾正財務(wù)管理中出現(xiàn)的問題,力爭杜絕違規(guī)違紀(jì)財務(wù)現(xiàn)象的發(fā)生,對各村的財務(wù)也進(jìn)行審計。近年來,我們每年對所屬單位的財務(wù)檢查都在正常進(jìn)行,從未因人事變動或其他原因而停止。

  在工作中,我們也不是一味地查問題,同時我們幾乎也在進(jìn)行著業(yè)務(wù)培訓(xùn),對查出的問題也不是一味地上報,而是區(qū)別對待,能及時糾正的就馬上改過來,能完善手續(xù)的立即督促完善,只有對那些違規(guī)較為嚴(yán)重的才向黨委政府進(jìn)行匯報,并且提出整改意見和建議。

  五、大力宣傳財政法律法規(guī)。一直以來,我們始終把財政法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和宣傳工作放在一個重要的位子,通過廣播、標(biāo)語、黑板報、宣傳欄等不斷地向干部和群眾宣傳財政法律法規(guī)。幾年來,我們共發(fā)放宣傳單數(shù)萬份,告農(nóng)民書數(shù)萬份,致廣大農(nóng)民的一封信數(shù)萬份,組織干部參加各類培訓(xùn)幾十次,參加有關(guān)財政法律法規(guī)知識競賽100多人次。

  六、內(nèi)部制度建設(shè)和管理情況。

  根據(jù)工作需要,我所對各項工作制度都做了規(guī)定,有的參照上級規(guī)定執(zhí)行,有的參照黨委政府規(guī)定執(zhí)行,其他有關(guān)具體業(yè)務(wù)沒有參照的,我們就制定管理制度,如《檔案管理制度》《檔案借閱制度》《值日制度》《文明創(chuàng)建規(guī)劃》等等,用制度管人,并定期召開所務(wù)會。

依法行政學(xué)習(xí)心得 篇9

  20_年,我局的行政執(zhí)法工作在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)政府法制辦的直接指導(dǎo)下,按照規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)工作重點和要求,以xx大精神和xx屆五中全會精神為指導(dǎo),以推動全區(qū)社會經(jīng)濟(jì)及民政事業(yè)全面發(fā)展為根本目標(biāo),積極開展行政執(zhí)法工作,重點抓好國家法律、法規(guī)、《行政許可法》及民政政策、法規(guī)、規(guī)章的學(xué)習(xí)和貫徹,大力推進(jìn)依法行政和規(guī)范化、服務(wù)化管理,樹立民政部門的良好形象。今年行政執(zhí)法工作如下:

  一、領(lǐng)導(dǎo)重視,落實責(zé)任

  隨著《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《中華人民共和國行政許可法》等規(guī)范政府行為的文件相繼頒布和實施,人民群眾用法律維護(hù)自己合法權(quán)益的意識明顯提高,社會對政府機(jī)關(guān)依法行政的要求更是越來越明顯。為適應(yīng)新形勢下的行政執(zhí)法環(huán)境,對此我局高度重視,成立了以局長為組長,黨組成員為副組長,主要科室為成員的行政執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體執(zhí)法工作由各分管局長牽頭督辦,各科室負(fù)責(zé)承辦,重點、難點案件由領(lǐng)導(dǎo)小組組長親自查辦,切實做到了該項工作層層有人抓、事事有人管,件件有落實的良好局面。

  二、注重學(xué)習(xí)與宣傳,加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè)

  今年,我局通過各種形式的學(xué)習(xí)、宣傳教育活動,狠抓隊伍的思想素質(zhì)教育和法制教育,加強(qiáng)對執(zhí)法隊伍的管理,營造了良好的法治氛圍。全年按目標(biāo)要求完成了法制信息報送任務(wù)。

  (一)理論學(xué)習(xí)常抓不懈

  我局堅持在周末學(xué)習(xí)日認(rèn)真組織全局干部職工深入學(xué)習(xí)鄧小平理論、行政許可法讀本、依法行政讀本,黨的xx大、xx屆三、四、五中全會精神,把理論學(xué)習(xí)與提高思想政治素質(zhì),促進(jìn)黨性鍛煉,推動依法行政結(jié)合起來。特別是對《行政許可法》的學(xué)習(xí),局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,專門成立了學(xué)習(xí)、宣傳領(lǐng)導(dǎo)小組,多次專題組織全體干部職工學(xué)習(xí)了《行政許可法》的基本涵義和原則、行政許可的設(shè)定事項、設(shè)定依據(jù),實施機(jī)關(guān)行政許可實施等具體內(nèi)容。同時,強(qiáng)化“上為政府分憂,下為百姓解愁”的民政宗旨,在全局范圍內(nèi)形成一種全心全意為人民服務(wù)的良好風(fēng)氣。

  (二)結(jié)合工作認(rèn)真抓好業(yè)務(wù)法律、法規(guī)的培訓(xùn)

  每年我局都要集中對全局職工和婚姻登記員進(jìn)行民政法律、法規(guī)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。今年以學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識活動為契機(jī),從年初開始,增加了對《中華人民共和國行政許可法》、民政法律、法規(guī)、“五五”普法教材的學(xué)習(xí),并組織執(zhí)法人員通過培訓(xùn),討論、交流學(xué)習(xí)體會,進(jìn)一步提高了領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員的依法決策、依法行政、依法管理、依法辦事的能力和水平。

  (三)深入基層,大力宣傳有關(guān)法律、法規(guī)

  主要是深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村社大力宣傳民政法律、法規(guī)、《中華人民共和國行政許可法》,在社區(qū)、鄉(xiāng)村大力宣傳《村(居)委會組織法》、《殯葬管理條例》、《新婚姻法》等。此外,還積極配合區(qū)上“12.4”法制宣傳教育、“送法下鄉(xiāng)”等活動,把民政法律法規(guī)送到群眾手中,共發(fā)放宣傳資料50000余份,出動宣傳車20余臺次,人員127人次,特別是今年的殯葬法規(guī)宣傳,在2月份清明節(jié)前夕,殯管所上門宣傳達(dá)150戶,發(fā)放資料20__余份,開展了與喪家面對面服務(wù),宣傳面達(dá)99%,開辦法制宣傳欄4次。以行政許可法為教材,在干部、職工中進(jìn)行廣泛、認(rèn)真的學(xué)習(xí)討論,并對其中重要章節(jié)進(jìn)行點評和討論,提高了他們的法律素養(yǎng)和依法行政的能力。在宣傳的同時,現(xiàn)場解答群眾咨詢的各種問題,收到了很好的社會效應(yīng)。同時,以開展“執(zhí)法公正、行為規(guī)范”、“優(yōu)質(zhì)服務(wù)月”等活動為載體,促進(jìn)全體干部職工的辦事效率和轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng),更好地為群眾服好務(wù)。

  三、狠抓制度落實,積極推進(jìn)規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)

  為樹立規(guī)范化服務(wù)型政府職能部門的良好形象,以區(qū)委、區(qū)政府開展的各項活動為契機(jī),結(jié)合民政部門的實際,著力打造“法制民政”。一是堅持依法行政、規(guī)范業(yè)務(wù)工作,實行崗位目標(biāo)責(zé)任制,明確目標(biāo)任務(wù),規(guī)范公開、公平、公正的辦事程序;二是建立務(wù)實高效的運行機(jī)制,實行“一站式”、“一條龍”服務(wù)模式,民政行政許可項目進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心實行“一站式”服務(wù),建立了高效的運行機(jī)制,規(guī)范了行政行為,防止暗箱操作;三是認(rèn)真推行首問責(zé)任制、告知服務(wù)制、過錯追究制、規(guī)范監(jiān)督機(jī)制,堅持在法律的監(jiān)督下開展各項工作;四是推行電子政務(wù),向社會公開辦事程序、收費標(biāo)準(zhǔn),接受群眾、社會、媒體輿論的監(jiān)督。

  四、認(rèn)真推行依法責(zé)任制,抓好依法行政工作

  年初,我局將行政執(zhí)法工作納入目標(biāo)管理,將任務(wù)分解到科室,落實到人頭,并制定出相應(yīng)的措施和獎懲辦法,要求各執(zhí)法部門嚴(yán)格對照執(zhí)行,做到執(zhí)法主體明確,執(zhí)法依據(jù)明確,執(zhí)法程序清楚,處罰公正、合理。一是救濟(jì)方面。嚴(yán)格按救濟(jì)金使用原則和審批制度,堅持審批程序,專款專用。為因今年冬令春荒導(dǎo)致臨時生活困難的部分受災(zāi)人員,及時發(fā)放救助金167.6萬元,求助受災(zāi)群眾人。二是優(yōu)撫方面。嚴(yán)格按照《軍人優(yōu)撫優(yōu)待條例》,為優(yōu)撫對象、現(xiàn)役軍人家屬共發(fā)放萬余元優(yōu)撫經(jīng)費。三是最低生活保障工作。嚴(yán)格按照民政部《城市最低生活保障條例》之規(guī)定對低保工作實行動態(tài)式管理。全區(qū)城鄉(xiāng)低保共計20616戶,40885人,累計發(fā)放低保金5454.75萬元。四是基層政權(quán)建設(shè)及社會事務(wù)方面。1、依據(jù)《村(居)委員會組織法》,加強(qiáng)對村(居)委員會的管理和監(jiān)督,進(jìn)一步完善農(nóng)村村務(wù)公開和開展翠屏區(qū)第八屆村居民委員會換屆選舉;2、嚴(yán)格婚姻登記,提高服務(wù)質(zhì)量,今年,共辦理結(jié)婚登記8986對,離婚登記3896對,補(bǔ)發(fā)婚姻關(guān)系證書4307對,出具無婚姻登記證明10855人,登記合格率100%;3、依法辦理收養(yǎng)登記16人,合格率100%;4、加強(qiáng)殯葬管理,對4188具遺體進(jìn)行了火化,火化率達(dá)100%;五是區(qū)劃地名工作。扎實深入地開展了地名公共服務(wù)工程,充實完善了地名數(shù)據(jù)庫6509條,及時啟動了平安邊界的創(chuàng)建工作。六是民間組織管理方面。今年新成立民間組織62家,其中社會團(tuán)體16家、民辦非企業(yè)46家,全區(qū)民間組織總數(shù)達(dá)305家,其中社會團(tuán)體155家、民辦非企業(yè)單位150家。

  今年,作為行政執(zhí)法部門,我們不但認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹《行政許可法》、《行政復(fù)議法》,還將學(xué)法、用法活動普及到了每一個人,充分發(fā)揮局執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)的作用,督促檢查執(zhí)法部門工作開展情況,確保法律有效實施和全年民政目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。今后,我們將加大依法行政的學(xué)習(xí)和宣傳力度,確保全區(qū)行政執(zhí)法工作任務(wù)的完成。

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