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《河北省售電公司準(zhǔn)入與退出管理細(xì)則》發(fā)布

發(fā)布時(shí)間:2021-07-28

《河北省售電公司準(zhǔn)入與退出管理細(xì)則》發(fā)布

關(guān)于印發(fā)《河北省售電公司準(zhǔn)入與退出管理細(xì)則》的通知

  各市(含定州、辛集市)發(fā)展改革委(局)、河北電力交易中心有限公司、冀北電力交易中心有限公司,國(guó)網(wǎng)河北省電力公司、國(guó)網(wǎng)冀北電力有限公司及有關(guān)企業(yè):

  為貫徹落實(shí)國(guó)家《售電公司準(zhǔn)入與退出管理辦法》(發(fā)改經(jīng)體〔20xx〕2120號(hào)),規(guī)范售電公司準(zhǔn)入與退出管理,我委制定了《河北省售電公司準(zhǔn)入與退出管理細(xì)則》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)按照?qǐng)?zhí)行。

  附件:河北省售電公司準(zhǔn)入與退出管理細(xì)則

  河北省發(fā)展和改革委員會(huì)

  20xx年12月8日

  附件

河北省售電公司準(zhǔn)入與退出管理細(xì)則

  第一章總則

  第一條為穩(wěn)妥推進(jìn)河北省售電側(cè)改革,規(guī)范售電公司準(zhǔn)入與退出,依據(jù)國(guó)家《售電公司準(zhǔn)入與退出管理辦法》(發(fā)改經(jīng)體〔20xx〕2120號(hào))、國(guó)家批復(fù)的《河北省售電側(cè)改革試點(diǎn)方案》(發(fā)改辦經(jīng)體〔20xx〕3131號(hào))和有關(guān)規(guī)定制定本細(xì)則。

  第二條售電公司準(zhǔn)入與退出,堅(jiān)持依法依規(guī)、開(kāi)放競(jìng)爭(zhēng)、安全高效、改革創(chuàng)新、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、加強(qiáng)監(jiān)管的原則,并實(shí)行注冊(cè)制管理。售電公司按照“一承諾、一注冊(cè)、一公示、三備案”的流程,自主選擇電力交易機(jī)構(gòu)注冊(cè)成為電力市場(chǎng)主體,參與電力市場(chǎng)交易。

  第三條售電公司是指提供售電服務(wù)或配售電服務(wù)的市場(chǎng)主體。

  第四條本細(xì)則適用于售電公司(含電網(wǎng)公司的售電公司)在河北電力交易中心和冀北電力交易中心(以下統(tǒng)稱(chēng)電力交易中心)的市場(chǎng)注冊(cè)與管理。市場(chǎng)注冊(cè)與管理的主要內(nèi)容包括市場(chǎng)注冊(cè)、信息變更、市場(chǎng)注銷(xiāo)、信息披露與備案等。電力交易中心和其它電力交易機(jī)構(gòu)對(duì)售電公司注冊(cè)信息實(shí)行共享,無(wú)須重復(fù)注冊(cè)。

  第五條河北省發(fā)展和改革委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)省發(fā)展改革委)和國(guó)家能源局華北監(jiān)管局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)華北能源監(jiān)管局)對(duì)售電公司市場(chǎng)行為實(shí)施監(jiān)管和開(kāi)展行政執(zhí)法工作。

  第二章準(zhǔn)入條件

  第六條售電公司準(zhǔn)入條件

  (一)依照《中華人民共和國(guó)公司法》登記注冊(cè)的企業(yè)法人。

  (二)資產(chǎn)要求

  1.資產(chǎn)總額不得低于2千萬(wàn)元人民幣。

  2.資產(chǎn)總額在2千萬(wàn)元至1億元人民幣的,可以從事年售電量6至30億千瓦時(shí)的售電業(yè)務(wù)。

  3.資產(chǎn)總額在1億元至2億元人民幣的,可以從事年售電量30至60億千瓦時(shí)的售電業(yè)務(wù)。

  4.資產(chǎn)總額在2億元人民幣以上的,不限制其售電量。

  (三)從業(yè)人員。擁有10名及以上專(zhuān)業(yè)人員,掌握電力系統(tǒng)基本技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專(zhuān)業(yè)知識(shí),具備電能管理、節(jié)能管理、需求側(cè)管理等能力,有三年及以上工作經(jīng)驗(yàn)。

  至少擁有一名高級(jí)職稱(chēng)和三名中級(jí)職稱(chēng)的專(zhuān)業(yè)管理人員。

  (四)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和設(shè)備。應(yīng)具有與售電規(guī)模相適應(yīng)的固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所及電力市場(chǎng)技術(shù)支持系統(tǒng)需要的信息系統(tǒng)和客戶服務(wù)平臺(tái),能夠滿足參加市場(chǎng)交易的報(bào)價(jià)、信息報(bào)送、合同簽訂、客戶服務(wù)等功能。

  (五)信用要求。無(wú)不良信用記錄,并按照規(guī)定要求做出信用承諾,確保誠(chéng)實(shí)守信經(jīng)營(yíng)。

  (六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

  第七條擁有配電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)權(quán)的售電公司除上述準(zhǔn)入條件外,還需具備以下條件:

  (一)擁有配電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)權(quán)的售電公司的注冊(cè)資本不低于其總資產(chǎn)的20%。

  (二)按照有關(guān)規(guī)定取得電力業(yè)務(wù)許可證(供電類(lèi))。

  (三)增加與從事配電業(yè)務(wù)相適應(yīng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、營(yíng)銷(xiāo)人員、財(cái)務(wù)人員等,不少于20人,其中至少擁有兩名高級(jí)職稱(chēng)和五名中級(jí)職稱(chēng)的專(zhuān)業(yè)管理人員。

  (四)生產(chǎn)運(yùn)行負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人應(yīng)具有五年以上與配電業(yè)務(wù)相適應(yīng)的經(jīng)歷,具有中級(jí)及以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)任職資格或者崗位培訓(xùn)合格證書(shū)。

  (五)具有健全有效的安全生產(chǎn)組織和制度,按照相關(guān)法律規(guī)定開(kāi)展安全培訓(xùn)工作,配備安全監(jiān)督人員。

  (六)具有與承擔(dān)配電業(yè)務(wù)相適應(yīng)的機(jī)具設(shè)備和維修人員。對(duì)外委托有資質(zhì)的承裝(修、試)隊(duì)伍的,要承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任。

  (七)具有與配電業(yè)務(wù)相匹配并符合調(diào)度標(biāo)準(zhǔn)要求的場(chǎng)地設(shè)備和人員。

  (八)承諾履行電力社會(huì)普遍服務(wù)、保底供電服務(wù)義務(wù)。

  第八條已具有法人資格且符合售電公司準(zhǔn)入條件的發(fā)電企業(yè)、電力建設(shè)企業(yè)、高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、供水、供氣、供熱等公共服務(wù)行業(yè)和節(jié)能服務(wù)公司可到工商部門(mén)申請(qǐng)業(yè)務(wù)范圍增項(xiàng),并履行售電公司準(zhǔn)入程序后,開(kāi)展售電業(yè)務(wù)。

  除電網(wǎng)企業(yè)存量資產(chǎn)外,現(xiàn)有符合條件的高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)和其他企業(yè)建設(shè)、運(yùn)營(yíng)配電網(wǎng)的,履行相應(yīng)的準(zhǔn)入程序后,可自愿轉(zhuǎn)為擁有配電業(yè)務(wù)的售電公司。

  第三章準(zhǔn)入程序

  第九條售電公司按固定格式填寫(xiě)在電力交易平臺(tái)網(wǎng)站下載的信用承諾書(shū)(詳見(jiàn)附件1),準(zhǔn)確填寫(xiě)相關(guān)信息,由本單位法人代表簽署并加蓋單位公章,在辦理注冊(cè)時(shí)提交電力交易中心。

  第十條售電公司應(yīng)向電力交易中心提交以下注冊(cè)信息或資料:

  (一)注冊(cè)申請(qǐng)資料

  1.售電公司公示信息(詳見(jiàn)附件2)。

  2.售電公司注冊(cè)申請(qǐng)書(shū)(詳見(jiàn)附件3)。

  3.售電公司注冊(cè)信息表(詳見(jiàn)附件4)。

  4.售電公司章程復(fù)印件。

  (二)注冊(cè)信息證明資料

  1.營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。售電公司應(yīng)在省內(nèi)工商行政管理部門(mén)登記并取得允許開(kāi)展售電業(yè)務(wù)的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照。營(yíng)業(yè)執(zhí)照中“經(jīng)營(yíng)范圍”項(xiàng)應(yīng)包含“電力生產(chǎn)供應(yīng)”、“售電”或“電力銷(xiāo)售”等內(nèi)容。

  2.法人代表身份證明復(fù)印件。

  3.資產(chǎn)證明:法律法規(guī)認(rèn)可的資產(chǎn)證明資料,或進(jìn)入中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)上一年度公布的會(huì)計(jì)師事務(wù)所綜合排名前100位的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的近期審計(jì)報(bào)告。資產(chǎn)包括但不限于銀行存款、固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)、應(yīng)收賬款等。

  4.專(zhuān)業(yè)人員資質(zhì)表(詳見(jiàn)附件5)、專(zhuān)業(yè)人員身份證復(fù)印件及學(xué)歷證書(shū)、職稱(chēng)證書(shū)復(fù)印件。所列專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員必須為該售電公司全職人員。

  5.經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所證明文件:經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所為自有產(chǎn)權(quán)的應(yīng)提供產(chǎn)權(quán)證明,租賃的應(yīng)提供租賃期一年及以上的租賃合同

  6.授權(quán)委托書(shū)(詳見(jiàn)附件6)。

  7.其他資料:售電公司認(rèn)為有必要提供并向社會(huì)公示,以證明公司實(shí)力和信譽(yù)的有關(guān)證明資料。

  (三)申請(qǐng)擁有配電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)權(quán)的售電公司,還需要提供以下資料:

  1.經(jīng)過(guò)法定驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)資報(bào)告,以及加蓋公司公章的企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告。

  2.電力業(yè)務(wù)許可證(供電類(lèi))復(fù)印件。

  3.公司安全生產(chǎn)制度復(fù)印件。

  4.特殊崗位人員(生產(chǎn)運(yùn)行負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人)的簡(jiǎn)歷、職稱(chēng)證書(shū)復(fù)印件或崗位培訓(xùn)合格證書(shū)復(fù)印件。

  5.配電區(qū)域的證明資料及地理平面圖。

  6.配電網(wǎng)絡(luò)分布圖。

  7.其他相關(guān)資料。

  第十一條售電公司對(duì)提供資料的真實(shí)性負(fù)責(zé),提交資料未注明提交復(fù)印件的,應(yīng)當(dāng)提交原件;提交復(fù)印件的,應(yīng)當(dāng)注明“與原件一致”并加蓋公章;所有資料需同時(shí)提供PDF格式的電子掃描文檔。

  第十二條電力交易中心收到售電公司提交的資料后,5個(gè)工作日內(nèi)完成初步審查,并通知售電公司審查結(jié)果。對(duì)于資料不全或不符合規(guī)范的,售電公司應(yīng)及時(shí)補(bǔ)充更正。

  第十三條電力交易中心每月將審查合格的售電公司公示信息匯總,通過(guò)“信用中國(guó)”網(wǎng)站向社會(huì)公示,公示期為1個(gè)月。

  “信用中國(guó)”網(wǎng)站在公示期滿5個(gè)工作日內(nèi)記錄公示結(jié)果,并提供電力交易中心查詢。

  公示期間存在異議的售電公司,注冊(cè)暫不生效,暫不納入自主交易市場(chǎng)主體目錄。售電公司可自愿提交補(bǔ)充資料并申請(qǐng)?jiān)俅喂?經(jīng)兩次公示仍存在異議的,由省發(fā)展改革委和華北能源監(jiān)管局核實(shí)處理。

  第十四條公示期滿無(wú)異議的售電公司,注冊(cè)手續(xù)自動(dòng)生效。電力交易中心在5個(gè)工作日內(nèi)為其配置交易賬號(hào)和權(quán)限,并將其納入自主交易市場(chǎng)主體目錄,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

  第十五條電力交易中心按月匯總售電公司注冊(cè)情況向華北能源監(jiān)管局、省發(fā)展改革委和政府引入的第三方征信機(jī)構(gòu)備案,并通過(guò)“信用中國(guó)”網(wǎng)站和電力交易平臺(tái)網(wǎng)站向社會(huì)發(fā)布。

  第十六條售電公司參加河北省電力市場(chǎng)交易,應(yīng)執(zhí)行相關(guān)交易規(guī)則。

  第四章權(quán)利和義務(wù)

  第十七條售電公司享有以下權(quán)利并履行以下義務(wù):

  (一)可以采取多種方式通過(guò)電力市場(chǎng)購(gòu)售電,可以自主雙邊交易,也可以通過(guò)電力交易中心集中交易。參與雙邊交易的售電公司應(yīng)將交易協(xié)議報(bào)電力交易中心備案并接受安全校核。

  (二)同一配電區(qū)域內(nèi)可以有多個(gè)售電公司。同一售電公司可在省內(nèi)多個(gè)配電區(qū)域內(nèi)售電。

  (三)可向用戶提供包括但不限于合同能源管理、綜合節(jié)能、合理用能咨詢和用電設(shè)備運(yùn)行維護(hù)等增值服務(wù),并收取相應(yīng)費(fèi)用。

  (四)承擔(dān)保密義務(wù),不得泄漏用戶信息。

  (五)服從電力調(diào)度管理和有序用電管理,執(zhí)行電力市場(chǎng)交易規(guī)則。

  (六)參照國(guó)家頒布的售電合同范本與用戶簽訂合同,提供優(yōu)質(zhì)專(zhuān)業(yè)的售電服務(wù),履行合同規(guī)定的各項(xiàng)義務(wù),并獲取合理收益。

  (七)受委托代理用戶與電網(wǎng)企業(yè)的涉網(wǎng)事宜。

  (八)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,在省發(fā)展改革委網(wǎng)站和“信用中國(guó)”網(wǎng)站上公示公司資產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)狀況等情況和信用承諾,依法對(duì)公司重大事項(xiàng)進(jìn)行公告,并定期公布公司年報(bào)。

  (九)任何單位與個(gè)人不得干涉用戶自由選擇售電公司的權(quán)利。

  第十八條擁有配電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)權(quán)的售電公司享有以下權(quán)利并履行以下義務(wù):

  (一)擁有并承擔(dān)售電公司全部的權(quán)利與義務(wù)。

  (二)擁有和承擔(dān)配電區(qū)域內(nèi)與電網(wǎng)企業(yè)相同的權(quán)利和義務(wù),按國(guó)家有關(guān)規(guī)定和合同約定承擔(dān)保底供電服務(wù)和普遍服務(wù)。

  (三)承擔(dān)配電區(qū)域內(nèi)電費(fèi)收取和結(jié)算業(yè)務(wù)。按照政府核定的配電價(jià)收取配電費(fèi);按合同向各方支付相關(guān)費(fèi)用,并向其供電的用戶開(kāi)具發(fā)票;代收政府性基金及附加,交電網(wǎng)企業(yè)匯總后上繳財(cái)政;代收政策性交叉補(bǔ)貼,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定支付給電網(wǎng)企業(yè)。

  (四)承擔(dān)配電網(wǎng)安全責(zé)任,確保承諾的供電質(zhì)量。

  (五)按照規(guī)劃、國(guó)家技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)投資建設(shè)配電網(wǎng),負(fù)責(zé)配電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)、維護(hù)、檢修和事故處理,無(wú)歧視提供配電服務(wù),不得干預(yù)用戶自主選擇售電公司。

  (六)同一配電區(qū)域內(nèi)只能有一家公司擁有該配電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)權(quán)。不得跨配電區(qū)域從事配電業(yè)務(wù)。

  (七)承擔(dān)代付其配電網(wǎng)內(nèi)使用的可再生能源電量補(bǔ)貼的責(zé)任。

  第五章注冊(cè)信息變更

  第十九條售電公司注冊(cè)信息發(fā)生變化時(shí),應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)向受理注冊(cè)的電力交易中心提交售電公司注冊(cè)信息變更申請(qǐng)書(shū)(詳見(jiàn)附件7)及變更信息證明資料(參照注冊(cè)信息證明資料)。

  第二十條電力交易中心收到售電公司提交的注冊(cè)信息變更申請(qǐng)書(shū)和變更信息證明資料后,5個(gè)工作日內(nèi)完成審查,并通知售電公司審查結(jié)果。對(duì)于資料不全或不符合規(guī)范的,售電公司應(yīng)及時(shí)補(bǔ)充更正。對(duì)審查合格的變更信息,電力交易中心在5個(gè)工作日內(nèi)在電力交易平臺(tái)上確認(rèn)。

  第二十一條售電公司業(yè)務(wù)范圍、公司股東、股權(quán)結(jié)構(gòu)等有重大變化的,電力交易中心應(yīng)在審查通過(guò)后5個(gè)工作日內(nèi)要求售電公司再次予以承諾,并將售電公司承諾書(shū)和審核后的變更申請(qǐng)表通過(guò)“信用中國(guó)”網(wǎng)站和電力交易平臺(tái)網(wǎng)站向社會(huì)公示,公示期為1個(gè)月。

  公示期滿無(wú)異議的,電力交易中心在5個(gè)工作日內(nèi)在電力交易平臺(tái)上予以確認(rèn)。

  第六章退出方式

  第二十二條售電公司有下列情形之一的,應(yīng)強(qiáng)制退出售電市場(chǎng)并注銷(xiāo)注冊(cè):

  (一)隱瞞有關(guān)情況或者以提供虛假申請(qǐng)資料等方式違法違規(guī)進(jìn)入市場(chǎng),且拒不整改的;

  (二)嚴(yán)重違反市場(chǎng)交易規(guī)則,且拒不整改的;

  (三)依法被撤銷(xiāo)、解散,依法宣告破產(chǎn)、歇業(yè)的;

  (四)企業(yè)違反信用承諾且拒不整改或信用評(píng)價(jià)降低為不適合繼續(xù)參與市場(chǎng)交易的;

  (五)被有關(guān)部門(mén)和社會(huì)組織依法依規(guī)對(duì)其他領(lǐng)域失信行為作出處理,并被納入嚴(yán)重失信主體“黑名單”的;

  (六)電力業(yè)務(wù)許可證(供電類(lèi))被注銷(xiāo)的;

  (七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

  第二十三條省發(fā)展改革委確認(rèn)在電力交易中心注冊(cè)的售電公司符合強(qiáng)制退出條件后,通過(guò)省發(fā)展改革委網(wǎng)站和“信用中國(guó)”網(wǎng)站向社會(huì)公示10個(gè)工作日。公示期滿無(wú)異議的,方可對(duì)該售電公司實(shí)施強(qiáng)制退出。

  第二十四條售電公司被強(qiáng)制退出,其省內(nèi)已簽訂但未履行的交易合同由省發(fā)展改革委征求合同購(gòu)售電各方意愿,通過(guò)電力交易平臺(tái)轉(zhuǎn)讓給其他售電公司。未達(dá)成一致意見(jiàn)或未完成交易轉(zhuǎn)讓的,可交由電網(wǎng)企業(yè)保底供電,并處理好其他相關(guān)事宜。

  第二十五條售電公司可以自愿申請(qǐng)退出售電市場(chǎng),并提前30個(gè)工作日向原受理注冊(cè)的電力交易中心提交退出申請(qǐng)。申請(qǐng)退出之前應(yīng)將所有已簽訂的交易合同履行完畢或轉(zhuǎn)讓?zhuān)⑻幚砗孟嚓P(guān)事宜。

  第二十六條擁有配電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)權(quán)的售電公司申請(qǐng)自愿退出時(shí),應(yīng)妥善處置配電資產(chǎn)。若無(wú)其他公司承擔(dān)該地區(qū)配電業(yè)務(wù),由電網(wǎng)企業(yè)接收并提供保底供電服務(wù)。

  第二十七條售電公司自愿申請(qǐng)退出市場(chǎng)時(shí),應(yīng)向電力交易中心提交以下注銷(xiāo)申請(qǐng)相關(guān)資料:

  1.售電公司注銷(xiāo)申請(qǐng)書(shū)(詳見(jiàn)附件8)

  2.授權(quán)委托書(shū)。

  3.尚未履行的市場(chǎng)交易合同及對(duì)未履行合同的轉(zhuǎn)讓處理協(xié)議。

  第二十八條電力交易中心在收到售電公司自愿退出市場(chǎng)的申請(qǐng)后,5個(gè)工作日內(nèi)完成對(duì)注銷(xiāo)申請(qǐng)和相關(guān)資料的審查,并通知售電公司審查結(jié)果。對(duì)于資料不全或不符合規(guī)范的,售電公司需及時(shí)補(bǔ)充更正。

  第二十九條對(duì)于審查合格的售電公司注銷(xiāo)申請(qǐng)資料,電力交易中心通過(guò)省發(fā)展改革委網(wǎng)站和“信用中國(guó)”網(wǎng)站向社會(huì)公示,公示期10個(gè)工作日。公示期滿無(wú)異議的,方可辦理退出市場(chǎng)手續(xù)。

  第三十條電力交易中心及時(shí)將強(qiáng)制退出和自愿退出且公示期滿無(wú)異議的售電公司從自主交易市場(chǎng)主體目錄中刪除,同時(shí)注銷(xiāo)市場(chǎng)交易注冊(cè),向華北能源監(jiān)管局、省發(fā)展改革委和政府引入的第三方征信機(jī)構(gòu)備案,并通過(guò)“信用中國(guó)”網(wǎng)站和電力交易平臺(tái)網(wǎng)站向社會(huì)公布。

  第七章信用評(píng)價(jià)與監(jiān)管

  第三十一條建立完善售電公司信用評(píng)價(jià)制度。依托政府有關(guān)部門(mén)網(wǎng)站、電力交易平臺(tái)網(wǎng)站和政府引入的第三方征信機(jī)構(gòu),開(kāi)發(fā)建設(shè)售電公司信用信息系統(tǒng)和信用評(píng)價(jià)體系。建立企業(yè)法人及其負(fù)責(zé)人、從業(yè)人員信用記錄,將其納入全國(guó)信用信息共享平臺(tái),確保各類(lèi)企業(yè)的信用狀況透明、可追溯、可核查。

  第三十二條政府引入的第三方征信機(jī)構(gòu)定期向省發(fā)展改革委、華北能源監(jiān)管局和電力交易中心報(bào)告售電公司信用評(píng)價(jià)和有關(guān)情況,并向社會(huì)公布。

  第三十三條華北能源監(jiān)管局和省發(fā)展改革委根據(jù)職責(zé)對(duì)售電公司進(jìn)行監(jiān)管,對(duì)違反交易規(guī)則和失信行為按規(guī)定進(jìn)行處罰,記入信用記錄,情節(jié)特別嚴(yán)重或拒不整改的,經(jīng)公示等有關(guān)程序后納入涉電嚴(yán)重失信企業(yè)黑名單。強(qiáng)制退出的售電公司直接納入黑名單。

  第三十四條建立電力行業(yè)違法失信行為聯(lián)合懲戒機(jī)制,對(duì)納入涉電嚴(yán)重失信企業(yè)黑名單的售電公司及負(fù)有責(zé)任的法定代表人、自然人股東、其他相關(guān)人員(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“當(dāng)事人”)采取以下懲戒措施:

  (一)電力交易機(jī)構(gòu)3年內(nèi)不再受理該企業(yè)注冊(cè)申請(qǐng),其法定代表人3年內(nèi)不得擔(dān)任售電公司的法定代表人、董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員。

  (二)對(duì)當(dāng)事人違法違規(guī)有關(guān)信息向金融機(jī)構(gòu)提供查詢服務(wù),作為融資授信活動(dòng)中的重要參考因素。

  (三)限制當(dāng)事人取得政府資金支持。

  (四)對(duì)當(dāng)事人申請(qǐng)公開(kāi)發(fā)行企業(yè)債券的行為進(jìn)行限制。

  (五)工商行政管理、總工會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)等部門(mén)和單位在法定代表人任職資格、授予榮譽(yù)、評(píng)比先進(jìn)等方面,依法依規(guī)對(duì)其進(jìn)行限制。

  (六)按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰。

  第八章附則

  第三十五條本細(xì)則由河北省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)解釋并監(jiān)督執(zhí)行,根據(jù)國(guó)家電力體制改革有關(guān)政策及售電側(cè)改革工作推進(jìn)情況適時(shí)調(diào)整。

  第三十六條河北電力交易中心和冀北電力交易中心可根據(jù)本細(xì)則制定相應(yīng)的服務(wù)手冊(cè)。

  第三十七條本細(xì)則自發(fā)布之日起執(zhí)行,有效期3年。

  附件1.售電公司信用承諾書(shū)

  附件2.售電公司公示信息

  附件3.售電公司注冊(cè)申請(qǐng)書(shū)

  附件4.售電公司注冊(cè)信息表

  附件5.從業(yè)人員資質(zhì)表

  附件6.授權(quán)委托書(shū)

  附件7.售電公司注冊(cè)信息變更申請(qǐng)書(shū)

  附件8.售電公司注銷(xiāo)申請(qǐng)書(shū)

  本企業(yè)嚴(yán)格遵循國(guó)家和河北省參與電力市場(chǎng)的各項(xiàng)準(zhǔn)入條件,嚴(yán)格按要求配備參與電力市場(chǎng)交易的人員、技術(shù)條件,自愿參與電力市場(chǎng)交易,并公開(kāi)作出如下承諾:

  1.本企業(yè)是按照《中華人民共和國(guó)公司法》登記注冊(cè)的企業(yè)法人。

  2.本企業(yè)嚴(yán)格按照準(zhǔn)入條件規(guī)定的售電量范圍開(kāi)展售電業(yè)務(wù)。

  3.本企業(yè)擁有10名及以上專(zhuān)業(yè)人員,掌握電力系統(tǒng)基本技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專(zhuān)業(yè)知識(shí),具備電能管理、節(jié)能管理、需求側(cè)管理等能力,有三年及以上工作經(jīng)驗(yàn),擁有一名及以上高級(jí)職稱(chēng)和三名及以上中級(jí)職稱(chēng)的專(zhuān)業(yè)管理人員。

  4.本企業(yè)具有與售電規(guī)模相適應(yīng)的固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所及電力市場(chǎng)技術(shù)支持系統(tǒng)需要的信息系統(tǒng)和客戶服務(wù)平臺(tái),能夠滿足參加市場(chǎng)交易的報(bào)價(jià)、信息報(bào)送、合同簽訂、客戶服務(wù)等功能。

  5.本企業(yè)將按時(shí)辦理完成和正確使用電力交易平臺(tái)第三方數(shù)字證書(shū)認(rèn)證,保障賬戶和電力交易平臺(tái)數(shù)據(jù)安全。

  6.本企業(yè)嚴(yán)格按照規(guī)定要求向電力交易機(jī)構(gòu)報(bào)送相關(guān)資料和信息,保證公示和提交的資料信息完整、準(zhǔn)確、真實(shí),不存在弄虛作假、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏的情況。

  7.本企業(yè)對(duì)參與電力市場(chǎng)交易相關(guān)政策和規(guī)則已進(jìn)行了全面了解,知悉參與電力市場(chǎng)交易應(yīng)負(fù)的責(zé)任和可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn),并將嚴(yán)格按照國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)文件規(guī)定、市場(chǎng)規(guī)則和電力交易機(jī)構(gòu)有關(guān)規(guī)定從事交易活動(dòng)。

  8.本企業(yè)承擔(dān)保密義務(wù),不泄露客戶信息。

  9.本企業(yè)服從電力調(diào)度管理和有序用電管理。

  10.本企業(yè)嚴(yán)格參照國(guó)家頒布的售電合同范本與用戶簽訂合同,提供優(yōu)質(zhì)專(zhuān)業(yè)的售電服務(wù),履行合同規(guī)定的各項(xiàng)義務(wù)。

  11.本企業(yè)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,在政府指定網(wǎng)站和“信用中國(guó)”網(wǎng)站上公示公司資產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)狀況等情況和信用承諾,按要求提供信用評(píng)價(jià)相關(guān)資料和信息,依法對(duì)公司重大事項(xiàng)進(jìn)行公告,并定期公布公司年報(bào)。

  12.本企業(yè)自愿接受政府監(jiān)管部門(mén)的依法檢查,發(fā)生違法違規(guī)行為,接受政府執(zhí)法部門(mén)及其授權(quán)機(jī)構(gòu)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定給予的行政處罰,并依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

  13.本企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、省級(jí)政府或政府相關(guān)部門(mén)、監(jiān)管機(jī)構(gòu)、電力交易機(jī)構(gòu)制定的各項(xiàng)制度、規(guī)則,保證誠(chéng)實(shí)守信、遵紀(jì)守法,積極履行企業(yè)社會(huì)責(zé)任和職責(zé)義務(wù)。本企業(yè)及其負(fù)責(zé)人無(wú)不良信用記錄。

  售電公司須對(duì)1-13條內(nèi)容作出承諾,擁有配電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)權(quán)的售電公司在1-13條基礎(chǔ)上還須對(duì)以下14-22條內(nèi)容作出承諾:

  14.本企業(yè)注冊(cè)資本不低于資產(chǎn)總額的20%。

  15.本企業(yè)擁有20名及以上從事配電業(yè)務(wù)相適應(yīng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、營(yíng)銷(xiāo)人員、財(cái)務(wù)人員等,其中擁有2名及以上高級(jí)職稱(chēng)和5名及以上中級(jí)職稱(chēng)的專(zhuān)業(yè)管理人員。

  16.本企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人具有五年以上與配電業(yè)務(wù)相適應(yīng)的經(jīng)歷,具有中級(jí)以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)任職資格或者崗位培訓(xùn)合格證書(shū)。

  17.本企業(yè)承擔(dān)經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)配電網(wǎng)安全責(zé)任,確保承諾的供電質(zhì)量。

  18.本企業(yè)按照規(guī)劃、國(guó)家技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)投資建設(shè)經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)配電網(wǎng),按照政府核定的配電區(qū)域從事配電業(yè)務(wù),負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)區(qū)內(nèi)配電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)、維護(hù)、檢修和事故處理,無(wú)歧視提供配電服務(wù),不干預(yù)用戶自主選擇售電公司。

  19.本企業(yè)具有健全有效的安全生產(chǎn)組織和制度,按照相關(guān)法律規(guī)定開(kāi)展安全培訓(xùn)工作,配備安全監(jiān)督人員。

  20.本企業(yè)具有與承擔(dān)配電業(yè)務(wù)相適應(yīng)的機(jī)具設(shè)備和維修人員,承擔(dān)對(duì)外委托有資質(zhì)的承裝(修、試)隊(duì)伍的監(jiān)管責(zé)任。

  21.本企業(yè)具有與配電業(yè)務(wù)相匹配并符合調(diào)度標(biāo)準(zhǔn)要求的場(chǎng)地設(shè)備和人員。

  22.本企業(yè)承諾履行電力社會(huì)普遍服務(wù)、保底供電服務(wù)義務(wù)。

  以上承諾如有違反,本企業(yè)愿意承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,并接受處罰和相關(guān)懲戒措施。

  承諾單位(蓋章):

  法人代表(簽字):

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