表彰獎勵(lì)實(shí)施細(xì)則（精選16篇）
表彰獎勵(lì)實(shí)施細(xì)則 篇1
為鼓勵(lì)先進(jìn)，激勵(lì)廣大教職工立足本職多做貢獻(xiàn)，學(xué)校特制定教師節(jié)表彰獎勵(lì)方案如下：
一.學(xué)校成立表彰獎勵(lì)評審領(lǐng)導(dǎo)組：
組 長：校長 副組長：副校長
成 員：全體行政和年級組長、教研組長
辦公室主任：人事干部
二.表彰時(shí)間：教師節(jié) 三.表彰獎勵(lì)形式：榮譽(yù)證書、獎金(或獎品)。
四.申報(bào)辦法：全體教職工對照條件自行申報(bào)(表彰類型中的(一)
(二)(四)(五)(六)不必個(gè)人申報(bào)，由學(xué)校根據(jù)評比條件并結(jié)合考核結(jié)果或群眾推薦結(jié)果確定)，不申報(bào)者不表彰。9月2日下午16：00前，各部門(年級組或教研組)在個(gè)人申報(bào)的基礎(chǔ)上根據(jù)評選條件向人事干部上報(bào)推薦名單和材料，領(lǐng)導(dǎo)組集體研究確定。推薦表可自行復(fù)印。
申報(bào)人(或年級組、教研組)必須如實(shí)填寫申報(bào)表，并附有關(guān)獲獎證書的復(fù)印件，所獲榮譽(yù)必須是20xx年9月1日至20xx年8月31日期間獲得。
原則規(guī)定，本次獎勵(lì)不重復(fù)(如一人獲幾項(xiàng)獎勵(lì)，可發(fā)幾個(gè)證書，但只發(fā)一份獎品。班主任量化獎勵(lì)除外)。
五.表彰類型及參評范圍、評選條件：共分十類，具體要求如下：
(一)上學(xué)年第二學(xué)期班主任量化獎勵(lì)獲得者
1.參評范圍：上學(xué)年度第二學(xué)期全體班主任。
2.評選條件：按班主任量化考核獎勵(lì)方案執(zhí)行。
(二)優(yōu)秀教師
1.參評范圍：上學(xué)年度全體專任教師。
2.評選條件：
按前學(xué)期末頒布的優(yōu)秀教師評選方案執(zhí)行，原則上每個(gè)年級根據(jù)選票多少結(jié)合評比條件表彰3名(上學(xué)年初三根據(jù)情況可適當(dāng)增加1個(gè)名額，已受鎮(zhèn)級表彰的不再重復(fù)表彰)。
(三)教學(xué)優(yōu)勝獎：
1、參評范圍：上學(xué)年度全體專任教師
2、參評條件：所任教學(xué)科在學(xué)年末的統(tǒng)考中超市均分或比上學(xué)年進(jìn)步較大。
以教研組為單位進(jìn)行推薦，語、數(shù)、英三個(gè)學(xué)科每學(xué)科可推薦2—3名，其它教研組各推薦1—2名。
(四)教學(xué)目標(biāo)達(dá)標(biāo)獎
1、參評范圍：上學(xué)年度全體專任教師。
2、評選條件：按照教導(dǎo)處制定的教學(xué)目標(biāo)達(dá)標(biāo)獎勵(lì)辦法執(zhí)行。
(五)中考優(yōu)勝獎：
具體標(biāo)準(zhǔn)和條件另行制訂，在中考總結(jié)會上表彰。
(六)先進(jìn)教育工作者
1、參評范圍：上學(xué)年度在崗的非教學(xué)一線人員。
2、參評條件：按前學(xué)期末頒布的優(yōu)秀教師評選方案表彰3名，另臨工表彰3名，(已受鎮(zhèn)級表彰的不重復(fù)表彰)。
(七)班級工作先進(jìn)集體
1、參評對象：上學(xué)年度的所有班級(班主任、任課教師組成的班級工作集體)，每個(gè)年級組可推薦1個(gè)班級。
2、參評條件：必須同時(shí)具備以下條件方可推薦：
(1)班級工作集體成員之間能夠密切協(xié)作，無不團(tuán)結(jié)現(xiàn)象。 (2)本班學(xué)生沒有嚴(yán)重違紀(jì)現(xiàn)象和嚴(yán)重安全事故; (3)學(xué)年家長有效投訴為零;
(4)本班上學(xué)年末進(jìn)行考試班級人均總分排年級前6名(初二年
級排年級前8名者)。
(八)先進(jìn)教研組和年級組：
1、參評對象：上學(xué)年度的各學(xué)科組和年級組
2、參評條件：按已經(jīng)公布的條件執(zhí)行，教研組全校評選3個(gè)，年級組根據(jù)實(shí)際評選。
(九)先進(jìn)備課組：
1、參評對象：上學(xué)年度各備課組，
2、參評條件：按公布的評選條件執(zhí)行，全校評選3個(gè)。 說明：本方案所說的年級、教研組是指20xx—20xx學(xué)年度的年級和教研組。
(十)教育創(chuàng)新獎
按低涌中學(xué)教育創(chuàng)新獎勵(lì)實(shí)施辦法執(zhí)行，20xx年x月x日
交表形式：申報(bào)人(或年級組、教研組)打印紙質(zhì)表格后上交至學(xué)校辦公室
截止時(shí)間：9月2號下午4點(diǎn)，過期不候
表彰獎勵(lì)實(shí)施細(xì)則 篇2
第一條 為了規(guī)范全省司法行政機(jī)關(guān)表彰獎勵(lì)工作，充分調(diào)動工作人員的積極性、創(chuàng)造性，進(jìn)一步推動立功創(chuàng)模活動和司法行政隊(duì)伍建設(shè)，根據(jù)《國家公務(wù)員獎勵(lì)暫行規(guī)定》和《司法部關(guān)于司法行政系統(tǒng)表彰獎勵(lì)工作的實(shí)施意見》的規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本細(xì)則。
第二條 本細(xì)則所稱的表彰獎勵(lì)，是指本省各級司法行政機(jī)關(guān)，對在本職工作和社會活動中表現(xiàn)突出的單位(集體)和個(gè)人給予的精神鼓勵(lì)和物質(zhì)獎勵(lì)。
第三條 表彰獎勵(lì)必須堅(jiān)持下列原則：
(一)精神鼓勵(lì)和物質(zhì)獎勵(lì)相結(jié)合，以精神鼓勵(lì)為主的原則;
(二)公開公正、獎勵(lì)得當(dāng)?shù)脑瓌t;
(三)獎勵(lì)及時(shí)、注重實(shí)效的原則;
(四)面向基層、面向群眾的原則。
第四條 表彰獎勵(lì)工作，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格條 件，保證質(zhì)量，以貢獻(xiàn)、實(shí)績、作用和影響的大小進(jìn)行全面衡量。
第五條 省司法廳政治部具體負(fù)責(zé)全省司法行政機(jī)關(guān)表彰獎勵(lì)工作的組織、指導(dǎo)和監(jiān)督。
第六條 符合下列條 件之一的人員給予個(gè)人獎勵(lì)：
(一)在本職崗位上自覺地貫徹執(zhí)行黨的基本路線和各項(xiàng)方針、政策，勇于探索，努力創(chuàng)新，為推進(jìn)司法行政事業(yè)的改革與發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的;
(二)模范遵守和執(zhí)行國家法律、法規(guī)、規(guī)章及司法行政工作制度，同違法違紀(jì)行為作斗爭表現(xiàn)突出的;
(三)努力學(xué)習(xí)理論和專業(yè)知識，刻苦鉆研業(yè)務(wù)，在理論上有重大突破或在工作中有發(fā)明、創(chuàng)造及提出合理化建議，取得顯著經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的;
(四)在搶險(xiǎn)、救災(zāi)、防止事故發(fā)生或減少事故損失等特定環(huán)境中奮不顧身做出突出貢獻(xiàn)的;
(五)在組織和領(lǐng)導(dǎo)工作中，深入實(shí)際，依靠群眾，正確決策，以身作則，取得顯著成績的;
(六)模范遵守職業(yè)道德，文明上崗，文明服務(wù)，文明執(zhí)法，文明辦案，在社會主義精神文明建設(shè)中成績突出的;
(七)其他方面有突出成績或較大貢獻(xiàn)的。
第七條 符合下列條件的單位(集體)，給予集體獎勵(lì)：
(一)認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國家的法律法規(guī);
(二)班子團(tuán)結(jié)，隊(duì)伍整齊，作風(fēng)過硬，紀(jì)律嚴(yán)明，聯(lián)系群眾，有較強(qiáng)的凝聚力和戰(zhàn)斗力;
(三)勤政廉潔，工作努力，成績顯著或完成某項(xiàng)重大任務(wù)成績突出。擬授予二等功獎勵(lì)的單位(集體)，還應(yīng)當(dāng)具備已榮立集體三等功的硬件要求。擬授予一等功獎勵(lì)的單位(集體)，按司法部司發(fā)通〔1997〕107號文件規(guī)定執(zhí)行。
第八條 行政獎勵(lì)的等次分為：
(一)對個(gè)人的獎勵(lì)等級分為嘉獎、記三等功、二等功、一等功、授予榮譽(yù)稱號(包括一級英雄模范、二級英雄模范、勞動模范、先進(jìn)工作者);
(二)對單位(集體)的獎勵(lì)等級分為記三等功、二等功、一等功、授予榮譽(yù)稱號(包括先進(jìn)集體)。
第九條 行政獎勵(lì)的標(biāo)準(zhǔn)為：
(一)對在工作中表現(xiàn)突出，取得優(yōu)良成績，在本單位有表率作用的個(gè)人，可以給予嘉獎;
(二)對在工作中做出較大貢獻(xiàn)，取得顯著成績，且在所在市縣(區(qū))或監(jiān)獄、勞教系統(tǒng)或地級市以上機(jī)關(guān)部門有較大影響的集體和個(gè)人，可以記三等功;
(三)對在工作中做出突出貢獻(xiàn)，取得優(yōu)異成績，且在所在地級市司法行政部門有重大影響或在全省司法行政系統(tǒng)具有典范作用的集體和個(gè)人，可以記二等功;
(四)對做出重大貢獻(xiàn)，取得特別優(yōu)異的成績，且在全省司法行政部門有重大影響，能作為本省司法行政系統(tǒng)楷模的個(gè)人，可以記一等功;對成績優(yōu)異，有突出貢獻(xiàn)，并經(jīng)過較長時(shí)間考驗(yàn)，在全國司法行政系統(tǒng)有重大影響，堪稱楷模的集體，可以記集體一等功;
(五)對功績卓著,有特殊貢獻(xiàn)，且在全省或全國有重大影響的集體和個(gè)人，可以授予榮譽(yù)稱號。
第十條 行政獎勵(lì)的審批權(quán)限為：嘉獎由縣級以上司法行政機(jī)關(guān)、監(jiān)獄、勞教所批準(zhǔn);個(gè)人三等功和集體三等功，由地級市司法行政機(jī)關(guān)或省司法廳批準(zhǔn);個(gè)人二等功、集體二等功，由省司法廳批準(zhǔn);個(gè)人一等功、集體一等功和授予榮譽(yù)稱號，由省司法廳審核，報(bào)上級有關(guān)部門批準(zhǔn)。
第十一條 行政獎勵(lì)按下列程序進(jìn)行：
(一)公布評選范圍、對象、名額、標(biāo)準(zhǔn)、條 件等;
(二)群眾民主評議，提出擬獎勵(lì)的人選和單位(集體);
(三)單位領(lǐng)導(dǎo)集體研究，確定推薦人選和單位(集體)，撰寫推薦材料，向上級機(jī)關(guān)推薦;
(四)基層單位推薦擬記二等功、一等功和授予榮譽(yù)稱號的人選和單位(集體)，由省司法廳政治部會同有關(guān)部門進(jìn)行考核;
(五)各單位推薦表彰的人選和單位(集體)，按管理權(quán)限，由獎勵(lì)批準(zhǔn)機(jī)關(guān)的政治(人事)部門在征求有關(guān)部門意見(含紀(jì)檢監(jiān)察部門)或在考核的基礎(chǔ)上進(jìn)行審核，并簽署審核意見。對上級有關(guān)部門進(jìn)行的專項(xiàng)表彰獎勵(lì)由具體承辦部門報(bào)廳政治部審核備案;
(六)按表彰獎勵(lì)的審批管理權(quán)限，經(jīng)獎勵(lì)組織機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后，做出獎勵(lì)決定。
第十二條 對獲得獎勵(lì)的單位(集體)和個(gè)人，由獎勵(lì)機(jī)關(guān)根據(jù)獎勵(lì)等次分別頒發(fā)獎旗或獎牌、獎狀或獎勵(lì)證書，并給予一定的物質(zhì)獎勵(lì)。獎勵(lì)費(fèi)用由獎勵(lì)機(jī)關(guān)同級財(cái)政(財(cái)務(wù))部門列支。
第十三條 對獲得各種獎勵(lì)的個(gè)人按獲獎等級享受相應(yīng)待遇：二級英雄模范享受省、部級勞動模范(先進(jìn)工作者)待遇;一級英雄模范享受全國勞動模范(先進(jìn)工作者)待遇;個(gè)人三、二、一等功分別享受國家公務(wù)員三、二、一等功待遇;司法部定期或階段性表彰的先進(jìn)個(gè)人享受相當(dāng)于一等功待遇;司法部政治部會同有關(guān)業(yè)務(wù)司局單項(xiàng)表彰的先進(jìn)個(gè)人享受相當(dāng)于二等功待遇。
第十四條 表彰獎勵(lì)，可結(jié)合單位年度考核或年終總結(jié)進(jìn)行。因特殊情況進(jìn)行表彰的，可采取一事一報(bào)的辦法進(jìn)行。凡上級主管單位已就同一事實(shí)給予獎勵(lì)的，下級單位不再重復(fù)授獎。
第十五條 受嘉獎的個(gè)人一般不超過參評人數(shù)的5%;記三等功獎勵(lì)的，先進(jìn)單位(集體)一般不超過參評單位的2%，個(gè)人原則上不超過參評人數(shù)的1%;記二等功獎勵(lì)的，先進(jìn)單位(集體)一般不超過參評單位的0.5%，個(gè)人原則上不超過參評人數(shù)的0.2%。
第十六條 獲得獎勵(lì)后，發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，撤銷其獎勵(lì)：
(一)偽造事跡或者隱瞞嚴(yán)重錯(cuò)誤，騙取獎勵(lì)的;
(二)嚴(yán)重違反規(guī)定程序或者審批管理權(quán)限的;
(三)獲得榮譽(yù)稱號后，受到開除處分、勞動教養(yǎng)或者刑事處罰的。
第十七條 撤銷獎勵(lì)應(yīng)當(dāng)經(jīng)過下列程序：
(一)申報(bào)單位向原審核批準(zhǔn)機(jī)關(guān)報(bào)告，提出處理意見;
(二)原審核批準(zhǔn)機(jī)關(guān)審核后給予批復(fù)，并予公布。特殊情況下，審核批準(zhǔn)機(jī)關(guān)可以直接撤銷表彰獎勵(lì)。
第十八條 獎勵(lì)被撤銷后，由原審核批準(zhǔn)機(jī)關(guān)收回獎勵(lì)證書、獎狀、獎旗、獎牌，追回獎品、獎金，取消相關(guān)待遇。
第十九條 本細(xì)則由海南省司法廳負(fù)責(zé)解釋。
第二十條 本細(xì)則自發(fā)布之日起施行。
表彰獎勵(lì)實(shí)施細(xì)則 篇3
為鼓勵(lì)職工積極參加志愿活動，傳播志愿精神，構(gòu)建和諧單位，現(xiàn)制定志愿服務(wù)表揚(yáng)獎勵(lì)措施。
具體細(xì)則如下：
1.每年年底志愿者按活動小時(shí)數(shù)進(jìn)行排名，前6名者可參與優(yōu)秀志愿者評選活動。
2.排名前1者獲得“志愿服務(wù)之星”榮譽(yù)稱號，頒發(fā)獎狀和獎品，并在年度綜合測評中加5分;排名第2至第3者獲得“志愿服務(wù)標(biāo)兵”榮譽(yù)稱號，頒發(fā)獎狀，在年度綜合測評中加3分;排名4至6者獲得“優(yōu)秀志愿者”榮譽(yù)稱號，在年度綜合測評中加1分。
3.在各項(xiàng)志愿活動中表現(xiàn)突出、發(fā)揮重要組織作用的個(gè)人，按照志愿服務(wù)小時(shí)數(shù)排名，前2名獲得“志愿楷模”榮譽(yù)稱號。頒發(fā)獎狀和獎品，并在年度綜合測評中加5分。
志愿者是在不為任何物質(zhì)報(bào)酬的情況下，能夠主動承擔(dān)社會責(zé)任而奉獻(xiàn)個(gè)人時(shí)間、精力的人。以上獎勵(lì)措施旨在讓各位能夠更加積極地投入到志愿者活動中，希望每一位志愿者都能夠用真心幫助他人。
表彰獎勵(lì)實(shí)施細(xì)則 篇4
為確保本培訓(xùn)班的順利開辦和教學(xué)質(zhì)量，特制定以下規(guī)章制度，望全體學(xué)員共同遵守!!!
一、學(xué)員們可以先來免費(fèi)試聽1-2節(jié)課，確定學(xué)習(xí)時(shí)，必須先預(yù)交學(xué)費(fèi)后再學(xué)習(xí)。
二、培訓(xùn)期間，學(xué)員們務(wù)必嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定，違紀(jì)者給予批評處理，嚴(yán)重者立即開除，并不退學(xué)費(fèi)。
三、學(xué)員們不得半途而廢，為確保教學(xué)質(zhì)量，中途停學(xué)者不退學(xué)費(fèi)。
四、學(xué)員們必須按規(guī)定時(shí)間準(zhǔn)時(shí)上課，每天不超過規(guī)定的學(xué)習(xí)時(shí)間;為不影響其他學(xué)員的學(xué)習(xí)時(shí)間，無特殊情況不得請假，如需要請假，則必須經(jīng)過主管老師同意方可;學(xué)員無故曠課者，老師不再為其專門補(bǔ)課。
五、學(xué)員們未經(jīng)老師同意，不得隨意動弄教學(xué)器材。教學(xué)器材全部屬于私人財(cái)產(chǎn)，有意損害者，加價(jià)賠償。
六、培訓(xùn)期間出現(xiàn)其它事故，按實(shí)際情況作出相應(yīng)處理。
本規(guī)章制度解釋權(quán)歸隴聲培訓(xùn)班所有!!!
表彰獎勵(lì)實(shí)施細(xì)則 篇5
為進(jìn)一步推動部門間政務(wù)服務(wù)相互銜接，協(xié)同聯(lián)動，打破信息孤島，變“群眾跑腿”為“信息跑路”，變“群眾來回跑”為“部門協(xié)同辦”，變被動服務(wù)為主動服務(wù)，特制定本實(shí)施方案。
一、形勢和要求
近年來，各地區(qū)各部門按照黨中央、國務(wù)院的部署和要求，積極探索創(chuàng)新，不斷改進(jìn)政務(wù)服務(wù)。國家發(fā)展改革委、財(cái)政部等12個(gè)部門組織實(shí)施信息惠民工程，取得初步成效。福建省建成了電子證照庫，推動了跨部門證件、證照、證明的互認(rèn)共享，初步實(shí)現(xiàn)了基于公民身份號碼的“一號式”服務(wù);廣州市的“一窗式”和佛山市的“一門式”服務(wù)改革，簡化群眾辦事環(huán)節(jié)，優(yōu)化服務(wù)流程，提升了辦事效率;上海市、深圳市通過建設(shè)社區(qū)公共服務(wù)綜合信息平臺和數(shù)據(jù)共享平臺，基本實(shí)現(xiàn)了政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的網(wǎng)上綜合受理和全程協(xié)同辦理。
但是也應(yīng)看到，困擾基層群眾的“辦證多、辦事難”現(xiàn)象仍然大量存在，造成群眾重復(fù)提交辦事材料、往返跑腿，給群眾辦事創(chuàng)業(yè)帶來諸多不便。適應(yīng)新的形勢和要求，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，建設(shè)服務(wù)型政府，亟需進(jìn)一步加大力度總結(jié)和推廣試點(diǎn)區(qū)域的成功經(jīng)驗(yàn)，借鑒發(fā)達(dá)國家依托公民號、社會安全號等開展面向公民社保、醫(yī)療、養(yǎng)老、納稅、信用等“一號”管理服務(wù)的經(jīng)驗(yàn)，加快推進(jìn)部門間信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，簡化群眾辦事環(huán)節(jié)、提升政府行政效能、暢通政務(wù)服務(wù)渠道，著力構(gòu)建方便快捷、公平普惠、優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)服務(wù)體系。
二、總體思路
(一)基本原則。
1.問題導(dǎo)向，創(chuàng)新服務(wù)。以解決群眾辦事過程中“辦證多、辦事難”等問題為核心，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等手段，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，增強(qiáng)政務(wù)服務(wù)的主動性、精準(zhǔn)性、便捷性，提高群眾辦事的滿意度。
2.信息共享，優(yōu)化流程。充分利用已有設(shè)施資源，推動平臺資源整合和多方利用，避免分散建設(shè)、重復(fù)投資。加強(qiáng)政務(wù)信息資源跨部門、跨層級互通和協(xié)同共享，發(fā)揮信息共享支撐多部門協(xié)同服務(wù)的作用，簡化優(yōu)化群眾辦事流程，最大程度利企便民。
3.條塊結(jié)合，上下聯(lián)動。充分調(diào)動地方人民政府的積極性和主動性，加強(qiáng)行業(yè)主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和政策支持，促進(jìn)各層級、各部門的協(xié)調(diào)配合和業(yè)務(wù)聯(lián)動，強(qiáng)化制度銜接，構(gòu)建跨部門、跨層級一體化的聯(lián)合推進(jìn)機(jī)制。
4.試點(diǎn)先行，加快推廣。充分結(jié)合正在實(shí)施的信息惠民工程以及不同區(qū)域的信息化發(fā)展基礎(chǔ)，選擇條件成熟的區(qū)域和領(lǐng)域先行先試，完善標(biāo)準(zhǔn)體系和政策制度，分階段分步驟實(shí)施，確保總體工作有序推進(jìn)。
(二)工作目標(biāo)。
通過兩年左右時(shí)間，在試點(diǎn)地區(qū)實(shí)現(xiàn)“一號一窗一網(wǎng)”目標(biāo)，服務(wù)流程顯著優(yōu)化，服務(wù)模式更加多元，服務(wù)渠道更為暢通，群眾辦事滿意度顯著提升。
——“一號”申請。充分發(fā)揮公民身份號碼作為公民唯一的、終身不變的身份代碼作用，以公民身份號碼作為唯一標(biāo)識，建成電子證照庫，實(shí)現(xiàn)群眾辦事“一號”申請，避免重復(fù)提交辦事材料、證明和證件等。
——“一窗”受理。整合構(gòu)建綜合政務(wù)服務(wù)窗口，建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)共享交換平臺和政務(wù)服務(wù)信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一窗”受理，就近能辦、同城通辦、異地可辦。
——“一網(wǎng)”通辦。建成網(wǎng)上統(tǒng)一身份認(rèn)證體系，推進(jìn)群眾網(wǎng)上辦事“一次認(rèn)證、多點(diǎn)互聯(lián)”，實(shí)現(xiàn)多渠道服務(wù)的“一網(wǎng)”通辦，大幅提高政務(wù)服務(wù)的便捷性。
三、主要任務(wù)
(一)“一號”申請，簡化優(yōu)化群眾辦事流程。
依托統(tǒng)一的數(shù)據(jù)共享交換平臺，以公民身份號碼作為唯一標(biāo)識，構(gòu)建電子證照庫，實(shí)現(xiàn)涉及政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的證件數(shù)據(jù)、相關(guān)證明信息等跨部門、跨區(qū)域、跨行業(yè)互認(rèn)共享。在群眾辦事過程中，通過公民身份號碼，直接查詢所需的電子證照和相關(guān)信息，作為群眾辦事的依據(jù)，避免重復(fù)提交，實(shí)現(xiàn)以“一號”為標(biāo)識，為居民“記錄一生，管理一生，服務(wù)一生”的目標(biāo)。
1.建立居民電子證照目錄。結(jié)合編制權(quán)力清單、責(zé)任清單等工作，全面梳理涉及群眾辦事的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，逐項(xiàng)梳理基本流程和辦事依據(jù)，簡化無謂證明和繁瑣手續(xù)。推行群眾辦事相關(guān)證件、證照、證明等電子化，形成居民個(gè)人電子證照目錄。
2.建設(shè)電子證照庫。按照分散集中相結(jié)合原則，以電子證照目錄為基礎(chǔ)，啟動電子證照庫建設(shè)，在城區(qū)、街道、社區(qū)統(tǒng)一應(yīng)用，并逐步向農(nóng)村延伸，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)證照信息的多元采集、互通共享、多方利用。推進(jìn)制證系統(tǒng)、業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)與電子證照庫對接聯(lián)通，做到電子證照與紙質(zhì)證照同步簽發(fā)。以電子證照庫支撐各部門辦事過程中相關(guān)信息“一次生成、多方復(fù)用，一庫管理、互認(rèn)共享”。
3.建立跨區(qū)域電子證照互認(rèn)共享機(jī)制。為方便群眾跨區(qū)域業(yè)務(wù)辦理，依托統(tǒng)一的數(shù)據(jù)共享交換平臺，推進(jìn)跨層級、跨區(qū)域、跨部門的電子證照互認(rèn)共享，逐步實(shí)現(xiàn)在全國范圍內(nèi)異地業(yè)務(wù)辦理。
4.研究制定電子證照法規(guī)與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。積極開展電子證照相關(guān)政策的研究和試點(diǎn)工作，為制定電子證照相關(guān)法規(guī)和政策提供實(shí)踐依據(jù)。健全完善電子證照關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和跨地區(qū)互認(rèn)共享標(biāo)準(zhǔn)，推動相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)在信息惠民國家試點(diǎn)城市及所在省(區(qū)、市)的實(shí)施應(yīng)用。
(二)“一窗”受理，改革創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)模式。
前端整合構(gòu)建綜合政務(wù)服務(wù)窗口和統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)信息系統(tǒng)，后端建設(shè)完善統(tǒng)一的分層管理的數(shù)據(jù)共享交換平臺體系，推動涉及政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的信息跨部門、跨區(qū)域、跨行業(yè)互通共享、校驗(yàn)核對，建立高效便民的新型“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”體系，推進(jìn)網(wǎng)上網(wǎng)下一體化管理，實(shí)現(xiàn)“一窗口受理、一平臺共享、一站式服務(wù)”。
1.建立政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)優(yōu)化管理機(jī)制。按照權(quán)力清單和責(zé)任清單，全面梳理編制政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄，對延伸到基層特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范，最大限度精簡辦事程序，減少辦事環(huán)節(jié)，縮短辦理時(shí)限。探索建立涉及多部門的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)協(xié)同辦理機(jī)制。
2.升級政務(wù)服務(wù)大廳功能，整合構(gòu)建綜合服務(wù)窗口。加快各級政務(wù)服務(wù)大廳和城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)機(jī)構(gòu)功能升級，推動政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)分級進(jìn)駐，采取“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的服務(wù)模式，實(shí)現(xiàn)一站式服務(wù)。建立健全首問負(fù)責(zé)、一次性告知、并聯(lián)辦理、限時(shí)辦結(jié)等制度，促進(jìn)政務(wù)服務(wù)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、便捷化。
3.整合構(gòu)建統(tǒng)一的數(shù)據(jù)共享交換平臺和政務(wù)服務(wù)信息系統(tǒng)。統(tǒng)籌整合建設(shè)覆蓋全國的數(shù)據(jù)共享交換平臺體系，統(tǒng)一管理政務(wù)信息資源目錄，實(shí)現(xiàn)與人口、法人、空間地理、電子證照、社會信用等基礎(chǔ)信息庫和業(yè)務(wù)信息庫的聯(lián)通，逐步推進(jìn)各級共享交換平臺對接，支撐政務(wù)信息資源跨部門、跨層級、跨區(qū)域互通和協(xié)同共享。
依托統(tǒng)一的數(shù)據(jù)共享交換平臺及社區(qū)公共服務(wù)綜合信息平臺等已有信息平臺，構(gòu)建統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)信息系統(tǒng)，完成與各部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)對接，實(shí)現(xiàn)相關(guān)審批數(shù)據(jù)、結(jié)果同步推送和業(yè)務(wù)協(xié)同辦理。推進(jìn)與電子監(jiān)察系統(tǒng)對接，確保所有政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)審批辦理的流程、結(jié)果信息即時(shí)可查可用，做到辦事過程公開，方便群眾監(jiān)督。
4.構(gòu)建網(wǎng)上網(wǎng)下一體化政務(wù)服務(wù)體系。圍繞便民服務(wù)，通過綜合政務(wù)服務(wù)窗口和政務(wù)服務(wù)信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對各級政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)從受理、審批到出件的全流程監(jiān)督管理，促進(jìn)政務(wù)服務(wù)規(guī)范運(yùn)作。拓展自助服務(wù)、社區(qū)代辦、郵政快遞等服務(wù)渠道，構(gòu)建跨區(qū)域、跨層級、網(wǎng)上網(wǎng)下一體化的政務(wù)服務(wù)體系。
(三)“一網(wǎng)”通辦，暢通政務(wù)服務(wù)方式渠道。
以建設(shè)群眾辦事統(tǒng)一身份認(rèn)證體系為抓手，逐步構(gòu)建多渠道多形式相結(jié)合、相統(tǒng)一的便民服務(wù)“一張網(wǎng)”，實(shí)現(xiàn)群眾網(wǎng)上辦事一次認(rèn)證、多點(diǎn)互聯(lián)、“一網(wǎng)”通辦。運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維和大數(shù)據(jù)手段，做好政務(wù)服務(wù)個(gè)性化精準(zhǔn)推送，為公眾提供多渠道、無差別、全業(yè)務(wù)、全過程的便捷服務(wù)。
1.構(gòu)建群眾辦事統(tǒng)一身份認(rèn)證體系。以公民身份號碼為唯一標(biāo)識，結(jié)合實(shí)名制，探索運(yùn)用生物特征及網(wǎng)絡(luò)身份識別等技術(shù)，聯(lián)通整合實(shí)體政務(wù)服務(wù)大廳、政府網(wǎng)站、移動客戶端、自助終端、服務(wù)熱線等不同渠道的用戶認(rèn)證，形成基于公民身份號碼的線上線下互認(rèn)的群眾辦事統(tǒng)一身份認(rèn)證體系，實(shí)現(xiàn)群眾辦事多渠道的一次認(rèn)證、多點(diǎn)互聯(lián)、無縫切換。
2.構(gòu)建便民服務(wù)“一張網(wǎng)”。梳理整合教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會救助、社會福利、社區(qū)服務(wù)、婚姻登記、殯葬服務(wù)、社會工作、勞動就業(yè)、社會保障、計(jì)劃生育、住房保障、住房公積金、公共安全等民生服務(wù)領(lǐng)域的網(wǎng)上服務(wù)資源，借助統(tǒng)一身份認(rèn)證體系，聯(lián)通各個(gè)網(wǎng)上辦事渠道，構(gòu)建便民服務(wù)“一張網(wǎng)”。結(jié)合不同接入渠道和受眾特點(diǎn)，優(yōu)化服務(wù)界面，提升服務(wù)渠道的便捷性和辦事效率。
3.以大數(shù)據(jù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)服務(wù)模式。有效整合“一張網(wǎng)”中的群眾行為數(shù)據(jù)、電子證照庫、數(shù)據(jù)共享交換平臺數(shù)據(jù)庫等資源，形成為群眾服務(wù)的大數(shù)據(jù)資源體系。運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)，開展跨領(lǐng)域、跨渠道的綜合分析，了解政務(wù)服務(wù)需求，不斷優(yōu)化資源配置，豐富服務(wù)內(nèi)容，做好個(gè)性化精準(zhǔn)推送服務(wù)，變被動服務(wù)為主動服務(wù)，有效提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)量和效率。
四、實(shí)施步驟
以覆蓋各省(區(qū)、市)的80個(gè)信息惠民國家試點(diǎn)城市為試點(diǎn)單位，按照“兩年兩步走”的思路，統(tǒng)籌設(shè)計(jì)、穩(wěn)步推進(jìn)。
20xx年，各試點(diǎn)城市開展證照梳理、電子證照庫建設(shè)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系建立等工作，研究形成與現(xiàn)有系統(tǒng)銜接過渡機(jī)制;基本建成電子證照庫，完成與制證系統(tǒng)和業(yè)務(wù)系統(tǒng)的對接，實(shí)現(xiàn)電子證照和紙質(zhì)證照同步簽發(fā);建成統(tǒng)一的綜合政務(wù)服務(wù)窗口、數(shù)據(jù)共享交換平臺和政務(wù)服務(wù)信息系統(tǒng)，完成自有政務(wù)服務(wù)流程的梳理、簡化和標(biāo)準(zhǔn)化，形成政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄;建成統(tǒng)一身份認(rèn)證體系，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)多渠道的統(tǒng)一認(rèn)證。在試點(diǎn)城市內(nèi)部基本實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一號申請、一窗受理、一網(wǎng)通辦”。
20xx年，跨省電子證照流轉(zhuǎn)交換與網(wǎng)上身份認(rèn)證體系全面投入應(yīng)用，各省(區(qū)、市)人民政府基本建成數(shù)據(jù)共享交換平臺、政務(wù)服務(wù)信息系統(tǒng)和線上線下一體化服務(wù)體系。基于信息資源互通共享，初步實(shí)現(xiàn)各試點(diǎn)城市間政務(wù)服務(wù)跨區(qū)域、跨層級、跨部門“一號申請、一窗受理、一網(wǎng)通辦”，基本公共服務(wù)事項(xiàng)80%以上可在網(wǎng)上辦理。
各省(區(qū)、市)人民政府和國務(wù)院相關(guān)部門要認(rèn)真總結(jié)試點(diǎn)工作，完善“一號一窗一網(wǎng)”服務(wù)模式，形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)，逐步向全國推行。
五、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化協(xié)同推進(jìn)。各有關(guān)部門要各司其職、密切配合，積極指導(dǎo)、支持試點(diǎn)實(shí)施工作。國家發(fā)展改革委要會同有關(guān)部門抓緊研究制定政務(wù)信息資源共享管理制度，推進(jìn)統(tǒng)一的數(shù)據(jù)共享交換平臺建設(shè)。教育部、公安部、民政部、人力資源社會保障部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家衛(wèi)生計(jì)生委等部門要加強(qiáng)對有關(guān)業(yè)務(wù)管理模式創(chuàng)新、業(yè)務(wù)流程優(yōu)化、強(qiáng)化社區(qū)應(yīng)用等方面的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，加大政策支持。公安部、民政部、人力資源社會保障部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家衛(wèi)生計(jì)生委等部門要研究加快推進(jìn)“多號合一”信息共享，并適時(shí)推動“多卡合一”改革工作。促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展部際聯(lián)席會議負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推動跨地區(qū)、跨部門信息共享。
試點(diǎn)城市人民政府要高度重視，把試點(diǎn)工作列入重要日程，明確工作步驟，認(rèn)真研究部署，統(tǒng)籌做好政務(wù)服務(wù)目錄梳理與流程優(yōu)化、跨部門信息共享與業(yè)務(wù)協(xié)同、“多號合一”改革等工作。各省(區(qū)、市)人民政府要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推動省市兩級共享交換平臺對接、跨地市電子證照互認(rèn)共享等工作，確保“一號一窗一網(wǎng)”試點(diǎn)工作順利實(shí)施。
(二)創(chuàng)新體制機(jī)制，健全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。試點(diǎn)城市人民政府要對現(xiàn)行管理制度和規(guī)范性文件中與“一號一窗一網(wǎng)”服務(wù)模式不相適應(yīng)的規(guī)定進(jìn)行修改，加快推動制定電子證照、數(shù)據(jù)共享、網(wǎng)上身份認(rèn)證相關(guān)的地方性法規(guī)和規(guī)章，抓緊出臺信息資源共享管理辦法，制定完善信息資源目錄體系規(guī)范、數(shù)據(jù)共享交換等相關(guān)配套標(biāo)準(zhǔn)，開展網(wǎng)上辦事、咨詢服務(wù)流程和標(biāo)準(zhǔn)研究，加快推動“一號一窗一網(wǎng)”的改革與應(yīng)用。要切實(shí)從群眾利益出發(fā)，積極利用政府網(wǎng)站、移動客戶端等渠道全面公開政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)辦事全過程公開透明、可溯源、可核查。國家標(biāo)準(zhǔn)委要會同有關(guān)部門和試點(diǎn)城市，制定電子證照數(shù)據(jù)格式、跨區(qū)域互通技術(shù)規(guī)范。
(三)加大財(cái)政支持，倡導(dǎo)政企合作。國務(wù)院有關(guān)部門繼續(xù)通過現(xiàn)有資金渠道對“一號一窗一網(wǎng)”相關(guān)重點(diǎn)工程給予必要支持。試點(diǎn)城市人民政府要加大支持力度，結(jié)合財(cái)力情況及“一號一窗一網(wǎng)”建設(shè)進(jìn)度，通過本級財(cái)政對人員配備、信息化建設(shè)、日常運(yùn)維等必要經(jīng)費(fèi)予以合理安排。引導(dǎo)市場主體行為，引入社會力量，推廣政府購買服務(wù)、政企合作等新模式，合理開放利用數(shù)據(jù)資源。
(四)完善考核制度，接受群眾監(jiān)督。建立健全效能評估和監(jiān)督考核制度，開展績效評估考核指標(biāo)體系研究，以惠民效果和群眾反響來檢驗(yàn)考核信息惠民工作。加強(qiáng)輿論宣傳引導(dǎo)，提高“一號一窗一網(wǎng)”工作的社會認(rèn)知度、認(rèn)可度。發(fā)揮社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督作用，暢通群眾投訴舉報(bào)渠道，完善舉報(bào)受理、處理和反饋制度，及時(shí)解決群眾反映的問題，回應(yīng)社會關(guān)切。
(五)加強(qiáng)信息安全，保護(hù)公民隱私。落實(shí)國家信息安全等級保護(hù)制度要求，加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全管理，完善信息共享、業(yè)務(wù)協(xié)同的身份認(rèn)證和授權(quán)管理機(jī)制，強(qiáng)化“一號一窗一網(wǎng)”信息化支撐的安全保障體系建設(shè)。采取必要的管理和技術(shù)手段，切實(shí)保護(hù)國家信息安全及公民個(gè)人隱私。
表彰獎勵(lì)實(shí)施細(xì)則 篇6
為進(jìn)一步加強(qiáng)部隊(duì)精細(xì)化建設(shè)，努力打造一支遵規(guī)守紀(jì)、秩序正規(guī)、士氣高昂、形象良好的消防隊(duì)伍，保證“四個(gè)”秩序的正常開展和各項(xiàng)工作任務(wù)的順利完成，鼓勵(lì)先進(jìn)、懲罰后進(jìn)，確保提高官兵的工作積極性，維護(hù)部隊(duì)內(nèi)部高度集中統(tǒng)一，近日，重慶忠縣消防大隊(duì)制定出臺了《忠縣消防大隊(duì)量化考評細(xì)則》，全力推行精細(xì)化管理和績效考核機(jī)制，力求切實(shí)提高工作效能和隊(duì)伍管理水平，糾正部隊(duì)習(xí)慣性違規(guī)違紀(jì)行為。
為制定科學(xué)合理的考評細(xì)則，中隊(duì)多次召開軍人大會、隊(duì)務(wù)會，認(rèn)真聽取官兵們的意見和建設(shè)，官兵們充分發(fā)揚(yáng)主人翁精神，抱著對中隊(duì)的滿腔執(zhí)愛，本著共同努力，提高部隊(duì)正規(guī)化建設(shè)水平的意愿，提出了許多自己的意見和建設(shè)，中隊(duì)支部及時(shí)梳理匯總，結(jié)合官兵的討論情況，制定了《忠縣消防大隊(duì)量化考證細(xì)則》，并在軍人大會上予以宣布實(shí)施。
大隊(duì)的量化管理以每月100分為標(biāo)準(zhǔn)，以官兵本人現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)為依據(jù)進(jìn)行加分或扣分，每月根據(jù)量化管理分?jǐn)?shù)統(tǒng)計(jì)情況進(jìn)行綜合評比進(jìn)行公布，從而使管理教育工作更細(xì)致、更人性化。管理細(xì)則分別從工作態(tài)度、禮節(jié)禮貌、警容風(fēng)紀(jì)、集合速度、請銷假制度等五個(gè)個(gè)大方面入手，對官兵言行舉止分別給予分?jǐn)?shù)量化，囊括了部隊(duì)生活的方方面面，從一言一行、一舉一動進(jìn)行規(guī)范化、精細(xì)化管理，堅(jiān)持向管理要安全，向管理要部隊(duì)精神面貌、向管理要戰(zhàn)斗力。
量化考則的實(shí)施，必將是大隊(duì)官兵精神面貌得到明顯改觀，工作主動性、積極性、責(zé)任心及工作標(biāo)準(zhǔn)顯著提高，從而從根本上確保了部隊(duì)的高度穩(wěn)定和戰(zhàn)斗力提高，為大隊(duì)全年的工作任務(wù)的完成奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
表彰獎勵(lì)實(shí)施細(xì)則 篇7
“以德育人、藝術(shù)精湛、管理嚴(yán)明”是本校的教學(xué)宗旨。各專業(yè)教師和家長都希望學(xué)生的音樂技術(shù)與音樂藝術(shù)有實(shí)質(zhì)性的進(jìn)步和發(fā)展，為保證教師教學(xué)質(zhì)量的提高和有一個(gè)良好的教學(xué)秩序，特定以下條例：
一、本校上課時(shí)間一課時(shí)為60分鐘，每節(jié)課教師可根據(jù)學(xué)生的情況安排課間休息10分鐘。
二、教師上課嚴(yán)格按照教務(wù)處安排的“教師課程表”準(zhǔn)時(shí)上課，教師課程表一式兩份，教務(wù)處一份，教師一份(以便更好安排新生，掌握好學(xué)生上課時(shí)間)如有調(diào)整及時(shí)更正，兩份必須保持一致(不能安排學(xué)生的時(shí)段，由老師用紅筆劃掉)教師調(diào)整學(xué)生課時(shí)時(shí)，應(yīng)先征得家長和教務(wù)處一致同意后方可調(diào)整。注：“教師課程表”不規(guī)范的不予安排新生。
三、本校學(xué)生必須嚴(yán)格遵守學(xué)校紀(jì)律和各項(xiàng)規(guī)章制度，做到不遲到、不曠課、不隨意調(diào)換學(xué)生課時(shí)，如有事不能上課，必須提前四小時(shí)向教務(wù)處請假，經(jīng)教務(wù)處在“師生請假薄”上登記核實(shí)后方能準(zhǔn)假，否則一律按曠課處理。教師未經(jīng)教務(wù)處同意，不得擅自給學(xué)生放假、休課，導(dǎo)致學(xué)生不能正常上課的一切責(zé)任由教師負(fù)責(zé)!
四、教師曠課，教師由此造成學(xué)生無法正常上課，扣除教師該課時(shí)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的20%曠課費(fèi)，在當(dāng)月工資中扣除
五、教師遲到，以遲到每分鐘1元的標(biāo)準(zhǔn)在當(dāng)月工資中扣除，并主動抽時(shí)間給學(xué)生補(bǔ)課且不得占用下節(jié)課學(xué)生的上課時(shí)間。
六、教師曠課、遲到每月累計(jì)5次以上(含5次)除按前面1、2款執(zhí)行外同時(shí)降低當(dāng)月提成比例的1級。
七、教師不得將本校學(xué)生帶回家上課，經(jīng)查實(shí)有該情況者，按帶走一個(gè)學(xué)生扣除押金200――500元由教務(wù)處開處罰單。
八、學(xué)生有事需提前四小時(shí)向教務(wù)處請假，經(jīng)教務(wù)處人員在“師生請假登記薄”上登記審核批準(zhǔn)方可請假，請假時(shí)間未提前四小時(shí)不予批假，不來上課按曠課處理。由授課教師在授課記錄本上簽上日期、及“曠課“字樣。月底扣除課時(shí)費(fèi)發(fā)給教師提成。事后由學(xué)生或家長與教師協(xié)商，在教師有時(shí)間的前提下，由老師通知學(xué)生補(bǔ)課，補(bǔ)課時(shí)間不得占用下課時(shí)的正課時(shí)間。
九、學(xué)生遲到減短當(dāng)節(jié)課授課，課時(shí)費(fèi)按全節(jié)計(jì)算。
十、師生請假一律由教務(wù)處審批，教師沒有批準(zhǔn)學(xué)生請假的權(quán)利。
十一、學(xué)生連續(xù)三個(gè)月不上課，視為自愿退學(xué)所剩學(xué)費(fèi)一律不退。
十二、教師每上完一節(jié)課后，要帶頭并督促學(xué)生簽字，授課簽字缺項(xiàng)的暫不結(jié)算該節(jié)課的課時(shí)費(fèi)，待補(bǔ)簽后轉(zhuǎn)入下月結(jié)算。
十三、凡本校學(xué)生上課時(shí)，必須帶上由本校統(tǒng)一印制的“學(xué)生學(xué)琴記事本”具體授課內(nèi)容由教師填寫并安排回家練琴計(jì)劃，然后簽字，學(xué)生回家練習(xí)由家長督促并將一周練琴的情況寫上，上第二課時(shí)教師好了解學(xué)生練習(xí)情況，以便更快提高學(xué)生學(xué)習(xí)技能!
十四、教師在上課期間，不準(zhǔn)抽煙、吃零食、接撥電話。
十五、教師應(yīng)積極參與和配合學(xué)校組織的各項(xiàng)演出活動。
表彰獎勵(lì)實(shí)施細(xì)則 篇8
為弘揚(yáng)校園美食文化，拉近師生與食堂之間的距離，推動文明食堂建設(shè)，提高飲食服務(wù)質(zhì)量，同時(shí)展示我院學(xué)子的烹飪技藝，培養(yǎng)學(xué)生的動手實(shí)踐能力和團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力，激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新意識、節(jié)約意識。
一、活動單位
主辦單位：共青團(tuán)湖南城市學(xué)院委員會
承辦單位：湖南城市學(xué)院團(tuán)委學(xué)生會
贊助單位：湖南城市學(xué)院望舒食府
策劃書：城市管理學(xué)院團(tuán)委會、學(xué)生會維權(quán)部
二、活動時(shí)間
報(bào)名時(shí)間：xx年11月8日～11月12日
比賽時(shí)間：11月18日(星期四) 比賽時(shí)間為當(dāng)日19：00～21：00
三、參賽場地
初賽：望舒食府一樓d區(qū)
四、參賽設(shè)備器材及提供物料
ø 燃?xì)鈱I(yè)灶具六套，專業(yè)炒勺每灶配一把，菜刀一把。(若刀具不夠須自備)
ø 提供切配臺，專用砧板，每灶配炒鍋一把，手布每灶一塊。選手需要自己選擇原材料、自行切配至加工狀態(tài)。(如需高壓鍋等器材須提前通知)
ø 固定味料包括：食用油、鹽、味精、雞精、胡椒粉、花椒料(油)、白糖、陳醋、白醋、生抽、老抽、料酒、整干椒、生粉、蒸魚豉油。(若菜品需要特殊味料，請選手自備)
ø 盛裝器皿：提供標(biāo)準(zhǔn)菜盤。(如需魚盤須事先通知)
五、活動賽程
前期準(zhǔn)備工作
1、召開部門會議本部門全體成員商定后，做出詳細(xì)的策劃書、報(bào)名表。
2、將初賽活動策劃書指導(dǎo)老師商量，并及時(shí)聯(lián)系宣傳部和文娛部，分別負(fù)責(zé)處理宣傳問題(海報(bào)宣傳，記者采訪、攝影)以及比賽當(dāng)天節(jié)目安排。同時(shí)，本部門全體成員到我院各班進(jìn)行宣傳，并指導(dǎo)其正確填寫報(bào)名表。
3、上報(bào)主席團(tuán)協(xié)商問題及詢問要求注意事項(xiàng)，并召開主要協(xié)助部門的部長會議。
4、初賽場地、時(shí)間和食堂負(fù)責(zé)人與校維權(quán)部商議。
5、對報(bào)名表進(jìn)行篩選，確定選手分組情況。
6、給相關(guān)評委發(fā)送邀請函，并通知好主持人和節(jié)目組負(fù)責(zé)人做好準(zhǔn)備。
7、前期工作結(jié)束。匯報(bào)完成情況并進(jìn)行總結(jié)。
中期執(zhí)行工作
1、場地布置：相關(guān)工作人員提前40分鐘做好布置賽場的準(zhǔn)備，(將灶具、音響設(shè)備、桌子等器具借好)，并對比賽用的設(shè)備設(shè)施、原材料，味料等進(jìn)行檢查，確保比賽正常進(jìn)行。及時(shí)通知好參賽選手提前20分鐘到場簽到、準(zhǔn)備好原材料、檢查所需味料及工具是否齊全、清潔雙手、整理著裝，做好比賽前的其他準(zhǔn)備工作，通知好評委和主持人提前10分鐘到達(dá)比賽現(xiàn)場，向評委介紹比賽規(guī)則核對比賽選手資料及菜品介紹。
2、比賽流程：七點(diǎn)比賽正式開始，比賽開始后開始計(jì)時(shí)，每道菜以20分鐘為上限。菜品制作后，由禮儀小姐拿到評委面前一一給予品嘗并下發(fā)評分表，評委品嘗后放在公共試餐區(qū)，參賽選手應(yīng)到現(xiàn)場對菜品進(jìn)行簡單介紹，并回答評委問題。評委綜合評分，并書面記錄其味型、特色、營養(yǎng)價(jià)值、加分扣分依據(jù)等，并于次日公布獲勝名單。比賽過程中安排人員處理突發(fā)事件。
3、中間空閑時(shí)間安插簡短節(jié)目和現(xiàn)場互動環(huán)節(jié)，問題回答正確的觀眾可獲得精美小禮品一份或試菜卡一張。
4、比賽結(jié)束：安排人員收拾場地，評出前三位獲勝的選手。在場人員合影留念。
后期收尾工作
1、于11月24號之前將本院獲勝的兩組選手上報(bào)校維權(quán)部，(注：其作品和選手基本情況寫清楚上交)
2、活動收尾，做好后期宣傳工作并召開部門會議。
六、評分評獎
u 評分原則：公平、公正、公開、嚴(yán)格按照評分細(xì)則、
u 評獎：去掉一個(gè)最高分和最低分，綜合得分最高由高到底決出冠、亞、季軍三名。
(1) 冠軍：獎金+榮譽(yù)證書
(2) 亞軍：獎金+榮譽(yù)證書
(3) 季軍：獎金+榮譽(yù)證書
七、注意事項(xiàng)
n 報(bào)名注意事項(xiàng)：
1、報(bào)名時(shí)須注明作品名，所需原料，配料，菜品所要表達(dá)的主題及相關(guān)背景意義介紹(注：初賽時(shí)原料由選手自備、配料由維權(quán)部提供)等，報(bào)名見(附件)報(bào)名表，請務(wù)必如實(shí)填寫，以免因物料的準(zhǔn)備不足而影響成績。維權(quán)部將對所有報(bào)名表進(jìn)行審核篩選，不符合要求或填寫過于簡單的一律除名。
2、比賽器具一律由食堂提供(注：若需特殊器具請選手自行準(zhǔn)備)。
n 菜品注意事項(xiàng)：
菜品原料不能太貴，最好選常見原料，搭配原理，原料及配料杜絕浪費(fèi)。
n 宣傳海報(bào)制定和下班宣傳要求注意事項(xiàng)：
1、宣傳海報(bào)具體介紹我院廚藝大賽初賽時(shí)間，地點(diǎn)，獎勵(lì)，1/5/7三個(gè)寢室樓各一份。
2、本部門全體成員組織下班宣傳，主要針對大一新生班級，將校廚藝大賽具體安排講清楚，鼓勵(lì)學(xué)生踴躍報(bào)名。
表彰獎勵(lì)實(shí)施細(xì)則 篇9
為進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部文明禮儀教育，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)及其干部在引領(lǐng)社會文明風(fēng)尚中的作用，市政協(xié)機(jī)關(guān)決定開展文明禮儀宣傳教育實(shí)踐活動，特制定《實(shí)施方案》如下：
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以社會主義核心價(jià)值體系為根本，塑造政協(xié)人講文明、知禮儀、重誠信、團(tuán)結(jié)友善、親和融洽的良好形象，為推進(jìn)政協(xié)工作的開展?fàn)I造良好的環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
堅(jiān)持抓宣傳教育與抓實(shí)踐活動相結(jié)合，樹立先進(jìn)典型與解決突出問題相結(jié)合，形成強(qiáng)勢，務(wù)求實(shí)效，使機(jī)關(guān)廣大干部職工在遵守文明禮儀規(guī)范等方面有明顯變化，為推動文明機(jī)關(guān)、和諧機(jī)關(guān)建設(shè)做出積極貢獻(xiàn)。具體實(shí)現(xiàn)以下三個(gè)目標(biāo)：
(一)當(dāng)好模范，做文明禮儀的倡導(dǎo)者。要增強(qiáng)文明禮儀意識，加強(qiáng)道德實(shí)踐，摒棄陳規(guī)陋習(xí)行為，倡導(dǎo)文明健康的生活方式，時(shí)刻以自己的模范言行影響親朋好友和周圍群眾改變不文明行為。
(二)樹好形象，做文明舉止的實(shí)踐者。要帶頭積極響應(yīng)“文明禮儀宣傳教育實(shí)踐活動”，要以積極健康的心態(tài)，昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌努力構(gòu)建和諧機(jī)關(guān)。要不斷美化工作環(huán)境，大力發(fā)揚(yáng)民主作風(fēng)，積極弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)精神，深入開展結(jié)對幫扶活動。
(三)做好表率，做文明市民的示范者。要帶頭說文明話、辦文明事、做文明人。要倡導(dǎo)科學(xué)的理念，做健康生活的引領(lǐng)者，發(fā)揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德、做弘揚(yáng)道德風(fēng)尚的踐行者，以文明舉止引領(lǐng)時(shí)代風(fēng)尚，以文明行為體現(xiàn)機(jī)關(guān)干部職工的楷模風(fēng)范。
三、活動內(nèi)容
(一)在教育對象上，主要抓好機(jī)關(guān)干部職工文明禮儀教育。加強(qiáng)對機(jī)關(guān)工作人員個(gè)人禮儀、公務(wù)禮儀、交往禮儀、電話禮儀等方面的教育，教育機(jī)關(guān)工作人員文明禮貌、助人為樂，以自己的文明言行為市民做出表率。
(二)在教育內(nèi)容上，重點(diǎn)突出社會禮儀、職業(yè)禮儀、生活禮儀、涉外禮儀等四個(gè)方面的內(nèi)容。要堅(jiān)持傳統(tǒng)禮儀與現(xiàn)代禮儀相結(jié)合，大力弘揚(yáng)中華民族的傳統(tǒng)美德，充分體現(xiàn)時(shí)代精神，以文明禮儀提升機(jī)關(guān)干部的文明素養(yǎng)。
1、社會禮儀。針對當(dāng)前公共生活領(lǐng)域中的突出問題，結(jié)合社會公德教育，大力宣傳文明行車、文明走路、文明游覽、文明就餐、文明觀賞等禮儀知識。
2、職業(yè)禮儀。要結(jié)合“創(chuàng)建文明行業(yè)、做人民滿意公務(wù)員”活動，修改完善市政協(xié)機(jī)關(guān)文明禮儀規(guī)范。
3、生活禮儀。要結(jié)合家庭美德教育，圍繞生活中待人接物的基本禮節(jié)，大力宣傳尊老愛幼、家庭和睦、鄰里團(tuán)結(jié)、講究衛(wèi)生、體態(tài)端莊、穿著得體等禮儀知識，以進(jìn)一步建立文明和諧的人際關(guān)系。
4、涉外禮儀。要重點(diǎn)學(xué)習(xí)國際交往中普遍遵行的政務(wù)禮儀、商務(wù)禮儀和日常生活禮儀以及世界各國禮節(jié)概況、生活習(xí)慣和禁忌習(xí)俗等外事禮儀知識。
四、時(shí)間安排
第一階段(1月—5月底)傳播倡導(dǎo)禮儀知識。這一階段主要任務(wù)是利用元旦春節(jié)、3月學(xué)雷鋒月、5月勞動節(jié)、青年節(jié)等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，通過開辦宣傳專欄、局域網(wǎng)、學(xué)習(xí)園地、版報(bào)、簡報(bào)以及開展專題講座、大討論、知識競賽、文明禮儀規(guī)范修訂等活動，營造濃厚的文明禮儀宣傳教育氛圍。機(jī)關(guān)要制定出符合機(jī)關(guān)實(shí)際的文明行為規(guī)范，組織學(xué)習(xí)武漢市文明禮儀公約，并把公約作為制度上墻，同時(shí)印冊發(fā)放。
第二階段(6月—10月底)深入開展禮儀實(shí)踐。在機(jī)關(guān)開展“做文明公仆、創(chuàng)禮儀機(jī)關(guān)”活動，與此同時(shí)結(jié)合政協(xié)工作特點(diǎn)，廣泛開展促進(jìn)公共文明志愿服務(wù)、便民服務(wù)等各類文明禮儀踐行活動。
第三階段(11月—12月底)擴(kuò)大實(shí)踐活動成果。這一階段的主要任務(wù)是通過各種形式宣傳推廣典型單位經(jīng)驗(yàn)，要善于發(fā)現(xiàn)和運(yùn)用先進(jìn)典型，特別要在一般干部職工中樹立可親、可敬、可學(xué)的文明禮儀楷模，在機(jī)關(guān)開展文明禮儀處室和文明禮儀標(biāo)兵評選表彰活動。
五、工作要求
組織開展文明禮儀宣傳教育實(shí)踐活動，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須動員全機(jī)關(guān)力量齊抓共管，才能使各項(xiàng)活動協(xié)調(diào)發(fā)展、整體推進(jìn)。
(一)統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。機(jī)關(guān)各處室要將其作為深入踐行黨的群眾路線和加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的重要舉措，作為群眾性精神文明創(chuàng)建活動的重要內(nèi)容，提高認(rèn)識，加強(qiáng)組織，使這一活動真正取得實(shí)效。
(二)加大宣傳，營造氛圍。要充分運(yùn)用政協(xié)網(wǎng)站、機(jī)關(guān)電子屏、櫥窗、板報(bào)、墻報(bào)、等多種形式，積極營造濃厚的輿論氛圍，吸引全體干部職工的共同參與。
(三)突出重點(diǎn)，注重實(shí)效。要根把握好工作環(huán)節(jié)，既要搞好文明禮儀宣傳教育，又要搞好文明禮儀實(shí)踐活動。要建立健全監(jiān)督、檢查和考核機(jī)制，促進(jìn)工作落實(shí)。
(四)形成機(jī)制，狠抓落實(shí)。市政協(xié)機(jī)關(guān)黨委作為總牽頭單位，要抓重點(diǎn)，抓協(xié)調(diào)、抓落實(shí)。機(jī)關(guān)各處室要認(rèn)真抓工作落實(shí)。機(jī)關(guān)黨委要把各處室開展文明禮儀宣傳教育實(shí)踐活動的成效，納入文明處室、文明員工等創(chuàng)評內(nèi)容。
表彰獎勵(lì)實(shí)施細(xì)則 篇10
問：藥品批發(fā)和零售連鎖企業(yè)的驗(yàn)收養(yǎng)護(hù)室應(yīng)符合哪些條件?
答：《細(xì)則》第二十一條規(guī)定：藥品批發(fā)和零售連鎖企業(yè)應(yīng)在倉庫設(shè)置驗(yàn)收養(yǎng)護(hù)室，其面積大型企業(yè)不小于50平方米;中型企業(yè)不小于40平方米;小型企業(yè)不小于20平方米。驗(yàn)收養(yǎng)護(hù)室應(yīng)有必要的防潮、防塵設(shè)備。如所在倉庫未設(shè)置藥品檢驗(yàn)室或不能與檢驗(yàn)室共用儀器設(shè)備的，應(yīng)配置千分之一天平、澄明度檢測儀、標(biāo)準(zhǔn)比色液等;企業(yè)經(jīng)營中藥材、中藥飲片的，還應(yīng)配置水分測定儀、紫外熒光燈、解剖鏡或顯微鏡。
問：藥品批發(fā)和零售連鎖企業(yè)的中藥飲片分裝設(shè)施應(yīng)符合哪些要求?
答：《細(xì)則》第二十二條規(guī)定：藥品批發(fā)和零售連鎖企業(yè)分裝中藥飲片應(yīng)有固定的分裝室，其環(huán)境應(yīng)整潔，墻壁、頂棚無脫落物。
問：《細(xì)則》對藥品零售連鎖企業(yè)的配送設(shè)施有何規(guī)定?
答：《細(xì)則》第二十三條規(guī)定：藥品零售連鎖企業(yè)應(yīng)設(shè)置單獨(dú)的、便于配貨活動展開的配貨場所。
問：藥品批發(fā)和零售連鎖企業(yè)的進(jìn)貨質(zhì)量管理程序是什么?
答：《細(xì)則》第二十四條規(guī)定，購進(jìn)藥品應(yīng)按照可以保證藥品質(zhì)量的進(jìn)貨質(zhì)量管理程序進(jìn)行。此程序應(yīng)包括以下環(huán)節(jié)：
(一) 確定供貨企業(yè)的法定資格及質(zhì)量信譽(yù)。
(二) 審核所購入藥品的合法性和質(zhì)量可靠性。
(三) 對與本企業(yè)進(jìn)行業(yè)務(wù)聯(lián)系的供貨單位銷售人員，進(jìn)行合法資格的驗(yàn)證。
(四) 對首營品種，填寫"首次經(jīng)營藥品審批表"，并經(jīng)企業(yè)質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)和企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)的審核批準(zhǔn)。
(五) 簽訂有明確質(zhì)量條款的購貨合同。
(六) 購貨合同中質(zhì)量條款的執(zhí)行。
問：藥品批發(fā)和零售連鎖企業(yè)在購銷合同中應(yīng)明確哪些質(zhì)量條款?
答：《細(xì)則》第二十六條規(guī)定，購貨合同中應(yīng)明確質(zhì)量條款。
(一) 工商間購銷合同中應(yīng)明確：
1. 藥品質(zhì)量符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)質(zhì)量要求;
2. 藥品附產(chǎn)品合格證;
3. 藥品包裝符合有關(guān)規(guī)定和貨物運(yùn)輸要求。
(二) 商商間購銷合同中應(yīng)明確：
1. 藥品質(zhì)量符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)質(zhì)量要求;
2. 藥品附產(chǎn)品合格證;
3. 購入進(jìn)口藥品，供應(yīng)方應(yīng)提供符合規(guī)定的證書和文件;
4. 藥品包裝符合有關(guān)規(guī)定和貨物運(yùn)輸要求。
問：藥品批發(fā)和零售連鎖企業(yè)對"購進(jìn)記錄"應(yīng)如何管理?
答：《細(xì)則》第二十七條規(guī)定：購進(jìn)藥品，應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定建立完整的購進(jìn)記錄。
記錄應(yīng)注明藥品的品名、劑型、規(guī)格、有效期、生產(chǎn)廠商、供貨單位、購進(jìn)數(shù)量、購貨日期等項(xiàng)內(nèi)容。購進(jìn)記錄應(yīng)保存至超過藥品有效期1年，但不得少于3年。
問：藥品批發(fā)和零售連鎖企業(yè)對銷后退回的藥品、特殊管理的藥品及首營品種，應(yīng)如何進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收?
答：《細(xì)則》第三十一條規(guī)定：對銷后退回的藥品，驗(yàn)收人員按進(jìn)貨驗(yàn)收的規(guī)定驗(yàn)收，必要時(shí)應(yīng)抽樣送檢驗(yàn)部門檢驗(yàn)。
《細(xì)則》第三十二條規(guī)定：對特殊管理的藥品，應(yīng)實(shí)行雙人驗(yàn)收制度。
《細(xì)則》第三十三條規(guī)定：首營品種應(yīng)進(jìn)行內(nèi)在質(zhì)量檢驗(yàn)。某些項(xiàng)目如無檢驗(yàn)?zāi)芰Γ瑧?yīng)向生產(chǎn)企業(yè)索要該批號藥品的質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告書，或送縣以上藥品檢驗(yàn)所檢驗(yàn)。
問：《細(xì)則》對藥品檢驗(yàn)的批數(shù)、原始記錄、儀器設(shè)置的管理，作出了哪些具體規(guī)定?
答：《細(xì)則》第三十四條規(guī)定：藥品抽樣檢驗(yàn)(包括自檢和送檢)的批數(shù)，大中型企業(yè)不應(yīng)少于進(jìn)貨總批次數(shù)的1.5%，小型企業(yè)不應(yīng)少于進(jìn)貨總批次數(shù)的1%。
《細(xì)則》第三十五條規(guī)定：藥品檢驗(yàn)部門或質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)藥品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的收集。
《細(xì)則》第三十六條規(guī)定：藥品檢驗(yàn)應(yīng)有完整的原始記錄，并做到數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、內(nèi)容真實(shí)、字跡清楚、格式及用語規(guī)范，記錄保存5年。
《細(xì)則》第三十七條規(guī)定：用于藥品驗(yàn)收、檢驗(yàn)、養(yǎng)護(hù)的儀器、計(jì)量器具及滴定液等，應(yīng)有使用和定期檢定的記錄。
問：藥品批發(fā)和零售連鎖企業(yè)在對藥品進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)主要對哪些內(nèi)容進(jìn)行檢查?
答：《細(xì)則》第二十九條指出，藥品質(zhì)量驗(yàn)收，包括藥品外觀的性狀檢查和藥品內(nèi)外包裝及標(biāo)識的檢查。包裝、標(biāo)識主要檢查以下內(nèi)容：
(一) 每件包裝中，應(yīng)有產(chǎn)品合格證。
(二) 藥品包裝的標(biāo)簽和所附說明書上，有生產(chǎn)企業(yè)的名稱、地址，有藥品的品名、規(guī)格、批準(zhǔn)文號、產(chǎn)品批號、生產(chǎn)日期、有效期等;標(biāo)簽或說明書上還應(yīng)有藥品的成分、適應(yīng)癥或功能主治、用法、用量、禁忌、不良反應(yīng)、注意事項(xiàng)以及貯藏條件等。
(三) 特殊管理藥品、外用藥品包裝的標(biāo)簽或說明書上有規(guī)定的標(biāo)識和警示說明。處方藥和非處方藥按分類管理要求，標(biāo)簽、說明書上有相應(yīng)的警示語或忠告語;非處方藥的包裝有國家規(guī)定的專有標(biāo)識。
(四) 進(jìn)口藥品，其包裝的標(biāo)簽應(yīng)以中文注明藥品的名稱、主要成分以及注冊證號，并有中文說明書。
進(jìn)口藥品應(yīng)有符合規(guī)定的《進(jìn)口藥品注冊證》和《進(jìn)口藥品檢驗(yàn)報(bào)告書》復(fù)印件;進(jìn)口預(yù)防性生物制品、血液制品應(yīng)有《生物制品進(jìn)口批件》復(fù)印件;進(jìn)口藥材應(yīng)有《進(jìn)口藥材批件》復(fù)印件。以上批準(zhǔn)文件應(yīng)加蓋供貨單位質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)或質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)原印章。
(五) 中藥材和中藥飲片應(yīng)有包裝，并附有質(zhì)量合格的標(biāo)志。每件包裝上，中藥材標(biāo)明品名、產(chǎn)地、供貨單位;中藥飲片標(biāo)明品名、生產(chǎn)企業(yè)、生產(chǎn)日期等。實(shí)施文號管理的中藥材和中藥飲片，在包裝上還應(yīng)標(biāo)明批準(zhǔn)文號。
問：藥品批發(fā)和零售連鎖企業(yè)的藥品驗(yàn)收記錄應(yīng)包括哪些內(nèi)容?
答：《細(xì)則》第三十條規(guī)定：藥品驗(yàn)收應(yīng)做好記錄。驗(yàn)收記錄記載供貨單位、數(shù)量、到貨日期、品名、劑型、規(guī)格、批準(zhǔn)文號、批號、生產(chǎn)廠商、有效期、質(zhì)量狀況、驗(yàn)收結(jié)論和驗(yàn)收人員等項(xiàng)內(nèi)容。
表彰獎勵(lì)實(shí)施細(xì)則 篇11
為貫徹落實(shí)黨的及中央、省、市農(nóng)村工作會議精神，進(jìn)一步穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系，探索建立符合“長久不變”的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記管理制度，根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》、《中華人民共和國物權(quán)法》、《山東省實(shí)施〈中華人民共和國農(nóng)村土地承包法〉辦法》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證管理辦法》和《滕州市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作實(shí)施方案》等相關(guān)法律、法規(guī)和文件規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，保持現(xiàn)有土地承包關(guān)系長久不變，建立農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記制度，明晰農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的歸屬，強(qiáng)化對農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的物權(quán)保護(hù)，依法賦予農(nóng)民更加充分而有保障的土地承包經(jīng)營權(quán)，為有效解決農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛、維護(hù)土地流轉(zhuǎn)市場秩序、開展承包經(jīng)營權(quán)貸款質(zhì)押和股份合作奠定基礎(chǔ)，為加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力提供體制保障。
二、基本原則
(一)堅(jiān)持確保穩(wěn)定的原則。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證是對農(nóng)村土地二輪土地延包的規(guī)范和完善，不是重新調(diào)整原有承包關(guān)系，不是重新組織發(fā)包農(nóng)村土地，堅(jiān)決杜絕違法收回和調(diào)整農(nóng)戶的承包地。堅(jiān)持“三不變，一嚴(yán)禁”，即：原土地承包關(guān)系不變;承包戶承包地塊、面積相對不變;二輪土地承包合同的起止年限不變;嚴(yán)禁借機(jī)違法調(diào)整和收回農(nóng)戶承包地。
(二)堅(jiān)持依法依規(guī)的原則。嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》、《中華人民共和國物權(quán)法》等有關(guān)規(guī)定，按照《中華人民共和國農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證管理辦法》規(guī)定的登記內(nèi)容和程序開展土地承包經(jīng)營權(quán)登記。
(三)堅(jiān)持尊重歷史、正視現(xiàn)實(shí)的原則。通過對現(xiàn)有土地進(jìn)行實(shí)際測量，把實(shí)際測量的面積如實(shí)記錄在登記簿和承包合同、經(jīng)營權(quán)證書上。對二輪土地承包以來承包地被征占導(dǎo)致面積減少的、因分戶及人口變動導(dǎo)致經(jīng)營權(quán)分割或合并的、經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓或互換的、承包地滅失以及全戶消亡等情形，在這次確權(quán)登記時(shí)直接變更或注銷。
(四)堅(jiān)持公開、公平、公正的原則。在農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證過程中要堅(jiān)持“陽光操作”，做到“四簽兩不準(zhǔn)”和“四榜定案”(即：群眾開會通知要簽收、參加會議要簽到、表決票要簽名、通過方案要簽字，不準(zhǔn)代簽，不準(zhǔn)用鉛筆、圓珠筆簽字，并加蓋當(dāng)事人手印;摸底調(diào)查表上榜公示、確權(quán)登記方案上榜公示、勘界確權(quán)上榜公示、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)發(fā)證上榜公示)，保證農(nóng)民的知情權(quán)和參與權(quán)，嚴(yán)禁暗箱操作、以權(quán)謀私。
(五)堅(jiān)持規(guī)范管理的原則。嚴(yán)格按照“五到戶”(承包面積、承包地塊位置、承包合同、承包經(jīng)營權(quán)證、基本農(nóng)田標(biāo)注到戶)、“四相符”(承包面積、承包合同、承包經(jīng)營權(quán)證、登記簿相符)的要求開展工作，做到缺什么補(bǔ)什么，完善確權(quán)登記頒證工作，妥善解決遺留問題。
三、目標(biāo)任務(wù)
根據(jù)《關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)村改革加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的意見》(滕發(fā)[20xx]1號)關(guān)于“加快推進(jìn)農(nóng)村土地確權(quán)登記工作，力爭年內(nèi)完成40%涉農(nóng)村居”的要求，采取統(tǒng)一規(guī)劃、分批實(shí)施、逐批驗(yàn)收的方式，確保2年內(nèi)完成全鎮(zhèn)所有農(nóng)戶的土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證任務(wù)。20xx完成30個(gè)村(居)，約8000戶;20xx年完成42個(gè)村(居)，約14000戶。
(一)開展家庭承包和其他方式承包土地承包經(jīng)營權(quán)的確權(quán)登記。以村組為單位，以第二輪土地承包合同、權(quán)屬證書和集體土地所有權(quán)確權(quán)登記成果為依據(jù)，利用國土二調(diào)資料，在逐戶查清承包地塊、面積、四至和空間位置的基礎(chǔ)上，建立健全土地承包經(jīng)營權(quán)登記簿，對所有承包農(nóng)戶重新頒發(fā)新的經(jīng)營權(quán)證書。采取招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等其他方式承包農(nóng)村土地，當(dāng)事人申請土地承包經(jīng)營權(quán)登記的，按照《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證管理辦法》的規(guī)定辦理登記。
(二)開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的變更、注銷登記。依據(jù)完善后的農(nóng)村土地承包檔案，對承包地因被征用、占用等面積發(fā)生變化的，家庭人口變動導(dǎo)致經(jīng)營權(quán)分割、合并的，經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓、互換的以及承包地滅失或全戶消亡等情形，在這次土地確權(quán)頒證工作中，應(yīng)實(shí)事求是地進(jìn)行土地承包經(jīng)營權(quán)變更或注銷登記。
(三)建立農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記管理制度。對確權(quán)登記頒證工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，建立健全土地清查、集體土地發(fā)包、檔案管理、經(jīng)營權(quán)登記等各項(xiàng)工作制度，對農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的設(shè)立、變更和注銷登記實(shí)行常態(tài)化管理。建立農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記管理信息化。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和群眾思想基礎(chǔ)好的村，也可直接進(jìn)行股份制改造，發(fā)展土地股份合作社。
四、工作步驟
各村(居)要按照本實(shí)施方案規(guī)定的工作進(jìn)度，制定詳細(xì)的工作規(guī)劃，逐步實(shí)施，保質(zhì)保量完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證任務(wù)。
(一)摸清承包底數(shù)，編制農(nóng)戶承包地登記基本信息表。各村要成立實(shí)施小組，逐組逐戶收集二輪承包后的農(nóng)村土地承包合同、土地臺帳、經(jīng)營權(quán)證書和農(nóng)戶信息等資料，形成農(nóng)戶承包地登記基本信息表。借助國土二調(diào)資料或航天航空影像數(shù)據(jù)，形成用于調(diào)查和實(shí)測的基礎(chǔ)工作底圖。
(二)入戶權(quán)屬調(diào)查，核實(shí)登記資料。根據(jù)基礎(chǔ)工作底圖和農(nóng)戶承包地登記基本信息表，由村(居)實(shí)施小組入戶實(shí)地進(jìn)行承包地權(quán)屬調(diào)查，由農(nóng)戶進(jìn)行確認(rèn)。對存在爭議的地塊，應(yīng)通過當(dāng)事人協(xié)商和鎮(zhèn)村調(diào)解的方式解決，仍不能達(dá)成一致的，可采取仲裁、訴訟等途徑解決。
(三)實(shí)地測量地塊，形成地籍草圖。根據(jù)基礎(chǔ)工作底圖，以村民小組為基本單元，由專業(yè)測繪人員采取地面實(shí)測或調(diào)繪方法，調(diào)查每塊承包土地的實(shí)際面積、位置、形狀、權(quán)屬和空間分布等情況，并按照統(tǒng)一的地塊編碼規(guī)則進(jìn)行標(biāo)識，形成承包地地籍草圖。
(四)進(jìn)行公示確認(rèn)，形成電子數(shù)據(jù)。由村(居)實(shí)施小組審核地籍草圖后，在村組公示，對公示中農(nóng)戶提出的異議，及時(shí)進(jìn)行核實(shí)、修正，并再次公示，兩次公示期均不少于5天。公示無異議的，由農(nóng)戶簽字確認(rèn)后形成承包土地地籍圖。由村(居)將地籍圖報(bào)鎮(zhèn)經(jīng)管站進(jìn)行審核，核對無誤后，進(jìn)行數(shù)據(jù)錄入，形成電子數(shù)據(jù)上報(bào)市農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理局。
(五)建立登記簿，妥善保管登記資料。登記資料報(bào)市經(jīng)管局后，市里按照統(tǒng)一格式建立農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證登記簿。登記簿采用紙質(zhì)文檔和電子文檔兩種形式保存，電子文檔定期備份，防止登記資料遺失破壞。
(六)頒發(fā)經(jīng)營權(quán)證書，依法確認(rèn)農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)。市里依照土地承包經(jīng)營權(quán)登記簿記載的內(nèi)容，市政府向農(nóng)戶頒發(fā)《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證》，同時(shí)收回原發(fā)放的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證，統(tǒng)一進(jìn)行銷毀。
(七)開展檢查驗(yàn)收，完善管理制度。每批任務(wù)結(jié)束后，農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對完成確權(quán)登記工作的村進(jìn)行驗(yàn)收。對驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)問題，責(zé)令限期進(jìn)行整改。完成登記任務(wù)的村(居)要建立健全土地承包管理制度，確保土地承包關(guān)系的穩(wěn)定。
五、時(shí)間安排
(一)準(zhǔn)備階段(20xx年8月1日-8月30日)。
1、成立機(jī)構(gòu)。鎮(zhèn)成立農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，并抽調(diào)具體工作人員組成工作組，具體組織實(shí)施。各村(居)也要成立農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記工作實(shí)施小組，抽調(diào)專門人員組織實(shí)施。
2、宣傳動員。鎮(zhèn)召開農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記動員會，對登記工作進(jìn)行安排部署。各村(居)也要分別召開動員大會和村民大會或村民代表大會進(jìn)行宣傳動員，讓每一位農(nóng)民都了解此次確權(quán)登記工作的目的、意義、內(nèi)容和原則。要充分運(yùn)用各種媒體開展形式多樣的宣傳活動，做到家喻戶曉。
3、開展培訓(xùn)。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織對工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，掌握相關(guān)政策、法規(guī)、業(yè)務(wù)知識以及工作操作規(guī)程和技術(shù)，明確工作任務(wù)。
4、建立系統(tǒng)。通過政府采購進(jìn)行項(xiàng)目招標(biāo)，建立起完善的登記管理系統(tǒng)，為全面開展登記工作做好準(zhǔn)備。
(二)調(diào)查摸底階段(20xx年9月1日-20xx年9月30日)。
各村(居)對二輪土地延包臺帳、承包合同、經(jīng)營權(quán)證等土地承包相關(guān)原始資料檔案進(jìn)行清查整理。一是要摸清土地現(xiàn)狀，查清每塊地的名稱、坐落、面積、四至、權(quán)屬性質(zhì)、土地種類和經(jīng)營方式。二是要逐戶摸清農(nóng)戶家庭承包狀況，對承包人，承包經(jīng)營權(quán)共有人，承包地塊、面積、四至、土地變動等各方面情況和信息進(jìn)行收集、歸納、整理、核對。提前發(fā)現(xiàn)存在的問題，提出解決的初步意見。
(三)清查核實(shí)階段(20xx年10月1日-20xx年11月30日)。
1、實(shí)施清查。在調(diào)查摸底基礎(chǔ)上，對農(nóng)戶在承包土地面積、四至等有異議的，組織村(居)人員實(shí)地測量，確認(rèn)農(nóng)戶實(shí)際承包地塊的面積、四至等。按地宗逐戶核查承包合同、經(jīng)營權(quán)證記載情況，徹底查實(shí)與實(shí)測結(jié)果的差別，制作村組土地承包實(shí)際情況表。
2、繪制空間位置圖。以國土資源部門第二次全國土地調(diào)查成果為基礎(chǔ)，繪制農(nóng)戶承包地空間位置圖，做到位置明確詳細(xì)、群眾認(rèn)可。
3、建立健全登記簿。對農(nóng)戶承包地塊清查、標(biāo)明空間位置的基礎(chǔ)上，入戶核查農(nóng)戶土地承包信息，經(jīng)公示無異議后，由農(nóng)戶簽字確認(rèn)，最終確認(rèn)每一農(nóng)戶承包土地的地塊位置及四至邊界等信息，編制土地承包經(jīng)營權(quán)登記簿。
4、組織頒證。按照“申請、審核、登記、發(fā)證”的登記程序，以農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記簿為依據(jù)，市政府逐步向農(nóng)戶頒發(fā)《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證》。
(四)總結(jié)驗(yàn)收階段(20xx年11月1日-12月31日)。
對登記工作的檢查分兩個(gè)年度進(jìn)行，按照年度工作計(jì)劃，每年進(jìn)行一次檢查驗(yàn)收，總結(jié)登記工作中取得的經(jīng)驗(yàn)。對驗(yàn)收不合格、任務(wù)沒有完成的村(居)，重新進(jìn)行登記。
六、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確部門職責(zé)。為加強(qiáng)對此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)里成立以黨委書記為第一組長，鎮(zhèn)長為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在經(jīng)管站，主要負(fù)責(zé)組織做好起草相關(guān)文件、制定實(shí)施方案、擬定操作規(guī)程、籌備召開會議、組織宣傳培訓(xùn)、具體業(yè)務(wù)指導(dǎo)等工作;鎮(zhèn)財(cái)政所要做好土地承包經(jīng)營權(quán)登記試點(diǎn)的經(jīng)費(fèi)保障工作;鎮(zhèn)國土資源所要免費(fèi)提供第二次全國土地調(diào)查成果用于土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記;鎮(zhèn)司法所要充分發(fā)揮職能作用，為土地承包經(jīng)營權(quán)登記試點(diǎn)工作提供法制服務(wù);其他相關(guān)部門要按照本部門的職責(zé)分工，積極參與此項(xiàng)工作，共同維護(hù)好農(nóng)民的合法權(quán)益。
(二)組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)，落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)。對村(居)干部和工作人員進(jìn)行確權(quán)登記相關(guān)法規(guī)政策和業(yè)務(wù)知識進(jìn)行培訓(xùn)，使大家準(zhǔn)確理解和把握政策界限，明確操作規(guī)程，確保操作規(guī)范。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作不得向農(nóng)民收取費(fèi)用，鎮(zhèn)財(cái)政列入專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，用于人員培訓(xùn)、相關(guān)設(shè)備的購置等。
(三)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，確保工作進(jìn)度和質(zhì)量。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作領(lǐng)導(dǎo)小組要定期對各階段的情況進(jìn)行督促檢查，適時(shí)進(jìn)行情況通報(bào)，及時(shí)解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。對作風(fēng)不實(shí)，措施不當(dāng)，違背政策，導(dǎo)致農(nóng)民上訪和發(fā)生群體性事件的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
表彰獎勵(lì)實(shí)施細(xì)則 篇12
細(xì)則》規(guī)定，在銀川從事網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)的車輛，5座三廂小轎車排氣量需在1.8升以上，車輛軸距不小于2700毫米;新能源汽車軸距不小于2650毫米，續(xù)航里程不低于250公里且功率不小于100千瓦;7座乘用車排氣量不小于2.0升，軸距不小于3000毫米，車長大于5100毫米;購車實(shí)際價(jià)格不低于14萬元，以購車發(fā)票價(jià)格為準(zhǔn);車輛行駛證載明初次注冊日期至申請時(shí)未滿2年。
同時(shí)，網(wǎng)約車駕駛員需具有銀川戶籍，或持有銀川市居住證6個(gè)月以上，需取得相應(yīng)準(zhǔn)駕車型機(jī)動車駕駛證并具有3年以上駕駛經(jīng)歷，男性駕駛員年齡在60周歲以下，女性駕駛員年齡在55周歲以下。
據(jù)銀川市城市客運(yùn)交通管理處主任謝繼忠介紹，網(wǎng)約車在銀川市取得經(jīng)營資格后，由公安交通管理部門將車輛登記為預(yù)約出租客運(yùn)，網(wǎng)約車行駛里程達(dá)到60萬千米時(shí)將強(qiáng)制報(bào)廢，行駛里程未達(dá)到60萬千米但使用年限達(dá)到8年時(shí)，退出網(wǎng)約車經(jīng)營。
表彰獎勵(lì)實(shí)施細(xì)則 篇13
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《社會救助暫行辦法》(國務(wù)院令第649號)和《安徽省人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)〈社會救助暫行辦法〉的實(shí)施意見》(皖政〔20xx〕83號)文件精神，加快推進(jìn)我縣社會救助體系建設(shè)，切實(shí)保障城鄉(xiāng)困難群眾基本生活，結(jié)合實(shí)際制定本實(shí)施細(xì)則。
一、總體要求
以保障和改善民生為主題，以強(qiáng)化責(zé)任為主線，堅(jiān)持托底線、救急難、可持續(xù)，與其他社會保障制度相銜接，社會救助水平與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng)，實(shí)現(xiàn)公開、公平、公正、及時(shí)。整合救助資源，健全工作機(jī)制，嚴(yán)格規(guī)范管理，加強(qiáng)能力建設(shè)，加大資金投入，鼓勵(lì)社會參與，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保、應(yīng)助盡助，努力構(gòu)建體系完善、機(jī)制健全、標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、高效快捷、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、銜接互補(bǔ)的社會救助新格局。
二、落實(shí)相關(guān)政策，完善救助體系建設(shè)
(一)加強(qiáng)和改進(jìn)最低生活保障工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))嚴(yán)格按照低保申請審批程序，準(zhǔn)確核實(shí)申請救助家庭人口、收入和財(cái)產(chǎn)情況，把好受理、審核、入戶調(diào)查、民主評議、公示和監(jiān)督等關(guān)口;落實(shí)低保經(jīng)辦人員和村(居)委會干部近親屬享受低保備案制度，確保低保對象認(rèn)定準(zhǔn)確，堅(jiān)決杜絕“人情保”、“錯(cuò)保”以及“拆(并)戶保”等問題;按照“定期審核、動態(tài)管理”原則，加大低保動態(tài)管理，落實(shí)低保準(zhǔn)入和退出長效機(jī)制，全面運(yùn)用低保信息系統(tǒng)，做到保障對象有進(jìn)有出，補(bǔ)助水平有升有降，信息數(shù)據(jù)更新及時(shí)，動態(tài)管理準(zhǔn)確有效。(責(zé)任單位：縣民政局、縣財(cái)政局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣經(jīng)開區(qū)管委會)
(二)提升特困人員供養(yǎng)水平。進(jìn)一步規(guī)范特困人員供養(yǎng)的申報(bào)、審核、審批程序，加大公示力度，嚴(yán)格實(shí)行動態(tài)管理;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))及時(shí)掌握轄區(qū)居民生活情況，主動為符合條件人員依法辦理供養(yǎng);健全特困人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整機(jī)制，加強(qiáng)特困人員供養(yǎng)制度與城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保障、最低生活保障、孤兒基本生活保障等制度之間的銜接，確保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)不低于上年度當(dāng)?shù)厝司M(fèi)性支出的60%，切實(shí)保障其基本生活;加強(qiáng)社會福利院、農(nóng)村五保供養(yǎng)機(jī)構(gòu)等托底保障性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)，不斷提高服務(wù)保障水平;建立健全困境兒童分類保障制度和重病兒童生活救助制度。(責(zé)任單位：縣民政局、縣財(cái)政局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣經(jīng)開區(qū)管委會)
(三)做好受災(zāi)人員救助。建立健全統(tǒng)一指揮、綜合協(xié)調(diào)、分級負(fù)責(zé)、屬地管理為主的災(zāi)害應(yīng)急管理體制和協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的運(yùn)行機(jī)制;健全自然災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)體系，推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)信息管理平臺、科技支撐、社會動員、專業(yè)人才隊(duì)伍和救災(zāi)裝備等建設(shè);根據(jù)自然災(zāi)害特點(diǎn)、居民人口數(shù)量和分布等情況，按照布局合理、規(guī)模適度的原則，設(shè)立自然災(zāi)害救助物資儲備庫;建立健全災(zāi)情評估制度，完善災(zāi)情統(tǒng)一發(fā)布機(jī)制;加強(qiáng)因?yàn)?zāi)倒塌損壞民房恢復(fù)重建能力建設(shè)，有序推進(jìn)災(zāi)后恢復(fù)重建，引導(dǎo)建立災(zāi)害保險(xiǎn)機(jī)制;完善自然災(zāi)害救助程序，加強(qiáng)救災(zāi)款物管理使用，有效保障受災(zāi)困難群眾基本生活。(責(zé)任單位：縣民政局、縣發(fā)改委、縣經(jīng)信委、縣財(cái)政局、縣國土資源局、縣規(guī)劃建設(shè)局、縣水利局、縣農(nóng)委、縣商務(wù)局、縣衛(wèi)計(jì)委、縣市場監(jiān)督管理局、縣科技局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣經(jīng)開區(qū)管委會)
(四)完善醫(yī)療救助制度。對符合條件的救助對象參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)或新型農(nóng)村合作醫(yī)療的個(gè)人繳費(fèi)部分，給予全部或部分補(bǔ)貼;對救助對象經(jīng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)和其他補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)支付后，仍難以承擔(dān)的符合規(guī)定的基本醫(yī)療自負(fù)費(fèi)用，給予救助;對因各種特殊原因未能參加參合參保的救助對象，由所在就醫(yī)醫(yī)院和城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)部門出具合規(guī)自負(fù)醫(yī)療費(fèi)用證明,給予救助。建立健全醫(yī)療救助與基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)相銜接的醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算機(jī)制，為救助對象提供便捷服務(wù)。加快建立疾病應(yīng)急救助制度，為急危重傷病需要急救但身份不明或無力支付相關(guān)費(fèi)用的患者提供應(yīng)急醫(yī)療救治。(責(zé)任單位：縣民政局、縣人社局、縣衛(wèi)計(jì)委、縣財(cái)政局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣經(jīng)開區(qū)管委會)
(五)建立并完善教育救助體系。對各教育階段就學(xué)的最低生活保障家庭成員、特困供養(yǎng)人員，落實(shí)減免相關(guān)費(fèi)用、發(fā)放助學(xué)金、給予生活補(bǔ)助、安排勤工儉學(xué)的具體救助政策。對不能入學(xué)接受義務(wù)教育的殘疾兒童，根據(jù)實(shí)際情況給予適當(dāng)教育救助。進(jìn)一步健全覆蓋學(xué)前教育到高中階段教育各教育階段的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系。鼓勵(lì)試行對在園家庭經(jīng)濟(jì)困難幼兒給予資助。對義務(wù)教育階段農(nóng)村學(xué)生免費(fèi)提供國家規(guī)定課程教科書，對家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生提供生活補(bǔ)助。在中等職業(yè)教育階段按國家相關(guān)規(guī)定予以免學(xué)費(fèi)和助學(xué)金，實(shí)施頂崗實(shí)習(xí)、校內(nèi)資助。對普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生給予國家助學(xué)金補(bǔ)助，完善校內(nèi)資助、社會力量積極參與的資助政策。(責(zé)任單位：縣教體局、縣殘聯(lián)、縣財(cái)政局、縣民政局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣經(jīng)開區(qū)管委會)
(六)落實(shí)住房救助政策。按照公共租賃住房保障對象的準(zhǔn)入條件和保障標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)對已通過廉租住房實(shí)施住房救助的，確保并軌后救助標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)、租金水平合理。落實(shí)申請審核機(jī)制，相關(guān)部門要依法分別做好申請對象的住房、收入和財(cái)產(chǎn)狀況的審核，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。完善輪候制度，對符合規(guī)定住房困難的最低生活保障家庭、分散供養(yǎng)特困人員等城鎮(zhèn)住房救助對象，優(yōu)先安排解決，依申請做到應(yīng)保盡保。實(shí)施農(nóng)村危房改造，重點(diǎn)資助居住在危房中的分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶，優(yōu)先幫助住房最危險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)最貧困農(nóng)戶解決基本安全住房需求;規(guī)范補(bǔ)助對象審核審批程序，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)質(zhì)量安全管理，實(shí)行“一戶一檔”檔案管理制度。(責(zé)任單位：縣規(guī)劃建設(shè)局、縣國土資源局、縣殘聯(lián)、縣民政局、縣發(fā)改委、縣財(cái)政局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣經(jīng)開區(qū)管委會)
(七)加大就業(yè)救助力度。健全就業(yè)救助制度和工作機(jī)制，加強(qiáng)就業(yè)困難人員認(rèn)定工作，全面實(shí)行實(shí)名制管理，免費(fèi)提供就業(yè)崗位信息、職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)等就業(yè)服務(wù)。全面落實(shí)職業(yè)介紹補(bǔ)貼、職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼等政策，鼓勵(lì)企業(yè)吸納就業(yè)困難人員。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)，充分利用創(chuàng)業(yè)孵化基地、小額擔(dān)保貸款及財(cái)政貼息、稅收優(yōu)惠政策，支持就業(yè)困難人員自主創(chuàng)業(yè)。大力實(shí)施就業(yè)促進(jìn)民生工程，開發(fā)就業(yè)困難人員公益性崗位，對零就業(yè)家庭中有勞動能力的成員、最低生活保障家庭中有勞動能力并長期處于失業(yè)狀態(tài)的成員進(jìn)行托底安置。鼓勵(lì)最低生活保障家庭中有勞動能力并處于失業(yè)狀態(tài)的成員到培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參加就業(yè)技能培訓(xùn)，培訓(xùn)合格后可按規(guī)定申領(lǐng)培訓(xùn)補(bǔ)貼。就業(yè)救助對象可參加免費(fèi)就業(yè)技能培訓(xùn)，培訓(xùn)期間可按規(guī)定享受適當(dāng)?shù)纳钛a(bǔ)助。(責(zé)任單位：縣人社局、縣財(cái)政局、縣民政局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣經(jīng)開區(qū)管委會)
(八)落實(shí)臨時(shí)救助制度。進(jìn)一步修訂和完善《鳳陽縣城鄉(xiāng)居民臨時(shí)救助實(shí)施辦法》制度，明確臨時(shí)救助對象認(rèn)定條件，對遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病或其他特殊原因?qū)е律钕萑肜Ь常渌鐣戎贫葧簳r(shí)無法覆蓋或救助之后基本生活仍有嚴(yán)重困難的家庭給予應(yīng)急性、過渡性救助，對低保等困難家庭實(shí)施重點(diǎn)救助;根據(jù)困難類型和救助項(xiàng)目，合理確定臨時(shí)救助標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平適時(shí)調(diào)整;規(guī)范臨時(shí)救助申請、審核、審批、發(fā)放程序，改進(jìn)審批方式，縮短審批時(shí)限，增強(qiáng)救助時(shí)效性;加強(qiáng)救助網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，健全完善救助管理信息員(聯(lián)絡(luò)員)制度和常態(tài)化聯(lián)動巡查機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握本地生活無著落的流浪乞討人員信息，加強(qiáng)監(jiān)管、早預(yù)防和干預(yù)，根據(jù)其意愿實(shí)施有效救助;加強(qiáng)臨時(shí)救助與其他社會救助制度之間的銜接，形成制度合力，消除救助盲區(qū)。(責(zé)任單位：縣民政局、縣公安局、縣財(cái)政局、縣城市管理行政執(zhí)法局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣經(jīng)開區(qū)管委會)
三、健全工作機(jī)制，提升管理水平
(一)健全“救急難”工作機(jī)制。以列入全省“救急難”試點(diǎn)縣為契機(jī)，不斷健全工作機(jī)制。一是全面建立急難對象主動發(fā)現(xiàn)機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))充分發(fā)揮村(居)委會的服務(wù)功能作用，建立完善困難群眾摸底、上報(bào)制度，將“發(fā)現(xiàn)機(jī)制”和主動救助納入村(居)委會職責(zé)范圍并落實(shí)專人負(fù)責(zé)。建立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)委會主動發(fā)現(xiàn)救助三級管理網(wǎng)絡(luò)，健全信息報(bào)送機(jī)制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))要對本轄區(qū)內(nèi)的社會救助工作中存在的各類隱患進(jìn)行排查。對特困群眾參保參合、就業(yè)再就業(yè)、基本生活保障、災(zāi)后重建以及住房教育醫(yī)療諸方面可能突發(fā)各類困難的情況逐一摸底，做到“鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶、戶不漏人、人不漏項(xiàng)”。對特困群體情況要做到心中有數(shù)，切實(shí)做到早發(fā)現(xiàn)、早介入、早救助，防止沖擊社會道德和心理底線事件發(fā)生。同時(shí)，建立重點(diǎn)困難群體信息臺帳，對摸排出來的人和事，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))和村(居、社區(qū))要分類分項(xiàng)建立臺帳，實(shí)行卡片化管理和動態(tài)管理機(jī)制，隨時(shí)掌握重點(diǎn)困難群體的情況變化，采取有效措施，及時(shí)救助處置到位。二是全面建立社會救助“一門受理、協(xié)同辦理”機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以服務(wù)大廳為依托，設(shè)立“社會救助服務(wù)窗口”，建立健全社會救助申請“一門受理、協(xié)同辦理”綜合性服務(wù)平臺，確保困難群眾求助有門、受助及時(shí)。三是建立急難求助“首問負(fù)責(zé)制”和“轉(zhuǎn)介”工作制度，明確部門職責(zé)及分辦、轉(zhuǎn)辦流程和辦理時(shí)限，建立化解急難問題的“綠色通道”。各社會救助管理部門加快構(gòu)建救助信息共享平臺，制定工作流程，明確工作標(biāo)準(zhǔn)和工作時(shí)限，落實(shí)部門責(zé)任，實(shí)現(xiàn)救助申請人與相關(guān)救助部門高效對接，及時(shí)妥善處理群眾救助申請。(責(zé)任單位：縣民政局、縣教體局、縣人社局、縣規(guī)劃建設(shè)局、縣衛(wèi)計(jì)委、縣殘聯(lián)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣經(jīng)開區(qū)管委會)
(二)啟動申請救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對機(jī)制。成立“鳳陽縣居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對中心”，配備2名專職工作人員，所需編制在現(xiàn)有編制總量內(nèi)調(diào)節(jié)。加大資源整合力度，建立公共信息服務(wù)平臺，并落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)，構(gòu)建跨部門、多層次、信息共享的救助申請家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對機(jī)制，確保社會救助對象準(zhǔn)確、高效、公正認(rèn)定。(責(zé)任單位：縣編辦、縣民政局、縣發(fā)改委、縣教體局、縣公安局、縣財(cái)政局、縣人社局、縣規(guī)劃建設(shè)局、縣農(nóng)委、縣衛(wèi)計(jì)委、縣審計(jì)局、縣地稅局、縣市場監(jiān)督管理局、縣金融辦、國家統(tǒng)計(jì)局鳳陽調(diào)查隊(duì)、縣人行，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣經(jīng)開區(qū)管委會)
(三)建立健全社會救助信息共享機(jī)制。積極推進(jìn)信息化建設(shè)，不斷提高社會救助管理服務(wù)水平，加快建立民政、教體、人社、城建、衛(wèi)計(jì)、殘聯(lián)等部門救助信息共享機(jī)制。民政部門要及時(shí)為其他社會救助管理部門提供最低生活保障對象、特困供養(yǎng)人員及其他困難群眾基本信息，為開展教育、住房、就業(yè)、疾病應(yīng)急等救助工作提供支持;教體、人社、城建、衛(wèi)計(jì)、殘聯(lián)等部門要及時(shí)將救助對象獲取相關(guān)救助的基本信息反饋民政部門，為民政部門對接受各項(xiàng)救助之后仍有困難的家庭給予臨時(shí)救助提供依據(jù)。(責(zé)任單位：縣民政局、縣教體局、縣財(cái)政局、縣人社局、縣規(guī)劃建設(shè)局、縣衛(wèi)計(jì)委、縣殘聯(lián)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣經(jīng)開區(qū)管委會)
(四)落實(shí)社會力量參與機(jī)制。落實(shí)社會力量參與社會救助的優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)單位和個(gè)人等社會力量通過捐贈、設(shè)立幫扶項(xiàng)目、創(chuàng)辦服務(wù)機(jī)構(gòu)、提供志愿服務(wù)等方式參與救助工作，形成社會救助與慈善事業(yè)的有效銜接。充分發(fā)揮社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)和社會工作者作用，有針對性地開展專業(yè)化、人性化救助服務(wù)，幫助困境家庭、困境人員調(diào)節(jié)家庭、社會關(guān)系，緩解心理壓力或矯正不良行為，適應(yīng)和融入社會環(huán)境。(責(zé)任單位：縣民政局、縣教體局、縣財(cái)政局、縣人社局、縣規(guī)劃建設(shè)局、縣衛(wèi)計(jì)委、縣委宣傳部、縣國稅局、縣地稅局、縣市場監(jiān)督管理局、縣總工會、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣經(jīng)開區(qū)管委會)
四、強(qiáng)化工作保障，確保有效實(shí)施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立并落實(shí)鳳陽縣社會救助部門聯(lián)席會議制度，實(shí)現(xiàn)政府領(lǐng)導(dǎo)、民政部門牽頭、有關(guān)部門配合、社會力量參與的社會救助工作協(xié)調(diào)機(jī)制。充分發(fā)揮聯(lián)席會議議事、協(xié)商、決策作用，統(tǒng)籌做好各項(xiàng)救助政策的有效銜接，研究解決申請救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況信息共享等問題，共同推進(jìn)社會救助工作。(責(zé)任單位：縣民政局、縣委宣傳部、縣編辦、縣發(fā)改委、縣教體局、縣公安局、縣財(cái)政局、縣人社局、縣規(guī)劃建設(shè)局、縣農(nóng)委、縣衛(wèi)計(jì)委、縣審計(jì)局、縣國稅局、縣地稅局、縣殘聯(lián)、縣市場監(jiān)督管理局、縣政府法制辦、縣金融辦、國家統(tǒng)計(jì)局鳳陽調(diào)查隊(duì)、縣人行、縣國土局、縣總工會，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣經(jīng)開區(qū)管委會)
(二)落實(shí)管理責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))為本轄區(qū)內(nèi)各類重點(diǎn)困難群體救助管理的責(zé)任主體，對本行政區(qū)域社會救助工作負(fù)總責(zé)，政府主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))負(fù)責(zé)有關(guān)社會救助的申請受理、調(diào)查審核，具體工作由社會救助經(jīng)辦機(jī)構(gòu)或者經(jīng)辦人員承擔(dān)。
村(居、社區(qū))的主任是重點(diǎn)困難群體救助管理工作的直接責(zé)任人，協(xié)助做好有關(guān)社會救助工作。
縣民政、衛(wèi)計(jì)、教體、人社、城建、殘聯(lián)、農(nóng)委、財(cái)政等部門為主要救助管理部門，擔(dān)負(fù)著各自職責(zé)范圍內(nèi)的社會救助管理工作，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同承擔(dān)救助責(zé)任。縣民政部門做好重點(diǎn)困難群體救助的牽頭工作，把政策內(nèi)救助、特殊性救助和臨時(shí)性救助有機(jī)結(jié)合起來。縣衛(wèi)計(jì)部門做好救助對象的基本醫(yī)療保障工作，加強(qiáng)對全縣各類醫(yī)院的指導(dǎo)和監(jiān)管，督促其依法合理有序地實(shí)施對重點(diǎn)困難群體的醫(yī)療救治，建立健全一整套醫(yī)療費(fèi)用核報(bào)機(jī)制，逐步形成社會化、綜合化、網(wǎng)絡(luò)化的醫(yī)療救助大格局。縣教體部門加強(qiáng)對各類中小學(xué)生特困群體的多元化救助，確保不因家庭困難而輟學(xué)。縣人社部門加強(qiáng)對特困群體的就業(yè)再就業(yè)技能培訓(xùn)和崗位推介，要全力保證特困家庭至少有一人就業(yè)。縣城建部門要堅(jiān)決執(zhí)行對特困群體居住條件改善政策，加大對各類特困群體建房、危房改造和保障性住房政策傾斜力度，確保居住安全。縣殘聯(lián)要完善貧困殘疾人生活、就業(yè)、康復(fù)救治等系列救助措施，促進(jìn)貧困殘疾人有關(guān)救助政策落實(shí)到位。縣農(nóng)委扶貧辦要切實(shí)保障各類特困群體和人員改善基本生活條件，在就業(yè)、解困、救難上搞好服務(wù)。財(cái)政部門及時(shí)主動提出預(yù)算方案，并按審批結(jié)果及時(shí)撥付資金。公安等其他相關(guān)部門應(yīng)依法依規(guī)履行各自救助管理工作職責(zé)。(責(zé)任單位：縣民政局、縣教體局、縣人社局、縣規(guī)劃建設(shè)局、縣衛(wèi)計(jì)委、縣農(nóng)委、縣殘聯(lián)、縣財(cái)政局、縣公安局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣經(jīng)開區(qū)管委會)
(三)加強(qiáng)能力建設(shè)。科學(xué)整合基層管理機(jī)構(gòu)和資源，落實(shí)《關(guān)于建立救助申請家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對機(jī)制加強(qiáng)基層社會救助能力建設(shè)的通知》(皖編辦〔20xx〕147號)文件精神，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))要充實(shí)基層社會救助工作力量，按照人口數(shù)量、保障對象數(shù)量、動態(tài)管理工作量、工作程序、服務(wù)時(shí)效和服務(wù)半徑等因素科學(xué)配備工作人員2-5人。原則上人口在50000人以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職人員不低于2人，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職人員不低于1人。兼職人員可通過政府購買服務(wù)，設(shè)置公益崗位、聘用專業(yè)社工、吸納志愿者、靈活用工等途徑配備，確保事有人管、責(zé)有人負(fù)。(責(zé)任單位：縣編辦、縣人社局、縣財(cái)政局、縣民政局、縣教體局、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、縣衛(wèi)計(jì)委、縣殘聯(lián)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣經(jīng)開區(qū)管委會)
(四)加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。將社會救助資金和社會救助工作經(jīng)費(fèi)納入各級財(cái)政預(yù)算，確保各項(xiàng)社會救助制度有效落實(shí)。社會救助資金實(shí)行專項(xiàng)管理、分賬核算、專款專用，任何單位或個(gè)人不得擠占挪用。社會救助資金的支付，按照財(cái)政國庫管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。(責(zé)任單位：縣財(cái)政局、縣民政局、縣教體局、縣人社局、縣規(guī)劃建設(shè)局、縣衛(wèi)計(jì)委，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣經(jīng)開區(qū)管委會)
(五)加強(qiáng)監(jiān)督管理。健全社會救助工作績效評價(jià)機(jī)制，制定科學(xué)合理的評價(jià)指標(biāo)體系，采取有效方式開展對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的績效評價(jià)。落實(shí)公開公示制度，及時(shí)向社會公布救助對象、救助金額等信息，主動接受社會監(jiān)督。落實(shí)社會救助投訴、舉報(bào)受理機(jī)制，完善部門間投訴、舉報(bào)處理轉(zhuǎn)辦流程，及時(shí)調(diào)查處理并回應(yīng)社會的關(guān)切問題。對落實(shí)社會救助工作好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位和社會組織以及有關(guān)人員，給予表揚(yáng)和鼓勵(lì)。對落實(shí)政策不力、濫用職權(quán)、徇私舞弊、失職瀆職的責(zé)任人，要依紀(jì)依法追究責(zé)任。(責(zé)任單位：縣民政局、縣監(jiān)察局、縣財(cái)政局、縣審計(jì)局、縣教體局、縣人社局、縣規(guī)劃建設(shè)局、縣衛(wèi)計(jì)委，縣殘聯(lián)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣經(jīng)開區(qū)管委會)
表彰獎勵(lì)實(shí)施細(xì)則 篇14
1982年4月國務(wù)院發(fā)布施行的公證暫行條例將公證處定性為國家公證機(jī)關(guān)。在公證法草案征求意見過程中，一些地方政府提出，“公證處是國家公證機(jī)關(guān)”的提法已不適應(yīng)我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展對公證事業(yè)提出的新要求，也沒有必要由國家對民事法律行為承擔(dān)證明責(zé)任。因此，公證法規(guī)定：“公證機(jī)構(gòu)是依法設(shè)立，不以營利為目的，依法獨(dú)立行使公證職能、承擔(dān)民事責(zé)任的證明機(jī)構(gòu)。”
這是從功能方面對公證機(jī)構(gòu)的性質(zhì)作出的規(guī)定。意味著，第一，公證機(jī)構(gòu)要依法設(shè)立;第二，不以營利為目的，公證機(jī)構(gòu)要收費(fèi)，但不等同于企業(yè)，不能追求利益;第三，要獨(dú)立行使公證職能，對民事法律行為、有法律意義的事實(shí)和文書的真實(shí)性、合法性予以獨(dú)立證明并承擔(dān)民事責(zé)任。這樣規(guī)定，同律師法關(guān)于“律師事務(wù)所是律師的執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)”的規(guī)定，以及注冊會計(jì)師法關(guān)于“會計(jì)師事務(wù)所是依法設(shè)立并承辦注冊會計(jì)師業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)”的規(guī)定，是類似的。也同20xx年國務(wù)院批準(zhǔn)的《關(guān)于深化公證工作改革的方案》確定的公證機(jī)構(gòu)的性質(zhì)，是一致的。
公證機(jī)構(gòu)不按行政區(qū)劃層層設(shè)立
為改變現(xiàn)行的公證機(jī)構(gòu)按層級設(shè)置的做法，以避免引發(fā)不正當(dāng)競爭，本法規(guī)定：公證機(jī)構(gòu)按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局的原則，可以在縣、不設(shè)區(qū)的市、設(shè)區(qū)的市、直轄市或者市轄區(qū)設(shè)立;在設(shè)區(qū)的市、直轄市可以設(shè)立一個(gè)或者若干個(gè)公證機(jī)構(gòu)。公證機(jī)構(gòu)不按行政區(qū)劃層層設(shè)立。
公證員非因法定事由不被免職
公證法將公證員定義為：“公證員是符合本法規(guī)定的條件，在公證機(jī)構(gòu)從事公證業(yè)務(wù)的執(zhí)業(yè)人員。”為強(qiáng)調(diào)公證員依法履行職責(zé)，并確保其享有相應(yīng)的工作職權(quán)、工作條件和應(yīng)有的待遇，本法規(guī)定：“公證員應(yīng)當(dāng)遵紀(jì)守法，恪守職業(yè)道德，依法履行公證職責(zé)，保守執(zhí)業(yè)秘密。”“公證員有權(quán)獲得勞動報(bào)酬，享受保險(xiǎn)和福利待遇;有權(quán)提出辭職、申訴或者控告;非因法定事由和非經(jīng)法定程序，不被免職或者處罰。”
公證員由司法部任命
本法還對公證員的任命規(guī)定了嚴(yán)格的程序：擔(dān)任公證員，應(yīng)當(dāng)由符合公證員條件的人員本人提出申請，經(jīng)公證機(jī)構(gòu)推薦，由所在地司法行政部門報(bào)省一級政府的司法行政部門審核同意后，報(bào)請司法部任命，并由省一級政府的司法行政部門頒發(fā)公證員執(zhí)業(yè)證書。
為吸收有較高法學(xué)造詣和豐富法律工作經(jīng)歷的高層次人員進(jìn)入公證員隊(duì)伍，公證法規(guī)定：“從事法學(xué)教學(xué)、研究工作，具有高級職稱的人員，或者具有本科以上學(xué)歷，從事審判、檢察、法制工作、法律服務(wù)滿20xx年的公務(wù)員、律師，已經(jīng)離開原工作崗位，經(jīng)考核合格的，可以擔(dān)任公證員。”
公證的債權(quán)文書可申請法院執(zhí)行
公證書一般應(yīng)當(dāng)具有證據(jù)效力、強(qiáng)制執(zhí)行效力和民事法律行為、事實(shí)和文書成立要件的效力。據(jù)此，本法規(guī)定：“經(jīng)公證的民事法律行為、有法律意義的事實(shí)和文書，應(yīng)當(dāng)作為認(rèn)定事實(shí)的根據(jù)，但有相反證據(jù)足以推翻該項(xiàng)公證的除外”：“對經(jīng)公證的以給付為內(nèi)容并載明債務(wù)人愿意接受強(qiáng)制執(zhí)行承諾的債權(quán)文書，債務(wù)人不履行或者履行不適當(dāng)?shù)模瑐鶛?quán)人可以依法向有管轄權(quán)的人民法院申請執(zhí)行”。
公證機(jī)構(gòu)因過錯(cuò)造成損失的要賠償
為了保證公證的客觀、真實(shí)，防止公證工作中發(fā)生違法行為，本法規(guī)定：公證機(jī)構(gòu)及其公證員因過錯(cuò)給當(dāng)事人、公證事項(xiàng)的利害關(guān)系人造成損失的，由公證機(jī)構(gòu)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。公證機(jī)構(gòu)賠償后，可以向有故意或者重大過失的公證員追償。當(dāng)事人、公證事項(xiàng)的利害關(guān)系人與公證機(jī)構(gòu)因賠償發(fā)生爭議的，可以向人民法院提起民事訴訟。
表彰獎勵(lì)實(shí)施細(xì)則 篇15
為進(jìn)一步加快推進(jìn)我省“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作，提高政務(wù)服務(wù)質(zhì)量與水平，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作的指導(dǎo)意見》(國發(fā)〔20xx〕55號)精神，結(jié)合我省實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。
認(rèn)真落實(shí)黨的和xx屆三中、四中、五中、六中全會以及省第十四次黨代會精神，深入貫徹系列重要講話精神，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，按照建設(shè)法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府的要求，優(yōu)化服務(wù)流程，創(chuàng)新服務(wù)方式，推進(jìn)數(shù)據(jù)共享，打通信息孤島，推行公開透明服務(wù)，降低制度性交易成本，持續(xù)改善營商環(huán)境，深入推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，最大程度利企便民，讓企業(yè)和群眾少跑腿、好辦事、不添堵，共享“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”發(fā)展成果。
(二)基本原則。
1.堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃。充分利用現(xiàn)有資源設(shè)施，加強(qiáng)集約化建設(shè)，推動各級政務(wù)服務(wù)網(wǎng)與本地自有業(yè)務(wù)系統(tǒng)整合，促進(jìn)條塊聯(lián)通，實(shí)現(xiàn)政務(wù)信息資源互通共享、多方利用。
2.堅(jiān)持問題導(dǎo)向。從解決人民群眾反映強(qiáng)烈的辦事難、辦事慢、辦事繁等問題著手，簡化優(yōu)化辦事流程，推進(jìn)線上線下融合，及時(shí)回應(yīng)社會關(guān)切，提供渠道多樣、簡便易用的政務(wù)服務(wù)。
3.堅(jiān)持協(xié)同發(fā)展。加強(qiáng)協(xié)作配合和工作聯(lián)動，明確責(zé)任分工，實(shí)現(xiàn)跨地區(qū)、跨層級、跨部門整體推進(jìn)，做好制度銜接，為“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”提供制度和機(jī)制保障。
4.堅(jiān)持開放創(chuàng)新。鼓勵(lì)先行先試，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)思維，創(chuàng)新服務(wù)模式，拓展服務(wù)渠道，開放服務(wù)資源，分級分類推進(jìn)新型智慧城市建設(shè)，構(gòu)建政府、公眾、企業(yè)共同參與、優(yōu)勢互補(bǔ)的政務(wù)服務(wù)新格局。
(三)工作目標(biāo)。
20xx年底前，完善優(yōu)化江西政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)與國家政務(wù)服務(wù)平臺的對接，全面公開政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、網(wǎng)絡(luò)化水平顯著提升。20xx年底前，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)與政務(wù)服務(wù)深度融合，建成覆蓋全省的整體聯(lián)動、部門協(xié)同、數(shù)據(jù)共享、一網(wǎng)辦理的“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”體系，大幅提升政務(wù)服務(wù)智慧化水平，讓政府服務(wù)更智能，讓企業(yè)和群眾辦事更方便、更快捷、更高效。
二、主要任務(wù)
(一)規(guī)范網(wǎng)上服務(wù)事項(xiàng)。
1.制定政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。按照“同一事項(xiàng)、同一名稱、同一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一編碼”的要求，結(jié)合國務(wù)院審改辦、國家標(biāo)準(zhǔn)委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)行政許可標(biāo)準(zhǔn)化的通知》(審改辦〔20xx〕4號)精神，制定全省統(tǒng)一的行政機(jī)關(guān)和公共企事業(yè)單位直接面向社會公眾提供的具體辦事服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范事項(xiàng)名稱、申請條件、申請材料、辦理流程、辦理時(shí)限、咨詢投訴渠道等要素，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)編碼管理。(責(zé)任部門:省政府辦公廳、省編辦、省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、省政府法制辦、省發(fā)改委。完成時(shí)限:20xx年10月底)
2.推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化。各地、各部門要依據(jù)職能，按照全省統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，對本地區(qū)、本部門前期已梳理完成的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行全面細(xì)化完善，編制本地區(qū)、本部門政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄。完善政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦事指南，列明依據(jù)條件、流程時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、注意事項(xiàng)等，明確需提交材料的名稱、依據(jù)、格式、份數(shù)、簽名簽章等要求，并提供規(guī)范表格、填寫說明和示范文本。除辦事指南明確的條件外，不得自行增加辦事要求。為實(shí)現(xiàn)信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，提供無差異、均等化的政務(wù)服務(wù)奠定基礎(chǔ)。(責(zé)任部門:省編辦、省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、省政府辦公廳、省政府法制辦、省政府各有關(guān)部門，各市、縣〔區(qū)〕政府。完成時(shí)限:20xx年6月底)
3.全面公開政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)信息。各地、各部門要通過本級政府門戶網(wǎng)站、政務(wù)服務(wù)網(wǎng)和實(shí)體政務(wù)大廳，集中全面公開政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄，重點(diǎn)是與政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)相關(guān)的法律法規(guī)、政策文件、通知公告、辦事指南、審查細(xì)則、常見問題、監(jiān)督舉報(bào)方式和網(wǎng)上可辦理程序，以及行政審批涉及的中介服務(wù)事項(xiàng)清單、中介機(jī)構(gòu)名錄等信息，并實(shí)行動態(tài)調(diào)整，確保信息內(nèi)容準(zhǔn)確一致。(責(zé)任部門:省政府各有關(guān)部門，各市、縣〔區(qū)〕政府。完成時(shí)限:20xx年12月底)
(二)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理。
1.推動政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理。凡與企業(yè)注冊登記、年度報(bào)告、變更注銷、項(xiàng)目投資、生產(chǎn)經(jīng)營、商標(biāo)專利、資質(zhì)認(rèn)定、稅費(fèi)辦理、安全生產(chǎn)等密切相關(guān)的服務(wù)事項(xiàng)，以及與居民教育醫(yī)療、戶籍戶政、社會保障、勞動就業(yè)、住房保障等密切相關(guān)的服務(wù)事項(xiàng)，都要推行網(wǎng)上受理、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上反饋，做到“應(yīng)上盡上、全程在線”。凡是能實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，不得要求到現(xiàn)場辦理。(責(zé)任部門:省政府各有關(guān)部門，各市、縣〔區(qū)〕政府。完成時(shí)限:20xx年12月底)
2.推行網(wǎng)上承諾辦理機(jī)制。結(jié)合“信用江西”建設(shè)，以用戶實(shí)名制為前提，依托江西政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，推行網(wǎng)上承諾辦理機(jī)制。實(shí)名認(rèn)證的用戶，簽署材料真實(shí)承諾書后，可通過江西政務(wù)服務(wù)網(wǎng)提交電子材料進(jìn)行政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理。用戶在事項(xiàng)辦理過程的行為，納入省公共信用系統(tǒng)管理，涉及違法違規(guī)的，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)處理。(責(zé)任部門:省發(fā)改委、省政府辦公廳、省政府各有關(guān)部門，各市、縣〔區(qū)〕政府。完成時(shí)限:20xx年12月底)
3.優(yōu)化網(wǎng)上服務(wù)流程。簡化優(yōu)化政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上申請、受理、審查、決定、送達(dá)等流程，最大限度精簡辦事程序，縮短辦理時(shí)限，降低企業(yè)和群眾辦事成本。凡是沒有法律法規(guī)依據(jù)的證明和蓋章環(huán)節(jié)，原則上予以取消;凡是能通過政府部門間信息共享的材料，不得要求企業(yè)和群眾重復(fù)提交;凡是能通過網(wǎng)絡(luò)核驗(yàn)的信息，不得要求其他單位重復(fù)提供。推進(jìn)辦事材料目錄化、標(biāo)準(zhǔn)化、電子化，開展在線填報(bào)、在線提交和在線審查。積極推動電子證照、電子公文、電子簽章等在政務(wù)服務(wù)中的應(yīng)用，開展網(wǎng)上驗(yàn)證核對，避免重復(fù)提交材料和循環(huán)證明。建立網(wǎng)上預(yù)審機(jī)制，及時(shí)推送預(yù)審結(jié)果，對需要補(bǔ)正的材料一次性告知。涉及多個(gè)部門的事項(xiàng)實(shí)行一口受理、網(wǎng)上運(yùn)轉(zhuǎn)、并行辦理、限時(shí)辦結(jié)。(責(zé)任部門:省發(fā)改委、省政府法制辦、省編辦。完成時(shí)限:20xx年12月底)
(三)規(guī)范網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)。
1.完善優(yōu)化政務(wù)服務(wù)網(wǎng)。進(jìn)一步完善優(yōu)化江西政務(wù)服務(wù)網(wǎng)功能，加快推進(jìn)省市縣縱向到底、部門間橫向到邊的互聯(lián)互通，推動政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)跨地區(qū)遠(yuǎn)程辦理、跨層級聯(lián)動辦理、跨部門協(xié)同辦理，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可查詢辦理進(jìn)程和結(jié)果;建設(shè)全省統(tǒng)一的實(shí)名身份認(rèn)證系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)一站式登錄、申請、咨詢、反饋，實(shí)現(xiàn)各業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)間跨域單點(diǎn)登錄、單點(diǎn)退出。(責(zé)任部門:省發(fā)改委。完成時(shí)限:20xx年12月底)建設(shè)全省政務(wù)服務(wù)統(tǒng)一支付平臺，開展在線支付服務(wù)，實(shí)現(xiàn)非涉稅行政收費(fèi)以及公共服務(wù)收費(fèi)網(wǎng)上支付。(責(zé)任部門:省財(cái)政廳、省發(fā)改委。完成時(shí)限:20xx年12月底)積極推進(jìn)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)向移動客戶端、自助終端延伸，實(shí)現(xiàn)全省政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)一張網(wǎng)受理、辦結(jié)、反饋，做到“建好一張網(wǎng)、辦成所有事”。(責(zé)任部門:省政府辦公廳、省發(fā)改委、省政府各有關(guān)部門，各市、縣〔區(qū)〕政府。完成時(shí)限:20xx年12月底)
2.建設(shè)政務(wù)服務(wù)管理平臺。逐步整合我省已有的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)梳理系統(tǒng)、網(wǎng)上審批系統(tǒng)、綜合電子監(jiān)察平臺等跨部門政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)系統(tǒng)，建設(shè)集政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)管理、監(jiān)督、考核為一體的政務(wù)服務(wù)管理平臺，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)由政務(wù)服務(wù)網(wǎng)申報(bào)、管理平臺調(diào)度、業(yè)務(wù)系統(tǒng)辦理和政務(wù)服務(wù)網(wǎng)反饋。(責(zé)任部門:省政府辦公廳、省發(fā)改委、省政府各有關(guān)部門，各市、縣〔區(qū)〕政府。完成時(shí)限:20xx年12月底)
3.建設(shè)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)共享和開放平臺。按照國務(wù)院印發(fā)的《政務(wù)信息資源共享管理暫行辦法》要求，制定《江西省政務(wù)信息資源目錄編制規(guī)范》，編制省、市、縣三級政務(wù)信息資源目錄，明確政務(wù)信息資源的分類、責(zé)任方、格式等。(責(zé)任部門:省發(fā)改委、省政府辦公廳，省政府各有關(guān)部門，各市、縣〔區(qū)〕政府。完成時(shí)限:20xx年12月底)依據(jù)政務(wù)信息資源目錄，升級改造統(tǒng)一政務(wù)數(shù)據(jù)共享交換系統(tǒng)，構(gòu)建全省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)共享平臺。積極推進(jìn)全省電子證照系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)橫向各部門、縱向各層級數(shù)據(jù)信息互聯(lián)互通、充分共享，集中匯聚形成政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)庫、辦件信息庫、社會信用等業(yè)務(wù)信息庫以及人口、法人、空間地理、電子證照等基礎(chǔ)信息庫。依托政務(wù)數(shù)據(jù)共享平臺，建設(shè)全省統(tǒng)一的政府?dāng)?shù)據(jù)開放平臺，依法有序推進(jìn)政府部門和公用事業(yè)單位等公共機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)資源開放，鼓勵(lì)公眾、企業(yè)和社會機(jī)構(gòu)開發(fā)利用政府?dāng)?shù)據(jù)資源，為各級政府及部門把握和預(yù)判公眾辦事需求，提供大數(shù)據(jù)分析和決策支持服務(wù)。(責(zé)任部門:省發(fā)改委、省政府辦公廳、省工信委。完成時(shí)限:20xx年12月底)
4.規(guī)范政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)。盡快完成升級改造后的全省統(tǒng)一網(wǎng)上審批系統(tǒng)在市、縣兩級的部署和上線工作。加快推動各部門現(xiàn)有業(yè)務(wù)系統(tǒng)與政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、政務(wù)服務(wù)管理平臺以及政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)共享平臺對接，凡未按時(shí)完成對接任務(wù)的，財(cái)政部門不得繼續(xù)安排系統(tǒng)運(yùn)維經(jīng)費(fèi);凡涉及政務(wù)服務(wù)部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)、改造的設(shè)計(jì)方案中未包含對接方案的，不得予以立項(xiàng);凡項(xiàng)目完工驗(yàn)收前未完成對接工作的，不得進(jìn)行驗(yàn)收付款。(責(zé)任部門:省政府辦公廳、省發(fā)改委、省財(cái)政廳，各市、縣〔區(qū)〕政府。完成時(shí)限:20xx年12月底)
(四)構(gòu)建線上線下一體化的政務(wù)服務(wù)。
1.推進(jìn)實(shí)體政務(wù)大廳與江西政務(wù)服務(wù)網(wǎng)融合發(fā)展。適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”發(fā)展需要，加快推進(jìn)實(shí)體政務(wù)大廳向江西政務(wù)服務(wù)網(wǎng)延伸，整合業(yè)務(wù)系統(tǒng)，統(tǒng)籌服務(wù)資源，統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，形成線上線下功能互補(bǔ)、相輔相成的政務(wù)服務(wù)新模式。積極推動政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)和審批辦理職權(quán)全部進(jìn)駐實(shí)體政務(wù)大廳，實(shí)現(xiàn)“集中辦理、一站式辦結(jié)”，切實(shí)解決企業(yè)和群眾辦事在政務(wù)大廳與部門之間來回跑的問題。各級政務(wù)服務(wù)中心管理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)單位進(jìn)駐、事項(xiàng)辦理、流程優(yōu)化、網(wǎng)上運(yùn)行的監(jiān)督管理，推動政務(wù)服務(wù)陽光規(guī)范運(yùn)行。積極運(yùn)用第三方平臺，與政務(wù)服務(wù)網(wǎng)和政務(wù)實(shí)體大廳緊密配合，開展預(yù)約查詢、選擇中介、證照寄送等創(chuàng)新性、多樣化的便民服務(wù)，為群眾提供項(xiàng)目齊全、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、便捷高效的政務(wù)服務(wù)，讓群眾盡享線上線下政務(wù)服務(wù)平臺融合發(fā)展的成果。(責(zé)任部門:省政府各有關(guān)部門，各市、縣〔區(qū)〕政府。完成時(shí)限:20xx年12月底)
2.建立健全登記賦碼和政務(wù)服務(wù)評價(jià)制度。登記賦碼是指辦事群眾按要求在江西政務(wù)服務(wù)網(wǎng)和實(shí)體政務(wù)大廳服務(wù)窗口錄入信息、提交材料，由政務(wù)服務(wù)管理平臺統(tǒng)一賦碼進(jìn)行管理。登記賦碼是事項(xiàng)辦理的身份憑據(jù)，伴隨事項(xiàng)辦理全過程，是事項(xiàng)辦理統(tǒng)計(jì)、監(jiān)管、督查的重要依據(jù)。登記賦碼結(jié)果即為網(wǎng)上預(yù)審結(jié)果，對需要補(bǔ)正的材料一次性告知。構(gòu)建全省統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)評價(jià)體系，將政務(wù)服務(wù)網(wǎng)滿意度評價(jià)體系與實(shí)體政務(wù)大廳政務(wù)服務(wù)評價(jià)體系相結(jié)合，鼓勵(lì)和引導(dǎo)群眾分享辦事經(jīng)驗(yàn)，開展?jié)M意度評價(jià)，不斷研究改進(jìn)工作，提升政府公信力和治理能力。(責(zé)任部門:省政府辦公廳、省發(fā)改委。完成時(shí)限:20xx年12月底)
3.推動江西政務(wù)服務(wù)網(wǎng)向基層延伸。逐步將政務(wù)服務(wù)網(wǎng)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))延伸，做好政策咨詢和辦事服務(wù)，重點(diǎn)圍繞勞動就業(yè)、社會保險(xiǎn)、醫(yī)療保障、社會救助、扶貧脫貧等領(lǐng)域，逐步推行上門辦理、免費(fèi)代辦等服務(wù)模式，為企業(yè)和群眾提供便捷的綜合服務(wù)。加快推行網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)向邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)延伸，實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”在基層全覆蓋。(責(zé)任部門:各市、縣〔區(qū)〕政府。完成時(shí)限:20xx年12月底)
(五)夯實(shí)網(wǎng)上服務(wù)支撐基礎(chǔ)。
1.深化全省政務(wù)云平臺建設(shè)及應(yīng)用。依托全省電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)和政務(wù)云平臺，整合現(xiàn)有分散的數(shù)據(jù)中心，制定各級數(shù)據(jù)中心整合方案，推動部門新建和已有的依托政務(wù)外網(wǎng)運(yùn)行的電子政務(wù)系統(tǒng)向各級政務(wù)云平臺集中部署、遷移。完善政務(wù)云平臺安全防護(hù)體系，建設(shè)省級政務(wù)云異地災(zāi)備平臺。(責(zé)任部門:省發(fā)改委、省工信委、省財(cái)政廳。完成時(shí)限:20xx年12月底)
2.加快新型智慧城市建設(shè)。應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算和大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)，加強(qiáng)統(tǒng)籌，分級分類推進(jìn)新型智慧城市建設(shè)，打造透明高效的服務(wù)型政府。匯聚城市人口、建筑、街道、管網(wǎng)、環(huán)境、交通等數(shù)據(jù)信息，建立大數(shù)據(jù)輔助決策的城市治理新方式。構(gòu)建多元普惠的民生信息服務(wù)體系，在教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、法律服務(wù)等領(lǐng)域，積極發(fā)展民生服務(wù)智慧應(yīng)用，向城市居民、農(nóng)民工及其隨遷家屬提供更方便、及時(shí)、高效的公共服務(wù)。提升電力、燃?xì)狻⒔煌ā⑺畡?wù)、物流等公用基礎(chǔ)設(shè)施智能化水平，實(shí)行精細(xì)化運(yùn)行管理。做好分級分類新型智慧城市試點(diǎn)示范工作，及時(shí)評估工作成效，發(fā)揮創(chuàng)新引領(lǐng)作用。抓好新余、上饒、鷹潭市信息惠民試點(diǎn)工作，初步實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“一號申請、一窗受理、一網(wǎng)通辦”，形成可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)，逐步向全省推廣。(責(zé)任部門:省發(fā)改委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省政府各有關(guān)部門，各市、縣〔區(qū)〕政府。完成時(shí)限:20xx年12月底)
3.建立健全制度標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。加快清理修訂我省出臺的不適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的政府規(guī)章和有關(guān)規(guī)定，制定完善相關(guān)管理制度和服務(wù)規(guī)范，明確電子證照、電子公文、電子簽章等的法律效力，著力解決一些地方存在的“服務(wù)流程合法依規(guī)、群眾辦事困難重重”等問題。(責(zé)任部門:省政府法制辦、省政府辦公廳。完成時(shí)限:20xx年12月底)按照國家“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”技術(shù)體系建設(shè)指南，及時(shí)調(diào)整完善我省政務(wù)服務(wù)平臺架構(gòu)，以及電子證照、統(tǒng)一身份認(rèn)證、政務(wù)云、大數(shù)據(jù)應(yīng)用等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和數(shù)據(jù)接口，適應(yīng)對接全國統(tǒng)一政務(wù)服務(wù)平臺的需求。(責(zé)任部門:省發(fā)改委、省政府辦公廳。完成時(shí)限:20xx年12月底)
4.推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施向鄉(xiāng)村延伸。建設(shè)暢通高效、覆蓋城鄉(xiāng)、質(zhì)優(yōu)價(jià)廉、服務(wù)便捷的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施。將通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入地方城鄉(xiāng)規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)所有設(shè)區(qū)城市光纖網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)行政村光纖通達(dá)和升級改造。盡快建成一批光網(wǎng)城市，實(shí)現(xiàn)第四代移動通信網(wǎng)絡(luò)(4G)覆蓋行政村及以上地區(qū)，80%以上的行政村實(shí)現(xiàn)光纖到村。提升骨干網(wǎng)絡(luò)容量和網(wǎng)間互通能力，大幅降低網(wǎng)絡(luò)資費(fèi)水平。(責(zé)任部門:省工信委、省通信管理局、省發(fā)改委，各市、縣〔區(qū)〕政府。完成時(shí)限:20xx年12月底)
5.加強(qiáng)各級政府網(wǎng)站信息安全建設(shè)。按照國家信息安全等級保護(hù)制度要求，健全“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”安全保障體系，明確政務(wù)服務(wù)平臺的安全責(zé)任，開展等級測評、等級保護(hù)定級備案等工作，建立各方協(xié)同配合的信息安全防范、監(jiān)測、通報(bào)、響應(yīng)和處置機(jī)制，加強(qiáng)對政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的安全監(jiān)控。提高政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的安全防護(hù)能力，查補(bǔ)安全漏洞，做好容災(zāi)備份。建立健全保密審查制度，加大對涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等重要數(shù)據(jù)的保護(hù)力度，提升信息安全支撐保障水平和風(fēng)險(xiǎn)防范能力。(責(zé)任部門:省工信委、省網(wǎng)信辦、省發(fā)改委、省公安廳、省通信管理局。完成時(shí)限:20xx年12月底)
三、組織保障
加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”是貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府決策部署，把簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革推向深入的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變的重要內(nèi)容。各地、各部門要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，確保各項(xiàng)任務(wù)落地生效。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地、各部門要高度重視，充分認(rèn)識“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作對建設(shè)廉潔高效、人民滿意的服務(wù)型政府的重要意義，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自部署，狠抓落實(shí)，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體督促協(xié)調(diào)，常抓不懈。各級政府要明確工作機(jī)構(gòu)、人員和職責(zé)，建立政務(wù)服務(wù)部門、信息化部門和有關(guān)業(yè)務(wù)部門分工明確、協(xié)調(diào)有力的工作機(jī)制;政府辦公廳(室)要牽頭負(fù)責(zé)、統(tǒng)籌推進(jìn)、監(jiān)督協(xié)調(diào)和指導(dǎo)本地區(qū)、本部門“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作;編制、法制、發(fā)改、財(cái)政、工信等牽頭部門要切實(shí)履行主體責(zé)任，加強(qiáng)督促指導(dǎo)，開展督查評估，落實(shí)好各項(xiàng)工作;政府各相關(guān)部門要按照各自工作職責(zé)，分解任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，推動相關(guān)工作取得實(shí)效。
(二)強(qiáng)化考核監(jiān)督。將“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作納入省直部門績效考核和市縣科學(xué)發(fā)展綜合考評體系，加大考核權(quán)重，列入重點(diǎn)督查事項(xiàng)，定期通報(bào)工作進(jìn)展和成效。充分發(fā)揮專家評議、第三方評估、群眾評議等作用，通過模擬辦事、隨機(jī)抽查等方式，深入了解服務(wù)情況，匯聚眾智改進(jìn)服務(wù)。在政府門戶網(wǎng)站設(shè)立曝光糾錯(cuò)欄目，暢通群眾投訴舉報(bào)渠道，及時(shí)解決群眾反映在辦事過程中遇到的困難和問題，反饋處理結(jié)果。完善正向激勵(lì)機(jī)制，對綜合評價(jià)高、實(shí)際效果好的單位和個(gè)人按照有關(guān)規(guī)定予以表彰獎勵(lì);建立健全問責(zé)機(jī)制，對工作開展不力的予以通報(bào)，對不作為、亂作為、慢作為，損害群眾合法權(quán)益的依法依規(guī)進(jìn)行問責(zé)。
(三)注重培訓(xùn)推廣。將“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作納入干部教育培訓(xùn)體系，定期組織開展培訓(xùn)。把面向公眾辦事服務(wù)作為公職人員培訓(xùn)的主要內(nèi)容，有效提升服務(wù)意識、業(yè)務(wù)能力和辦事效率。加強(qiáng)專業(yè)人才培養(yǎng)，建設(shè)一支既具備互聯(lián)網(wǎng)思維與技能又精通政務(wù)服務(wù)的專業(yè)化隊(duì)伍。積極開展試點(diǎn)示范工作，建立交流平臺，加強(qiáng)業(yè)務(wù)研討，分享經(jīng)驗(yàn)做法，共同提高政務(wù)服務(wù)水平。做好宣傳推廣和引導(dǎo)，方便更多群眾通過網(wǎng)絡(luò)獲取政務(wù)服務(wù)，提高“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的社會認(rèn)知度和群眾認(rèn)同感。
(四)加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。統(tǒng)籌全省信息化項(xiàng)目資金，重點(diǎn)支持全省統(tǒng)一部署的“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”相關(guān)平臺的建設(shè)和運(yùn)營管理，保障全省各級政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、網(wǎng)上審批系統(tǒng)、政務(wù)云平臺等電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺運(yùn)行維護(hù)。各地要加大財(cái)政支持力度，為本級“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設(shè)和運(yùn)營管理提供經(jīng)費(fèi)保障。
表彰獎勵(lì)實(shí)施細(xì)則 篇16
為了確保政令暢通，切實(shí)加強(qiáng)行政管理，提高行政交效能，轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，強(qiáng)化依法行政、廉潔從政、服務(wù)大局的意識，樹立嚴(yán)明、勤政、廉潔、務(wù)實(shí)、高效的機(jī)關(guān)形象，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的工作要求，結(jié)合我局工作實(shí)際，制訂如下實(shí)施方案：
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞區(qū)委四屆八次會議提出的各項(xiàng)工作目標(biāo)，切實(shí)解決機(jī)關(guān)干部身上存在的突出問題，進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的服務(wù)意識、大局意識，提高工作效能，推進(jìn)行政機(jī)關(guān)和執(zhí)法部門依法行政、秉公執(zhí)法，創(chuàng)造優(yōu)良經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，為加快打造“首善之區(qū)”、建設(shè)“和諧愛輝”提供有力保障。
二、行政效能監(jiān)察工作目標(biāo)
通過加強(qiáng)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)和行政效能建設(shè)，切實(shí)解決機(jī)關(guān)干部身上存在的“庸、懶、散”問題和工作作風(fēng)不扎實(shí)的問題。建立辦事高效、運(yùn)動協(xié)調(diào)、行為規(guī)范、依法行政、
清正廉潔、不斷創(chuàng)新的行政管理體系。確保區(qū)委四屆八次會議確定20xx年工作目標(biāo)順利完成。 三、行政效能監(jiān)察的范圍和內(nèi)容
(一)加強(qiáng)對局機(jī)關(guān)落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府重大決策部署的監(jiān)察。檢查是否緊緊圍繞衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展這個(gè)中心，在思想和行動上，與區(qū)委、政府保持一致。著重檢查對重大決策部署以各種理由頂著不辦，有令不行，有禁不止的行為;為了個(gè)人利益損害全系統(tǒng)乃至全區(qū)利益的行為;自行其是，各自為政，甚至陽奉陰違，搞“上有政策、下有對策”的無政府主義行為;其它影響政令暢通的行為。
(二)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)情況的監(jiān)察。檢查是否存在弄虛作假、欺上瞞下、搞形式主義、工作不扎實(shí)的問題，樹立求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的作風(fēng);重點(diǎn)檢查有無遲到早退現(xiàn)象，上班時(shí)間是否存在串崗聊天、游戲、打盹、中途離崗、灑后上班等現(xiàn)象，著重治理責(zé)任心和執(zhí)行力不強(qiáng)，不求上進(jìn)不思進(jìn)取，作風(fēng)渙散、不恪盡職守、互相址皮、效率低下、拈輕怕重、“虛、浮、懶、散、慢”等問題。樹立紀(jì)律嚴(yán)明、辦事高效的作風(fēng)。
(三)加強(qiáng)行政成本支出情況的監(jiān)察。主要檢查局機(jī)關(guān)日常經(jīng)費(fèi)開支情況。一方面檢查各項(xiàng)支出是否符合財(cái)務(wù)
制度，是否合理，是否必要，有無講排場、鋪張浪費(fèi)，有無用于搞形象工程，政績工程。尤其要看成本支出與完成的業(yè)務(wù)工作總量之間的比例大小。提高行政資金的利用效益，要牢固樹立行政成本觀念。
(四)加強(qiáng)政務(wù)公開和制度建設(shè)情況的監(jiān)察。加強(qiáng)制度創(chuàng)新，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。堅(jiān)持制度管人、制度管事。要不斷探索并推行提高行政工作效率的新制度、新辦法。重點(diǎn)檢查政務(wù)是否公開、是否接受社會的監(jiān)督，包括政策公開、收費(fèi)公開、程序公開等，是否實(shí)行首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、失職追究制等制度。
(五)加強(qiáng)對局機(jī)關(guān)履行職能及開展業(yè)務(wù)情況的監(jiān)察。重點(diǎn)檢查職工辦事、辦證、辦文等是否及時(shí)，程序是否規(guī)范有序，有無拖拉推諉、吃拿卡要和擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象，業(yè)務(wù)數(shù)量和辦理質(zhì)量是否與之相匹配，完成任務(wù)進(jìn)度是否符合目標(biāo)考評的要求。
(六)加強(qiáng)對局機(jī)關(guān)行政執(zhí)法情況的監(jiān)察。檢查機(jī)關(guān)辦事人員是否依法行政，是否有違反規(guī)定耍特權(quán)，搞亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派的行為;是否存在緩作為、亂作為、不作為現(xiàn)象。 (七)強(qiáng)化行政決策情況的監(jiān)察。重點(diǎn)檢查局機(jī)關(guān)重
大事項(xiàng)是否按制度辦理，做到民主、公開、公正;是否存在違反國家法律法規(guī)、方針政策和上級政府決定命令，明知故犯的錯(cuò)誤決策行為;是否存在不調(diào)查研究、不民主協(xié)商的主觀盲目、主觀武斷、暗箱決策行為;是否存在當(dāng)斷不斷貽誤時(shí)機(jī)或因私廢公造成重大損失的決策失職行為。
(八)嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件，嚴(yán)肅追究責(zé)任人。重點(diǎn)查處商業(yè)賄賂案件，是否嚴(yán)格執(zhí)行政府采購制度、招投標(biāo)制度。是否存在隱瞞不報(bào)、瞞案不查、查而不究的問題，堅(jiān)決糾正不正當(dāng)交易行為。
四、行政效能監(jiān)察的方法與步驟
(一)動員部署階段。7月份，衛(wèi)生局按照此次開展的行政效能監(jiān)察內(nèi)容和范圍，結(jié)合本單位工作實(shí)際，組織發(fā)動單位職工進(jìn)行學(xué)習(xí)討論，制定實(shí)施方案，公布舉報(bào)電話，接受群眾監(jiān)督。全面啟動行政效能監(jiān)察工作，并將實(shí)施方案于7月30日前報(bào)區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局執(zhí)法監(jiān)察室。
(二)自查自糾階段。8月—9月，衛(wèi)生局將按照行政效能監(jiān)察實(shí)施方案的檢查內(nèi)容，對今年工作運(yùn)行情況進(jìn)行認(rèn)真梳理，徹底自查，不留死角。深挖本單位在工作中存在的問題和不足，認(rèn)真整改糾正。對群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，社會影響大易引發(fā)群體事件的問題要及時(shí)發(fā)現(xiàn)
及時(shí)整改。自查自糾階段結(jié)束時(shí)，形成局面報(bào)告，將自查及整改情況于9月30日前報(bào)區(qū)監(jiān)察
局執(zhí)法監(jiān)察室。
(三)監(jiān)督檢查階段。衛(wèi)生局紀(jì)委組織有關(guān)人員通過明察暗訪、組織座談、聽取群眾意見、重點(diǎn)抽查、接受舉報(bào)等方式對本單位實(shí)施監(jiān)察。對工作不認(rèn)真，查擺問題不細(xì)致、不徹底，不認(rèn)真進(jìn)行整改，造成不良社會影響的人員，進(jìn)行行政問責(zé)并按照目標(biāo)管理責(zé)任制進(jìn)行考核，對問題嚴(yán)重的要采取組織處理或紀(jì)律處分兩種手段進(jìn)行責(zé)任追究，典型事件要在全系統(tǒng)范圍內(nèi)通報(bào)。
(四)總結(jié)提高階段。10月1日至30日，認(rèn)真總結(jié)開展行政效能監(jiān)察工作中的做法、經(jīng)驗(yàn)和舉措。使整改成效得到鞏固，工作作風(fēng)根本改善。要總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，并形成書面材料報(bào)區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局。 五、幾點(diǎn)要求
(一)提高認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。局機(jī)關(guān)要充分認(rèn)識開展行政效能監(jiān)察工作的重要性，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立工作機(jī)構(gòu);要把行政效能監(jiān)察納入行政管理的議事日程，并向社會公布投訴電話，受理、協(xié)調(diào)、處理本單位行政效能投訴問題。
(二)認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，抓好落實(shí)。局機(jī)關(guān)要組織人員 認(rèn)真學(xué)習(xí)《公務(wù)員法》和《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》，使機(jī)關(guān)公務(wù)員和其他工作人員熟悉行政效能監(jiān)察工作的內(nèi)容和要求。為實(shí)現(xiàn)加快衛(wèi)生職能轉(zhuǎn)變，改變工作作風(fēng)，提高行政效率，確保政令暢通，群眾滿意，社會穩(wěn)定的目標(biāo)，狠抓落實(shí)。把工作做細(xì)、做精。不走過場，不擺花架子。
(三)要加強(qiáng)信息溝通，及時(shí)上報(bào)情況。局機(jī)關(guān)要加強(qiáng)與上級部門的溝通和聯(lián)系，及時(shí)解決在開展行政效能監(jiān)察中遇到的新情況、新問題，要按時(shí)間、按要求、按階段的工作任務(wù)，及時(shí)上報(bào)實(shí)施方案、自查清理報(bào)告、總結(jié)報(bào)告等相關(guān)材料。