細則和規定的區別

　　細則是應用寫作研究的主要文體之一。規定是規范性公文中使用 范圍最廣、使用頻率最高的文種。下文是細則和規定的區別，歡迎閱讀!

細則和規定的區別：規定

　　概念

　　作為文種的規定就是 領導機關或職能部門為貫徹某政策或進行某項管理工作、活動，而提出原則要求、 執行標準與實施措施的規范性公文。(《 新應用寫作》朱悅雄主編)

　　規定是 規范性公文中使用 范圍最廣、使用頻率最高的文種。它是領導機關或職能部門對特定范圍內的 工作和事務制訂相應措施，要求所屬部門和下級機關貫徹執行的法規性 公文。規定是局限于落實某一 法律、法規;加強其項 管理工作而制定的，具有較強的約束力，而且內容細致，可操作性較強。

　　結構

　　規定由首部和正文兩部分組成。

　　(1)首部。包括標題、制發時間和依據等項目。

　　1)標題。一般有兩種構成形式：一種是由發文單位、事由、文種構成;另一種是由事由和文種 構成。

　　2)時間和依據。用括號在標題之下注明規定發布和簽發的時間和依據。有的 規定是隨“命令”、“令”等文種同時發布的。

　　(2)正文。正文的內容由總則、分則和 附則組成。

　　總則交代制定規定的緣由、依據、指導 思想、適用原則和 范圍等。分則即規范項目，包括規定的實質性內容和要求具體執行的依據。附則說明有關執行要求等。

　　正文的表述形式一般采用條款式或章條式。

　　特點

　　1、從針對的問題和涉及的對象看，它們都是針對帶有一般性和普遍性的問題，涉及的是大多數的人和事，并非少數或特定的人和事。

　　2、從約束力和法定效力看，它們都具有極強的強制約束力，它們的效力是由法定作者的法定權限與 規范的公文內容決定的，包括效力所及的時間、空間、人員、 機關等等。

　　3、從產生程序看，它們產生的程序極為嚴格和規范，需要履行嚴格的審批手續和正式公布的程序。

　　4、從公文語言的使用看，它們要求運用語言要講究高度的準確、概括、簡潔、通俗、規范。

　　5、從效用原則看，一般實行“ 不溯既往”和“后法推翻前法”的原則，即公文效力所及只對文件正式成立后發生的有關人和事;與其規定不一致的“舊文件”即行廢止，以新文件為準。(《 應用寫作》1998年8期)

　　規定的分類 大致可以分為方針政策性和具體事宜性兩種。

細則和規定的區別：細則

　　寫作要求

　　1.任何細則都是為貫徹執行某一條規而制發的，必須首先說明制定細則的條文根據，根據幾條就注明幾條，不能隨意增減。

　　2.必須注意細則的補充性和輔助性，并體現在一個“細”字上，把有關條規具體化、細密化，而不是在原有條規之外另起爐灶，再來一個“補充說明”。

　　3.要注意細則條文的邏輯順序，一項一事，體現出相對的獨立性。

　　4.細則寫作必須堅持“上有所依，下有所系”的原則，即必須根據上級機關的有關條規，聯系本地區、本系統的實際，提出具體的實施細則。

　　細則特點

　　細則多是主體法律、法規、規章的從屬性文件，它具有如下特點：

　　規范性

　　細則是對法律、法規和規章的補充說明或輔助性的規定，自然具有法律、法規、規章的規范特點。

　　補充性和輔助性

　　細則是主體法律、法規、規章的從屬性文件，它對法令、條例、規定或其部分條文進行解釋和說明，制定細則的目的是為了補充法律、法規、規章條文原則性強而操作性弱的不足，以利于貫徹執行。

　　操作性強

　　細則對有關法律、法規、規章的基本概念進行界定，規定具體適用的標準及執行程序，從而使主體規范性文件具有更強的操作性。