合肥網(wǎng)約車細(xì)則實(shí)施
20xx年1月1日合肥網(wǎng)約車細(xì)則正式實(shí)施，下面是相關(guān)內(nèi)容，希望對(duì)大家有幫助。
合肥版網(wǎng)約車細(xì)則元旦起實(shí)施
關(guān)于網(wǎng)約車：
提供網(wǎng)約車服務(wù)的車輛，在市區(qū)注冊(cè)登記，車輛標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)略高于市區(qū)主流巡游車，取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》。網(wǎng)約車運(yùn)價(jià)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)，市人民政府在必要時(shí)可以實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)。
網(wǎng)約車不得巡游攬客，不得同時(shí)接入兩個(gè)或以上平臺(tái)從事經(jīng)營(yíng)，不得交由承包駕駛員或車輛所有人之外的人員經(jīng)營(yíng)。
關(guān)于網(wǎng)約車司機(jī)：
從事網(wǎng)約車服務(wù)的駕駛員，應(yīng)當(dāng)具有本市戶籍或本市市區(qū)居住證，取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》，證件的有效期為6年。
持有《巡游出租汽車駕駛員證》的，可從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
合肥地鐵乘客守則實(shí)施
從元旦起《合肥市城市軌道交通管理辦法》、《合肥市城市軌道交通乘客守則》都要開始實(shí)施了，今后乘客如果在乘車過(guò)程中有不當(dāng)行為，將會(huì)受到處罰。在這里，特別需要說(shuō)明的是，乘坐地鐵時(shí)，不能吃東西。另外在車站或者車廂內(nèi)躺臥、多占及踩踏座位、追逐打鬧、大聲喧嘩、彈奏樂(lè)器或者播放音樂(lè)干擾他人等不雅行為也是不允許的。最高可處200元罰款。
除了乘客，對(duì)于一些商家企業(yè)來(lái)說(shuō)，今后也要自覺(jué)維護(hù)地鐵形象。因?yàn)椋鶕?jù)新規(guī)，在合肥城市軌道交通設(shè)施范圍內(nèi)擅自涂寫、刻畫或者張貼物品、散發(fā)宣傳品、擅自擺攤設(shè)點(diǎn)或者從事其他銷售活動(dòng)是被禁止的。
合肥生育保險(xiǎn)并入醫(yī)保
生育保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)將合并實(shí)施，從20xx年1月1日開始，合肥等12個(gè)城市將先行試點(diǎn)，試點(diǎn)期限為二年。兩險(xiǎn)合并之后，未來(lái)就是四險(xiǎn)一金了。
相關(guān)鏈接
合肥市召開新聞發(fā)布會(huì)，正式公布《合肥市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則(暫行)》。相比于10月份的征求意見稿，車輛標(biāo)準(zhǔn)有明顯下降，燃油車排量達(dá)到1.6L或者1.4T以上(包含1.4T)、軸距2650mm(包含)以上就符合標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，拼車、順風(fēng)車被定義為“公益性互助行為”，只有私家車才有資格進(jìn)入該領(lǐng)域。實(shí)施細(xì)則將于明年元旦起施行，有效期一年。而合肥實(shí)施新政將不設(shè)過(guò)渡期，近日合肥市運(yùn)管處將公布網(wǎng)約車司機(jī)、車輛的登記辦理程序。
[要求]
車輛標(biāo)準(zhǔn)還是“下”來(lái)了
在之前的征求意見稿中，車輛標(biāo)準(zhǔn)被規(guī)定為“燃油車輛軸距達(dá)到2700毫米以上、排量達(dá)到1.6L以上，新能源車輛軸距達(dá)到2600毫米以上。”而細(xì)則定稿中將標(biāo)準(zhǔn)下調(diào)：車型標(biāo)準(zhǔn)略高于市區(qū)主流巡游車;燃油車輛軸距達(dá)到2650毫米以上、排量達(dá)到1.6L或1.4T以上;新能源車輛軸距達(dá)到2500毫米以上或續(xù)航里程達(dá)到250千米以上。其他規(guī)定并無(wú)太大變化，比如車輛必須是在市區(qū)注冊(cè)登記的7座及以下乘用車;安裝符合規(guī)定的具有行駛記錄功能的車輛衛(wèi)星定位裝置、應(yīng)急報(bào)警裝置;車輛技術(shù)性能符合運(yùn)營(yíng)安全相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);車輛初次注冊(cè)日期至申請(qǐng)時(shí)未超過(guò)3年等。《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》經(jīng)營(yíng)許可期限不超過(guò)8年，與該車輛可從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)的最長(zhǎng)使用年限相一致。
駕駛員不設(shè)定戶籍限制
從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)的駕駛員的條件與征求意見稿大致相同，本市戶籍和獲得市區(qū)居住證的市民均符合條件。其他條件為：取得駕照并具有3年以上駕駛經(jīng)歷;無(wú)交通肇事犯罪、危險(xiǎn)駕駛犯罪記錄，無(wú)吸毒記錄，無(wú)飲酒后駕駛記錄，最近連續(xù)3個(gè)記分周期內(nèi)沒(méi)有記滿12分記錄;無(wú)暴力犯罪記錄;最近5年內(nèi)無(wú)被吊銷出租汽車駕駛員從業(yè)資格記錄;年齡不超過(guò)60周歲等。《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》有效期為6年。細(xì)則規(guī)定，車輛所有人為個(gè)人的，其名下應(yīng)當(dāng)沒(méi)有登記的其他巡游車和網(wǎng)約車，本人應(yīng)當(dāng)取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》，按規(guī)定注冊(cè)上崗并直接從事運(yùn)營(yíng)活動(dòng)。車輛所有人為法人的，承包經(jīng)營(yíng)的駕駛員應(yīng)當(dāng)按規(guī)定注冊(cè)上崗并直接從事運(yùn)營(yíng)活動(dòng)，不得轉(zhuǎn)包。
[實(shí)施]
實(shí)施細(xì)則將不設(shè)過(guò)渡期
根據(jù)規(guī)定，細(xì)則將在明年元旦起開始實(shí)施。在新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，合肥市運(yùn)管處處長(zhǎng)陳劍波表示，合肥將不存在像北京那樣的過(guò)渡期，但是三項(xiàng)行政許可從申請(qǐng)到辦理肯定需要一定的時(shí)間，大家也不必過(guò)于緊張，在開始一窩蜂進(jìn)行申請(qǐng)，反而會(huì)降低效率。近期，合肥市運(yùn)管處會(huì)陸續(xù)發(fā)布行政許可的辦理程序。目前，還沒(méi)有相關(guān)司機(jī)和車輛進(jìn)行登記。陳劍波表示，以合肥市運(yùn)管處掌握的數(shù)據(jù)來(lái)看，目前合肥有30萬(wàn)輛左右在各大約車平臺(tái)上注冊(cè)的車輛。但是其中每天接單超過(guò)8~12單的，也就是活躍用戶只有10%左右。細(xì)則實(shí)施后，絕大多數(shù)車輛也許會(huì)放棄注冊(cè)。此外，在那一成的活躍用戶中，又有很大數(shù)量車輛不符合細(xì)則的配置要求。雖然具體數(shù)量無(wú)法精確，但大部分車輛退出市場(chǎng)是必然結(jié)果。
[市場(chǎng)]
車輛標(biāo)準(zhǔn)下調(diào)影響市場(chǎng)
相關(guān)人士分析，各地關(guān)于車輛標(biāo)準(zhǔn)的下調(diào)顯然對(duì)市場(chǎng)以及社會(huì)反應(yīng)的反彈性調(diào)整，更有利于分享出行模式的發(fā)展，滴滴、易到顯然可以“松一口氣”。而神州專車的“自有車輛、雇傭司機(jī)”的模式將繼續(xù)走高端化路線，承擔(dān)的競(jìng)爭(zhēng)壓力會(huì)很大。不過(guò)，目前神州優(yōu)車也在推出私家車加盟的模式，可見未來(lái)的網(wǎng)約車市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)將日趨激烈。
滴滴愿與政府合作探索
車輛標(biāo)準(zhǔn)的下降讓滴滴出行方面釋放出更為積極的態(tài)度。該平臺(tái)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，網(wǎng)約車標(biāo)準(zhǔn)的降低使得更多低排量車輛符合規(guī)定，在更加環(huán)保的同時(shí)可以繼續(xù)供出行服務(wù)，是符合分享經(jīng)濟(jì)的發(fā)展理念的。
滴滴出行表示，將致力于與各級(jí)城市政府合作，探索“互聯(lián)網(wǎng)+交通”新模式，依托智能交通云平臺(tái)和數(shù)據(jù)共享挖掘，促進(jìn)城市智慧交通的建設(shè)發(fā)展。對(duì)于合肥的細(xì)則，神州專車相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，神州專車的車型車輛完全滿足管理辦法對(duì)車輛的要求方向，細(xì)則調(diào)整不會(huì)構(gòu)成太多實(shí)質(zhì)影響。“我們也會(huì)主動(dòng)與各地各級(jí)管理部門做好對(duì)接，滿足平臺(tái)、車輛和司機(jī)資質(zhì)等各方面的要求。”易到平臺(tái)也表示，新政發(fā)布后，易到會(huì)按照要求積極開展資質(zhì)申請(qǐng)。
[答疑]
安裝GPS無(wú)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)
在昨日發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，合肥市運(yùn)管處處長(zhǎng)陳劍波也針對(duì)有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了解答，其中包括車輛GPS安裝、平臺(tái)監(jiān)管以及細(xì)則修改細(xì)節(jié)等。
《實(shí)施意見》刪除“網(wǎng)約車平臺(tái)公司未履行承運(yùn)人責(zé)任，發(fā)生嚴(yán)重違法違規(guī)，服務(wù)質(zhì)量測(cè)評(píng)不合格的，市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)將暫停受理其新增車輛和駕駛員注冊(cè)業(yè)務(wù)”的內(nèi)容，是否會(huì)讓監(jiān)督力度下降?
陳劍波：征求意見稿中該項(xiàng)規(guī)定缺乏上位法的法律依據(jù)，但是刪除此條并不意味著放松管理，細(xì)則規(guī)定了諸多部門有權(quán)對(duì)違法行為進(jìn)行依法處理。
車輛標(biāo)準(zhǔn)比意見稿微調(diào)的原因?
陳劍波：考慮到合肥市場(chǎng)的實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整，但是車輛檔次原則上依然是高于普通出租車。
法規(guī)中規(guī)定網(wǎng)約車必須安裝GPS等設(shè)備，后期會(huì)不會(huì)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)或收費(fèi)?
陳劍波：導(dǎo)航定位系統(tǒng)的安裝由網(wǎng)約車自行完成，運(yùn)管部門不做強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。
遇到車輛違規(guī)經(jīng)營(yíng)，如何舉報(bào)?
陳劍波：可以向平臺(tái)或運(yùn)管處兩種途徑舉報(bào)。網(wǎng)約車是否可以同時(shí)開順風(fēng)車?陳劍波：順風(fēng)車定位不是經(jīng)營(yíng)性的，兩者定位有本質(zhì)不同，經(jīng)營(yíng)性車輛不在私人小客車合乘范圍內(nèi)。
[提醒]
不能以順風(fēng)車名義提供網(wǎng)約車服務(wù)
與此同時(shí)，《合肥市私人小客車合乘出行的指導(dǎo)意見(暫行)》也正式出臺(tái)，元旦起同步施行，其中對(duì)拼車、順風(fēng)車的操作規(guī)范有了明確規(guī)定。細(xì)則明確，鼓勵(lì)和倡導(dǎo)“公益性無(wú)償互助合乘”。合乘出行分?jǐn)偟某鲂谐杀荆瑑H限于車輛燃料成本及通行費(fèi)等直接費(fèi)用，分?jǐn)傎M(fèi)用只能按合乘里程計(jì)費(fèi)。合乘服務(wù)提供者不得從事或變相從事非法客運(yùn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不得以合乘、順風(fēng)車、拼車等名義，提供網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)服務(wù)，否則將視為非法經(jīng)營(yíng)。