百村調研實踐見聞和心得體會

　　★實錄7——“幸福是什么？”“幸福就是家人的陪伴。”紅旗村小學生文敏這樣回答我的問題，我想到她外出打工的父母，突然覺得這個問題有點殘忍。

　　(五)基層干部執政能力缺陷

　　“上面千條線，下面一根針。”此行我深深體會到黨加強基層組織建設、提高執政能力對于“三農”發展太重要了，可謂任重而道遠。落實國家政策、規劃農村發展很大程度上要取決于基層干部的素質和能力。“人民群眾的眼睛是雪亮的。”在調研走訪中看到，群眾對那些充滿熱情、干出實事的干部口碑極佳，但也對貪腐干部深惡痛決，認為是制約農村發展、影響農民幸福感的痼疾，最突出的是貪污腐敗和政策執行力低下。

　　一方面是部分村干部不愿放棄既得利益，國家的好政策到了村干部家里就出不來。臨到選舉就使用賄選影響民主選舉，甚至勾結黑惡勢力打擊報復，讓老百姓“有怒不敢言，有言不敢怒”，有時被逼無奈通過賄賂才辦妥事情。另一方面群眾深受其害卻投訴無門。比較典型的是有些村子不大，但青壯勞力都流失了，只剩下老弱病殘幼，而村干部家里兄弟十人，勢力龐大，即使村民直接選舉也難阻其控制村委會。因此有的村民希望村干部選舉也搞任前公示，投訴有門，但又顧慮“天下烏鴉一般黑”，一些基層干部能力素質可見一斑。現在，村干部待遇有旗財政保障，更缺乏謀大局、干實事來推動農村發展的意愿和動力。

　　★實錄8——“村干部都開上高檔轎車了，老百姓有苦沒處說”，

　　“政策好，但可憐來可憐去，只是苦了老百姓。”

　　“政策是好的，但老百姓不敢去接受，不是因為（政策）不好，而是對具體操作過程和效果沒有信心。”

　　——紅旗村村民對惠民政策落實不到位申訴無門。

　　★實錄9—— “中國農村的民主改革搞好了，村干部是個犧牲品。”紅旗村支書有點反對村民直接民主選舉。

　　★實錄10——“腐敗也有推動力。”費了很大勁才爭取到自己的項目，紅旗村一個青年致富帶頭人有點高興，但透出更多無奈。

　　這幾年，國家政策鼓勵大學生村官到基層鍛煉，為“三農”發展服務，確實取得了很多成效，但出現的問題也不少。

　　★實錄11——“我希望能住到村里來，這樣才能增強村民對我的認可，有利于開展工作。也希望能真正參與到村委會的具體事務中去。希望我們四年合同期滿后，能給轉成正式的工作。”一位大學生村官談到工作中遇到的困難和希望時說。

　　★實錄12——“看待遇唄！”紅旗村支書看待如何留住大學生村官時說，一些村官平時都在鎮上或旗里，根本沒有深入農村。

　　二、希望——前進的映像

　　存在那么多問題，難道農村就沒有希望了嗎？調研期間，我們同樣經歷了許許多多的感動：農民向往美好生活的樂觀，對黨政策發自內心的擁護，還有艱苦奮斗、自強不息的精神，很多基層干部的堅守……更有中央實施農村改革、支農惠農政策的決心，—xx年，我們黨頒布中央一號文件，已經連續8年聚焦農村，加快加強對農村的扶持力度，要從根本上轉變“三農”發展的落后狀態，讓我們對中國農村未來發展的充滿希望和信心。

　　如果問道：中國共產黨最堅定的支持在哪里？我一定會說，不是在城市，而是在農村；不是享受著現代生活的城市中產階級，而是依然掙扎在貧苦邊緣的農民。革命時期，正是依靠農村根據地，中國共產黨才得以發展壯大，奪取革命勝利；社會主義建設中，也是“三農”默默地無私奉獻，中國的工業才有了長足發展；直到今天，農民還忍受著許多人的歧視，為城市的現代化作出巨大犧牲。但在與農民的訪談中發現，雖然他們生活還很清貧，雖然很多政策還沒有落實到位，但只要提起我們黨和黨的政策，發自內心的擁護溢于言表，中國農民真是太淳樸、太善良、太懂得知足了！xx年，總理到湖南雪災區慰問時說：“我常聽到群眾自發地說出對政府的感謝，但我認為真正應該感謝的，是人民。”從另外一個角度說，8億農民是中國共產黨執政的最大票倉，沒有理由不去反哺農民，讓他們不用背井離鄉，就能過上幸福美好的生活。

　　★實錄13——“在99年，有個孩子特別優秀，成績數一數二，但沒趕上國家‘兩免一補’的好政策，還是輟學了，在地里還捧著書本看，特別可惜。”紅旗村農民郭大哥感嘆現在的政策好多了。

　　★實錄14——“希望有更多更好的政策出臺，使農民的日子早日富起來，社會發展再上一個新臺階！”紅旗村農民郭大哥說出自己的心愿。

　　但農村沒有一味等待和索取，紅旗鎮黨委任書記向我們介紹當地發展規劃時，雄心勃勃地說，紅旗鎮要在“十二五”結束時，經濟水平要比目前翻一番。在我客居的那位戶主郭大哥，僅有初中文化，17歲就外出打工，挖過9年煤礦，擺過蔬菜水果攤，做過玉米花和糖葫蘆小生意，都以失敗而告終，但始終不放棄對美好生活的愿望，又經歷了種地釀酒養豬的多次挫折，終于練就一手技術，成為村里青年致富帶頭人，雖然事業剛剛起步，但不忘記貸到款事業發展壯大了要向村民傳授自己的技術，將來有一天帶領村里共同致富……像這樣感動的事例很多。