專業(yè)知識學習心得
3、采取有力措施解決政府信息公開和跨部門信息資源共享問題。
在傳統(tǒng)的政府體制下,政府信息資源的開放共享與部門所有之間矛盾十分突出。信息資源共享背后隱藏的是利益驅(qū)動。在信息資源的整合過程中,不可避免地會觸動現(xiàn)有的權(quán)力結(jié)構(gòu)和既定的利益格局�，F(xiàn)實的社會需求是通過電子政務沖破部門條塊分割的結(jié)構(gòu)并打破這種利益格局。
有鑒于此,一些國家采取了有力措施促進政府信息資源的跨部門共享,以提高政府工作效率,避免重復建設和減輕公眾負擔。英國政府在政府信息資源統(tǒng)籌方面,采取措施對政府職能進行重組,加大跨部門的合作,并將相關(guān)業(yè)務按公眾的需求組合起來,推出了跨部門信息共享系統(tǒng)。歐盟則實施了公共部門數(shù)據(jù)交換項目。
4、優(yōu)化政府業(yè)務流程。
國外電子政務建設的實踐表明,缺乏對政府業(yè)務流程的優(yōu)化是成功實施電子政務的主要障礙之一。規(guī)范和優(yōu)化政府業(yè)務流程就是對傳統(tǒng)的以行政職能為中心的行政流程進行規(guī)范和重組,充分考慮公眾的需求和滿意度。優(yōu)化后的政府業(yè)務流程有兩個基本特征:一是面向公眾,以公眾滿意為目標;二是以事務為中心,跨越部門和職能界限。
5、突出服務宗旨,以公眾需求確定應用項目。
在確定前臺應用項目時,首先要調(diào)查公眾和企業(yè)的需求,把公眾和企業(yè)最關(guān)心而且容易實現(xiàn)的、具有示范效應的項目確定為優(yōu)先開展的在線服務項目,以提高項目的成功率。在后臺整合過程中,需要加強政府各部門之間的協(xié)作。加拿大在電子政務建設過程中始終遵循為公眾服務的宗旨,通過民意調(diào)查確定需要建設的在線服務項目,并在此后繼續(xù)通過民意調(diào)查對在線服務項目不斷改進和完善。
6、重視政府門戶網(wǎng)站建設。
政府門戶網(wǎng)站是電子政務發(fā)展的主要形式,在電子政務的實施過程中,及時制定有關(guān)政府門戶網(wǎng)站建設和管理的政策并付諸實施十分重要。政府門戶網(wǎng)站是政府在線服務的主要渠道,它強調(diào)對各個部門提供的信息和服務進行整合,并通過統(tǒng)一的平臺提供給公眾,提供“一站式”服務。
我國的政府上網(wǎng)工程在1999年啟動后,到目前國家各部委和各級地方政府大都建立了網(wǎng)站,盡管總體而言網(wǎng)站的成熟度不夠高,但為國家全面實施電子政務打下了良好的基礎(chǔ)。目前我國建立中央政府門戶網(wǎng)站已是當務之急,國家應強力推動并組織資源下力量規(guī)劃、建設和管理中央政府門戶網(wǎng)站,其重大意義不言而喻。
7、重視電子政務建設的績效評估。
要明確地對電子政務實施的效果進行定義并衡量工作進展。英國負責電子政務的專員和大臣要向首相提交月度和年度進展報告。美國推出了“電子政務計分卡”,根據(jù)電子政務服務的便捷性、用戶數(shù)量、風險和收益等評估標準,將各部門的電子政務建設水平從高到低劃分為綠、黃、紅三個等級,綠級表示符合所有評估標準,黃級表示滿足部分標準,紅級表明存在嚴重缺陷。