金華市網約車管理細則

　　近日，金華市網約車管理細則出臺征求意見，那么，下面是關于金華市網約車管理細則的相關內容，歡迎閱讀。

　　近日，金華市公布了《關于深化金華市區出租汽車行業改革的實施意見》(以下簡稱《改革意見》)和《金華市網絡預約出租汽車經營服務管理實施細則(試行)》(以下簡稱《實施細則》)兩個文件征求意見稿。現在金華市交通運輸局網站發布，向全社會廣泛征求意見。金華市交通運輸局黨委委員李玉明、市運管局局長沈建平及市法制辦、各縣市運管部門和省市12家新聞媒體單位參加新聞通報會。

　　《改革意見》明確提出，目前市面上運營的出租汽車和網約車都是城市公共交通的補充，主要是為公眾提供個性化運輸服務，因此將在優先發展公共交通基礎上，適度發展出租汽車，今后，現有的出租汽車運價分兩步從政府定價向政府指導價轉變。從今年1月1日起停止收取市區出租汽車經營權有償使用金，實行經營權無償使用。

　　《實施細則》則明確，金華的巡游車駕駛員和網約車駕駛員將有相同的準入條件。網約車駕駛員得具有本市戶籍，或非本市戶籍在本市在繳且連續繳納社會保險滿2年;年齡未超過法定退休年齡;取得相應準駕車型的機動車駕駛證并具有3年以上駕駛經歷;無交通肇事犯罪、危險駕駛犯罪記錄，無吸毒記錄，無飲酒后駕駛記錄，最近3個記分周期內沒有被記滿12分記錄;無暴力犯罪記錄;自申請之日前3年內沒有被吊銷出租汽車駕駛員從業資格證的記錄。符合上述條件的人員還需通過金華市道路運輸管理機構的從業資格考試。

　　車輛成為網約車的條件：車輛使用性質為“預約出租客運”;七座及以下小型乘用車，車輛行駛里程不超過30萬千米且使用年限不超過4年;車輛應具有交強險、承運人責任險、第三者責任險等營運車輛相關保險;車輛登記牌照為浙G牌照;燃油車車輛購置稅計稅價格不低于10萬元;技術參數要求：燃油車：軸距大于2600mm，車輛購置稅計稅價格在15萬元以上的，可不受該車輛參數標準限制;新能源汽車：軸距大于2600mm，純新能源動力狀態下續航里程不低于250公里;車輛技術性能符合營運車輛綜合性能的要求;應安裝應急報警裝置和車載衛星定位裝置，車載衛星定位裝置應符合《道路運輸車輛衛星定位系統車載終端技術要求》(JT/T794)所規定的標準，衛星定位平臺應通過交通運輸部標準符合性審查，并在浙江省道路運輸管理機構備案。

　　目前，《實施細則》向社會公開征求意見。征求時間從10月17日到10月23日。

　　相關新聞

　　不久前，省內杭州、寧波、嘉興等地先后發布了網約車管理細則，對網約車和司機都做了管理細則規定。昨天早上，金華市道路運輸管理局大樓會議室，《金華市網絡預約出租汽車經營服務管理實施細則(試行)》(以下簡稱《實施細則》)征求意見稿也公開發布。

　　這些規定是如何制定的

　　根據現有情況評定

　　確保差異化經營

　　根據目前出租汽車行業相關管理規定，出租汽車分為巡游出租汽車(傳統出租車)和網絡預約出租汽車兩種。網約車只能通過網絡預約方式提供服務，不得巡游攬客，不能進入巡游出租汽車專用候客通道、站點侯客。

　　據了解，金華現有出租車主流車型的車輛購置稅計稅價格約9萬元，《實施細則》上的一些條款，都是按照現有情況進行評定，確保網約車能夠提供高品質服務和差異化經營。

　　需要注意的是，經過道路運輸管理機構審核后，符合條件的車輛可以拿到《網絡預約出租汽車運輸證》，不過對經營范圍有規定。比如一位東陽網約車司機，從東陽帶客去金華市區是允許的，從金華也可以帶客回東陽，但從金華帶客去義烏或者永康就不行。

　　而符合條件的人員，也需通過金華市道路運輸管理機構的從業資格考試，也就是說，金華的巡游車和網約車駕駛員將有相同的準入條件。

　　《實施細則》還規定，同一個網約車駕駛員與兩個以上網約車平臺公司簽訂勞動合同或協議的，相關網約車平臺公司均應承擔駕駛員日常管理責任，并按訂單歸屬承擔承運人責任。

　　網約順風車(合乘)怎么管理

　　明確分攤費用規則

　　合乘次數每車每日不超過2次

　　對于網約順風車(合乘)，《實施細則》規定網約車平臺公司、車輛所有人或者駕駛員不得以盈利為目的提供合乘服務。如果網約車平臺公司要開展私人小客車合乘信息服務的，還需提交防止非營運車輛利用平臺從事經營活動的相關制度。

　　具體規定如下：

　　1.明確費用分攤規則，不得按時間計費，并向公眾公示，接受社會監督;

　　2.為合乘雙方提供統一格式合同，明確合乘服務提供者、合乘者和信息服務平臺的權利義務和糾紛解決方式;

　　3.對合乘服務提供者、合乘者身份進行核實，并對人員、車輛信息和交易日志等進行記錄，接受相關部門監督檢查，同時做好信息安全和隱私保護工作;

　　4.合乘撮合次數每車每日不得超過2次;

　　5.不得給予合乘服務提供者、合乘者任何形式的獎勵、補貼，或者以其他行為吸引合乘服務提供者變相從事非法運營。

　　司機怎么看

　　持證上崗很有必要

　　希望后續管理能到位

　　馮師傅是兼職網約車駕駛員，對于公布的《實施細則》，他還是挺支持的。

　　“駕駛員需要上崗證很有必要，相當于對行業進行了規范，司機經過部門審核，也是對乘客負責。”馮師傅說，網約車要求行駛里程不超過30萬千米，他覺得也很有必要，“有一些車常年開長途，車輛性能已經下降了，安全性難保證。”

　　不過，馮師傅駕駛的本田轎車是20xx年買的，按照《實施細則》規定，他的車子不符申報標準。

　　在他看來，新車都6年免檢，像他的車子才開了5年多，車況挺好的，“這個規定還是有點太嚴格。”

　　而在出租車司機老張看來，《實施細則》的出臺讓網約車合法化，就像是出現了一種新型的出租車。

　　“要求車子購置稅計稅價格不低于10萬元，我覺得這個價格定的太低了，普通出租車差不多也達到了這個標準，如果網約車也是這樣的要求，就算不上是高品質服務和差異化經營。”老張說，網約車合法后，對于“不得巡游攬客”這一點的管理難度，他也有些擔憂。

　　反饋渠道

　　關于這份《實施細則》，市民可登錄金華市交通運輸局網站進行查閱，10月23日之前，以兩種方式進行反饋。

　　電子郵件的形式反饋，郵箱：

　　以書面郵件形式反饋的，郵寄地址：金華市婺城區賓虹路1777號，金華市道路運輸管理局6號信箱。

　　征求意見以后，《實施細則》將根據市民意見進行進一步修改，報市政府并以市政府規范性文件的形式發布，20xx年11月1日正式實施。