學習“十三五”國家科技創新規劃心得體會(精選5篇)
學習“十三五”國家科技創新規劃心得體會 篇1
8月8日電 經簽批,國務院近日印發《“十三五”國家科技創新規劃》(以下簡稱《規劃》),明確提出了未來五年國家科技創新的指導思想、總體要求、戰略任務和改革舉措。
《規劃》強調,堅持創新是引領發展的第一動力,以深入實施創新驅動發展戰略、支撐供給側結構性改革為主線,全面深化科技體制改革,大力推進以科技創新為核心的全面創新,塑造更多依靠創新驅動、更多發揮先發優勢的引領型發展,確保如期進入創新型國家行列,為建成世界科技強國奠定堅實基礎。
《規劃》描繪了未來五年科技創新發展的藍圖,確立了“十三五”科技創新的總體目標。國家科技實力和創新能力大幅躍升,國家綜合創新能力世界排名進入前15位,邁進創新型國家行列;創新驅動發展成效顯著,與20xx年相比,科技進步貢獻率從55.3%提高到60%,知識密集型服務業增加值占國內生產總值的比例從15.6%提高到20%;科技創新能力顯著增強,通過《專利合作條約》(PCT)途徑提交的專利申請量比20xx年翻一番,研發投入強度達到2.5%。
《規劃》提出建設高效協同的國家創新體系,并從培育充滿活力的創新主體、系統布局高水平創新基地、打造高端引領的創新增長極、構建開放協同的創新網絡、建立現代創新治理結構、營造良好創新生態等六個方面提出了總體要求。努力促進各類創新主體協同互動、創新要素順暢流動高效配置,形成創新驅動發展的實踐載體、制度安排和環境保障。
《規劃》圍繞支撐國家重大戰略,充分發揮科技創新在推動產業邁向中高端、增添發展新動能、拓展發展新空間、提高發展質量和效益中的核心引領作用,重點強化六方面的任務部署。一是圍繞構筑國家先發優勢,加強兼顧當前和長遠的重大戰略布局。二是圍繞增強原始創新能力,培育重要戰略創新力量。三是圍繞拓展創新發展空間,統籌國內國際兩個大局。四是圍繞推進大眾創業萬眾創新,構建良好創新創業生態。五是圍繞破除束縛創新和成果轉化的制度障礙,全面深化科技體制改革。六是圍繞夯實創新的群眾和社會基礎,加強科普和創新文化建設。
《規劃》從落實和完善創新政策法規、完善科技創新投入機制、加強規劃實施與管理等三方面提出了保障措施,強調完善支持創新的普惠性政策體系,深入實施知識產權戰略和技術標準戰略,建立多元化科技投入體系等。
學習“十三五”國家科技創新規劃心得體會 篇2
到20xx年我國國家綜合創新能力要進入世界前15位,邁進創新型國家行列;科技進步貢獻率從55.3%提高到60%……國務院近日印發《“十三五”國家科技創新規劃》(以下簡稱《規劃》),描繪了未來5年科技創新發展藍圖,確立了“十三五”科技創新總體目標。
為了實現目標,由上百家機構和上千名專家參與編制、歷時兩年多完成的《規劃》提出了什么路徑?記者就此采訪了幾位參與《規劃》編制的專家。
構筑國家先發優勢
據科技部創新發展司司長許倞介紹,《規劃》是我國歷次科技發展規劃的文件名中第一次加入“創新”二字,以前大都是叫“科技發展規劃”。“這說明國家不僅關注科學技術研究本身,而是更多面向國民經濟的主戰場,關注創新的全鏈條和各要素。比如以前規劃中很少提到科技金融問題,此次規劃不僅大篇幅提到科技金融,還提到如何支持各類風投機構的發展等。”
創新被擺在如此“顯著”的位置,在清華大學公共管理學院院長薛瀾看來,是一種必然選擇。“世界上許多科技突破正在醞釀著一場新的產業革命,這是中國歷史上第一次有機會參與甚至引領的產業革命,這個機會必須抓住。”他說,我國經濟發展進入新常態、供給側結構性改革、生態文明建設等,都需要科技創新提供強大支撐。
按照黨中央和國務院的部署,我國到20xx年邁入創新型國家行列。在今年的“科技三會”上,提出,在我國發展新的歷史起點上,把科技創新擺在更加重要位置,吹響建設世界科技強國的號角。
“這是我國邁入創新型國家行列的最后一個科技創新五年規劃,也是吹響建設世界科技強國號角的第一個科技創新五年規劃。因此,我們非常注重規劃的前沿性和引領性,構筑先發優勢、引領性發展。”許倞說,比如重大科技項目的部署,無論是量子通信和量子計算機,還是國際上剛剛興起的腦科學和類腦研究等,引領性都非常強。
《規劃》還要求構建具有國際競爭力的產業技術體系,突破產業轉型升級和新興產業培育的技術瓶頸,如智能制造、新一代信息技術等。同時,《規劃》系統地提出了深海、深地、深空、深藍等能夠拓展國家戰略利益領域的高技術部署。
強化創新源頭供給
原始創新是最根本、最重要的一類創新,也是我國科技創新的短板和薄弱環節。《規劃》提出,“十三五”時期我國將把著力提升原始創新能力作為重中之重,持續加強前瞻部署,強化創新源頭供給,為經濟社會長遠發展提供持久動力。
“根據《規劃》,我們將進一步加大對好奇心驅動基礎研究的支持力度,引導科學家將學術興趣與國家目標相結合,并切實加強對非共識、變革性創新研究的支持力度。”許倞說,面向基礎研究領域和重大全球性問題,在充分的前期研究基礎上力爭發起和組織新的國家大科學計劃和大科學工程。
同時,還將建設以國家實驗室為引領的科技創新基地。《規劃》提出,優先在具有明確國家目標和緊迫戰略需求的重大領域,在有望引領未來戰略的制高點,布局建設一批突破型、引領型、平臺型一體的國家實驗室。
創新少不了人才,《規劃》提出要促進科學研究、工程技術、科技管理、科技創業人員和技能型人才等協調發展。為此,將賦予創新領軍人才更大的人財物支配權、技術路線決策權;改革評價激勵制度,健全人才流動機制,推進科研去行政化;實行以增加知識價值為導向的分配政策,提高科研人員成果轉化收益分享比例。
融入全球創新網絡
區域創新是國家創新發展的重要基石和有力支撐。“由于創新要素的布局和創新能力的差異,各地區的創新發展不可能齊步走。此次規劃的一個重要特點就是,分層次地設計了一些區域創新舉措。”國務院發展研究中心技術經濟部部長呂薇說。
《規劃》針對區域創新作了四個方面的部署:支持北京、上海建設具有全球影響力的科技創新中心;進一步優化國家自主創新示范區和高新區的布局;推動東中西和東北地區一批省份率先進入創新型省份行列;在部分地區深入開展系統性、整體性、協同性的全面創新改革試驗。
在打造區域創新高地的同時,《規劃》還體現出全球視野,要求打造“一帶一路”協同創新共同體,全方位融入和布局全球創新網絡,深度參與全球創新治理。“我們現在處于一個全球化的時代,任何一個創新體系都不能閉門造車,必須開放,這樣才能保持知識和人才的全方位流動,才能使資源配置最有效。”薛瀾表示。
薛瀾指出,未來我國將完善科技創新開放機制,通過與科技發達國家建立創新戰略伙伴、與周邊國家建立創新共同體等方式,使中國企業更好地融入全球經濟體系。在國家層面營造更好的環境和條件,吸引海外創新資源進入中國,進行技術移民。此外,還將積極參與知識產權、技術標準等領域一些重要的國際創新規則的制定。
學習“十三五”國家科技創新規劃心得體會 篇3
22個國家重點專項規劃之一的《“十三五”國家科技創新規劃》今天發布。《規劃》共分8篇27章,明確提出了未來5年我國科技創新的指導思想、總體要求、戰略任務和改革舉措。
《規劃》以深入實施創新驅動發展戰略、支撐供給側結構性改革為主線,提出“十三五”科技創新的總體目標,即國家科技實力和創新能力大幅躍升,創新驅動發展成效顯著,國家綜合創新能力世界排名進入前15位,邁進創新型國家行列,有力支撐全面建成小康社會目標實現。
《規劃》明確提出到20xx年,我國科技進步貢獻率達到60%;研究與試驗發展經費投入強度達到2.5%;規模以上工業企業研發經費支出與主營業務收入之比達到1.1%;知識密集型服務業增加值占國內生產總值(GDP)的比例達到20%;通過《專利合作條約》(PCT)途徑提交的專利申請量比20xx年翻一番。
《規劃》圍繞支撐國家重大戰略,充分發揮科技創新在推動產業邁向中高端、增添發展新動能、拓展發展新空間、提高發展質量和效益中的核心引領作用,重點強化6方面的任務部署,一是構筑國家先發優勢,加強兼顧當前和長遠的重大戰略布局;二是圍繞增強原始創新能力,培育重要戰略創新力量;三是圍繞拓展創新發展空間,統籌國內國際兩個大局;四是圍繞推進大眾創業、萬眾創新,構建良好創新創業生態;五是圍繞破除束縛創新和成果轉化的制度障礙,全面深化科技體制改革;六是圍繞夯實創新的群眾和社會基礎,加強科普和創新文化(20.920, 0.75, 3.72%)建設。
學習“十三五”國家科技創新規劃心得體會 篇4
8月8日,國務院正式印發《“十三五”國家科技創新規劃》(下稱“規劃”)。該規劃是國務院確定的22個國家重點專項規劃之一,對我國未來5年科技創新做了系統謀劃和前瞻布局,是國家“十三五”規劃綱要和《國家創新驅動發展戰略綱要》的細化落實。規劃共分8篇27章,從創新主體、創新基地、創新空間、創新網絡、創新治理、創新生態六個方面提出建設國家創新體系的要求,并從構筑國家先發優勢、增強原始創新能力、拓展創新發展空間、推進大眾創業萬眾創新、全面深化科技體制改革、加強科普和創新文化建設等六個方面進行了系統部署。
規劃提出12項主要指標,其中國家綜合創新能力世界排名從現在的18位提升到第15位,科技進步貢獻率從現在的55.3%提高到60%,知識密集型服務業增加值占國內生產總值的比重由現在的15.6%提高到20%。
中共中央、國務院印發的《國家創新驅動發展戰略綱要》提出,到20xx年進入創新型國家行列、2030年躋身創新型國家前列、到2050年建成世界科技創新強國“三步走”目標。《“十三五”國家科技創新規劃》作為進入創新型國家行列前制定的最后一個五年規劃,它有何新特點?
中國工程院院士劉德培認為,規劃突出頂層設計,堅持有序推進,充分體現了需求驅動和創新驅動的緊密結合,特別強調實施創新驅動發展戰略,支撐供給側結構性改革這條主線,進一步確立了邁向創新型國家和建設世界科技強國奠定堅實基礎的總體目標,進而部署主要任務和重大舉措。
科技部創新發展司司長許倞認為,首先這是一個科技創新的規劃,它不僅關注科學技術研究、改革和發展,更是面向經濟社會發展主戰場,面向科技前沿,面向國家重大戰略需求,從創新的全鏈條進行的一次整體規劃。其次,規劃更加注重科技的超前引領性,更加關注依靠創新構建先發優勢。第三,規劃非常關注經濟新常態、產業轉型升級方面的問題。第四,規劃體現國家戰略意圖和重大部署,比較體系化地提出在深海、深藍、深空、深地等能夠拓展國家戰略利益、保證國家戰略優勢的領域的考慮部署。
近些年,國家陸續發布了多個涉及科學技術的規劃,但《“十三五”國家科技創新規劃》是國家首次將“科技創新”作為一個整體進行頂層規劃。
一直參與規劃制定的國務院發展研究中心技術經濟部部長呂薇深有體會地說,“這體現了科技與經濟的結合,科技與創新的結合。”她表示,創新是從基礎研究、應用研究、產品開發到成果轉化和市場開拓的全過程,創新不僅僅是科技概念,更重要的它是一個經濟概念。規劃體現了科技和經濟、科技和創新的結合,它不僅包含了科技政策,還包括經濟政策、財稅政策、貿易政策、產業政策、金融政策、知識產權保護等,實際上它是一個政策包。
在清華大學公共管理學院院長薛瀾看來,在22個專項規劃中,科技創新規劃具有非常重要的地位。他指出,從國際上看,國家之間的競爭歸根到底是科技能力的競爭,中國必須牢牢抓住這一輪科技革命引領產業變革的機會。隨著中國經濟步入新常態,不管是供給側結構性改革還是產業結構調整,背后都需要依靠創新,其中科技創新發揮著重要作用。他認為,未來中國的發展對于創新的期待和需求非常高,而本次出臺的規劃覆蓋面很廣、涉及領域很寬,可以說有針對性地回應了這種需求和期待。
據悉,在制定規劃前,科技部花費一年多時間,專門組建三十多個不同課題進行前期研究,包括對《國家中長期科學和技術發展規劃綱要(20xx-20xx年)》施行情況進行評估,對國家重大專項的中期評估,對當前我國科技發展狀況的技術預測等。
學習“十三五”國家科技創新規劃心得體會 篇5
國務院印發《十三五國家科技創新規劃》 有哪些亮點
8月8日,國務院正式印發《“十三五”國家科技創新規劃》(下稱“規劃”)。該規劃是國務院確定的22個國家重點專項規劃之一,對我國未來5年科技創新做了系統謀劃和前瞻布局,是國家“十三五”規劃綱要和《國家創新驅動發展戰略綱要》的細化落實。
規劃共分8篇27章,從創新主體、創新基地、創新空間、創新網絡、創新治理、創新生態六個方面提出建設國家創新體系的要求,并從構筑國家先發優勢、增強原始創新能力、拓展創新發展空間、推進大眾創業萬眾創新、全面深化科技體制改革、加強科普和創新文化建設等六個方面進行了系統部署。
這樣一份重要的戰略性文件,亮點頗多。
1. 國家科技實力和創新能力大幅躍升
國家綜合創新能力世界排名20xx年排18位,按照規劃,20xx年時將提升到15位。國際科技論文被引次數世界排名從第四位上升到第二。
科技進步貢獻率從55.3%提升到60%,研究與試驗發展經費投入強度從2.1%提升到2.5%。
每萬名就業人員中研發人員從48.5提升到60,高新技術企業營收從22.2萬億元,提升到34萬億元,知識密集型服務業增加值占國內生產總值比例從15.6%提升到20%。
2. 專利等多項指標翻番
PCT專利申請量,20xx年為3.05萬件,規劃要求20xx年目標值“翻一番”。
相應地,每萬人口發明專利擁有量也要翻一番,從6.3件提高到12件。
全國技術合同成交金額要從9835億元,提高到20xx0億元。
公民具備科學素質的比例要從6.2%提高到10%。
3. 堅定推進核電、轉基因等重要技術
文件指出,要“使我國農業轉基因生物研究整體水平躍居世界前列,為保障國家糧食安全提供品種和技術儲備。建成規范的生物安全性評價技術體系,確保轉基因產品安全”。
“形成具有國際先進水平的核電技術研發、試驗驗證、關鍵設備設計制造、標準和自主知識產權體系,打造具有國際競爭力的核電設計、建設和服務全產業鏈。”
4. 搶占科技高地
除了發展新一代寬帶無線移動通信網(5G)外,還將部署啟動新的重大科技項目,包括深海空間站、量子通信與量子計算機、腦科學與類腦研究等,以及一批重大工程,包括智能電網、天地一體化信息網絡、智能制造和機器人、重點新材料研發及應用等。
特別是與信息技術、智能制造、新材料等相關的內容,在文件中有較大篇幅專門論述。可以被視為對新工業革命的前瞻。
5. 諸多導向貼近民生
清潔高效能源、生態環保技術、現代交通技術與裝備、現代食品制造技術等,對人們關心的環境、交通、食品安全等問題作出了回應。
新型城鎮化技術、人口健康技術、公共安全與社會治理技術等也將對未來浮現的需求加大投入。
6. 開拓新疆界,定位于國家安全和戰略利益層面
海洋資源、空天探測開發和利用、深地極地技術不僅是科學前沿,也不只是經濟利益所在,而是明確為戰略層面的重要技術:“提升戰略空間探測、開發和利用能力,為促進人類共同資源有效利用和保障國家安全提供技術支撐。”
7. 強調基礎研究,學術興趣與國家目標相結合
文件列出了9項“面向國家重大戰略任務重點部署的基礎研究”,以及13項戰略性前瞻性重大科學問題,要求“面向基礎前沿,遵循科學規律,進一步加大對好奇心驅動基礎研究的支持力度,引導科學家將學術興趣與國家目標相結合”。
8. 提升科研條件保障能力,健全評價激勵機制,進一步完善科研項目和資金管理
“改進人才評價考核方式,突出品德、能力和業績評價,實行科技人員分類評價。探索基礎研究類科研人員的代表作同行學術評議制度,進一步發揮國際同行評議的作用,適當延長基礎研究人才評價考核周期。”
“優化人力資本配置,按照市場規律讓人才自由流動,實現人盡其才、才盡其用、用有所成。改進科研人員薪酬和崗位管理制度,破除人才流動障礙。”
“建立符合科研規律、高效規范的管理制度,解決簡單套用行政預算和財務管理方法管理科技資源等問題。”
9. 根據地區差異,優化國家科研基地和平臺布局
支持北京上海建設具有全球影響力的科技創新中心,建設帶動性強的創新型省市和區域創新中心;推動跨區域協同創新,加大科技扶貧開發力度。
10. 打造“一帶一路”協同創新共同體
“圍繞沿線國家科技創新合作需求,全面提升科技創新合作層次和水平。”“鼓勵科技型企業在沿線國家創新創業,推動移動互聯網、云計算、大數據、物聯網等行業企業與沿線國家傳統產業結合,促進新技術、新業態和新商業模式合作。”