鄉(xiāng)村醫(yī)生聘用實(shí)施細(xì)則（精選5篇）

鄉(xiāng)村醫(yī)生聘用實(shí)施細(xì)則 篇1

　　為進(jìn)一步加快全區(qū)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，提高對(duì)農(nóng)村廣大居民的公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù)水平，優(yōu)化村醫(yī)隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，徹底打通醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)最后一公里，按照《山西省人民政府關(guān)于基層醫(yī)療衛(wèi)生體制綜合改革的實(shí)施意見(jiàn)》《山西省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，決定公開(kāi)聘用52名醫(yī)學(xué)類高校畢業(yè)生，充實(shí)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍。

　　一、聘用范圍及條件

　　1、醫(yī)學(xué)類專業(yè)專科畢業(yè)及以上學(xué)歷。

　　2、年齡在35周歲以下(1981年1月1日以后出生)，朔州市戶籍。

　　3、擁護(hù)黨的方針政策，模范遵守公民道德規(guī)范和醫(yī)師職業(yè)道德規(guī)范;熱愛(ài)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，自覺(jué)履行《中華人民共和國(guó)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》規(guī)定的義務(wù);無(wú)違紀(jì)違法行為。

　　4、適應(yīng)崗位要求的身體條件。

　　二、聘用程序

　　1、發(fā)布聘用公告，公布報(bào)名條件、組織報(bào)名、資格審查、組織考試、確定聘用、公示，簽訂聘用協(xié)議。

　　2、招聘工作在區(qū)衛(wèi)計(jì)局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由聘用領(lǐng)導(dǎo)組具體組織實(shí)施。

　　3、招聘工作委托第三方負(fù)責(zé)組織報(bào)名、資格審查和考試等工作。

　　三、聘用辦法

　　1、發(fā)布聘用公告

　　在朔城區(qū)人事人才網(wǎng)及相關(guān)媒體公布。

　　2,、公開(kāi)報(bào)名

　　⑴采取現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名的方式。報(bào)名時(shí)提交身份證、戶口簿、畢業(yè)證的原件、復(fù)印件及《教育部學(xué)歷證書(shū)電子注冊(cè)備案表》;

　　取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格證者提交原件、復(fù)印件;

　　近期免冠2寸白底照片4張，報(bào)名費(fèi)60元。

　　⑵報(bào)名時(shí)間、地點(diǎn)以公告為準(zhǔn)。

　　3、資格審查

　　在聘用領(lǐng)導(dǎo)組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照本方案規(guī)定的報(bào)名條件進(jìn)行資格審查。

　　4、組織考試

　　試題總分為100分。試題內(nèi)容為醫(yī)學(xué)公共基礎(chǔ)知識(shí)和衛(wèi)生法律法規(guī)、公共衛(wèi)生管理等。考試方式為閉卷考試，考試時(shí)長(zhǎng)為120分鐘。

　　整個(gè)考試過(guò)程嚴(yán)格按照事業(yè)單位新進(jìn)人員考試程序組織進(jìn)行。

　　考試命題、制卷、閱卷、登分工作全部聘請(qǐng)有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行。涉考保密管理參照人事考試相關(guān)要求。

　　考試時(shí)間、地點(diǎn)另行通知。

　　四、確定聘用

　　1、擬定聘用

　　依據(jù)本人考試成績(jī)從高分到低分選定擬聘人員。末位出現(xiàn)并列名次，先以學(xué)歷比較，高者優(yōu)先。學(xué)歷相同則以執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格比較，高者優(yōu)先，取得者優(yōu)先。成績(jī)不及格者不得聘用，缺額不再遞補(bǔ)。

　　2、考核考察

　　按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。考核、考察不合格不予聘用。

　　3、公示

　　擬聘用村醫(yī)名單在朔城區(qū)人事人才網(wǎng)、朔城區(qū)衛(wèi)生局公示欄公示七個(gè)工作日，無(wú)異議后，確定正式聘用。

　　4、崗位確定

　　由本人從高分到低分自主選擇。如出現(xiàn)并列名次，按照本項(xiàng)第一款中的優(yōu)先辦法確定自主選擇順序。

　　5、崗前培訓(xùn)

　　正式聘用的村醫(yī)在上崗前由區(qū)衛(wèi)生局組織進(jìn)行崗前培訓(xùn)。

　　五、管理辦法

　　1、實(shí)行村醫(yī)鄉(xiāng)管原則，即由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與村醫(yī)簽訂協(xié)議，區(qū)衛(wèi)計(jì)局注冊(cè)備案，納入村醫(yī)管理。日常管理工作由所聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)。

　　2、聘期五年，每年考核，合格繼續(xù)留用，不合格解聘。

　　六、福利待遇

　　享受國(guó)家規(guī)定的村醫(yī)待遇，外加完成公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的工作補(bǔ)貼。

　　七、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為了切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)密組織，確保聘用工作公開(kāi)、公平、公正，成立聘用領(lǐng)導(dǎo)組，領(lǐng)導(dǎo)組組成人員如下：

　　組 長(zhǎng)：魏立山(區(qū)衛(wèi)生和計(jì)生局局長(zhǎng))

　　副組長(zhǎng)：賈小軍(區(qū)衛(wèi)生和計(jì)生局副局長(zhǎng))

　　成 員：劉金蘭 譚志茹 劉 梁 張 財(cái) 李曉虹

　　領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)衛(wèi)計(jì)局，辦公室主任由賈小軍兼任。

　　八、此方案僅限于本次村醫(yī)聘用。

鄉(xiāng)村醫(yī)生聘用實(shí)施細(xì)則 篇2

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，豫寧街道辦，工業(yè)園區(qū)管委會(huì)，縣政府有關(guān)部門及直屬機(jī)構(gòu)：

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)全縣鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)筑牢農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)底，根據(jù)市政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》(九府廳發(fā)〔20xx〕26號(hào))要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。

　　一、指導(dǎo)思想

　　堅(jiān)持“保基本、強(qiáng)基層、建機(jī)制”，立足縣情，著眼基本醫(yī)療衛(wèi)生制度長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè)，改革鄉(xiāng)村醫(yī)生服務(wù)模式和激勵(lì)機(jī)制，落實(shí)和完善鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)償、養(yǎng)老和培訓(xùn)政策，加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)監(jiān)管，穩(wěn)定和優(yōu)化鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍，全面提升村級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。

　　二、工作目標(biāo)

　　通過(guò)20xx年左右的努力，到20xx年，力爭(zhēng)全縣鄉(xiāng)村醫(yī)生總體具備醫(yī)藥衛(wèi)生類中專及以上學(xué)歷，逐步具備執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師及以上資格，75%的村衛(wèi)生計(jì)生室具備中醫(yī)藥服務(wù)能力。鄉(xiāng)村醫(yī)生相關(guān)待遇得到較好保障，基本建成一支素質(zhì)較高、適應(yīng)需要的鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍，促進(jìn)基層首診、分級(jí)診療制度的建立，更好保障農(nóng)村居民享受均等化的基本公共衛(wèi)生服務(wù)和安全、有效、方便、價(jià)廉的基本醫(yī)療服務(wù)。

　　三、重點(diǎn)任務(wù)

　　(一)加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)。

　　1、明確鄉(xiāng)村醫(yī)生職責(zé)。鄉(xiāng)村醫(yī)生(包括在村衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)所執(zhí)業(yè)的執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師，下同)主要負(fù)責(zé)向農(nóng)村居民提供公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)，承擔(dān)基層首診工作任務(wù)并根據(jù)救治需要向居民提供轉(zhuǎn)診意見(jiàn)，并承擔(dān)衛(wèi)生計(jì)生部門委托的其他醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)相關(guān)工作。鄉(xiāng)村醫(yī)生應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，嚴(yán)格執(zhí)行診療規(guī)范、操作規(guī)程等技術(shù)規(guī)范，加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量與安全管理。

　　2、合理配置鄉(xiāng)村醫(yī)生。縣衛(wèi)生計(jì)生部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要綜合考慮轄區(qū)服務(wù)人口、農(nóng)村居民醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)現(xiàn)狀和預(yù)期需求以及地理?xiàng)l件等因素，在村衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生原則上按村農(nóng)業(yè)人口1.2‰的比例配置(少于千人的村，按1名鄉(xiāng)村醫(yī)生配置)，有條件的地方應(yīng)配備中醫(yī)類別鄉(xiāng)村醫(yī)生、女鄉(xiāng)村醫(yī)生。對(duì)邊遠(yuǎn)山區(qū)、服務(wù)人口較少、居住分散、衛(wèi)生技術(shù)力量不足的行政村，通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院派駐醫(yī)務(wù)人員、設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)流動(dòng)站點(diǎn)、開(kāi)展巡回醫(yī)療等多種形式，實(shí)現(xiàn)村級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)全覆蓋。

　　(二)加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍管理。

　　3、嚴(yán)格鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入。在村衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)室執(zhí)業(yè)的醫(yī)護(hù)人員必須具備相應(yīng)的資格并按規(guī)定進(jìn)行注冊(cè)。新進(jìn)入村衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)所從事預(yù)防、保健和醫(yī)療服務(wù)的人員，必須取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格。

　　4、規(guī)范鄉(xiāng)村醫(yī)生業(yè)務(wù)管理。縣衛(wèi)計(jì)委要按照《中華人民共和國(guó)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》和《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)管理和服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管,健全完善村衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)室醫(yī)療安全管理制度，嚴(yán)格落實(shí)鄉(xiāng)村醫(yī)生診療規(guī)范、操作規(guī)程等技術(shù)規(guī)范，嚴(yán)禁超范圍執(zhí)業(yè)，落實(shí)國(guó)家基本藥物制度政策，開(kāi)展鄉(xiāng)村醫(yī)生合理用藥知識(shí)培訓(xùn)，促進(jìn)合理用藥，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的安全性和有效性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要按照《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理辦法(試行)》的規(guī)定，受縣衛(wèi)計(jì)委的委托，負(fù)責(zé)對(duì)村衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)室的業(yè)務(wù)管理和技術(shù)指導(dǎo)。

　　5、落實(shí)鄉(xiāng)村醫(yī)生考核制度。在縣衛(wèi)計(jì)委的統(tǒng)一組織下，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院每季度對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生開(kāi)展考核。考核內(nèi)容包括鄉(xiāng)村醫(yī)生提供的基本醫(yī)療和基本公共衛(wèi)生服務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量和群眾滿意度,鄉(xiāng)村醫(yī)生學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況以及醫(yī)德醫(yī)風(fēng)等情況。考核結(jié)果要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村民委員會(huì)公示，并作為鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊(cè)和財(cái)政補(bǔ)助的主要依據(jù)，對(duì)考核不合格，接受培訓(xùn)和繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育，逾期未提出再次考核申請(qǐng)或者經(jīng)再次考核仍不合格的，由原注冊(cè)的衛(wèi)生計(jì)生行政部門注銷執(zhí)業(yè)注冊(cè)，收回鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書(shū)。

　　6、大力推進(jìn)鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化管理。以信息化為依托，大力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室緊密型一體化管理模式，推行“六統(tǒng)一”管理體制，即：統(tǒng)一機(jī)構(gòu)建設(shè)、統(tǒng)一人員聘任、統(tǒng)一業(yè)務(wù)管理、統(tǒng)一藥械采購(gòu)、統(tǒng)一財(cái)務(wù)管理、統(tǒng)一績(jī)效考核，逐步建立村衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)室的人、財(cái)、物等由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一管理體制。

　　7、建立鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)化解機(jī)制。建立適合鄉(xiāng)村醫(yī)生特點(diǎn)的醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，探索采取縣域內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)整體參加醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)等多種方式有效化解鄉(xiāng)村醫(yī)生的執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。

　　(三)提高鄉(xiāng)村醫(yī)生服務(wù)能力。

　　8、優(yōu)化鄉(xiāng)村醫(yī)生學(xué)歷結(jié)構(gòu)。按照《全國(guó)鄉(xiāng)村醫(yī)生教育規(guī)劃(20xx-20xx)》要求，切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生教育和培訓(xùn)工作。鼓勵(lì)符合條件的在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)入中、高等醫(yī)學(xué)(衛(wèi)生)院校(含中醫(yī)藥院校)接受醫(yī)學(xué)學(xué)歷教育，提高整體學(xué)歷層次。對(duì)于按規(guī)定參加學(xué)歷教育并取得醫(yī)學(xué)相應(yīng)學(xué)歷的在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生，經(jīng)縣衛(wèi)計(jì)委認(rèn)定后，縣財(cái)政部門對(duì)其學(xué)費(fèi)要予以適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。

　　9、實(shí)施訂單定向培養(yǎng)。根據(jù)全省統(tǒng)一安排和部署，實(shí)施好農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生免費(fèi)培養(yǎng)工作，重點(diǎn)實(shí)施面向村衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)室的3年制大學(xué)專科或中、高職免費(fèi)醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)。免費(fèi)醫(yī)學(xué)生在校學(xué)習(xí)期間免除學(xué)費(fèi)、免繳住宿費(fèi)，并補(bǔ)助生活費(fèi)，所需經(jīng)費(fèi)由省財(cái)政給予定額補(bǔ)助。定向醫(yī)學(xué)生主要招收農(nóng)村生源，簽訂《定向就業(yè)協(xié)議書(shū)》，定向醫(yī)學(xué)生獲得相應(yīng)學(xué)歷和相關(guān)資格后，承諾到村衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)所服務(wù)不少于6年，如未滿服務(wù)期，離開(kāi)村級(jí)衛(wèi)生服務(wù)崗位的，全額收回定向培養(yǎng)期間免除的學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)及補(bǔ)助的生活費(fèi)。

　　10、規(guī)范開(kāi)展鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位培訓(xùn)。縣衛(wèi)生計(jì)生部門要制定鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)計(jì)劃，依托縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)或有條件的中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，開(kāi)展鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位培訓(xùn)，力爭(zhēng)到20xx年實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村醫(yī)生獲取繼續(xù)教育學(xué)分達(dá)標(biāo)覆蓋率達(dá)90%以上。鄉(xiāng)村醫(yī)生每年接受免費(fèi)培訓(xùn)不少于2次，鼓勵(lì)利用信息化手段，對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生開(kāi)展網(wǎng)上在線培訓(xùn), 累計(jì)培訓(xùn)時(shí)間不少于2周。可選派具有執(zhí)業(yè)醫(yī)師或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格的優(yōu)秀鄉(xiāng)村醫(yī)生到市級(jí)醫(yī)院接受免費(fèi)培訓(xùn);鄉(xiāng)村醫(yī)生每3-5年免費(fèi)到縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)或有條件的中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院脫產(chǎn)進(jìn)修，進(jìn)修時(shí)間原則上不少于1個(gè)月。鄉(xiāng)村醫(yī)生應(yīng)學(xué)習(xí)基本公共衛(wèi)生知識(shí)、傳染病防控知識(shí)和慢性病管理知識(shí)，切實(shí)提高公共服務(wù)能力水平，學(xué)習(xí)中醫(yī)藥知識(shí)，運(yùn)用中醫(yī)藥技能防治疾病。

　　11、建立鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師制度。鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試按國(guó)家醫(yī)師資格考試相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。取得鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格證書(shū)的人員，限定在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或村衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)所執(zhí)業(yè)。取得鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格的人員可以按規(guī)定參加醫(yī)師資格考試。

　　(四)提高鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位吸引力。

　　12、拓寬鄉(xiāng)村醫(yī)生發(fā)展空間。進(jìn)一步吸引執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師和取得執(zhí)業(yè)資格的醫(yī)學(xué)(衛(wèi)生)院校畢業(yè)生到村衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)室工作。在同等條件下優(yōu)先聘用獲得執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師資格的鄉(xiāng)村醫(yī)生。到村衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)室工作的醫(yī)學(xué)院校本科畢業(yè)生優(yōu)先參加住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)。

　　13、建立輪崗交流機(jī)制。在實(shí)行緊密型鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)所人員定期交流機(jī)制。具有執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師資格的村衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)室人員，每季度定期到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作，提高基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生技術(shù)人員每季度定期到村衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)所工作，指導(dǎo)鄉(xiāng)村醫(yī)生開(kāi)展基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，并幫助完善相關(guān)制度。

　　(五)轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)村醫(yī)生服務(wù)模式。

　　14、開(kāi)展鄉(xiāng)村醫(yī)生契約式服務(wù)。縣衛(wèi)生計(jì)生部門要結(jié)合實(shí)際,開(kāi)展鄉(xiāng)村醫(yī)生和農(nóng)村居民的簽約服務(wù)。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)村醫(yī)生服務(wù)模式和服務(wù)理念，提高服務(wù)能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)骨干和鄉(xiāng)村醫(yī)生組成團(tuán)隊(duì)與農(nóng)村居民簽訂服務(wù)協(xié)議,建立相對(duì)穩(wěn)定互信的服務(wù)關(guān)系,為簽約居民提供連續(xù)、綜合、規(guī)范的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。鄉(xiāng)村醫(yī)生開(kāi)展簽約服務(wù)，并按規(guī)定收取服務(wù)費(fèi)。服務(wù)費(fèi)由醫(yī)保基金、基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)和簽約居民分擔(dān),具體標(biāo)準(zhǔn)和保障范圍由縣衛(wèi)生計(jì)生部門會(huì)同、財(cái)政、人社、物價(jià)部門根據(jù)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平、簽約人群結(jié)構(gòu)以及醫(yī)保基金和基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)承受能力等因素確定。鄉(xiāng)村醫(yī)生提供簽約服務(wù)，除按規(guī)定收取服務(wù)費(fèi)外,不得另行收取其他費(fèi)用。加大適宜技術(shù)的推廣力度，鼓勵(lì)鄉(xiāng)村醫(yī)生提供預(yù)約式、跟蹤式、關(guān)懷式、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合式等個(gè)性化的健康服務(wù),并按有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用。要轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)村醫(yī)生服務(wù)理念，變“坐堂行醫(yī)”為“主動(dòng)服務(wù)”，為農(nóng)村居民提供便捷、連續(xù)、綜合性健康服務(wù)。

　　(六)保障鄉(xiāng)村醫(yī)生合理收入。

　　15、落實(shí)鄉(xiāng)村醫(yī)生多渠道補(bǔ)償政策。進(jìn)一步建立健全鄉(xiāng)村醫(yī)生多渠道補(bǔ)償機(jī)制，綜合考慮鄉(xiāng)村醫(yī)生的服務(wù)資質(zhì)、服務(wù)能力、工作年限和工作條件等因素，采取購(gòu)買服務(wù)的方式，保障鄉(xiāng)村醫(yī)生合理的收入水平。

　　對(duì)于鄉(xiāng)村醫(yī)生提供的基本公共衛(wèi)生服務(wù)，通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)的方式，根據(jù)核定的任務(wù)量和考核結(jié)果，將相應(yīng)的基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)撥付給鄉(xiāng)村醫(yī)生。

　　對(duì)于實(shí)施基本藥物制度的村衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)室，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定及各級(jí)財(cái)力情況，逐步提高村醫(yī)實(shí)施基藥零差率銷售補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

　　隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，動(dòng)態(tài)調(diào)整鄉(xiāng)村醫(yī)生各渠道補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，逐步提高鄉(xiāng)村醫(yī)生的待遇水平。

　　(七)建立健全鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老和退出機(jī)制

　　16、完善鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老政策。提高老年鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)年滿60周歲且連續(xù)從事鄉(xiāng)村醫(yī)生工作20xx年以上的離崗?fù)顺隼夏赅l(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由每月80元增加到每月300元。

　　17、建立鄉(xiāng)村醫(yī)生退出機(jī)制。對(duì)年齡滿60歲鄉(xiāng)村醫(yī)生，原則上離崗?fù)顺觯�不再在村衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)室執(zhí)業(yè)。

　　(八)改善鄉(xiāng)村醫(yī)生的工作條件和執(zhí)業(yè)環(huán)境。

　　18、加強(qiáng)村衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要依托農(nóng)村公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)等項(xiàng)目，采取公建民營(yíng)、政府補(bǔ)助等方式，進(jìn)一步支持村衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)室房屋建設(shè)和設(shè)備購(gòu)置。原則上每個(gè)行政村建設(shè)有一所“八室一間”功能的產(chǎn)權(quán)公有化、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)規(guī)范化、運(yùn)行信息化、管理一體化的衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)室，確保用三年時(shí)間全面完成。村衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)室建設(shè)面積不低于80平方米，其中服務(wù)人口1000人以下的村，建筑面積不少于80平米;服務(wù)人口1000-20xx人的村，建筑面積不少于100平米，服務(wù)人口20xx人以上的村，建筑面積不少于120平米。

　　19、保障村衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)室運(yùn)行。加快建立保障公有產(chǎn)權(quán)村衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)室運(yùn)行的長(zhǎng)效機(jī)制，建立村衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)室基本運(yùn)行費(fèi)財(cái)政補(bǔ)償機(jī)制，提高村衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)室保障水平，確保村衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)室的正常運(yùn)行。

　　20、加快信息化建設(shè)。運(yùn)用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，建立以農(nóng)村居民健康檔案、基本診療為核心的信息系統(tǒng)并延伸至村衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)室。完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療即時(shí)結(jié)算管理、健康檔案和基本診療信息聯(lián)動(dòng)、績(jī)效考核以及遠(yuǎn)程培訓(xùn)、遠(yuǎn)程醫(yī)療等功能。四、保障措施

　　(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣級(jí)有關(guān)部門要高度重視鄉(xiāng)村醫(yī)生在基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系中的重要作用，將鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)作為深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的一項(xiàng)重要任務(wù)。各有關(guān)部門要強(qiáng)化職責(zé)分工，加強(qiáng)協(xié)作配合，加大督促指導(dǎo)力度，確保各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)。

　　(二)落實(shí)資金投入。將鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)相關(guān)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。

　　(三)加強(qiáng)督查指導(dǎo)。切實(shí)維護(hù)鄉(xiāng)村醫(yī)生的合法權(quán)益，嚴(yán)禁以任何名義向鄉(xiāng)村醫(yī)生收取、攤派國(guó)家規(guī)定之外的費(fèi)用。縣衛(wèi)計(jì)委要建立督查和通報(bào)機(jī)制，確保鄉(xiāng)村醫(yī)生相關(guān)政策得到落實(shí)。

鄉(xiāng)村醫(yī)生聘用實(shí)施細(xì)則 篇3

　　為不斷完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務(wù)體系，切實(shí)保障廣大農(nóng)村居民基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)的公平性和可及性，根據(jù)《自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》(新政辦發(fā)〔20xx〕87號(hào))精神，結(jié)合和田實(shí)際，特制訂如下實(shí)施細(xì)則。

　　一、目標(biāo)任務(wù)

　　按照“保基本、強(qiáng)基層、建機(jī)制“的要求，全面加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)。明確鄉(xiāng)村醫(yī)生職責(zé)，改善執(zhí)業(yè)場(chǎng)所條件，實(shí)現(xiàn)村衛(wèi)生室和鄉(xiāng)村醫(yī)生全覆蓋;合理規(guī)劃配置鄉(xiāng)村衛(wèi)生資源，逐步實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理;將村衛(wèi)生室納入國(guó)家基本藥物制度和新型農(nóng)村合作醫(yī)療(以下簡(jiǎn)稱“新農(nóng)合”)門診統(tǒng)籌實(shí)施范圍，完善鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)償、養(yǎng)老政策，健全培養(yǎng)培訓(xùn)制度，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，強(qiáng)化管理指導(dǎo)，提高鄉(xiāng)村醫(yī)生服務(wù)水平，為農(nóng)村居民提供安全有效、方便價(jià)廉的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

　　二、重點(diǎn)內(nèi)容

　　(一)界定鄉(xiāng)村醫(yī)生職責(zé)。鄉(xiāng)村醫(yī)生(包括在村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師，下同)主要為農(nóng)村居民提供公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)，其職責(zé)有：

　　1、提供公共衛(wèi)生服務(wù)。在專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的指導(dǎo)下，按照服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范開(kāi)展基本公共衛(wèi)生服務(wù);參與或協(xié)助專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)落實(shí)重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，按規(guī)定及時(shí)報(bào)告?zhèn)魅静∫咔椋�處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件等。

　　2、提供基本醫(yī)療服務(wù)。使用適宜藥物、適宜技術(shù)和中醫(yī)民族醫(yī)藥方法為農(nóng)牧區(qū)居民提供常見(jiàn)病、多發(fā)病的一般診治及轉(zhuǎn)診服務(wù)。

　　3、開(kāi)展衛(wèi)生保健、宣傳教育、計(jì)劃生育宣傳指導(dǎo)，并協(xié)助做好新農(nóng)合籌資等工作。

　　4、受縣級(jí)衛(wèi)生行政部門委托，填寫(xiě)統(tǒng)計(jì)報(bào)表、保管有關(guān)資料等。

　　(二)完善村衛(wèi)生室設(shè)置。根據(jù)自治區(qū)衛(wèi)生廳等11部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)新疆維吾爾自治區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室建設(shè)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)(暫行)的通知》(新衛(wèi)農(nóng)衛(wèi)發(fā)〔20xx〕11號(hào))要求，縣級(jí)衛(wèi)生行政部門根據(jù)區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃，綜合考慮服務(wù)人口、居民需求以及地理?xiàng)l件等因素，本著方便群眾和優(yōu)化衛(wèi)生資源配置的原則，合理規(guī)劃村衛(wèi)生室設(shè)置。原則上每個(gè)行政村設(shè)置1所村衛(wèi)生室，對(duì)村型較大，人口較多或者居住分散的行政村可酌情增設(shè);鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院所在地的行政村原則上可不設(shè)村衛(wèi)生室。村衛(wèi)生室業(yè)務(wù)用房面積為45-60平方米，室內(nèi)布局合理，分設(shè)診斷室、治療室、處置室(觀察室)和藥房，各室相對(duì)獨(dú)立。

　　村衛(wèi)生室由政府或集體籌建，屬公益性、非營(yíng)利性的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，其資產(chǎn)所有權(quán)歸屬縣級(jí)衛(wèi)生行政部門。各縣市要加大對(duì)村衛(wèi)生室建設(shè)的投入力度，積極爭(zhēng)取國(guó)家、自治區(qū)以及對(duì)口支援省市支持并落實(shí)配套資金，確保20xx年底前實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)任務(wù)。

　　(三)合理配置鄉(xiāng)村醫(yī)生。鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)地點(diǎn)在村衛(wèi)生室，由縣級(jí)衛(wèi)生行政部門考核確定，原則上服務(wù)人口在500人以下的村衛(wèi)生室配1名鄉(xiāng)村醫(yī)生;服務(wù)人口在500-1000人的，配1-2名鄉(xiāng)村醫(yī)生;服務(wù)人口在1000人以上的，配2-3名鄉(xiāng)村醫(yī)生。鄉(xiāng)村醫(yī)生年齡原則上不超過(guò)60歲。要積極采取定向培養(yǎng)、委托培訓(xùn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院派人駐點(diǎn)等多種形式，引導(dǎo)大中專醫(yī)學(xué)專業(yè)人員到村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)，力爭(zhēng)在20xx年年底前實(shí)現(xiàn)每個(gè)村衛(wèi)生室都按要求配備鄉(xiāng)村醫(yī)生。

　　(四)加強(qiáng)規(guī)范管理，提高鄉(xiāng)村醫(yī)生綜合服務(wù)能力。

　　1、嚴(yán)格鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格。鄉(xiāng)村醫(yī)生必須具有鄉(xiāng)村醫(yī)生證書(shū)或執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師資格證書(shū)，并在縣級(jí)衛(wèi)生行政部門注冊(cè)獲得相關(guān)執(zhí)業(yè)許可。在村衛(wèi)生室從事護(hù)理等其他服務(wù)的人員也應(yīng)具備相應(yīng)的合法執(zhí)業(yè)資格。縣級(jí)衛(wèi)生行政部門要嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》和《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)，加強(qiáng)準(zhǔn)入管理。《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理?xiàng)l例》頒布實(shí)施后新進(jìn)入村衛(wèi)生室從事預(yù)防、保健和醫(yī)療服務(wù)的人員，應(yīng)當(dāng)具備執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師及以上資格，對(duì)暫時(shí)達(dá)不到要求的鄉(xiāng)村醫(yī)生應(yīng)按照《新疆維吾爾自治區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊(cè)管理辦法(試行)》(新衛(wèi)農(nóng)衛(wèi)發(fā)〔20xx〕12號(hào))相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。嚴(yán)禁并依法打擊不具備資格人員非法行醫(yī)。村衛(wèi)生室登記的診療科目為預(yù)防保健科和全科醫(yī)療科，提供中醫(yī)民族醫(yī)服務(wù)的村衛(wèi)生室應(yīng)同時(shí)將中醫(yī)民族醫(yī)科登記為診療科目。原則上不得登記其他診療科目。

　　2、全面推行鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理。縣級(jí)衛(wèi)生行政部門要將鄉(xiāng)村醫(yī)生和村衛(wèi)生室納入管理范圍，并委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，對(duì)村衛(wèi)生室的業(yè)務(wù)、藥品器械供應(yīng)和財(cái)務(wù)管理及績(jī)效進(jìn)行考核。

　　(1)人員統(tǒng)一管理。

　　加強(qiáng)村衛(wèi)生室崗位管理，按照“精簡(jiǎn)、高效”的原則對(duì)村衛(wèi)生室實(shí)行定崗。鄉(xiāng)村醫(yī)生實(shí)行聘用制，并納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一管理。村衛(wèi)生室須有醫(yī)療機(jī)構(gòu)許可證，實(shí)行鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理的村衛(wèi)生室，其法人代表為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)，村衛(wèi)生室負(fù)責(zé)人由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院選定。

　　各縣市要按照《新疆維吾爾自治區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室績(jī)效考核實(shí)施意見(jiàn)(暫行)》(新衛(wèi)農(nóng)衛(wèi)發(fā)〔20xx〕4號(hào))要求，加強(qiáng)績(jī)效考核，每年組織一次鄉(xiāng)村醫(yī)生考核。考核結(jié)果在所在行政村公示，并作為補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)核算和對(duì)村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整的依據(jù)。縣市衛(wèi)生行政部門要建立鄉(xiāng)村醫(yī)生績(jī)效考核獎(jiǎng)懲制度，對(duì)考核結(jié)果確定為優(yōu)秀、合格的鄉(xiāng)村醫(yī)生，按規(guī)定全額撥付核定的補(bǔ)助經(jīng)費(fèi);對(duì)考核不合格的鄉(xiāng)村醫(yī)生，扣減相應(yīng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，扣減部分全部用于獎(jiǎng)勵(lì)考核優(yōu)秀的鄉(xiāng)村醫(yī)生。對(duì)考核結(jié)果優(yōu)秀的要在全縣范圍內(nèi)給予通報(bào)表彰，對(duì)考核結(jié)果不合格的要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。具體獎(jiǎng)懲辦法由各縣市自行制定。

　　(2)業(yè)務(wù)統(tǒng)一管理。

　　一是完善各項(xiàng)管理制度。建立健全村衛(wèi)生室的各項(xiàng)規(guī)章制度和業(yè)務(wù)技術(shù)流程，做到門診有登記，發(fā)藥有處方，收費(fèi)有收據(jù)，轉(zhuǎn)診有記錄，疫情有報(bào)告。加強(qiáng)服務(wù)質(zhì)量管理，采取積極措施，預(yù)防醫(yī)療差錯(cuò)和事故，確保醫(yī)療安全。村衛(wèi)生室要按照相關(guān)要求，運(yùn)用適宜技術(shù)和基本藥物，為農(nóng)牧民群眾提供規(guī)范的國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)，協(xié)助專業(yè)機(jī)構(gòu)落實(shí)重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目。

　　二是加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要制定村衛(wèi)生室從業(yè)人員培訓(xùn)計(jì)劃，通過(guò)采取例會(huì)、病例討論、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等方式，加強(qiáng)對(duì)村衛(wèi)生室的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。鼓勵(lì)符合條件的鄉(xiāng)村醫(yī)生參加執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師資格考試，支持村衛(wèi)生室人員參加在崗醫(yī)學(xué)學(xué)歷教育和崗位培訓(xùn)，不斷提高業(yè)務(wù)技術(shù)水平。

　　三是轉(zhuǎn)變服務(wù)模式。注重公共衛(wèi)生服務(wù)，實(shí)行上門服務(wù)、主動(dòng)服務(wù)，逐步為轄區(qū)內(nèi)農(nóng)牧民建立健康檔案。通過(guò)建立居民健康檔案，有效掌握當(dāng)?shù)貗D女、兒童、老年人、慢性病病人、職業(yè)病病人、精神病人、殘疾人等重點(diǎn)人群的健康狀況，有針對(duì)性地開(kāi)展健康教育等服務(wù)，減少疾病發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)。

　　四是加強(qiáng)信息化管理平臺(tái)建設(shè)。將村衛(wèi)生室信息化網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái)納入當(dāng)?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生信息系統(tǒng)的建設(shè)范疇，整體規(guī)劃，整合資源，利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，對(duì)村衛(wèi)生室的服務(wù)收費(fèi)、藥品使用、新型農(nóng)牧區(qū)合作醫(yī)療門診統(tǒng)籌補(bǔ)償、居民健康檔案、公共衛(wèi)生服務(wù)等實(shí)行統(tǒng)一規(guī)范管理，提高管理效率。

　　(3)藥械統(tǒng)一管理。

　　一是規(guī)范藥物配備使用范圍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室全部配備和使用《新疆維吾爾自治區(qū)新型農(nóng)牧區(qū)合作醫(yī)療基本藥品目錄》(20xx年版)(以下簡(jiǎn)稱《新農(nóng)合基本藥品目錄》)內(nèi)規(guī)定級(jí)別的藥品。

　　二是藥物的購(gòu)銷方式。以自治區(qū)為單位統(tǒng)一招標(biāo)配送，并執(zhí)行統(tǒng)一的藥品價(jià)格。村衛(wèi)生室要建立真實(shí)完整的藥品購(gòu)銷、驗(yàn)收記錄。嚴(yán)格禁止村衛(wèi)生室從非法渠道購(gòu)進(jìn)藥品。

　　三是藥物使用基本要求。按照基本藥物臨床應(yīng)用指南和基本藥物處方集的要求，規(guī)范、合理使用基本藥物，其中鄉(xiāng)村醫(yī)生須在《新農(nóng)合基本藥品目錄》內(nèi)開(kāi)具規(guī)定藥品處方，不得擅自擴(kuò)大用藥范圍。

　　四是醫(yī)療器械管理。村衛(wèi)生室配備所需器械設(shè)備由自治區(qū)和地區(qū)各級(jí)財(cái)政采購(gòu)下發(fā)，所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一驗(yàn)收入庫(kù)，進(jìn)行固定資產(chǎn)登記，并及時(shí)分發(fā)到村衛(wèi)生室投入使用。村衛(wèi)生室應(yīng)確定人員加強(qiáng)器械設(shè)備的管理，保證正常運(yùn)行。

　　(4)財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理。

　　一是設(shè)置財(cái)務(wù)管理組織。縣市衛(wèi)生行政部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)一體化管理財(cái)務(wù)工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和收支審計(jì)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)村衛(wèi)生室實(shí)行“三管一統(tǒng)”(即：管賬冊(cè)、管藥品、管藥價(jià)，統(tǒng)一賬務(wù)核算)的財(cái)務(wù)管理辦法，加強(qiáng)對(duì)村衛(wèi)生室的財(cái)務(wù)監(jiān)管。

　　二是嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度。村衛(wèi)生室要做到收費(fèi)有票據(jù)，收支有賬目，規(guī)范財(cái)務(wù)行為，實(shí)行財(cái)務(wù)收支定期結(jié)報(bào)制度，嚴(yán)禁截留、坐支收入資金，防止資金流失。村衛(wèi)生室要公開(kāi)醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目及其價(jià)格和藥品價(jià)格，并實(shí)行統(tǒng)一的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)收據(jù)，做到收費(fèi)價(jià)格公開(kāi)、票據(jù)齊全。

　　(五)加強(qiáng)制度建設(shè)，將村衛(wèi)生室納入相關(guān)制度實(shí)施范圍。

　　1、實(shí)施國(guó)家基本藥物制度。將村衛(wèi)生室用藥全部納入國(guó)家基本藥物制度實(shí)施范圍，執(zhí)行國(guó)家基本藥物制度的各項(xiàng)政策，全部配備使用《新農(nóng)合基本藥品目錄》規(guī)定級(jí)別藥品并實(shí)現(xiàn)零差率銷售，基本藥物執(zhí)行集中采購(gòu)，統(tǒng)一配送。

　　2、開(kāi)展新農(nóng)合門診統(tǒng)籌。將符合條件的村衛(wèi)生室納入新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)范圍開(kāi)展門診統(tǒng)籌，并根據(jù)自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定將一般診療費(fèi)和普通門診醫(yī)藥費(fèi)納入門診費(fèi)用補(bǔ)償范圍。

　　(六)完善補(bǔ)償政策，加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)。

　　1、合理核定鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)鄉(xiāng)村醫(yī)生提供服務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量，通過(guò)多渠道予以補(bǔ)償，提高鄉(xiāng)村醫(yī)生財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。將鄉(xiāng)村醫(yī)生的補(bǔ)助由目前的500元(持鄉(xiāng)村醫(yī)生證書(shū))和800元(取得執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師及以上資格證書(shū))分別提高到800元和1200元;對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生提供的基本公共衛(wèi)生服務(wù)，通過(guò)購(gòu)買服務(wù)的方式給予補(bǔ)助;對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生提供的基本醫(yī)療服務(wù)，通過(guò)新農(nóng)合基金補(bǔ)償和個(gè)人付費(fèi)給予補(bǔ)助;對(duì)實(shí)施基本藥物制度的鄉(xiāng)村醫(yī)生，按照服務(wù)人口，政府給予專項(xiàng)補(bǔ)助;縣級(jí)衛(wèi)生、財(cái)政部門根據(jù)以上項(xiàng)目核定鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和村衛(wèi)生室公用經(jīng)費(fèi)(包括水、電、燃料等正常運(yùn)轉(zhuǎn)支出)。

　　2、建立激勵(lì)機(jī)制，逐步解決鄉(xiāng)村醫(yī)生身份問(wèn)題。積極探索解決鄉(xiāng)村醫(yī)生身份問(wèn)題，對(duì)取得執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師資格并在崗的鄉(xiāng)村醫(yī)生逐步納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院正式人員編制進(jìn)行統(tǒng)一管理，激勵(lì)鄉(xiāng)村醫(yī)生向執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師轉(zhuǎn)化。建立在鄉(xiāng)村兩級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)合理流動(dòng)的用人機(jī)制，逐步解決鄉(xiāng)村醫(yī)生身份問(wèn)題。

　　3、積極解決鄉(xiāng)村醫(yī)生的社會(huì)保障問(wèn)題。

　　(1)對(duì)取得鄉(xiāng)村醫(yī)生證書(shū)或執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師資格，并與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院簽訂勞動(dòng)合同的在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生，參照靈活就業(yè)人員政策將其納入企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)范圍。

　　(2)對(duì)已不在崗的鄉(xiāng)村醫(yī)生，納入新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，按國(guó)家和自治區(qū)現(xiàn)行新農(nóng)保政策，享受政府補(bǔ)貼。進(jìn)一步穩(wěn)定鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍，提高生活水平，解決后顧之憂。

　　4、實(shí)行鄉(xiāng)村醫(yī)生人才隊(duì)伍建設(shè)優(yōu)惠政策。實(shí)行鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)管理一體化，在村級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員在晉升副高職稱時(shí)，繼續(xù)執(zhí)行學(xué)歷、工作年限、繼續(xù)教育、衛(wèi)生專業(yè)知識(shí)、計(jì)算機(jī)考試成績(jī)標(biāo)準(zhǔn)及職稱外(漢)語(yǔ)和論文撰寫(xiě)不作硬性要求等傾斜政策;繼續(xù)實(shí)施村級(jí)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員參加執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)護(hù)資格考試降低分?jǐn)?shù)線的政策。

　　(七)采取有效措施，加大鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)力度。

　　1、加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生的培訓(xùn)。地區(qū)衛(wèi)生部門要研究制訂并落實(shí)和田地區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)規(guī)劃，通過(guò)選派鄉(xiāng)村醫(yī)生到縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)或醫(yī)學(xué)院校接受培訓(xùn)，不斷提高鄉(xiāng)村醫(yī)生的專業(yè)能力和水平。同時(shí)，縣級(jí)衛(wèi)生行政部門對(duì)在村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生每年免費(fèi)培訓(xùn)不少于兩次，累計(jì)培訓(xùn)時(shí)間不少于兩周，鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位培訓(xùn)率達(dá)到80%以上。結(jié)合醫(yī)療服務(wù)需求，組織和支持鄉(xiāng)村醫(yī)生積極參加地、縣衛(wèi)生部門、食品藥品監(jiān)管等部門組織的相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。鼓勵(lì)和支持鄉(xiāng)村醫(yī)生參加學(xué)歷教育，逐步實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村醫(yī)生向執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師轉(zhuǎn)化。到20xx年，全地區(qū)具有執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師資格的鄉(xiāng)村醫(yī)生占鄉(xiāng)村醫(yī)生總數(shù)的25%;到20xx年，全地區(qū)具有執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師資格的鄉(xiāng)村醫(yī)生占鄉(xiāng)村醫(yī)生總數(shù)的65%。

　　2、加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生后備力量建設(shè)。縣級(jí)衛(wèi)生行政部門要摸清并動(dòng)態(tài)掌握本區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)情況，科學(xué)編制鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，建立鄉(xiāng)村醫(yī)生后備人才庫(kù)，從本地選派人員進(jìn)行定向培養(yǎng)，及時(shí)補(bǔ)充到村衛(wèi)生室。有條件的地方要制定優(yōu)惠措施，吸引城市退休醫(yī)生、執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師和醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)生到村衛(wèi)生室工作。各地要結(jié)合探索建立全科醫(yī)生團(tuán)隊(duì)和推進(jìn)簽約服務(wù)模式，積極做好鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)和全科醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)的銜接。

　　三、組織實(shí)施

　　(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣市、有關(guān)部門要高度重視鄉(xiāng)村醫(yī)生在基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系中的重要作用，將鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)作為深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作的重要內(nèi)容，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善配套政策，確保順利實(shí)施。地區(qū)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實(shí)承擔(dān)起統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的責(zé)任;地區(qū)衛(wèi)生部門要具體組織實(shí)施，并抓好落實(shí);地區(qū)發(fā)改、財(cái)政、人社、編制、教育等部門要按照各自分工，切實(shí)履行職責(zé)，強(qiáng)化協(xié)作配合，加大督促指導(dǎo)力度，確保各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)。

　　(二)落實(shí)資金投入。各縣市要積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，將完善鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)償、村衛(wèi)生室建設(shè)等方面所需資金納入財(cái)政預(yù)算，并及時(shí)撥付到位，確保資金專款專用，不得擠占和挪用。自治區(qū)將進(jìn)一步加大對(duì)困難地區(qū)的轉(zhuǎn)移支付力度，并對(duì)在村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生實(shí)施基本藥物制度給予必要補(bǔ)助。嚴(yán)禁以任何名義向鄉(xiāng)村醫(yī)生收取、攤派國(guó)家規(guī)定之外的費(fèi)用，為鄉(xiāng)村醫(yī)生創(chuàng)造良好的執(zhí)業(yè)環(huán)境。

　　各縣市要按照本實(shí)施細(xì)則，細(xì)化工作任務(wù)，明確目標(biāo)，確保各項(xiàng)政策措施有效落實(shí)。

鄉(xiāng)村醫(yī)生聘用實(shí)施細(xì)則 篇4

　　按照重慶市農(nóng)委、重慶市財(cái)政局《重慶市20xx年陽(yáng)光工程培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)施方案》(渝農(nóng)發(fā)〔20xx〕149號(hào))的要求，根據(jù)我縣畜牧產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的實(shí)際情況，結(jié)合今年畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展和畜牧項(xiàng)目實(shí)施，以實(shí)現(xiàn)提升農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者素質(zhì)和技能為培訓(xùn)目標(biāo)，云陽(yáng)縣畜牧獸醫(yī)局?jǐn)M舉辦“畜禽養(yǎng)殖員”職業(yè)技能及“肉羊驅(qū)蟲(chóng)補(bǔ)飼、仔豬早期誘食”專項(xiàng)技術(shù)的陽(yáng)光培訓(xùn)，并制定年度培訓(xùn)活動(dòng)的實(shí)施方案如下。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以推動(dòng)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)，以提高農(nóng)牧業(yè)科技創(chuàng)新能力和農(nóng)牧業(yè)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)普及應(yīng)用為目標(biāo)，切實(shí)轉(zhuǎn)變農(nóng)牧業(yè)科技培訓(xùn)方式，集中優(yōu)勢(shì)力量，逐步形成農(nóng)牧業(yè)科技培訓(xùn)長(zhǎng)期、高效、規(guī)范的運(yùn)行模式和培訓(xùn)機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)管理者、生產(chǎn)者和科技服務(wù)人員的農(nóng)牧業(yè)科技培訓(xùn)實(shí)施力度，全面提高畜牧從業(yè)人員的農(nóng)牧業(yè)科技素質(zhì)，為我縣現(xiàn)代畜牧業(yè)的快速發(fā)展提供科技支撐。

　　二、培訓(xùn)目標(biāo)

　　通過(guò)培訓(xùn)，讓參訓(xùn)人員進(jìn)一步樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，學(xué)習(xí)現(xiàn)代畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展理論和政策法規(guī)，掌握現(xiàn)代畜牧業(yè)新技術(shù)、新知識(shí)，更好地發(fā)揮推廣技術(shù)、促進(jìn)生產(chǎn)、傳播畜牧業(yè)科技知識(shí)的作用，著力提高參訓(xùn)學(xué)員的畜禽養(yǎng)殖技術(shù)水平，促進(jìn)畜牧業(yè)向圈舍標(biāo)準(zhǔn)化、養(yǎng)殖設(shè)施化、品種良種化、管理規(guī)范化、防疫程序化方向發(fā)展，推動(dòng)畜牧產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。

　　三、培訓(xùn)對(duì)象、任務(wù)與時(shí)間

　　20xx年度陽(yáng)光工程培訓(xùn)受訓(xùn)學(xué)員選擇年齡在16-55周歲，身體健康，遵紀(jì)守法，具有一定文化程度的云陽(yáng)縣豬牛羊發(fā)展重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)民技術(shù)骨干，共計(jì)850名。20xx年我縣畜牧業(yè)陽(yáng)光工程分為農(nóng)業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)專項(xiàng)技術(shù)培訓(xùn)。

　　農(nóng)業(yè)職業(yè)技能的培訓(xùn)對(duì)象：一是畜牧生產(chǎn)服務(wù)人員即畜禽養(yǎng)殖員100名;二是針對(duì)云陽(yáng)縣4個(gè)市級(jí)畜牧專業(yè)合作社培訓(xùn)社員150名;其中：云陽(yáng)縣農(nóng)壩鎮(zhèn)富農(nóng)山羊?qū)�業(yè)合作社50名、云陽(yáng)縣宏發(fā)肉牛養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社30名、云陽(yáng)縣農(nóng)壩鎮(zhèn)富農(nóng)山羊養(yǎng)殖專業(yè)合作社40名、云陽(yáng)縣愛(ài)華養(yǎng)殖專業(yè)合作社30名。

　　農(nóng)業(yè)(畜牧)職業(yè)技能培訓(xùn)250人，分為4期6個(gè)培訓(xùn)班，每期培訓(xùn)時(shí)間為4天，每天凈培訓(xùn)時(shí)間不少于6小時(shí)。

　　農(nóng)業(yè)專項(xiàng)技術(shù)培訓(xùn)的主要對(duì)象是從事畜禽養(yǎng)殖的從業(yè)人員。農(nóng)業(yè)專項(xiàng)技術(shù)培訓(xùn)600人，主要是對(duì)廣大畜禽養(yǎng)殖戶進(jìn)行實(shí)用技術(shù)普及性培訓(xùn)，以主推品種、配套養(yǎng)殖技術(shù)、側(cè)重肉羊驅(qū)蟲(chóng)補(bǔ)飼技術(shù)、仔豬早期誘食技術(shù)為主要培訓(xùn)內(nèi)容。采用理論教學(xué)和實(shí)踐操作相結(jié)合的集中培訓(xùn)方式，每班培訓(xùn)2次。全部培訓(xùn)任務(wù)在20xx年11月30日前完成。

　　20xx年陽(yáng)光工程培訓(xùn)在開(kāi)展技能培訓(xùn)的同時(shí)，輔助開(kāi)展以國(guó)家畜牧產(chǎn)業(yè)政策法規(guī)、現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展和畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展等畜牧業(yè)新知識(shí)、新信息為主要內(nèi)容的引導(dǎo)性培訓(xùn)，提高農(nóng)民科學(xué)養(yǎng)畜技術(shù)水平和解決畜牧生產(chǎn)實(shí)際問(wèn)題的能力。

　　四、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與師資隊(duì)伍

　　根據(jù)《重慶市20xx年陽(yáng)光工程培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)施方案》(渝農(nóng)發(fā)〔20xx〕149號(hào))中對(duì)陽(yáng)光工程培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的要求，云陽(yáng)縣畜牧獸醫(yī)局確定云陽(yáng)縣畜牧技術(shù)推廣站為云陽(yáng)縣20xx年度(畜牧業(yè))陽(yáng)光工程培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。

　　云陽(yáng)縣畜牧技術(shù)推廣站是云陽(yáng)縣畜牧獸醫(yī)局的直屬事業(yè)單位，具有獨(dú)立的法人資格的公辦機(jī)構(gòu)，具有雄厚的教學(xué)師資力量，現(xiàn)有職工17人，其中有研究生4人、大學(xué)學(xué)歷7人、專科學(xué)歷8人;現(xiàn)有高級(jí)畜牧師3人、中級(jí)畜牧師6人。畜牧技術(shù)推廣站主要負(fù)責(zé)全縣畜牧技術(shù)的推廣和實(shí)施，熟悉全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的畜牧養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展特點(diǎn)，又有鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站配合，可以根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特點(diǎn)進(jìn)行有針對(duì)性的畜牧技術(shù)培訓(xùn)，達(dá)到良好的培訓(xùn)效果。

　　五、教學(xué)班設(shè)置與教學(xué)安排

　　(一)20xx年畜牧業(yè)陽(yáng)光工程職業(yè)技能培訓(xùn)擬在雙江街道、農(nóng)壩鎮(zhèn)、票草鎮(zhèn)、路陽(yáng)鎮(zhèn)---共四期設(shè)置教學(xué)班6個(gè)，合計(jì)培訓(xùn)250人。

　　(二)20xx年畜牧業(yè)陽(yáng)光工程農(nóng)業(yè)專項(xiàng)技術(shù)培訓(xùn)擬在票草鎮(zhèn)、雙龍鎮(zhèn)、南溪鎮(zhèn)、清水鄉(xiāng)、水口鎮(zhèn)、高陽(yáng)鎮(zhèn)6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)12個(gè)村開(kāi)展肉羊驅(qū)蟲(chóng)與補(bǔ)飼和仔豬早期誘食專項(xiàng)技術(shù)培訓(xùn)，培訓(xùn)以村為單位，每村培訓(xùn)農(nóng)民不少于50人，培訓(xùn)時(shí)間累計(jì)1-2天，全年不少于2次，根據(jù)農(nóng)時(shí)季節(jié)分段培訓(xùn)，培訓(xùn)方式以面對(duì)面、手把手現(xiàn)場(chǎng)示范指導(dǎo)為主。

　　六、培訓(xùn)方式與方法

　　集中培訓(xùn)與現(xiàn)場(chǎng)觀摩二位一體，采用理論與實(shí)踐相結(jié)合，課堂教學(xué)與實(shí)際操作相結(jié)合，教師講授與學(xué)員討論相結(jié)合，主要采取課堂講授、研討交流、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、實(shí)際操作等多環(huán)節(jié)教學(xué)法，堅(jiān)持集中統(tǒng)一培訓(xùn)與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)習(xí)指導(dǎo)，確保教學(xué)質(zhì)量。

　　七、培訓(xùn)考核與發(fā)證及檔案管理

　　學(xué)員需參加全程各環(huán)節(jié)教學(xué)活動(dòng)，遵守校級(jí)班規(guī)，按規(guī)定考試考核合格的學(xué)員，可獲得由重慶市農(nóng)委統(tǒng)一印制的培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書(shū)。積極開(kāi)展農(nóng)業(yè)(畜牧業(yè))職業(yè)技能鑒定工作，按市里對(duì)陽(yáng)光培訓(xùn)的職業(yè)技能鑒定不低于受訓(xùn)學(xué)員10%的要求，我局今年對(duì)生豬人工授精員培訓(xùn)開(kāi)展技術(shù)鑒定，其鑒定量為25人以上。

　　檔案是陽(yáng)光工程檢查驗(yàn)收的重要依據(jù)，是陽(yáng)光工程管理的重要環(huán)節(jié)，要對(duì)培訓(xùn)檔案進(jìn)行整理、歸檔和保管，做到陽(yáng)光工程培訓(xùn)各個(gè)環(huán)節(jié)的資料完整齊全，各任課教師要有教學(xué)日志，每個(gè)教學(xué)班的班長(zhǎng)要負(fù)責(zé)寫(xiě)班志，并將這兩份材料放入檔案中。

　　八、培訓(xùn)資金的使用

　　中央財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼資金600元/人，對(duì)農(nóng)業(yè)專項(xiàng)技術(shù)培訓(xùn)補(bǔ)貼資金為150元/人，20xx年我局有農(nóng)業(yè)職業(yè)技能受訓(xùn)學(xué)員250人，農(nóng)業(yè)專項(xiàng)技術(shù)受訓(xùn)學(xué)員600人，20xx年云陽(yáng)縣畜牧業(yè)陽(yáng)光工程培訓(xùn)合計(jì)補(bǔ)貼資金240000元。計(jì)劃用于學(xué)員教材及資料費(fèi)等27500元，學(xué)員組織費(fèi)用37000元，學(xué)員食宿(補(bǔ)貼)費(fèi)用108000元，教師授課費(fèi)用及食宿費(fèi)30000元，油料費(fèi)20xx0元，培訓(xùn)檔案、審計(jì)及雜支費(fèi)用15000元，學(xué)員技能鑒定費(fèi)2500元。

　　九、陽(yáng)光工程培訓(xùn)保障措施

　　培訓(xùn)資金嚴(yán)格按照《項(xiàng)目資金管理辦法》使用資金和接受監(jiān)督，嚴(yán)格按照《重慶市20xx年陽(yáng)光工程培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)施方案》(渝農(nóng)發(fā)〔20xx〕149號(hào))的要求，將陽(yáng)光工程培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)用于用于：學(xué)員食宿及誤工補(bǔ)助費(fèi)、教室租金、教務(wù)雜支費(fèi)、教材費(fèi)、證書(shū)費(fèi)、教師講課費(fèi)及食宿費(fèi)、檔案制作費(fèi)、培訓(xùn)所需的交通費(fèi)等開(kāi)支等方面的支出，做到專款專用，專賬專戶、實(shí)行財(cái)政報(bào)賬制。

　　根據(jù)渝農(nóng)發(fā)〔20xx〕149號(hào)陽(yáng)光工程培訓(xùn)要求，建立建全六項(xiàng)制度，嚴(yán)格開(kāi)展陽(yáng)光工程培訓(xùn)監(jiān)管：

　　(一)公示制度

　　將我局20xx年度承擔(dān)的陽(yáng)光工程培訓(xùn)實(shí)施方案，掛在云陽(yáng)縣畜牧獸醫(yī)局網(wǎng)站，向全縣公布陽(yáng)光工程培訓(xùn)任務(wù)、陽(yáng)光工程培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)專業(yè)、培訓(xùn)時(shí)間和聯(lián)系電話等內(nèi)容，并通過(guò)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站廣泛宣傳，方便群眾就近參加培訓(xùn)。同時(shí)，公布舉報(bào)電話，接受社會(huì)監(jiān)督。

　　(二)臺(tái)帳登記制度

　　按20xx年陽(yáng)光工程培訓(xùn)臺(tái)賬建立每期培訓(xùn)班的培訓(xùn)臺(tái)帳和按回收數(shù)量超過(guò)學(xué)員數(shù)量50%的參訓(xùn)學(xué)員滿意度測(cè)評(píng)表，在每次培訓(xùn)結(jié)束后由培訓(xùn)學(xué)員和班主任老師分別簽名，報(bào)縣主管部門審核合格后，作為檢查驗(yàn)收培訓(xùn)情況的重要依據(jù)。

　　(三)培訓(xùn)監(jiān)督形式

　　農(nóng)業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)要實(shí)行“二堂課”監(jiān)督制度，上好開(kāi)班第一堂課，到班上核實(shí)學(xué)員身份，講解國(guó)家實(shí)施陽(yáng)光工程的重要意義;中間抽查一堂課，主要了解學(xué)員變動(dòng)情況及受訓(xùn)農(nóng)民對(duì)培訓(xùn)的評(píng)價(jià)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提出建議整改。要在認(rèn)真執(zhí)行“二堂課”制度的基礎(chǔ)上，一式兩份填寫(xiě)陽(yáng)光工程培訓(xùn)“二堂課”登記表，一份帶回陽(yáng)光培訓(xùn)歸檔，一份交培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與該班其他培訓(xùn)檔案一并歸檔備查。

　　農(nóng)業(yè)專項(xiàng)技術(shù)培訓(xùn)要有村領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心領(lǐng)導(dǎo)簽批單，每個(gè)培訓(xùn)班要有開(kāi)辦和結(jié)業(yè)的合影照片，對(duì)農(nóng)業(yè)專項(xiàng)技術(shù)培訓(xùn)要做到雙重監(jiān)督。

　　(四)信息報(bào)送制度

　　每月10日前，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要完成各地培訓(xùn)信息的審核工作，隨時(shí)報(bào)送培訓(xùn)工作簡(jiǎn)訊、先進(jìn)典型等宣傳信息。7月份31日前報(bào)送半年工作總結(jié)，年底報(bào)送全年培訓(xùn)工作總結(jié)。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在11月30日前必須完成報(bào)送。

　　(五)檢查驗(yàn)收制度

　　云陽(yáng)縣農(nóng)業(yè)和財(cái)政主管部門負(fù)責(zé)陽(yáng)光工程項(xiàng)目日常監(jiān)督檢查。利用陽(yáng)光工程監(jiān)管系統(tǒng)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、電話和實(shí)地調(diào)查等多種方式強(qiáng)化監(jiān)管，確保培訓(xùn)項(xiàng)目規(guī)范實(shí)施。陽(yáng)光工程檢查小組要對(duì)各班次進(jìn)行檢查驗(yàn)收，并檢查培訓(xùn)檔案，核實(shí)培訓(xùn)臺(tái)賬，對(duì)受訓(xùn)學(xué)員進(jìn)行不少于5%的人數(shù)進(jìn)行面對(duì)面抽查，不少于10%的人數(shù)進(jìn)行電話抽查，并出具檢查驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。

　　(六)總結(jié)報(bào)告制度

　　陽(yáng)光培訓(xùn)完成培訓(xùn)后，及時(shí)提交正式的工作總結(jié)，并請(qǐng)縣級(jí)審計(jì)部門或會(huì)計(jì)事務(wù)所進(jìn)行審計(jì)出具審計(jì)報(bào)告，并向市農(nóng)委上交一份審計(jì)報(bào)告原件。

　　十、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

　　根據(jù)20xx年陽(yáng)光工程新的培訓(xùn)內(nèi)容和工作需要，為加強(qiáng)對(duì)陽(yáng)光工程工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，組建云陽(yáng)縣畜牧獸醫(yī)局陽(yáng)光工程檢查驗(yàn)收小組，由縣畜牧獸醫(yī)局局長(zhǎng)謝光明任組長(zhǎng)、分管副局長(zhǎng)周祚平和縣畜牧技術(shù)推廣站負(fù)責(zé)人為成員，并落實(shí)助理獸醫(yī)師萬(wàn)向具體負(fù)責(zé)陽(yáng)光培訓(xùn)工作。

鄉(xiāng)村醫(yī)生聘用實(shí)施細(xì)則 篇5

　　第一章 總 則

　　第一條　為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，大力實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)縣戰(zhàn)略，不斷提高全社會(huì)質(zhì)量意識(shí)，引導(dǎo)和激勵(lì)全縣各行各業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量管理，提高質(zhì)量總體水平，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興，進(jìn)一步增強(qiáng)我縣經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力，根據(jù)《河南省人民政府辦公廳關(guān)于修訂印發(fā)河南省省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法的通知》(豫政辦〔20xx〕5號(hào))、《鶴壁市人民政府關(guān)于印發(fā)鶴壁市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法的通知》(鶴政〔20xx〕28號(hào))精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條　本辦法所稱浚縣縣長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)(以下簡(jiǎn)稱縣長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng))是縣政府設(shè)立的最高質(zhì)量榮譽(yù)獎(jiǎng)，主要授予在浚縣登記注冊(cè)、有廣泛的社會(huì)知名度與影響力、實(shí)施卓越績(jī)效管理模式、質(zhì)量管理水平和自主創(chuàng)新能力在全市同行業(yè)處于領(lǐng)先地位、取得顯著經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的單位。

　　第三條　縣長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)審堅(jiān)持科學(xué)、公正、公平、公開(kāi)的原則，在單位自愿申請(qǐng)的基礎(chǔ)上，經(jīng)相關(guān)部門推薦，嚴(yán)格按照程序和標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展評(píng)審工作。

　　第四條　縣長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)為年度獎(jiǎng)，原則上獲獎(jiǎng)單位每年度不超過(guò)3個(gè)。當(dāng)年申報(bào)單位都達(dá)不到獎(jiǎng)勵(lì)條件的，獎(jiǎng)項(xiàng)可以空缺。

　　第二章 組織管理

　　第五條　為加強(qiáng)對(duì)縣長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，設(shè)立浚縣縣長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱評(píng)委會(huì))。評(píng)委會(huì)委員由具有廣泛代表性和權(quán)威性的知名學(xué)者、質(zhì)量專家、企業(yè)管理專家、行業(yè)人士和政府有關(guān)部門人員組成，評(píng)委會(huì)主任由分管質(zhì)量工作的副縣長(zhǎng)擔(dān)任。評(píng)委會(huì)主要職責(zé)是組織、推動(dòng)、指導(dǎo)縣長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審活動(dòng)，審定縣長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施指南和評(píng)審工作程序，研究決定縣長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審過(guò)程中的重大事項(xiàng)和提出擬獎(jiǎng)名單。

　　第六條　評(píng)委會(huì)下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣質(zhì)監(jiān)局，負(fù)責(zé)起草縣長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審實(shí)施細(xì)則、實(shí)施指南，受理申報(bào)單位材料，建立評(píng)審員專家?guī)欤�組織材料評(píng)審、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審及日常監(jiān)督管理。每年度根據(jù)申報(bào)行業(yè)的實(shí)際情況，隨機(jī)從專家?guī)熘谐槿∮嘘P(guān)行業(yè)專家，組成相關(guān)專項(xiàng)評(píng)審組。

　　第七條　各評(píng)審組必須由3—5名評(píng)審員組成，評(píng)審組實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。

　　第三章 申報(bào)條件

　　第八條　申報(bào)縣長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的單位應(yīng)具備下列基本條件：

　　(一)依法在浚縣行政區(qū)域內(nèi)登記注冊(cè)，具有法人資格，從事合法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)3年以上。

　　(二)積極推廣先進(jìn)的質(zhì)量管理辦法，質(zhì)量管理體系健全，實(shí)施卓越績(jī)效模式管理1年以上并提供包含2年數(shù)據(jù)和信息的自評(píng)報(bào)告。

　　(三)具有杰出的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)或社會(huì)貢獻(xiàn)。從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，其質(zhì)量水平、經(jīng)營(yíng)收入、利稅總額或總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率等指標(biāo)在上年度位居縣內(nèi)或市內(nèi)同行業(yè)前列，最近2年未發(fā)生虧損;從事非盈利性業(yè)務(wù)的，其社會(huì)貢獻(xiàn)位于行業(yè)前列。

　　(四)品牌優(yōu)勢(shì)突出，具有良好的誠(chéng)信記錄和社會(huì)聲譽(yù);中國(guó)名牌產(chǎn)品、河南省名牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、馳名商標(biāo)和優(yōu)秀服務(wù)品牌企業(yè)可優(yōu)先推薦申報(bào)。

　　(五)獲得縣有關(guān)主管部門推薦。

　　第九條　凡有下列情況之一者，不得申報(bào)縣長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng):

　　(一)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)、環(huán)保、質(zhì)量等政策。

　　(二)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)取得相關(guān)證照而未取得。

　　(三)近2年內(nèi)有質(zhì)量、安全、環(huán)保等責(zé)任事故(按行業(yè)規(guī)定)。

　　(四)本年度國(guó)家、省、市監(jiān)督抽查產(chǎn)品不合格，或存在嚴(yán)重服務(wù)質(zhì)量問(wèn)題。

　　(五)近2年內(nèi)參加縣長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)定活動(dòng)存在弄虛作假等違規(guī)行為。

　　(六)近2年內(nèi)有其他違反法律、法規(guī)行為的。

　　第四章 評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

　　第十條　縣長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)主要依據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則(GB/T19580)》。評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容包括領(lǐng)導(dǎo)，戰(zhàn)略，顧客與市場(chǎng)，資源，過(guò)程管理，測(cè)量、分析與改進(jìn)，經(jīng)營(yíng)結(jié)果等。

　　第十一條　為保證縣長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的有效實(shí)施和在不同行業(yè)評(píng)審工作中的一致性，在同一標(biāo)準(zhǔn)要求下，可按行業(yè)類別分別制訂評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施細(xì)則。實(shí)施細(xì)則將根據(jù)本行業(yè)的特點(diǎn)，重點(diǎn)在經(jīng)營(yíng)規(guī)模、質(zhì)量管理、科技進(jìn)步、市場(chǎng)占有率、誠(chéng)信記錄和社會(huì)貢獻(xiàn)等方面擬定推薦標(biāo)準(zhǔn)，以保證縣長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的代表性和權(quán)威性。

　　第十二條　縣長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)審主要包括申報(bào)單位資格審核、材料評(píng)審、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審和專家評(píng)委會(huì)審議，材料評(píng)審和現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審均須依據(jù)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)逐條評(píng)分后進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。

　　第五章 評(píng)審程序

　　第十三條　每年度縣長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審前，由評(píng)委會(huì)辦公室在我縣主要媒體、網(wǎng)站上發(fā)布本年度縣長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)審公告。

　　第十四條　符合申報(bào)規(guī)定的單位，應(yīng)根據(jù)本年度縣長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的申報(bào)條件，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)提交申報(bào)材料。

　　第十五條　評(píng)委會(huì)辦公室對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行初審，初審符合申報(bào)條件的分別提交相關(guān)專項(xiàng)評(píng)審組。各專項(xiàng)評(píng)審組根據(jù)材料評(píng)審、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審等情況，綜合排序，提出縣長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)候選名單，提交評(píng)委會(huì)全體會(huì)議審議并研究確定擬獎(jiǎng)單位。

　　第十六條　評(píng)委會(huì)辦公室對(duì)初選通過(guò)的擬獎(jiǎng)單位在我縣主要媒體、網(wǎng)站上進(jìn)行公示，公示期不少于一周。公示沒(méi)有異議的擬獎(jiǎng)單位，經(jīng)分管質(zhì)量工作的副縣長(zhǎng)審核，報(bào)經(jīng)縣長(zhǎng)審定簽署后，由縣政府發(fā)文公告，并向獲獎(jiǎng)單位頒發(fā)縣長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)獎(jiǎng)牌(獎(jiǎng)杯)、證書(shū)和獎(jiǎng)金。

　　第六章 獎(jiǎng)勵(lì)及經(jīng)費(fèi)

　　第十七條　縣政府對(duì)獲得縣長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)榮譽(yù)稱號(hào)的單位給予10萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第十八條　縣長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的獎(jiǎng)金和評(píng)審經(jīng)費(fèi)列入縣財(cái)政預(yù)算，實(shí)行專款專用。

　　第十九條　縣長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)獎(jiǎng)金主要用于獲獎(jiǎng)單位的質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)、質(zhì)量攻關(guān)和人員培訓(xùn)、質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和實(shí)驗(yàn)室建設(shè)等，不得挪作他用。

　　第七章 監(jiān)督管理

　　第二十條　對(duì)弄虛作假，采取不正當(dāng)手段騙取縣長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)榮譽(yù)的單位，評(píng)委會(huì)辦公室可提請(qǐng)縣政府批準(zhǔn)撤銷其縣長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)稱號(hào)，收回獎(jiǎng)牌(獎(jiǎng)杯)、證書(shū)，追繳獎(jiǎng)金，并予以曝光。

　　第二十一條　建立獲獎(jiǎng)單位定期巡訪及動(dòng)態(tài)管理制度。有關(guān)部門應(yīng)及時(shí)了解獲獎(jiǎng)單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和質(zhì)量管理等情況，督促其保持榮譽(yù)，不斷提升績(jī)效。

　　第二十二條　獲獎(jiǎng)單位自獲獎(jiǎng)之日起4年內(nèi)不得再次申報(bào)該獎(jiǎng)項(xiàng);4年后可自愿提出申請(qǐng)，重新申報(bào)。

　　第二十三條　獲獎(jiǎng)單位有義務(wù)宣傳、交流其質(zhì)量工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和成果。獲獎(jiǎng)單位可以在有關(guān)活動(dòng)中宣傳獲得縣長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的榮譽(yù)，但必須標(biāo)明獲獎(jiǎng)時(shí)間。

　　第二十四條　承擔(dān)縣長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審工作的有關(guān)機(jī)構(gòu)和人員要依法保守申報(bào)單位的商業(yè)或技術(shù)秘密。

　　第二十五條　評(píng)委會(huì)辦公室要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)評(píng)審工作的監(jiān)督，對(duì)在評(píng)審過(guò)程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、造成不良后果的人員，取消其評(píng)審資格，并提請(qǐng)其主管部門或所在工作單位給予紀(jì)律處分;構(gòu)成犯罪的，移交司法部門依法追究刑事責(zé)任。

　　第八章 附 則

　　第二十六條　本辦法自印發(fā)之日起施行，《浚縣人民政府關(guān)于印發(fā)縣長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法的通知》(浚政〔20xx〕47號(hào))同時(shí)廢止。