綠色建材評價標識管理辦法實施細則（說明）
“現(xiàn)在已經(jīng)邁出第一步，《辦法》已頒布，春節(jié)前后就要有實施細則。”1月19日，中國城市科學(xué)研究會綠色建材研究院院長馬眷榮向記者表示，《辦法》指的是《綠色建材評價標識管理辦法》，今年將全面開展綠色建材評價標識發(fā)放工作。
相比綠色建材，綠色建筑評價工作早已先行一步。20xx年，《綠色建筑行動方案》要求城鎮(zhèn)新建建筑嚴格落實強制性節(jié)能標準，到20xx年末，20%的城鎮(zhèn)新建建筑達到綠色建筑標準要求。新修訂的GB/T50378-20xx《綠色建筑評價標準》今年1月1日起實施，采用打分方式，對具體的綠色建筑措施分情況進行量化。
綠色建材與綠色建筑是何關(guān)系?馬眷榮說，在綠色建材中，節(jié)材和材料資源利用與綠色建筑直接相關(guān)，主要看材料“綠色度”如何，室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量也與綠色建材密切相關(guān)。裝配式建筑、零能耗建筑被動房，要想實現(xiàn)綠色目標，除了設(shè)計上運用一些先進理念外，其余都要靠綠色建材達到要求。“如果說沒有一個強有力的綠色建材支持，綠色建筑就是空中樓閣。”
據(jù)媒體報道，綠色建筑評價標識分設(shè)計和運營兩類，廣東省目前有188個綠色建筑，但獲得運營評價標識的不到10%。專家建議，為更好地發(fā)揮綠色建筑功能，除了好的前期設(shè)計外，更需要后期高質(zhì)量的運營維護。
“評了很多的綠色建筑，實際運營項目效果怎么樣?”美國能源基金會建筑項目主任莫爭春以疑問的方式點出了綠色建筑評價存在的問題。業(yè)內(nèi)人士認為，在綠色建筑運營中，綠色建材發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，前提是把好綠色建材評價關(guān)口。
平時走訪建材家居市場，大家不難發(fā)現(xiàn)，幾乎所有的建材產(chǎn)品都打環(huán)保旗號，消費者難以辨別標識真假，選擇起來很難下手。
“綠色建材現(xiàn)在五花八門，但真正的綠色建材應(yīng)是通過評定以后，能定量地為使用者提供有具體參數(shù)可以應(yīng)用的產(chǎn)品。”馬眷榮表示，現(xiàn)在很多建材打著綠色建材的旗號，但具體使用時很多指標不清晰，難以量化衡量。
從評價流程上看，綠色建材評價標識出臺實施細則后，很快就要遴選評價機構(gòu)和制定具體評價辦法，然后由第三方評價機構(gòu)實施綠色建材標識發(fā)放。
20xx年5月住建部、工信部聯(lián)合發(fā)布的《辦法》明確，綠色建材評價標識由低至高分為一星級、二星級和三星級3個等級，有效期為3年，不得轉(zhuǎn)讓、偽造或假冒。出現(xiàn)影響環(huán)境的惡性事件和重大質(zhì)量事故等情況的企業(yè)，標識將被撤銷，兩年內(nèi)不得再次申請。
根據(jù)《辦法》，相關(guān)部門將負責(zé)制定實施細則和綠色建材評價機構(gòu)管理辦法，制定綠色建材評價技術(shù)要求，建立全國統(tǒng)一的綠色建材標識產(chǎn)品信息發(fā)布平臺，后期將動態(tài)發(fā)布管理所有星級產(chǎn)品的評價結(jié)果與標識產(chǎn)品目錄。今后，凡商家自行出示的“綠色建材標識或證書”均屬無效，消費者和市場可不予認同。
“現(xiàn)行的建材標準有1600多個，門類非常多，想把所有材料納入綠色建材的范疇規(guī)范，讓每一個標準都要戴一個“綠色”帽子，建立一個綠色的標準體系，大概需要5到10年的時間。”馬眷榮認為，綠色建材評價標識發(fā)放工作分輕重緩急，可以從混凝土、門窗、保溫材料、防水材料等基礎(chǔ)建材做起，有一些量小非要害部位的建材，可排在后面逐步完善。