以新發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展學(xué)習(xí)心得（精選8篇）
以新發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展學(xué)習(xí)心得 篇1
“五位一體”、“五化協(xié)同”和“五大理念”，是著眼永續(xù)發(fā)展，著力創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，引領(lǐng)中華民族在偉大復(fù)興征途上奮勇前行的又一次理論與實(shí)踐的重大創(chuàng)新。“五位一體”是總布局，把生態(tài)文明貫穿于政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化建設(shè)全過(guò)程。“五化協(xié)同”是總引領(lǐng)，用綠色化引領(lǐng)新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。“五大理念”是總戰(zhàn)略，也是我們推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的新挑戰(zhàn)、新起點(diǎn)。牢固樹(shù)立并積極踐行創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，堅(jiān)持綠色富國(guó)、綠色惠民，協(xié)同推進(jìn)人民富裕、國(guó)家富強(qiáng)、中國(guó)美麗，是中央對(duì)各級(jí)黨委政府、各行各業(yè)的要求。下面，結(jié)合個(gè)人的思考講幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)。
一是樹(shù)立綠色發(fā)展新理念，適應(yīng)生態(tài)文明建設(shè)新要求。生態(tài)文明建設(shè)是發(fā)展理念、發(fā)展方式的根本轉(zhuǎn)變，是全方位、系統(tǒng)性的綠色革命，也是執(zhí)政理念和方式的深刻變革。建設(shè)生態(tài)文明，推進(jìn)綠色發(fā)展，不僅僅是投入問(wèn)題、技術(shù)和管理問(wèn)題，更是核心價(jià)值觀問(wèn)題、發(fā)展理念問(wèn)題。中央《生態(tài)文明體制改革總體方案》提出，生態(tài)文明建設(shè)要樹(shù)立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的理念，發(fā)展和保護(hù)相統(tǒng)一的理念，綠水青山就是金山銀山的理念，自然價(jià)值和自然資本的理念，空間均衡的理念，山水林田湖是一個(gè)生命共同體的理念。黨的xx屆五中全會(huì)進(jìn)一步把綠色發(fā)展作為“十三五”發(fā)展的核心理念之一，既是長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略謀劃，也是重大的理論創(chuàng)新，更是現(xiàn)實(shí)的行動(dòng)指南。堅(jiān)持綠色發(fā)展是實(shí)現(xiàn)全面小康和可持續(xù)發(fā)展的必然選擇，也是通往人與自然和諧境界的必由之路。只有從本質(zhì)上深刻理解、在全局中準(zhǔn)確把握，才能不斷開(kāi)創(chuàng)生態(tài)文明建設(shè)新局面。堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，不僅要體現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)觀的轉(zhuǎn)變上，落實(shí)在企業(yè)的綠色轉(zhuǎn)型上，也要貫徹到每個(gè)公民的行為范式中。
二是確立綠色發(fā)展新格局，探索生態(tài)文明建設(shè)新路徑。綠色是生態(tài)文明的主色，也是創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、開(kāi)放、共享發(fā)展的底色。“十三五”規(guī)劃建議明確提出，必須堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，堅(jiān)定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局。為此，必須加快推進(jìn)生產(chǎn)方式綠色化，把《生態(tài)文明體制改革總體方案》中提出的6條原則貫徹到現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展之中，構(gòu)建科學(xué)合理的城市化格局、農(nóng)業(yè)發(fā)展格局、生態(tài)安全格局、自然岸線格局，推動(dòng)建立綠色低碳循環(huán)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系;必須加快推進(jìn)生活方式綠色化，在全社會(huì)形成勤儉適度、文明健康的綠色生活方式和消費(fèi)模式，倡導(dǎo)消費(fèi)者的生態(tài)社會(huì)貢獻(xiàn)，強(qiáng)化每個(gè)社會(huì)成員保護(hù)生態(tài)環(huán)境的主體責(zé)任;必須弘揚(yáng)生態(tài)文明主流價(jià)值觀。生態(tài)文明、綠色發(fā)展體現(xiàn)了我們對(duì)社會(huì)主義本質(zhì)的不懈追求，要把生態(tài)文明納入社會(huì)主義核心價(jià)值體系，崇尚和自覺(jué)踐行綠色生產(chǎn)生活方式。
三是建立綠色發(fā)展新機(jī)制，匯聚生態(tài)文明建設(shè)新動(dòng)力。黨的以來(lái)，黨中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)要加快建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系，引導(dǎo)、規(guī)范和約束各類(lèi)開(kāi)發(fā)、利用、保護(hù)自然資源的行為，用制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境。特別是作為生態(tài)文明體制改革頂層設(shè)計(jì)的《總體方案》，提出建立8項(xiàng)制度，強(qiáng)調(diào)黨政同責(zé)、終身追責(zé)、雙重追責(zé)，規(guī)范了各類(lèi)開(kāi)發(fā)、利用、保護(hù)行為，讓保護(hù)者受益、損害者受罰，全方位明確了生態(tài)文明體制改革的總框架、總?cè)蝿?wù)和具體措施。“十三五”規(guī)劃建議進(jìn)一步提出，要建立健全用能權(quán)、用水權(quán)、排污權(quán)、碳排放權(quán)初始分配制度，推動(dòng)形成勤儉節(jié)約的社會(huì)風(fēng)尚。從年初新環(huán)保法實(shí)施到“十三五”規(guī)劃建議，一個(gè)全方位、立體化的生態(tài)文明“制度堤壩”基本構(gòu)成。我們一定要嚴(yán)格按照中央要求，敢于先行先試，從財(cái)稅體制、金融體制、考核評(píng)價(jià)體系等方面積極探索，建立體現(xiàn)生態(tài)文明要求的目標(biāo)體系、政策制度、考核辦法、獎(jiǎng)懲制度，形成長(zhǎng)效推進(jìn)機(jī)制，在制度體制和政策導(dǎo)向上為綠色發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)提供原動(dòng)力。
四是描繪綠色發(fā)展新藍(lán)圖，實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)新目標(biāo)。“十三五”時(shí)期是我國(guó)全面建成小康社會(huì)的最后5年，也是深化改革、解決深層次矛盾，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的關(guān)鍵期，同樣是深入推進(jìn)綠色化、全面建設(shè)生態(tài)文明的關(guān)鍵期。“十三五”規(guī)劃建議以問(wèn)題為導(dǎo)向，從基本國(guó)情出發(fā)，提出了促進(jìn)人與自然和諧共生、加快建設(shè)主體功能區(qū)、推動(dòng)低碳循環(huán)發(fā)展、全面節(jié)約和高效利用資源、加大環(huán)境治理力度、筑牢生態(tài)安全屏障六大任務(wù)，全景式描繪了推進(jìn)綠色發(fā)展、全面建成小康社會(huì)的新藍(lán)圖。“十三五”規(guī)劃建議充分體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展的新理念、新思路、新戰(zhàn)略、新舉措，全篇有20多處強(qiáng)調(diào)綠色發(fā)展，有30多處提到生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)，把綠色發(fā)展和生態(tài)文明理念、目標(biāo)、任務(wù)、制度等全面融入到國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域，不僅是一部綠色化的五年規(guī)劃，也是“多規(guī)合一”的范本。我國(guó)區(qū)域差異大，各地區(qū)發(fā)展階段不同，面臨的矛盾不同，但是推進(jìn)綠色發(fā)展、建設(shè)生態(tài)文明是共同的目標(biāo)。我們一定要按照黨的xx屆五中全會(huì)精神，在各級(jí)各類(lèi)規(guī)劃中體現(xiàn)和落實(shí)好“十三五”規(guī)劃建議，條件允許的地方，應(yīng)積極推進(jìn)“多規(guī)合一”，用新的發(fā)展理念謀劃發(fā)展藍(lán)圖，引領(lǐng)發(fā)展行動(dòng)。
五是營(yíng)造綠色發(fā)展新氛圍，開(kāi)創(chuàng)生態(tài)文明建設(shè)新局面。生態(tài)文明建設(shè)涉及各行各業(yè)和方方面面，要充分發(fā)揮人民群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，凝聚民心、集中民智、匯集民力，不斷推進(jìn)生產(chǎn)生活方式綠色化。要多渠道、多形式，深入持久地開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)，在全社會(huì)牢固樹(shù)立生態(tài)文明理念，形成人人、事事、時(shí)時(shí)崇尚生態(tài)文明的社會(huì)新風(fēng)尚，為生態(tài)文明建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的社會(huì)和群眾基礎(chǔ)。為此，要努力把綠色發(fā)展和生態(tài)文明理念內(nèi)化為人的綠色素養(yǎng)和價(jià)值取向，外化為人的生產(chǎn)方式、生活方式、消費(fèi)模式;內(nèi)化為企業(yè)文化和經(jīng)營(yíng)理念，外化為企業(yè)的綠色產(chǎn)業(yè)、綠色工藝、綠色產(chǎn)品;內(nèi)化為黨政部門(mén)的執(zhí)政理念，外化為黨政部門(mén)的綠色管理、綠色新政。總之，要?jiǎng)訂T全黨、全社會(huì)積極行動(dòng)起來(lái)，深入持久地推進(jìn)生態(tài)文明，加快形成人與自然和諧發(fā)展的現(xiàn)代化建設(shè)新格局，開(kāi)創(chuàng)生態(tài)文明建設(shè)新局面。
以新發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展學(xué)習(xí)心得 篇2
當(dāng)前，國(guó)家全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨，加快調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入了新常態(tài)。在新常態(tài)下對(duì)稅收工作提出了新的、更高的要求，結(jié)合工作實(shí)際，如何主動(dòng)樹(shù)立新理念，引領(lǐng)新常態(tài)，筆者任務(wù)要抓好以下幾方面工作。
一是要在著力抓好組織收入上下功夫。青海省委生態(tài)立省戰(zhàn)略為培育生態(tài)稅源指明了方向，提供了政策支持，為推動(dòng)稅收結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來(lái)了機(jī)遇。國(guó)家適度擴(kuò)大總需求，并重點(diǎn)向中西部?jī)A斜，有利于海西爭(zhēng)取國(guó)家更多支持。隨著國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略的全面實(shí)施，國(guó)內(nèi)外在海西地區(qū)的投資將不斷擴(kuò)大，將會(huì)極大地推動(dòng)海西經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但目前，世界經(jīng)濟(jì)延續(xù)疲軟復(fù)蘇狀態(tài)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)依然處于“三期疊加”的深度調(diào)整期，有效需求乏力和有效供給不足并存，經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大的趨勢(shì)沒(méi)有良好轉(zhuǎn)變。結(jié)合海西地區(qū)實(shí)際，一方面要強(qiáng)化稅源管控。合理調(diào)整征管職能，按照以事定崗、以崗定責(zé)、權(quán)責(zé)統(tǒng)一的原則，建立統(tǒng)一、規(guī)范的崗責(zé)標(biāo)準(zhǔn)體系，進(jìn)一步明確征、管、查三部門(mén)的職責(zé)分工。做好征管信息系統(tǒng)前、后臺(tái)的業(yè)務(wù)整合與銜接。定期組織對(duì)某一地區(qū)、某一行業(yè)的稅源進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查、調(diào)查、預(yù)測(cè)、分析和控管，將稅源監(jiān)控置于征管之中，在征管中尋找稅源、監(jiān)控稅源。全面建成符合海西稅源實(shí)際的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，將管理重點(diǎn)放在稅源流失風(fēng)險(xiǎn)較大的環(huán)節(jié)和領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)管理效益的最大化。充分運(yùn)用信息化的手段，加強(qiáng)戶籍管理。建立健全重點(diǎn)稅源管理和跟蹤監(jiān)控制度。扎實(shí)推進(jìn)納稅評(píng)估，積極探索建立納稅評(píng)估管理平臺(tái)，運(yùn)用指標(biāo)分析、模型分析等方法，對(duì)納稅人納稅申報(bào)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性進(jìn)行分析評(píng)估。完善稅收分析、納稅評(píng)估、稅源監(jiān)控和稅務(wù)稽查之間的互動(dòng)機(jī)制。深入開(kāi)展稅務(wù)稽查，不斷擴(kuò)大稽查工作成果。另一方面要大力培育可持續(xù)性稅源。要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策，大力培育發(fā)展信息技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、新能源、民族醫(yī)藥、資源精深加工新興產(chǎn)業(yè)，逐步形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。充分發(fā)揮稅收的杠桿作用，努力促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，大力推動(dòng)新型工業(yè)化。積極服務(wù)于農(nóng)村、牧區(qū)發(fā)展，大力支持農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化和新農(nóng)村、新牧區(qū)建設(shè)。充分用好、用足、用活關(guān)于資源綜合利用、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水等方面的優(yōu)惠政策，推動(dòng)全州工業(yè)、礦業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和調(diào)整。充分運(yùn)用稅收手段，支持科技創(chuàng)新，支持技術(shù)開(kāi)發(fā)、轉(zhuǎn)讓?zhuān)С挚萍汲晒D(zhuǎn)化，支持高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展，支持科研、文化機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)制。把支持柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)擺在突出位置，大膽解放思想，大膽吸收借鑒，積極爭(zhēng)取政策支持，積極研究配套措施。
二是要在優(yōu)化納稅服務(wù)上下功夫。大力簡(jiǎn)化稅務(wù)審批。有序推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，結(jié)合省政府提出的“行政審批事項(xiàng)最少、審批效率最高、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境最優(yōu)”的改革目標(biāo)，將稅務(wù)行政審批制度改革作為全州各地國(guó)稅機(jī)關(guān)依法行政工作的重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)。嚴(yán)格落實(shí)好國(guó)家稅務(wù)總局全面取消稅務(wù)非行政審批事項(xiàng)的要求，切實(shí)做到不得在行政審批清單外實(shí)施其他行政審批，對(duì)于調(diào)整為其他權(quán)力事項(xiàng)的，也不得面向公民、法人和其他組織實(shí)施審批，對(duì)于依法應(yīng)當(dāng)予以實(shí)施審批的事項(xiàng)，按規(guī)范實(shí)施審批。嚴(yán)格按照稅務(wù)行政審批制度改革要求，優(yōu)化審批流程，提高審批效率，主動(dòng)適應(yīng)稅收工作新常態(tài)。深入開(kāi)展“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”，努力實(shí)現(xiàn)《納稅服務(wù)規(guī)范》與各類(lèi)規(guī)范的無(wú)縫對(duì)接，實(shí)現(xiàn)服務(wù)一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、征管一個(gè)流程、執(zhí)法一把尺子,讓稅務(wù)人服務(wù)更規(guī)范、納稅人辦稅更順暢。健全納稅服務(wù)投訴機(jī)制，暢通納稅人投訴渠道，對(duì)不依法履行職責(zé)、辦事效率低、服務(wù)態(tài)度差等投訴事項(xiàng)，實(shí)行限時(shí)受理、處置和反饋，有效保障納稅人合法權(quán)益,讓納稅人辦稅更加放心、更受尊重。
三是要在推進(jìn)稅收現(xiàn)代化上下功夫。全面引進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”的思想理念。深入開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”思想大討論，結(jié)合海西國(guó)稅工作實(shí)際，深入探索在稅收工作的各個(gè)方面引入互聯(lián)網(wǎng)。要引導(dǎo)干部職工敢于創(chuàng)新、勇于創(chuàng)新，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)全面提升稅收工作效能，有效發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在稅務(wù)稽查、納稅評(píng)估、信息利用和共享、納稅服務(wù)和國(guó)地稅合作等方面的作用。全面推進(jìn)國(guó)地稅合作。要結(jié)合海西國(guó)稅工作實(shí)際，認(rèn)真分析，周密安排，積極主動(dòng)地加強(qiáng)與地稅部門(mén)的聯(lián)系和溝通，協(xié)調(diào)推進(jìn)國(guó)地稅合作。采取國(guó)稅、地稅互設(shè)窗口，共建辦稅服務(wù)廳，共駐政府政務(wù)服務(wù)中心等方式，實(shí)現(xiàn)“前臺(tái)一家受理，后臺(tái)分別處理，限時(shí)辦結(jié)反饋”的服務(wù)模式。統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一辦稅流程、統(tǒng)一處罰基準(zhǔn)、統(tǒng)一政策口徑。合并涉稅事項(xiàng)，壓縮辦稅環(huán)節(jié)，減少申報(bào)材料，進(jìn)一步落實(shí)委托代征機(jī)制，將有效解決納稅人多頭跑、重復(fù)報(bào)送資料等問(wèn)題，全面實(shí)現(xiàn)納稅人“進(jìn)一家門(mén)，辦兩家事”的目的，切實(shí)減輕納稅人負(fù)擔(dān)，提升稅收工作效能。
四是要在深入推進(jìn)依法治稅上下功夫。要以深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆四中、五中全會(huì)精神為契機(jī)，大力開(kāi)展依法治稅宣傳教育，將依法治稅作為稅收宣傳的重中之重，大幅度增加以稅收法律知識(shí)為內(nèi)容的學(xué)習(xí)和宣傳，努力增強(qiáng)稅務(wù)干部的依法治稅意識(shí)，提高稅務(wù)人員的執(zhí)法水平和能力，做到公正執(zhí)法，廉潔從稅。要嚴(yán)厲打擊各類(lèi)稅收違法行為，整頓和規(guī)范稅收秩序，最大限度地維護(hù)社會(huì)稅收公平，努力促進(jìn)稅收法治的實(shí)現(xiàn)。要把查處和打擊稅收違法行為貫穿于日常稅收征管工作之中，在稅收征管的各個(gè)環(huán)節(jié)對(duì)稅收違法行為做到早預(yù)防，早發(fā)現(xiàn)，早查處。充分發(fā)揮稅務(wù)稽查的作用，日常稽查、專(zhuān)案稽查和專(zhuān)項(xiàng)稽查多措并舉，堅(jiān)決打擊偷逃抗騙稅行為。每年分行業(yè)、分重點(diǎn)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查，加大重大案件的查處力度。加強(qiáng)與公安部門(mén)的協(xié)作，深入開(kāi)展打擊發(fā)票違法犯罪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。要加強(qiáng)對(duì)稅收政策、稅收征管等情況的宣傳報(bào)道，宣傳納稅典型和優(yōu)秀稅務(wù)干部，公開(kāi)曝光有意拖欠稅款、偷逃騙抗稅的單位和個(gè)人，切實(shí)凈化稅收環(huán)境。要依法落實(shí)稅收優(yōu)惠政策。加大對(duì)國(guó)家各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策的宣傳，讓納稅人及時(shí)享受到各項(xiàng)優(yōu)惠，從而提高稅收政策的公信力。在貫徹落實(shí)中央和地方的各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策上要變“被動(dòng)”為“主動(dòng)”，大膽嘗試，積極探索，勇于實(shí)踐，著力抓好新政策的落實(shí)，建立健全稅收政策追蹤管理機(jī)制，從文件去向，政策宣傳，貫徹落實(shí)，執(zhí)行效果等實(shí)行全方位的跟蹤管理，確保稅收宏觀調(diào)控杠桿作用充分發(fā)揮，為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造寬松的稅收政策環(huán)境。
以新發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展學(xué)習(xí)心得 篇3
黨的把生態(tài)文明建設(shè)納入中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)“五位一體”的總體布局，強(qiáng)調(diào)樹(shù)立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，把生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過(guò)程，反映了我們黨的高瞻遠(yuǎn)矚。作為環(huán)保部門(mén)，擔(dān)負(fù)著環(huán)境治理、污染減排、環(huán)境監(jiān)管、生態(tài)建設(shè)、飲用水源保護(hù)和環(huán)境執(zhí)法等工作任務(wù)，就是要認(rèn)真履行職責(zé)，樹(shù)立新理念，搶抓新機(jī)遇，跟上社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐，不斷增強(qiáng)做好環(huán)境保護(hù)工作的預(yù)見(jiàn)性、主動(dòng)性和有效性，努力推動(dòng)環(huán)保工作全面躍升。
一、樹(shù)立在學(xué)習(xí)中提高、在實(shí)踐中鍛煉的理念，促進(jìn)綜合素質(zhì)實(shí)現(xiàn)新的躍升。只有不斷的學(xué)習(xí)，素質(zhì)才會(huì)有不斷的提高;只有不斷的實(shí)踐，工作才會(huì)有不斷的發(fā)展。要把學(xué)習(xí)作為提高能力素質(zhì)的重要任務(wù)和根本途徑，以學(xué)習(xí)貫徹黨的精神為主線，拓寬學(xué)習(xí)渠道和內(nèi)容，積極學(xué)習(xí)政治理論、科學(xué)文化和業(yè)務(wù)知識(shí)，做到在學(xué)習(xí)提高中找不足、正衣冠，在對(duì)照檢查中找原因、識(shí)差距，在整改提高中求進(jìn)步、爭(zhēng)先進(jìn)，每天至少學(xué)習(xí)一小時(shí)以上。要切實(shí)抓好群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，做到主題實(shí)踐活動(dòng)與推進(jìn)機(jī)關(guān)建設(shè)、提高隊(duì)伍素質(zhì)、規(guī)范文明執(zhí)法、完成年度任務(wù)四個(gè)相結(jié)合，達(dá)到狠抓落實(shí)、促進(jìn)工作、推動(dòng)發(fā)展的目的。
二、樹(shù)立在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展的理念，促進(jìn)環(huán)境保障實(shí)現(xiàn)新的躍升。在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展，這是對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與資源環(huán)境關(guān)系的深刻揭示。中共中央政治局、國(guó)務(wù)院曾經(jīng)強(qiáng)調(diào)，環(huán)境保護(hù)是生態(tài)文明建設(shè)的主陣地和根本措施，提高生態(tài)文明水平，關(guān)鍵是在環(huán)境保護(hù)上取得突破性進(jìn)展。環(huán)境保護(hù)取得的任何成效，都是對(duì)生態(tài)文明建設(shè)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極貢獻(xiàn)。為此，要認(rèn)真落實(shí)環(huán)評(píng)和“三同時(shí)”制度，對(duì)符合環(huán)保準(zhǔn)入條件的項(xiàng)目，做到提前介入、高效辦理。要積極為企業(yè)鋪路搭橋，開(kāi)展服務(wù)企業(yè)環(huán)保行活動(dòng)，簡(jiǎn)化審批程序、壓縮環(huán)評(píng)時(shí)限，主動(dòng)與企業(yè)結(jié)對(duì)子，上門(mén)為企業(yè)提供政策、信息咨詢(xún)、治污技術(shù)指導(dǎo)，為地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供可持續(xù)的環(huán)境支撐。
三、樹(shù)立在執(zhí)法中服務(wù)、在服務(wù)中執(zhí)法的理念，促進(jìn)執(zhí)法效益實(shí)現(xiàn)新的躍升。圍繞“嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、熱情服務(wù)”的要求，切實(shí)端正工作態(tài)度，提高環(huán)境執(zhí)法能力和服務(wù)水平，最大限度地給群眾提供便利，努力做到在執(zhí)法中實(shí)現(xiàn)服務(wù)，在服務(wù)中體現(xiàn)執(zhí)法，全方位樹(shù)立環(huán)境執(zhí)法人員的整體形象。圍繞增強(qiáng)執(zhí)法水平和能力，抓好政策理論學(xué)習(xí)，提高環(huán)境執(zhí)法業(yè)務(wù)技能，不斷改進(jìn)工作方法，強(qiáng)化工作效率。在執(zhí)法過(guò)程中，要堅(jiān)持掛牌上崗，文明執(zhí)法，舉止談吐文明大方，做到接待熱心、咨詢(xún)耐心、工作細(xì)心、傾聽(tīng)誠(chéng)心、宣傳盡心，營(yíng)造風(fēng)正氣順的良好環(huán)境執(zhí)法氛圍。
四、樹(shù)立既對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)、又對(duì)群眾負(fù)責(zé)的理念，促進(jìn)滿意度實(shí)現(xiàn)新的躍升。環(huán)境問(wèn)題是各級(jí)政府和廣大群眾非常關(guān)注的一個(gè)熱點(diǎn)和焦點(diǎn)問(wèn)題。加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)、做好環(huán)境保護(hù)工作，既是各級(jí)政府的嚴(yán)格要求，也是廣大群眾的熱切期盼;既是環(huán)保部門(mén)的根本職責(zé)，也是實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”的現(xiàn)實(shí)需要。因此，在做好環(huán)境保護(hù)工作中，既要獲得上級(jí)的滿意度，又要受到群眾的認(rèn)可，絕不能把對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)下負(fù)責(zé)割裂開(kāi)來(lái)。凡是上級(jí)要求和計(jì)劃安排的工作，以及職責(zé)范圍內(nèi)的工作，必須按時(shí)落實(shí)、按時(shí)完成，防止照抄照轉(zhuǎn)、生搬硬套，更不能誤時(shí)誤事。凡是環(huán)境執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，以及上級(jí)督辦、交辦和群眾關(guān)注的環(huán)境問(wèn)題，必須及時(shí)處理、及時(shí)答復(fù)，絕不能拖拖拉拉，防止問(wèn)題出現(xiàn)反復(fù)，真正做到對(duì)上級(jí)和群眾共同負(fù)責(zé)。
五、樹(shù)立在盡責(zé)中落實(shí)、在落實(shí)中創(chuàng)優(yōu)的理念，促進(jìn)工作標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)新的躍升。責(zé)任心是行政公職人員的一種基本要求，是個(gè)人素質(zhì)的一種基本要求，是一種思維方式，也是一種處事方式。沒(méi)有強(qiáng)烈的工作責(zé)任心，就沒(méi)有認(rèn)真負(fù)責(zé)的精神和態(tài)度，就會(huì)失去工作方向，就不知道工作的重點(diǎn)和突破點(diǎn)在哪里。因此，要把履職盡責(zé)、踏實(shí)肯干作為一種境界、一種能力、一種自覺(jué)行動(dòng)，不斷強(qiáng)化落實(shí)和創(chuàng)先意識(shí)。要把工作標(biāo)準(zhǔn)放在首位，主動(dòng)增強(qiáng)大局意識(shí)，把本科室和負(fù)責(zé)的的工作放在全局背景下去思考、去謀劃，增強(qiáng)在大局下行動(dòng)的自覺(jué)性，凡屬要辦的事情要立即行動(dòng)，真正做到人人有責(zé)、人人負(fù)責(zé)，促進(jìn)工作效能全面提速。
六、樹(shù)立從業(yè)廉為榮、誠(chéng)信謀發(fā)展的理念，促進(jìn)廉政建設(shè)實(shí)現(xiàn)新的躍升。把加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)，時(shí)刻保持清醒頭腦，認(rèn)真抓好思想教育、制度防范、執(zhí)法監(jiān)督、案件查處等重點(diǎn)工作。把思想教育作為首要環(huán)節(jié)來(lái)抓，認(rèn)真落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、國(guó)家環(huán)保部“六項(xiàng)禁令”、“六不準(zhǔn)”，大力倡導(dǎo)讀書(shū)思廉、勤儉節(jié)約、風(fēng)清氣正、誠(chéng)實(shí)守信、奮發(fā)有為的良好風(fēng)氣，不斷增強(qiáng)反腐倡廉的自覺(jué)性，在增強(qiáng)宗旨意識(shí)、實(shí)干精神、紀(jì)律觀念和廉政覺(jué)悟等方面要有新的提高。要大力加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化廉潔從政意識(shí)和自覺(jué)接受監(jiān)督意識(shí)，在執(zhí)法過(guò)程中，要堅(jiān)持環(huán)境為重、服務(wù)為先，謹(jǐn)慎行使手中的權(quán)力，讓公平公正成為環(huán)保執(zhí)法的行業(yè)風(fēng)范。
以新發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展學(xué)習(xí)心得 篇4
在“七一”重要講話中指出，堅(jiān)持不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)，就要統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，全力推進(jìn)全面建成小康社會(huì)進(jìn)程，不斷把實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)推向前進(jìn)。深入學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記“七一”重要講話精神，就要始終牢記現(xiàn)階段的主要任務(wù)，堅(jiān)持以新發(fā)展理念引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)。
回顧我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程，新?tīng)顟B(tài)、新格局、新階段總是在不斷形成、不斷演進(jìn)。隨著經(jīng)濟(jì)總量不斷增大，我國(guó)在發(fā)展中不可避免地遇到一系列新情況新問(wèn)題。從國(guó)內(nèi)看，主要是經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨速度換擋、結(jié)構(gòu)調(diào)整和動(dòng)力轉(zhuǎn)換三大節(jié)點(diǎn);從國(guó)際看，全球貿(mào)易進(jìn)入低迷期，我國(guó)出口增速拐點(diǎn)已經(jīng)到來(lái)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)呈現(xiàn)的新特點(diǎn)和新變化，既凸顯了亟待化解的種種困難與矛盾，也孕育了我國(guó)經(jīng)濟(jì)向形態(tài)更高級(jí)、分工更優(yōu)化、結(jié)構(gòu)更合理階段演進(jìn)的重大機(jī)遇。
面對(duì)挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，我們不僅要堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持把發(fā)展作為解決中國(guó)所有問(wèn)題的關(guān)鍵，還要因勢(shì)而謀、因勢(shì)而動(dòng)、因勢(shì)而進(jìn)。當(dāng)務(wù)之急是把創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享五大發(fā)展理念貫穿于發(fā)展實(shí)踐之中，更加有的放矢地適應(yīng)新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)。
堅(jiān)持以新理念引領(lǐng)新常態(tài)，要把創(chuàng)新發(fā)展擺在第一位，把協(xié)調(diào)發(fā)展作為制勝要訣。通過(guò)創(chuàng)新發(fā)展，應(yīng)對(duì)發(fā)展環(huán)境變化、增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力、把握發(fā)展主動(dòng)權(quán)，把創(chuàng)新作為更好引領(lǐng)新常態(tài)的根本之策;通過(guò)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)局部和全局、當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)、重點(diǎn)和非重點(diǎn)的關(guān)系，補(bǔ)齊短板，在協(xié)調(diào)發(fā)展中釋放潛力，增添后勁。
堅(jiān)持以新理念引領(lǐng)新常態(tài)，既要尊重自然，也要順應(yīng)時(shí)代。在對(duì)待自然問(wèn)題上，要堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策，著力推進(jìn)綠色發(fā)展，促進(jìn)人與自然和諧共生。在對(duì)外開(kāi)放問(wèn)題上，要面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化潮流謀發(fā)展，不斷增強(qiáng)把握國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局的自覺(jué)性和能力，切實(shí)提高對(duì)外開(kāi)放質(zhì)量和水平。
堅(jiān)持以新理念引領(lǐng)新常態(tài)，尤為重要的是堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。既要充分調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，不斷把“蛋糕”做大;又要把不斷做大的“蛋糕”分好，讓人民群眾有更多獲得感，讓社會(huì)主義制度的優(yōu)越性得到更充分體現(xiàn)。
“非知之難，行之惟難。”堅(jiān)持以新理念引領(lǐng)新常態(tài)，貴在行動(dòng)。我們要以“七一”重要講話精神為指南，加快形成崇尚創(chuàng)新、注重協(xié)調(diào)、倡導(dǎo)綠色、厚植開(kāi)放、推進(jìn)共享的機(jī)制和環(huán)境，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)更有效率、更有質(zhì)量、更加公平、更可持續(xù)地發(fā)展。
以新發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展學(xué)習(xí)心得 篇5
站在新的歷史起點(diǎn)，我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)系列重要講話精神，自覺(jué)踐行創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享“五大發(fā)展”新理念，立足“三區(qū)一高地”戰(zhàn)略定位，按照西中心“三年有模樣、五年成規(guī)模、十年樹(shù)標(biāo)桿”的目標(biāo)要求，在適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)中主動(dòng)作為，在踐行“五大發(fā)展”理念、建設(shè)兩型社會(huì)、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式、推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化等方面發(fā)揮“四個(gè)作用”，在全面建成小康社會(huì)、建設(shè)富饒美麗幸福新湖南中奮勇?tīng)?zhēng)先，實(shí)現(xiàn)東西比翼、雙核驅(qū)動(dòng)，致力打造雙引擎、兩高地，努力將新區(qū)打造成為區(qū)域發(fā)展新增長(zhǎng)極、轉(zhuǎn)型發(fā)展新引擎、內(nèi)陸開(kāi)放新高地、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新平臺(tái)和宜居宜業(yè)新家園。
堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，致力培育轉(zhuǎn)型升級(jí)新動(dòng)能。湘江新區(qū)能否加快轉(zhuǎn)型、行穩(wěn)致遠(yuǎn)，關(guān)鍵在于增強(qiáng)科技創(chuàng)新這個(gè)第一推動(dòng)力，培育、蓄積更多內(nèi)生動(dòng)能。我們將以長(zhǎng)株潭國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)為載體，充分發(fā)揮湘江新區(qū)科教資源密集、創(chuàng)新實(shí)力較強(qiáng)、新興產(chǎn)業(yè)集聚的優(yōu)勢(shì)，加快創(chuàng)新要素的培育和聚集，形成更多人無(wú)我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我強(qiáng)、人強(qiáng)我新的新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式。產(chǎn)業(yè)是新區(qū)立區(qū)、興區(qū)、強(qiáng)區(qū)的根本，要圍繞“去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板”，加大供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革力度，引導(dǎo)工程機(jī)械、食品輕紡、有色金屬加工等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐;認(rèn)真落實(shí)制造強(qiáng)省和互聯(lián)網(wǎng)+行動(dòng)計(jì)劃，實(shí)施“制造+互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)”工程，提升和優(yōu)化5大工業(yè)園區(qū)和6大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)平臺(tái)功能，打造先進(jìn)裝備和智能制造、新材料、生物醫(yī)藥、新能源與節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)等新興產(chǎn)業(yè)集群，加快發(fā)展現(xiàn)代金融、現(xiàn)代物流、科技研發(fā)、旅游度假、醫(yī)療健康、高端商務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加快移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、文化創(chuàng)意等新業(yè)態(tài)的培育，形成更多新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
堅(jiān)持改革開(kāi)放，著力釋放經(jīng)濟(jì)發(fā)展新活力。湘江新區(qū)承擔(dān)著打造長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶內(nèi)陸開(kāi)放新高地的使命，這既是一篇“新”文章，也是一篇“難”文章。我們將始終高揚(yáng)改革開(kāi)放大旗，以新視野、新思路、新舉措，大力破除思維定勢(shì)、工作慣性和路徑依賴(lài)，矢志不渝破舊立新、攻堅(jiān)克難。改革方面，扎實(shí)推進(jìn)要素供給、市場(chǎng)主體、行政審批等“十大改革”，著力破解供給側(cè)、結(jié)構(gòu)性、體制性矛盾，特別在生態(tài)文明體制改革、開(kāi)發(fā)性金融支持新區(qū)發(fā)展等方面，取得突破性進(jìn)展，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，大力破解建設(shè)中的要素瓶頸和發(fā)展難題，以?xún)?yōu)良的政務(wù)服務(wù)釋放市場(chǎng)活力。開(kāi)放方面，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)，搶抓國(guó)家對(duì)外開(kāi)放重心向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移的重大機(jī)遇，積極對(duì)接國(guó)家“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)等重大戰(zhàn)略，全面融入省內(nèi)“一核三極四帶多點(diǎn)”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，主動(dòng)參與國(guó)際分工協(xié)作，積極推動(dòng)企業(yè)、產(chǎn)能、技術(shù)、資本等更好地引進(jìn)來(lái)與走出去，擴(kuò)大開(kāi)放為發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。著力加強(qiáng)省外聯(lián)接、省內(nèi)聯(lián)通的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面暢通航海、鐵海、江海聯(lián)運(yùn)通道，打造通江達(dá)海、聯(lián)接國(guó)內(nèi)外的物流、貿(mào)易通道和綜合性開(kāi)放平臺(tái)。
堅(jiān)持兩型引領(lǐng)，努力打造綠色發(fā)展新標(biāo)桿。綠水青山就是金山銀山，生態(tài)環(huán)境也是生產(chǎn)力。湘江新區(qū)依山傍水、人杰地靈，集山水洲城于一體，是長(zhǎng)株潭兩型社會(huì)試驗(yàn)區(qū)的核心區(qū)域，在兩型社會(huì)建設(shè)方面作出了許多探索，積累了不少經(jīng)驗(yàn)。我們將立足現(xiàn)有基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)，在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中提升，把綠色低碳循環(huán)發(fā)展理念融入到經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)和生產(chǎn)生活之中，大力發(fā)展綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)，努力在能源資源集約節(jié)約利用、綠色生產(chǎn)生活方式推廣等方面取得新的突破，不斷鞏固擴(kuò)大兩型社會(huì)建設(shè)成果。依托現(xiàn)有山水脈絡(luò)等獨(dú)特風(fēng)光，堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、科學(xué)建設(shè)、科學(xué)管理，打造舒適、高雅的生活環(huán)境，讓居民望得見(jiàn)山、看得見(jiàn)水、記得住鄉(xiāng)愁，真正實(shí)現(xiàn)把城市放在大自然中、把綠水青山留給城市居民。切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理，認(rèn)真落實(shí)省政府湘江保護(hù)與治理“一號(hào)重點(diǎn)工程”，鐵腕治水護(hù)水，全力造綠復(fù)綠，提升品質(zhì)品位，統(tǒng)籌推進(jìn)大氣、水、土壤污染治理等重點(diǎn)工作，努力使天更藍(lán)、水更綠、山更青。
堅(jiān)持產(chǎn)城融合，大力開(kāi)創(chuàng)城鄉(xiāng)一體新局面。湘江新區(qū)既涵蓋中心城區(qū)和工業(yè)園區(qū)，也包括城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村，有基礎(chǔ)、有條件、有必要在推動(dòng)產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)一體方面邁出更大步伐，為全省發(fā)揮更好的示范帶動(dòng)作用。我們將認(rèn)真落實(shí)中央城市工作會(huì)議精神，著眼長(zhǎng)株潭一體化發(fā)展，更加突出新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化融合，樹(shù)立全局產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念，按照“以城促產(chǎn)、以產(chǎn)興城、產(chǎn)城融合”的思路和“差異化、特色化、集群化”的要求，以特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)為載體，堅(jiān)持“龍頭”、“苗頭”一起抓，“種子”、“大樹(shù)”一起育，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化改造和新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展。堅(jiān)持以規(guī)劃、交通、產(chǎn)業(yè)、科技創(chuàng)新、生態(tài)環(huán)境治理、公共服務(wù)為重點(diǎn)，著力抓好一批交通、能源、信息、水利、公共服務(wù)等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，不斷提高湘江新區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚度和綜合承載能力。大力推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃和管理體制一體化，加快推動(dòng)水、電、路、氣等基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸，加快構(gòu)建就學(xué)、就醫(yī)、就業(yè)、社保、文化等公共服務(wù)共建共享機(jī)制，促進(jìn)城鄉(xiāng)公共資源均衡配置、要素平等交換、產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)發(fā)展、環(huán)境協(xié)同治理，走出一條符合實(shí)際、以人為核心的新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化新路子。
大潮起湘江，乘風(fēng)濟(jì)滄海。今天的湘江新區(qū)，風(fēng)帆已啟、風(fēng)頭正勁、風(fēng)光無(wú)限!我們將緊密團(tuán)結(jié)在周?chē)凑帐∥⑹≌褪形⑹姓疀Q策部署，求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新、砥礪奮進(jìn)，努力實(shí)現(xiàn)新的更好更快發(fā)展，創(chuàng)造無(wú)愧于黨、無(wú)愧于人民、無(wú)愧于時(shí)代的業(yè)績(jī)!
以新發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展學(xué)習(xí)心得 篇6
理念是行動(dòng)的先導(dǎo)，一定的發(fā)展實(shí)踐都是由一定的發(fā)展理念來(lái)引領(lǐng)的。發(fā)展理念是否對(duì)頭，從根本上決定著發(fā)展成效乃至成敗。面對(duì)全面建成小康社會(huì)決勝階段復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，面對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新趨勢(shì)新機(jī)遇和新矛盾新挑戰(zhàn)，黨的xx屆五中全會(huì)堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，鮮明提出了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念。新發(fā)展理念符合我國(guó)國(guó)情，順應(yīng)時(shí)代要求，在理論和實(shí)踐上有新的突破，對(duì)破解發(fā)展難題、增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力、厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)具有重大指導(dǎo)意義。
1.堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想
樹(shù)立新發(fā)展理念，首先要解決為什么人、由誰(shuí)享有這個(gè)根本問(wèn)題。黨的xx屆五中全會(huì)首次提出以人民為中心的發(fā)展思想，反映了堅(jiān)持人民主體地位的內(nèi)在要求，彰顯了人民至上的價(jià)值取向，確立了新發(fā)展理念必須始終堅(jiān)持的基本原則。要著力踐行以人民為中心的發(fā)展思想，把實(shí)現(xiàn)人民幸福作為發(fā)展的目的和歸宿，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。
以人民為中心的發(fā)展思想，體現(xiàn)了我們黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。“治國(guó)有常，而利民為本。”我們黨來(lái)自人民、服務(wù)人民，黨的一切工作，必須以最廣大人民根本利益為最高標(biāo)準(zhǔn)。人民群眾是發(fā)展的主體，也是發(fā)展的最大受益者。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，就要把增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，發(fā)展人民民主，維護(hù)社會(huì)公平正義，保障人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利。
以人民為中心的發(fā)展思想，體現(xiàn)了人民是推動(dòng)發(fā)展的根本力量的唯物史觀。“人民是創(chuàng)造歷史的動(dòng)力，我們共產(chǎn)黨人任何時(shí)候都不要忘記這個(gè)歷史唯物主義最基本的道理。”只有堅(jiān)持這一基本原理，才能把握歷史前進(jìn)的基本規(guī)律;只有按歷史規(guī)律辦事，才能無(wú)往而不勝。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，就要堅(jiān)持人民主體地位，充分尊重人民所表達(dá)的意愿、所創(chuàng)造的經(jīng)驗(yàn)、所擁有的權(quán)利、所發(fā)揮的作用。尊重人民首創(chuàng)精神，自覺(jué)拜人民為師，向能者求教，向智者問(wèn)策，從群眾中汲取無(wú)窮的智慧和力量。緊緊依靠人民，廣泛動(dòng)員和組織人民投身到黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)中來(lái)。
以人民為中心的發(fā)展思想，體現(xiàn)了逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)要求。共同富裕，是馬克思主義的一個(gè)基本目標(biāo)，也是自古以來(lái)我國(guó)人民的一個(gè)基本理想。按照馬克思、恩格斯的構(gòu)想，共產(chǎn)主義社會(huì)將徹底消除階級(jí)之間、城鄉(xiāng)之間、腦力勞動(dòng)和體力勞動(dòng)之間的對(duì)立和差別，實(shí)行各盡所能、按需分配，真正實(shí)現(xiàn)社會(huì)共享、實(shí)現(xiàn)每個(gè)人自由而全面的發(fā)展。實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)需要一個(gè)漫長(zhǎng)的歷史過(guò)程。我國(guó)正處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段，我們不能做超越階段的事情，但也不是說(shuō)在逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕方面就無(wú)所作為，而是要根據(jù)現(xiàn)有條件把能做的事情盡量做起來(lái)，一步步落實(shí)好以人民為中心的發(fā)展，積小勝為大勝，不斷朝著全體人民共同富裕的目標(biāo)前進(jìn)。
以人民為中心的發(fā)展思想，不能只停留在口頭上、止步于思想環(huán)節(jié)，而要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)環(huán)節(jié)。要順應(yīng)人民群眾對(duì)美好生活的向往，不斷實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益。通過(guò)深化改革、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益，生產(chǎn)出更多更好的物質(zhì)精神產(chǎn)品，不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要。提供各種有利條件，為各行業(yè)各方面的勞動(dòng)者、企業(yè)家、創(chuàng)新人才、各級(jí)干部創(chuàng)造發(fā)揮作用的舞臺(tái)和環(huán)境。堅(jiān)持社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度和分配制度，調(diào)整收入分配格局，完善以稅收、社會(huì)保障、轉(zhuǎn)移支付等為主要手段的再分配調(diào)節(jié)機(jī)制，維護(hù)社會(huì)公平正義，解決好收入差距問(wèn)題，使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。
2.關(guān)系我國(guó)發(fā)展全局的一場(chǎng)深刻變革
發(fā)展是一個(gè)不斷變化的進(jìn)程，發(fā)展環(huán)境不會(huì)一成不變，發(fā)展條件不會(huì)一成不變，發(fā)展理念自然也不會(huì)一成不變。創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念不是憑空得來(lái)的，而是在深刻總結(jié)國(guó)內(nèi)外發(fā)展經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、分析國(guó)內(nèi)外發(fā)展大勢(shì)的基礎(chǔ)上形成的，也是針對(duì)我國(guó)發(fā)展中的突出矛盾和問(wèn)題提出來(lái)的，集中反映了我們黨對(duì)我國(guó)發(fā)展規(guī)律的新認(rèn)識(shí)。新發(fā)展理念，深刻揭示了實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展的必由之路，是關(guān)系我國(guó)發(fā)展全局的一場(chǎng)深刻變革。
新發(fā)展理念是針對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)、世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇低迷形勢(shì)提出的治本之策。當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)在大調(diào)整大變革之中出現(xiàn)了一些新的變化趨勢(shì)，原有增長(zhǎng)模式難以為繼，科技創(chuàng)新孕育新的突破。我國(guó)發(fā)展的環(huán)境、條件、任務(wù)、要求等都發(fā)生了新的變化，我國(guó)發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，但戰(zhàn)略機(jī)遇期的內(nèi)涵已經(jīng)發(fā)生深刻變化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的要求日益迫切。面對(duì)這種新變化新情況，再堅(jiān)持粗放發(fā)展模式、簡(jiǎn)單地追求增長(zhǎng)速度，顯然行不通，必須確立新發(fā)展理念來(lái)引領(lǐng)和推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不斷開(kāi)創(chuàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新局面。
新發(fā)展理念是針對(duì)當(dāng)前我國(guó)發(fā)展面臨的突出問(wèn)題和挑戰(zhàn)提出來(lái)的戰(zhàn)略指引。創(chuàng)新，注重的是解決發(fā)展動(dòng)力問(wèn)題，在國(guó)際發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈和我國(guó)發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)換的形勢(shì)下，只有把發(fā)展基點(diǎn)放在創(chuàng)新上，形成促進(jìn)創(chuàng)新的體制架構(gòu)，才能塑造更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢(shì)的引領(lǐng)型發(fā)展。協(xié)調(diào)，注重的是解決發(fā)展不平衡問(wèn)題，只有堅(jiān)持區(qū)域協(xié)同、城鄉(xiāng)一體、物質(zhì)文明精神文明并重、經(jīng)濟(jì)建設(shè)國(guó)防建設(shè)融合，才能在協(xié)調(diào)發(fā)展中拓寬發(fā)展空間，在加強(qiáng)薄弱領(lǐng)域中增強(qiáng)發(fā)展后勁。綠色，注重的是解決人與自然和諧問(wèn)題，只有堅(jiān)持綠色富國(guó)、綠色惠民，為人民提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品，推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式，才能協(xié)同推進(jìn)人民富裕、國(guó)家富強(qiáng)、中國(guó)美麗。開(kāi)放，注重的是解決發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動(dòng)問(wèn)題，只有豐富對(duì)外開(kāi)放內(nèi)涵，提高對(duì)外開(kāi)放水平，協(xié)同推進(jìn)戰(zhàn)略互信、經(jīng)貿(mào)合作、人文交流，才能開(kāi)創(chuàng)對(duì)外開(kāi)放新局面，形成深度融合的互利合作格局。共享，注重的是解決社會(huì)公平正義問(wèn)題，只有讓廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果，才能真正體現(xiàn)社會(huì)主義制度優(yōu)越性。
新發(fā)展理念集中反映了我們黨對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化，是我國(guó)發(fā)展理論的又一次重大創(chuàng)新。改革開(kāi)放30多年來(lái)，我們黨總是根據(jù)形勢(shì)和任務(wù)的變化，適時(shí)提出相應(yīng)的發(fā)展理念和戰(zhàn)略，引領(lǐng)和指導(dǎo)發(fā)展實(shí)踐。從以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心、發(fā)展是硬道理，到發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，到堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，到堅(jiān)持五位一體總體布局，每一次發(fā)展理念、發(fā)展思路的創(chuàng)新和完善，都推動(dòng)實(shí)現(xiàn)了發(fā)展的新跨越。黨的xx大以來(lái)，黨中央著眼新的發(fā)展實(shí)踐，深入推進(jìn)黨的理論創(chuàng)新，在發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展動(dòng)力、發(fā)展布局、發(fā)展保障等方面形成了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略。新發(fā)展理念，體現(xiàn)了對(duì)新的發(fā)展階段基本特征的深刻洞悉，體現(xiàn)了對(duì)社會(huì)主義本質(zhì)要求和發(fā)展方向的科學(xué)把握，標(biāo)志著我們黨對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)達(dá)到了新的高度，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的重要遵循。
3.準(zhǔn)確把握新發(fā)展理念的科學(xué)內(nèi)涵
創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，是管全局、管根本、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的導(dǎo)向，具有戰(zhàn)略性、綱領(lǐng)性、引領(lǐng)性。新發(fā)展理念，指明了“十三五”乃至更長(zhǎng)時(shí)期我國(guó)的發(fā)展思路、發(fā)展方向和發(fā)展著力點(diǎn)，要深入理解、準(zhǔn)確把握其科學(xué)內(nèi)涵和實(shí)踐要求。
創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。發(fā)展動(dòng)力決定發(fā)展速度、效能、可持續(xù)性。對(duì)我國(guó)這么大體量的經(jīng)濟(jì)體來(lái)講，如果動(dòng)力問(wèn)題解決不好，要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和“兩個(gè)翻番”是難以做到的。堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，是分析近代以來(lái)世界發(fā)展歷程特別是總結(jié)我國(guó)改革開(kāi)放成功實(shí)踐得出的結(jié)論，是應(yīng)對(duì)發(fā)展環(huán)境變化、增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力、把握發(fā)展主動(dòng)權(quán)，更好引領(lǐng)新常態(tài)的根本之策。抓住了創(chuàng)新，就抓住了牽動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的“牛鼻子”。樹(shù)立創(chuàng)新發(fā)展理念，就必須把創(chuàng)新擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置，不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新，讓創(chuàng)新貫穿黨和國(guó)家一切工作，讓創(chuàng)新在全社會(huì)蔚然成風(fēng)。
協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求。新形勢(shì)下，協(xié)調(diào)發(fā)展具有一些新特點(diǎn)。比如，協(xié)調(diào)既是發(fā)展手段又是發(fā)展目標(biāo)，同時(shí)還是評(píng)價(jià)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)和尺度;協(xié)調(diào)是發(fā)展兩點(diǎn)論和重點(diǎn)論的統(tǒng)一，既要著力破解難題、補(bǔ)齊短板，又要考慮鞏固和厚植原有優(yōu)勢(shì)，兩方面相輔相成、相得益彰，才能實(shí)現(xiàn)高水平發(fā)展;協(xié)調(diào)是發(fā)展平衡和不平衡的統(tǒng)一，協(xié)調(diào)發(fā)展不是搞平均主義，而是更注重發(fā)展機(jī)會(huì)公平、更注重資源配置均衡;協(xié)調(diào)是發(fā)展短板和潛力的統(tǒng)一，協(xié)調(diào)發(fā)展就是找出短板，在補(bǔ)齊短板上多用力，通過(guò)補(bǔ)齊短板挖掘發(fā)展?jié)摿Α⒃鰪?qiáng)發(fā)展后勁。樹(shù)立協(xié)調(diào)發(fā)展理念，就必須牢牢把握中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局，正確處理發(fā)展中的重大關(guān)系，重點(diǎn)促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，在增強(qiáng)國(guó)家硬實(shí)力的同時(shí)注重提升國(guó)家軟實(shí)力，不斷增強(qiáng)發(fā)展整體性。
綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民對(duì)美好生活追求的重要體現(xiàn)。綠色發(fā)展，就是要解決好人與自然和諧共生問(wèn)題。人類(lèi)發(fā)展活動(dòng)必須尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，否則就會(huì)遭到大自然的報(bào)復(fù)，這個(gè)規(guī)律誰(shuí)也無(wú)法抗拒。人因自然而生，人與自然是一種共生關(guān)系，對(duì)自然的傷害最終會(huì)傷及人類(lèi)自身。只有尊重自然規(guī)律，才能有效防止在開(kāi)發(fā)利用自然上走彎路。樹(shù)立綠色發(fā)展理念，就必須堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，堅(jiān)定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局，推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)，為全球生態(tài)安全作出新貢獻(xiàn)。
開(kāi)放是國(guó)家繁榮發(fā)展的必由之路。實(shí)踐告訴我們，要發(fā)展壯大，必須主動(dòng)順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化潮流，堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放，充分運(yùn)用人類(lèi)社會(huì)創(chuàng)造的先進(jìn)科學(xué)技術(shù)成果和有益管理經(jīng)驗(yàn)。要看到現(xiàn)在搞開(kāi)放發(fā)展，面臨的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)同以往有很大不同，總體上有利因素更多，但也面臨更深層次的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)：國(guó)際力量對(duì)比正在發(fā)生前所未有的積極變化，但更加公正合理的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)秩序的形成依然任重道遠(yuǎn);世界經(jīng)濟(jì)逐漸走出國(guó)際金融危機(jī)陰影，但還沒(méi)有找到全面復(fù)蘇的新引擎;我國(guó)在世界經(jīng)濟(jì)和全球治理中的分量迅速上升，但經(jīng)濟(jì)大而不強(qiáng)問(wèn)題依然突出，我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力轉(zhuǎn)化為國(guó)際制度性權(quán)力依然需要付出艱苦努力;我國(guó)對(duì)外開(kāi)放進(jìn)入引進(jìn)來(lái)和走出去更加均衡的階段，但支撐高水平開(kāi)放和大規(guī)模走出去的體制和力量仍顯薄弱。樹(shù)立開(kāi)放發(fā)展理念，就必須順應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)深度融入世界經(jīng)濟(jì)的趨勢(shì)，奉行互利共贏的開(kāi)放戰(zhàn)略，堅(jiān)持內(nèi)外需協(xié)調(diào)、進(jìn)出口平衡、引進(jìn)來(lái)和走出去并重、引資和引技引智并舉，發(fā)展更高層次的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)，積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理和公共產(chǎn)品供給，提高我國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)治理中的制度性話語(yǔ)權(quán)，構(gòu)建廣泛的利益共同體。
共享是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求。共享發(fā)展理念，其內(nèi)涵主要有四個(gè)方面。一是全民共享，即共享發(fā)展是人人享有、各得其所，不是少數(shù)人共享、一部分人共享。二是全面共享，即共享發(fā)展就要共享國(guó)家經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明各方面建設(shè)成果，全面保障人民在各方面的合法權(quán)益。三是共建共享，即只有共建才能共享，共建的過(guò)程也是共享的過(guò)程。四是漸進(jìn)共享，即共享發(fā)展必將有一個(gè)從低級(jí)到高級(jí)、從不均衡到均衡的過(guò)程，即使達(dá)到很高的水平也會(huì)有差別。樹(shù)立共享發(fā)展理念，就必須堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力，增進(jìn)人民團(tuán)結(jié)，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)。
創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，相互貫通、相互促進(jìn)，是具有內(nèi)在聯(lián)系的集合體，要統(tǒng)一貫徹，不能顧此失彼，也不能相互替代。哪一個(gè)發(fā)展理念貫徹不到位，發(fā)展進(jìn)程都會(huì)受到影響。一定要深化認(rèn)識(shí)，從整體上、從內(nèi)在聯(lián)系中把握新發(fā)展理念，增強(qiáng)貫徹落實(shí)的全面性系統(tǒng)性，不斷開(kāi)拓發(fā)展新境界。
4.牢固樹(shù)立和自覺(jué)踐行新發(fā)展理念
新發(fā)展理念要落地生根、變成普遍實(shí)踐，關(guān)鍵在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的認(rèn)識(shí)和行動(dòng)。黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要提高貫徹新發(fā)展理念的能力和水平，成為領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的行家里手。
深學(xué)篤用，通過(guò)示范引領(lǐng)讓干部群眾感受到新發(fā)展理念的真理力量。“知之愈明，則行之愈篤。”確立新發(fā)展理念，需要不斷學(xué)、深入學(xué)、持久學(xué)，從靈魂深處確立對(duì)新發(fā)展理念的自覺(jué)和自信。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合歷史學(xué)，多維比較學(xué)，聯(lián)系實(shí)際學(xué)，深入把握新發(fā)展理念對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作的指導(dǎo)意義。同時(shí)，還要開(kāi)展知識(shí)性、專(zhuān)業(yè)性學(xué)習(xí)，注重構(gòu)建與新發(fā)展理念相適應(yīng)的知識(shí)體系。通過(guò)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，把新發(fā)展理念貫穿領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)全過(guò)程，落實(shí)到?jīng)Q策、執(zhí)行、檢查各項(xiàng)工作中，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)能力，提高管理水平，不斷增強(qiáng)作決策、做工作、抓管控的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見(jiàn)性、創(chuàng)造性。
用好辯證法，對(duì)貫徹落實(shí)新發(fā)展理念進(jìn)行科學(xué)設(shè)計(jì)和施工。新發(fā)展理念的提出，是對(duì)辯證法的運(yùn)用;新發(fā)展理念的實(shí)施，離不開(kāi)辯證法的指導(dǎo)。要堅(jiān)持系統(tǒng)的觀點(diǎn)，依照新發(fā)展理念的整體性和關(guān)聯(lián)性進(jìn)行系統(tǒng)設(shè)計(jì)，做到相互促進(jìn)、齊頭并進(jìn)，不能單打獨(dú)斗、顧此失彼，不能偏執(zhí)一方、畸輕畸重。要堅(jiān)持兩點(diǎn)論和重點(diǎn)論的統(tǒng)一，善于厘清主要矛盾和次要矛盾、矛盾的主要方面和次要方面，區(qū)分輕重緩急，以重點(diǎn)突破帶動(dòng)整體推進(jìn)，在整體推進(jìn)中實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破。要遵循對(duì)立統(tǒng)一規(guī)律、質(zhì)量互變規(guī)律、否定之否定規(guī)律，善于把握發(fā)展的普遍性和特殊性、漸進(jìn)性和飛躍性、前進(jìn)性和曲折性，堅(jiān)持繼承和創(chuàng)新相統(tǒng)一，既求真務(wù)實(shí)、穩(wěn)扎穩(wěn)打，又與時(shí)俱進(jìn)、敢闖敢拼。要堅(jiān)持具體問(wèn)題具體分析，一切以時(shí)間、地點(diǎn)、條件為轉(zhuǎn)移，善于進(jìn)行交換比較反復(fù)，善于把握工作的時(shí)度效。
創(chuàng)新手段，善于通過(guò)改革和法治推動(dòng)貫徹落實(shí)新發(fā)展理念。貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，涉及一系列思維方式、行為方式、工作方式的變革，涉及一系列工作關(guān)系、社會(huì)關(guān)系、利益關(guān)系的調(diào)整，必須發(fā)揮改革的推動(dòng)作用、法治的保障作用。中央關(guān)于全面深化改革的各項(xiàng)部署同貫徹落實(shí)新發(fā)展理念是貫通的，對(duì)中央改革方案中的原則性要求，可以結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步具體化;遇到改革方案的空白點(diǎn)，可以積極探索、大膽試驗(yàn);遇到思想阻力和工作阻力，要努力排除，不能退讓和妥協(xié)。要深入分析新發(fā)展理念對(duì)法治建設(shè)提出的新要求，深入分析貫徹落實(shí)新發(fā)展理念在法治領(lǐng)域遇到的突出問(wèn)題，有針對(duì)性地采取對(duì)策措施，運(yùn)用法治思維和法治方式貫徹落實(shí)新發(fā)展理念。
守住底線，在貫徹落實(shí)新發(fā)展理念中及時(shí)化解矛盾風(fēng)險(xiǎn)。“明者防禍于未萌，智者圖患于將來(lái)。”面對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)的矛盾風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，不能掉以輕心，必須積極主動(dòng)、未雨綢繆，見(jiàn)微知著、防微杜漸，下好先手棋，打好主動(dòng)仗，做好應(yīng)對(duì)任何形式的矛盾風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備，確保我國(guó)發(fā)展的連續(xù)性和穩(wěn)定性。各級(jí)黨委和政府要增強(qiáng)責(zé)任感和自覺(jué)性，提高風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)防控能力，做到守土有責(zé)、主動(dòng)負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)，積極主動(dòng)防范風(fēng)險(xiǎn)、發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)、消除風(fēng)險(xiǎn)。
新發(fā)展理念就是指揮棒、紅綠燈。要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到新發(fā)展理念上來(lái)，崇尚創(chuàng)新、注重協(xié)調(diào)、倡導(dǎo)綠色、厚植開(kāi)放、推進(jìn)共享，努力提高統(tǒng)籌貫徹新發(fā)展理念的能力和水平，加快形成落實(shí)新發(fā)展理念的體制機(jī)制。對(duì)不適應(yīng)、不適合甚至違背新發(fā)展理念的認(rèn)識(shí)要立即調(diào)整，對(duì)不適應(yīng)、不適合甚至違背新發(fā)展理念的行為要堅(jiān)決糾正，對(duì)不適應(yīng)、不適合甚至違背新發(fā)展理念的做法要徹底摒棄，切實(shí)在增強(qiáng)創(chuàng)新能力、推動(dòng)發(fā)展平衡、改善生態(tài)環(huán)境、提高開(kāi)放水平、促進(jìn)共享發(fā)展上取得新突破。
以新發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展學(xué)習(xí)心得 篇7
理念是理論的“綱”，決定理論的觀念體系和結(jié)構(gòu)框架。創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念，為形成當(dāng)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展新理論、新體系、新話語(yǔ)開(kāi)辟了道路。
構(gòu)建經(jīng)濟(jì)發(fā)展新理論
當(dāng)前，我國(guó)進(jìn)入全面建成小康社會(huì)的決勝階段，處于全面深化改革的攻堅(jiān)期、結(jié)構(gòu)深度調(diào)整的關(guān)鍵期，面臨跨越“中等收入陷阱”的嚴(yán)峻考驗(yàn)。現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論特別是作為西方經(jīng)濟(jì)學(xué)重要分支的發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，面對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新階段、新形勢(shì)、新任務(wù)、新特點(diǎn)，表現(xiàn)出歷史局限性和理論局限性，無(wú)法解釋中國(guó)的發(fā)展問(wèn)題，更不可能破解中國(guó)發(fā)展面臨的重大理論和實(shí)踐難題。這就需要落實(shí)新發(fā)展理念，構(gòu)建經(jīng)濟(jì)發(fā)展新理論。
構(gòu)建發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的新理論。作為發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)最具代表性的理論，劉易斯二元經(jīng)濟(jì)論一直被推崇為指導(dǎo)發(fā)展中國(guó)家從落后狀態(tài)進(jìn)入工業(yè)化、現(xiàn)代化狀態(tài)的經(jīng)典理論。改革開(kāi)放30多年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展在一些方面自覺(jué)或不自覺(jué)地遵循了這一發(fā)展模式，如保持工資的較低水平以增加企業(yè)利潤(rùn)，擴(kuò)大企業(yè)投資以加速工業(yè)化等。但是，這些主要研究發(fā)展中國(guó)家從低收入階段向中等收入階段邁進(jìn)的發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，面對(duì)我國(guó)從中等偏上收入階段向高收入階段跨越時(shí)遇到的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型等難題時(shí)，就失去或部分失去了解釋力和應(yīng)用價(jià)值。這也是一些中等收入國(guó)家未能及時(shí)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型而陷入“中等收入陷阱”的理論原因之一。新發(fā)展理念的提出，將指導(dǎo)我國(guó)在以下五個(gè)方面構(gòu)建經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的新理論：一是從要素驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)，產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平;二是從不協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)向協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化;三是從不可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)向可持續(xù)發(fā)展，突破資源環(huán)境的瓶頸制約;四是從注重“引進(jìn)來(lái)”的單向開(kāi)放轉(zhuǎn)向“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”并重的全方位開(kāi)放，構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制;五是堅(jiān)持走共同富裕道路，把增進(jìn)人民福祉作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。
構(gòu)建新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展的新理論。發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)根據(jù)發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)為發(fā)展中國(guó)家設(shè)計(jì)工業(yè)化道路，即傳統(tǒng)工業(yè)化道路。雖然現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論也強(qiáng)調(diào)技術(shù)進(jìn)步、人力資本、全要素生產(chǎn)率等對(duì)推動(dòng)增長(zhǎng)的重要性，以及隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而突出知識(shí)和信息技術(shù)對(duì)增長(zhǎng)的重要價(jià)值，但它主要關(guān)注的是發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)問(wèn)題，主要解決的是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代發(fā)達(dá)國(guó)家所面臨的工業(yè)經(jīng)濟(jì)與知識(shí)經(jīng)濟(jì)新二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)問(wèn)題，而忽略了知識(shí)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展中國(guó)家面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代工業(yè)的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)問(wèn)題尚未解決的情況下，知識(shí)經(jīng)濟(jì)撲面而來(lái)，使發(fā)展中國(guó)家面臨農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、知識(shí)經(jīng)濟(jì)三元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)下的發(fā)展問(wèn)題。因此，發(fā)展中國(guó)家如何在推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過(guò)程中同時(shí)推進(jìn)信息化和知識(shí)化，并運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)改造傳統(tǒng)工業(yè)和農(nóng)業(yè)，就成為當(dāng)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論必須解決的新課題。新發(fā)展理念特別是創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展理念的提出，將為發(fā)展中國(guó)家解決三元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)問(wèn)題提供方向和思路。一是協(xié)調(diào)工業(yè)化與信息化，走新型工業(yè)化道路;二是協(xié)調(diào)工業(yè)化、信息化與城鎮(zhèn)化，走產(chǎn)業(yè)集聚、人口集聚和智慧城市建設(shè)協(xié)調(diào)互動(dòng)的新型城鎮(zhèn)化道路;三是協(xié)調(diào)工業(yè)化、信息化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，走用工業(yè)化和信息化改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路;四是協(xié)調(diào)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與信息化，通過(guò)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用提供巨大市場(chǎng)，為信息化快速發(fā)展開(kāi)辟?gòu)V闊道路。
構(gòu)建發(fā)展中國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新理論。發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)雖然注重技術(shù)創(chuàng)新對(duì)發(fā)展的重要作用，但其重點(diǎn)是強(qiáng)調(diào)發(fā)展中國(guó)家利用后發(fā)優(yōu)勢(shì)，通過(guò)學(xué)習(xí)和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新。后發(fā)優(yōu)勢(shì)理論對(duì)處于低收入階段的發(fā)展中國(guó)家推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新是可行的、有效的，因?yàn)檫@類(lèi)國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家之間存在較大的技術(shù)差距，通過(guò)學(xué)習(xí)和引進(jìn)技術(shù)，可以在較短時(shí)間內(nèi)以較低的成本加快技術(shù)進(jìn)步。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)按照這一路徑，有效促進(jìn)了技術(shù)進(jìn)步，推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。但當(dāng)我國(guó)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體、一些領(lǐng)域的技術(shù)水平已經(jīng)接近發(fā)達(dá)國(guó)家、需要在核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)上尋求突破的情況下，學(xué)習(xí)和引進(jìn)技術(shù)對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的貢獻(xiàn)就越來(lái)越小，因?yàn)楹诵募夹g(shù)和關(guān)鍵技術(shù)是學(xué)不來(lái)、引不進(jìn)的。同時(shí)，知識(shí)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，技術(shù)進(jìn)步速度加快，也使發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)的空間越來(lái)越小。創(chuàng)新發(fā)展理念的提出，將指導(dǎo)我國(guó)從以下幾個(gè)方向豐富創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新理論：一是在一些科技領(lǐng)域占領(lǐng)全球科技制高點(diǎn)，進(jìn)入創(chuàng)新型國(guó)家行列或前列;不僅要推進(jìn)應(yīng)用技術(shù)創(chuàng)新，更重要的是整合大專(zhuān)院校和科研院所的科研力量，進(jìn)行產(chǎn)、學(xué)、研、用協(xié)同創(chuàng)新，尋求科學(xué)或工程領(lǐng)域基礎(chǔ)理論研究的重大突破。二是既要立足于自己的力量推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，也要通過(guò)“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”整合全球資源推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新。三是通過(guò)深化教育和科技體制改革，為創(chuàng)新發(fā)展提供必要的制度保障。四是通過(guò)深化文化體制改革，為創(chuàng)新發(fā)展提供必要的文化環(huán)境。
打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論新體系
新發(fā)展理念是相互聯(lián)系、相互作用、有機(jī)統(tǒng)一的整體，將在以下兩個(gè)層面引領(lǐng)打造當(dāng)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論新體系。
在整體層面，基于新發(fā)展理念這一有機(jī)體系，把既有的一些經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論和觀點(diǎn)系統(tǒng)化為理論學(xué)說(shuō)，形成具有中國(guó)特色、中國(guó)風(fēng)格、中國(guó)氣派的經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論體系。在中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)實(shí)踐中，我們黨在豐富的中國(guó)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上總結(jié)提煉出許多經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新理論新觀點(diǎn)，如關(guān)于社會(huì)主義初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)制度、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力、我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)以及協(xié)調(diào)推進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和用好國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源的理論，等等。以社會(huì)主義初級(jí)階段理論為背景，以社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制為基礎(chǔ)和條件，以發(fā)展為主線，以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享五個(gè)方面的發(fā)展為主要構(gòu)架，可將以上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新理論新觀點(diǎn)系統(tǒng)化為當(dāng)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論的新體系，主要是：創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，必須把創(chuàng)新擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置;協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求;綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民對(duì)美好生活追求的重要體現(xiàn);開(kāi)放是國(guó)家繁榮發(fā)展的必由之路;共享是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求。
在具體層面，每一個(gè)發(fā)展理念構(gòu)成一個(gè)具體的理論子體系。例如，創(chuàng)新發(fā)展理念超越了以往把創(chuàng)新主要理解為技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新的局限，提出理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新和文化創(chuàng)新四大基本要素，形成四位一體創(chuàng)新體系。這個(gè)四位一體創(chuàng)新體系的理論含義是：科技創(chuàng)新需要以重大理論創(chuàng)新為引領(lǐng)，通過(guò)制度創(chuàng)新破除一切阻礙科技創(chuàng)新的體制機(jī)制，形成有利于科技創(chuàng)新的輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境;制度創(chuàng)新是科技創(chuàng)新推動(dòng)生產(chǎn)力發(fā)展的客觀要求，是解放思想、實(shí)現(xiàn)理論創(chuàng)新的結(jié)果，是文化創(chuàng)新的一項(xiàng)重要內(nèi)容;文化創(chuàng)新促進(jìn)理論創(chuàng)新、科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，后三者反過(guò)來(lái)又有力地促進(jìn)前者，如互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)催生了網(wǎng)絡(luò)文化的繁榮，理論創(chuàng)新豐富了文化創(chuàng)新，制度創(chuàng)新則形成我國(guó)獨(dú)特的改革文化;科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新的豐富實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)，為理論創(chuàng)新提供了肥沃的土壤和條件，理論創(chuàng)新成果需要在科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新中接受檢驗(yàn)和得到完善。
獲取經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論話語(yǔ)權(quán)
當(dāng)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論的創(chuàng)新及其理論體系的構(gòu)建，將為我國(guó)在世界上獲取經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論話語(yǔ)權(quán)提供必要的基礎(chǔ)和條件。
在繼承馬克思主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論的基礎(chǔ)上與時(shí)俱進(jìn)、兼容并蓄，彰顯理論的科學(xué)性。這是由當(dāng)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論的繼承性和包容性決定的。繼承性體現(xiàn)在：把創(chuàng)新置于新發(fā)展理念的首位，是與馬克思關(guān)于科學(xué)技術(shù)是生產(chǎn)力、小平同志關(guān)于科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力等理論一脈相承的;協(xié)調(diào)發(fā)展則源自馬克思的兩大部類(lèi)平衡理論，毛同志的論十大關(guān)系，以及“五個(gè)統(tǒng)籌”的科學(xué)發(fā)展理論等;共享發(fā)展理念則是對(duì)馬克思經(jīng)濟(jì)危機(jī)理論揭示的深刻思想、社會(huì)主義生產(chǎn)目的以及把共同富裕作為社會(huì)主義本質(zhì)規(guī)定等重要思想的科學(xué)繼承;等等。包容性體現(xiàn)在：創(chuàng)新發(fā)展理念借鑒和吸收了熊彼特創(chuàng)新理論的有益成果，將其提出的產(chǎn)品創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、市場(chǎng)創(chuàng)新、資源配置創(chuàng)新和組織創(chuàng)新等納入創(chuàng)新發(fā)展的子系統(tǒng)。此外，現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論和制度經(jīng)濟(jì)學(xué)提出的技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和文化創(chuàng)新等科學(xué)成分也被吸收到了創(chuàng)新發(fā)展理念中;等等。
形成獨(dú)特的概念、范疇、邏輯、理論體系和話語(yǔ)體系，彰顯中國(guó)貢獻(xiàn)。這是由當(dāng)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論的創(chuàng)新性決定的。這一理論基于新中國(guó)成立特別是改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的偉大實(shí)踐，檢驗(yàn)、修正、完善已有的發(fā)展理論。例如，對(duì)劉易斯的二元經(jīng)濟(jì)理論作出新的修正和發(fā)展，提煉出獨(dú)特的概念、范疇以及理論體系，賦予其新的內(nèi)容，是我國(guó)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論的獨(dú)特的貢獻(xiàn)，也賦予發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)新的活力和生命力。這就決定了中國(guó)理應(yīng)在世界上獲得經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論的話語(yǔ)權(quán)，使我國(guó)擁有與經(jīng)濟(jì)發(fā)展硬實(shí)力相稱(chēng)的理論軟實(shí)力，不斷增強(qiáng)道路自信、理論自信和制度自信。
以新發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展學(xué)習(xí)心得 篇8
計(jì)量關(guān)系國(guó)計(jì)民生，與人類(lèi)生產(chǎn)生活緊密相連。在科技迅速發(fā)展和經(jīng)濟(jì)日益全球化的今天，計(jì)量不斷被賦予新的內(nèi)涵和使命，成為提升國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要內(nèi)容之一。
面對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展給計(jì)量工作提出的新任務(wù)、新要求、新挑戰(zhàn)，我們必須改革創(chuàng)新，協(xié)同發(fā)展，努力構(gòu)建“大計(jì)量”工作格局，持續(xù)擔(dān)負(fù)起新的歷史使命。“十三五”時(shí)期的計(jì)量工作，將以黨的xx大和xx屆三中、四中及五中全會(huì)精神為指引，深入貫徹落實(shí)“五大發(fā)展理念”，全面聚焦“四個(gè)全面”、“四大板塊”、“三個(gè)支撐帶”發(fā)展戰(zhàn)略、制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、質(zhì)量強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略等重大戰(zhàn)略決策部署，創(chuàng)造性地推動(dòng)《計(jì)量發(fā)展規(guī)劃(2019-2020年)》的全面落實(shí)，積極構(gòu)建以計(jì)量為核心的國(guó)家先進(jìn)測(cè)量體系，充分發(fā)揮計(jì)量對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)保障、支撐和引領(lǐng)作用。
一、以服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為目標(biāo)，提高計(jì)量服務(wù)水平
圍繞國(guó)家戰(zhàn)略前沿領(lǐng)域創(chuàng)新需求，積極開(kāi)展計(jì)量基礎(chǔ)研究、前沿性研究和技術(shù)研發(fā)持續(xù)推進(jìn)，研究建立新一代高準(zhǔn)確度、高穩(wěn)定性量子計(jì)量基準(zhǔn)，積極開(kāi)展經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和國(guó)家安全急需的國(guó)家計(jì)量基標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)測(cè)量技術(shù)研究，特別是以量子物理和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為基礎(chǔ)的精密計(jì)量技術(shù)、嵌入式測(cè)量和在線測(cè)量技術(shù)研究及應(yīng)用，努力在新型傳感器、智能測(cè)量?jī)x表、工業(yè)控制系統(tǒng)等智能核心技術(shù)方面有所突破，不斷提升工業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力，為綠色制造、智能制造提供技術(shù)基礎(chǔ);堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，緊貼戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和國(guó)防建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域需求，突破一批關(guān)鍵測(cè)量技術(shù)，研制一批新型標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)。推動(dòng)重大測(cè)量基礎(chǔ)設(shè)施、國(guó)家計(jì)量科技創(chuàng)新體系和基地建設(shè)，推進(jìn)先進(jìn)計(jì)量技術(shù)和方法在企業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用，以標(biāo)桿示范提高工業(yè)產(chǎn)業(yè)整體測(cè)量能力和創(chuàng)新能力，按照“三全一前”(全產(chǎn)業(yè)鏈、全量傳鏈、全壽命周期和產(chǎn)業(yè)前瞻性計(jì)量技術(shù)研究)建設(shè)思路和中心、平臺(tái)、聯(lián)盟整體發(fā)展路徑，加強(qiáng)國(guó)家產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心建設(shè)。積極構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一、高效的測(cè)量架構(gòu)和測(cè)量管理體系，充分發(fā)揮市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，優(yōu)化資源配置，逐步建立滿足創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的國(guó)家先進(jìn)測(cè)量體系，為我們國(guó)家實(shí)現(xiàn)科技非對(duì)稱(chēng)性趕超發(fā)達(dá)國(guó)家積極儲(chǔ)備計(jì)量技術(shù)基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)。
二、以推動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展為目標(biāo)，構(gòu)建計(jì)量工作的大格局
進(jìn)一步研究計(jì)量的科學(xué)內(nèi)涵，不斷完善計(jì)量事業(yè)發(fā)展體制機(jī)制，在統(tǒng)一管理的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮部門(mén)行業(yè)積極性和作用，推動(dòng)計(jì)量全國(guó)“一盤(pán)棋”發(fā)展。在五大發(fā)展理念的引領(lǐng)下，將深入貫徹落實(shí)《計(jì)量發(fā)展規(guī)劃》與實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)國(guó)、制造強(qiáng)國(guó)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展及“中國(guó)制造2025”等重大戰(zhàn)略有機(jī)結(jié)合，建立部門(mén)溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)督查和考核，保障各項(xiàng)任務(wù)按時(shí)完成。加快推進(jìn)《計(jì)量法》修訂工作，搞好中國(guó)計(jì)量體系的頂層設(shè)計(jì)，創(chuàng)新計(jì)量監(jiān)管模式，完善計(jì)量法律法規(guī)體系、計(jì)量監(jiān)管體系和誠(chéng)信計(jì)量體系建設(shè)。深入推進(jìn)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)改革，積極探索推進(jìn)計(jì)量校準(zhǔn)市場(chǎng)和校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)建設(shè)的有效方法和途徑，規(guī)范計(jì)量校準(zhǔn)市場(chǎng)，滿足社會(huì)對(duì)量值溯源和校準(zhǔn)服務(wù)需求。緊密結(jié)合國(guó)家區(qū)域發(fā)展重大戰(zhàn)略部署，探索建立跨區(qū)計(jì)量合作新模式，以計(jì)量資源共享利用為平臺(tái)，以計(jì)量行政管理和技術(shù)服務(wù)為著力點(diǎn)，以服務(wù)區(qū)域社會(huì)治理和經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目標(biāo)，構(gòu)建區(qū)域發(fā)展計(jì)量支撐體系。深化計(jì)量軍民融合發(fā)展，努力構(gòu)建統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、軍民協(xié)調(diào)、協(xié)同高效、系統(tǒng)完備的計(jì)量軍民融合發(fā)展體系，探索形成全要素、高效率的計(jì)量軍民融合深度合作發(fā)展格局。