鄉(xiāng)村醫(yī)生聘用實(shí)施細(xì)則（通用3篇）

鄉(xiāng)村醫(yī)生聘用實(shí)施細(xì)則 篇1

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，豫寧街道辦，工業(yè)園區(qū)管委會(huì)，縣政府有關(guān)部門(mén)及直屬機(jī)構(gòu)：

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)全縣鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)筑牢農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)底，根據(jù)市政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》(九府廳發(fā)〔20xx〕26號(hào))要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。

　　一、指導(dǎo)思想

　　堅(jiān)持“保基本、強(qiáng)基層、建機(jī)制”，立足縣情，著眼基本醫(yī)療衛(wèi)生制度長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè)，改革鄉(xiāng)村醫(yī)生服務(wù)模式和激勵(lì)機(jī)制，落實(shí)和完善鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)償、養(yǎng)老和培訓(xùn)政策，加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)監(jiān)管，穩(wěn)定和優(yōu)化鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍，全面提升村級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。

　　二、工作目標(biāo)

　　通過(guò)20xx年左右的努力，到20xx年，力爭(zhēng)全縣鄉(xiāng)村醫(yī)生總體具備醫(yī)藥衛(wèi)生類中專及以上學(xué)歷，逐步具備執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師及以上資格，75%的村衛(wèi)生計(jì)生室具備中醫(yī)藥服務(wù)能力。鄉(xiāng)村醫(yī)生相關(guān)待遇得到較好保障，基本建成一支素質(zhì)較高、適應(yīng)需要的鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍，促進(jìn)基層首診、分級(jí)診療制度的建立，更好保障農(nóng)村居民享受均等化的基本公共衛(wèi)生服務(wù)和安全、有效、方便、價(jià)廉的基本醫(yī)療服務(wù)。

　　三、重點(diǎn)任務(wù)

　　(一)加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)。

　　1、明確鄉(xiāng)村醫(yī)生職責(zé)。鄉(xiāng)村醫(yī)生(包括在村衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)所執(zhí)業(yè)的執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師，下同)主要負(fù)責(zé)向農(nóng)村居民提供公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)，承擔(dān)基層首診工作任務(wù)并根據(jù)救治需要向居民提供轉(zhuǎn)診意見(jiàn)，并承擔(dān)衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)委托的其他醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)相關(guān)工作。鄉(xiāng)村醫(yī)生應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，嚴(yán)格執(zhí)行診療規(guī)范、操作規(guī)程等技術(shù)規(guī)范，加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量與安全管理。

　　2、合理配置鄉(xiāng)村醫(yī)生。縣衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要綜合考慮轄區(qū)服務(wù)人口、農(nóng)村居民醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)現(xiàn)狀和預(yù)期需求以及地理?xiàng)l件等因素，在村衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生原則上按村農(nóng)業(yè)人口1.2‰的比例配置(少于千人的村，按1名鄉(xiāng)村醫(yī)生配置)，有條件的地方應(yīng)配備中醫(yī)類別鄉(xiāng)村醫(yī)生、女鄉(xiāng)村醫(yī)生。對(duì)邊遠(yuǎn)山區(qū)、服務(wù)人口較少、居住分散、衛(wèi)生技術(shù)力量不足的行政村，通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院派駐醫(yī)務(wù)人員、設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)流動(dòng)站點(diǎn)、開(kāi)展巡回醫(yī)療等多種形式，實(shí)現(xiàn)村級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)全覆蓋。

　　(二)加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍管理。

　　3、嚴(yán)格鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入。在村衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)室執(zhí)業(yè)的醫(yī)護(hù)人員必須具備相應(yīng)的資格并按規(guī)定進(jìn)行注冊(cè)。新進(jìn)入村衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)所從事預(yù)防、保健和醫(yī)療服務(wù)的人員，必須取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格。

　　4、規(guī)范鄉(xiāng)村醫(yī)生業(yè)務(wù)管理。縣衛(wèi)計(jì)委要按照《中華人民共和國(guó)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》和《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)管理和服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管,健全完善村衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)室醫(yī)療安全管理制度，嚴(yán)格落實(shí)鄉(xiāng)村醫(yī)生診療規(guī)范、操作規(guī)程等技術(shù)規(guī)范，嚴(yán)禁超范圍執(zhí)業(yè)，落實(shí)國(guó)家基本藥物制度政策，開(kāi)展鄉(xiāng)村醫(yī)生合理用藥知識(shí)培訓(xùn)，促進(jìn)合理用藥，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的安全性和有效性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要按照《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理辦法(試行)》的規(guī)定，受縣衛(wèi)計(jì)委的委托，負(fù)責(zé)對(duì)村衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)室的業(yè)務(wù)管理和技術(shù)指導(dǎo)。

　　5、落實(shí)鄉(xiāng)村醫(yī)生考核制度。在縣衛(wèi)計(jì)委的統(tǒng)一組織下，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院每季度對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生開(kāi)展考核。考核內(nèi)容包括鄉(xiāng)村醫(yī)生提供的基本醫(yī)療和基本公共衛(wèi)生服務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量和群眾滿意度,鄉(xiāng)村醫(yī)生學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況以及醫(yī)德醫(yī)風(fēng)等情況。考核結(jié)果要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村民委員會(huì)公示，并作為鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊(cè)和財(cái)政補(bǔ)助的主要依據(jù)，對(duì)考核不合格，接受培訓(xùn)和繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育，逾期未提出再次考核申請(qǐng)或者經(jīng)再次考核仍不合格的，由原注冊(cè)的衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)注銷(xiāo)執(zhí)業(yè)注冊(cè)，收回鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書(shū)。

　　6、大力推進(jìn)鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化管理。以信息化為依托，大力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室緊密型一體化管理模式，推行“六統(tǒng)一”管理體制，即：統(tǒng)一機(jī)構(gòu)建設(shè)、統(tǒng)一人員聘任、統(tǒng)一業(yè)務(wù)管理、統(tǒng)一藥械采購(gòu)、統(tǒng)一財(cái)務(wù)管理、統(tǒng)一績(jī)效考核，逐步建立村衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)室的人、財(cái)、物等由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一管理體制。

　　7、建立鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)化解機(jī)制。建立適合鄉(xiāng)村醫(yī)生特點(diǎn)的醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，探索采取縣域內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)整體參加醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)等多種方式有效化解鄉(xiāng)村醫(yī)生的執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。

　　(三)提高鄉(xiāng)村醫(yī)生服務(wù)能力。

　　8、優(yōu)化鄉(xiāng)村醫(yī)生學(xué)歷結(jié)構(gòu)。按照《全國(guó)鄉(xiāng)村醫(yī)生教育規(guī)劃(20xx-20xx)》要求，切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生教育和培訓(xùn)工作。鼓勵(lì)符合條件的在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)入中、高等醫(yī)學(xué)(衛(wèi)生)院校(含中醫(yī)藥院校)接受醫(yī)學(xué)學(xué)歷教育，提高整體學(xué)歷層次。對(duì)于按規(guī)定參加學(xué)歷教育并取得醫(yī)學(xué)相應(yīng)學(xué)歷的在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生，經(jīng)縣衛(wèi)計(jì)委認(rèn)定后，縣財(cái)政部門(mén)對(duì)其學(xué)費(fèi)要予以適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。

　　9、實(shí)施訂單定向培養(yǎng)。根據(jù)全省統(tǒng)一安排和部署，實(shí)施好農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生免費(fèi)培養(yǎng)工作，重點(diǎn)實(shí)施面向村衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)室的3年制大學(xué)專科或中、高職免費(fèi)醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)。免費(fèi)醫(yī)學(xué)生在校學(xué)習(xí)期間免除學(xué)費(fèi)、免繳住宿費(fèi)，并補(bǔ)助生活費(fèi)，所需經(jīng)費(fèi)由省財(cái)政給予定額補(bǔ)助。定向醫(yī)學(xué)生主要招收農(nóng)村生源，簽訂《定向就業(yè)協(xié)議書(shū)》，定向醫(yī)學(xué)生獲得相應(yīng)學(xué)歷和相關(guān)資格后，承諾到村衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)所服務(wù)不少于6年，如未滿服務(wù)期，離開(kāi)村級(jí)衛(wèi)生服務(wù)崗位的，全額收回定向培養(yǎng)期間免除的學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)及補(bǔ)助的生活費(fèi)。

　　10、規(guī)范開(kāi)展鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位培訓(xùn)。縣衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)要制定鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)計(jì)劃，依托縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)或有條件的中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，開(kāi)展鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位培訓(xùn)，力爭(zhēng)到20xx年實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村醫(yī)生獲取繼續(xù)教育學(xué)分達(dá)標(biāo)覆蓋率達(dá)90%以上。鄉(xiāng)村醫(yī)生每年接受免費(fèi)培訓(xùn)不少于2次，鼓勵(lì)利用信息化手段，對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生開(kāi)展網(wǎng)上在線培訓(xùn), 累計(jì)培訓(xùn)時(shí)間不少于2周。可選派具有執(zhí)業(yè)醫(yī)師或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格的優(yōu)秀鄉(xiāng)村醫(yī)生到市級(jí)醫(yī)院接受免費(fèi)培訓(xùn);鄉(xiāng)村醫(yī)生每3-5年免費(fèi)到縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)或有條件的中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院脫產(chǎn)進(jìn)修，進(jìn)修時(shí)間原則上不少于1個(gè)月。鄉(xiāng)村醫(yī)生應(yīng)學(xué)習(xí)基本公共衛(wèi)生知識(shí)、傳染病防控知識(shí)和慢性病管理知識(shí)，切實(shí)提高公共服務(wù)能力水平，學(xué)習(xí)中醫(yī)藥知識(shí)，運(yùn)用中醫(yī)藥技能防治疾病。

　　11、建立鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師制度。鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試按國(guó)家醫(yī)師資格考試相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。取得鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格證書(shū)的人員，限定在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或村衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)所執(zhí)業(yè)。取得鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格的人員可以按規(guī)定參加醫(yī)師資格考試。

　　(四)提高鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位吸引力。

　　12、拓寬鄉(xiāng)村醫(yī)生發(fā)展空間。進(jìn)一步吸引執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師和取得執(zhí)業(yè)資格的醫(yī)學(xué)(衛(wèi)生)院校畢業(yè)生到村衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)室工作。在同等條件下優(yōu)先聘用獲得執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師資格的鄉(xiāng)村醫(yī)生。到村衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)室工作的醫(yī)學(xué)院校本科畢業(yè)生優(yōu)先參加住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)。

　　13、建立輪崗交流機(jī)制。在實(shí)行緊密型鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)所人員定期交流機(jī)制。具有執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師資格的村衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)室人員，每季度定期到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作，提高基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生技術(shù)人員每季度定期到村衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)所工作，指導(dǎo)鄉(xiāng)村醫(yī)生開(kāi)展基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，并幫助完善相關(guān)制度。

　　(五)轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)村醫(yī)生服務(wù)模式。

　　14、開(kāi)展鄉(xiāng)村醫(yī)生契約式服務(wù)。縣衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)要結(jié)合實(shí)際,開(kāi)展鄉(xiāng)村醫(yī)生和農(nóng)村居民的簽約服務(wù)。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)村醫(yī)生服務(wù)模式和服務(wù)理念，提高服務(wù)能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)骨干和鄉(xiāng)村醫(yī)生組成團(tuán)隊(duì)與農(nóng)村居民簽訂服務(wù)協(xié)議,建立相對(duì)穩(wěn)定互信的服務(wù)關(guān)系,為簽約居民提供連續(xù)、綜合、規(guī)范的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。鄉(xiāng)村醫(yī)生開(kāi)展簽約服務(wù)，并按規(guī)定收取服務(wù)費(fèi)。服務(wù)費(fèi)由醫(yī)保基金、基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)和簽約居民分擔(dān),具體標(biāo)準(zhǔn)和保障范圍由縣衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)會(huì)同、財(cái)政、人社、物價(jià)部門(mén)根據(jù)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平、簽約人群結(jié)構(gòu)以及醫(yī)保基金和基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)承受能力等因素確定。鄉(xiāng)村醫(yī)生提供簽約服務(wù)，除按規(guī)定收取服務(wù)費(fèi)外,不得另行收取其他費(fèi)用。加大適宜技術(shù)的推廣力度，鼓勵(lì)鄉(xiāng)村醫(yī)生提供預(yù)約式、跟蹤式、關(guān)懷式、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合式等個(gè)性化的健康服務(wù),并按有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用。要轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)村醫(yī)生服務(wù)理念，變“坐堂行醫(yī)”為“主動(dòng)服務(wù)”，為農(nóng)村居民提供便捷、連續(xù)、綜合性健康服務(wù)。

　　(六)保障鄉(xiāng)村醫(yī)生合理收入。

　　15、落實(shí)鄉(xiāng)村醫(yī)生多渠道補(bǔ)償政策。進(jìn)一步建立健全鄉(xiāng)村醫(yī)生多渠道補(bǔ)償機(jī)制，綜合考慮鄉(xiāng)村醫(yī)生的服務(wù)資質(zhì)、服務(wù)能力、工作年限和工作條件等因素，采取購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式，保障鄉(xiāng)村醫(yī)生合理的收入水平。

　　對(duì)于鄉(xiāng)村醫(yī)生提供的基本公共衛(wèi)生服務(wù)，通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式，根據(jù)核定的任務(wù)量和考核結(jié)果，將相應(yīng)的基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)撥付給鄉(xiāng)村醫(yī)生。

　　對(duì)于實(shí)施基本藥物制度的村衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)室，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定及各級(jí)財(cái)力情況，逐步提高村醫(yī)實(shí)施基藥零差率銷(xiāo)售補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

　　隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，動(dòng)態(tài)調(diào)整鄉(xiāng)村醫(yī)生各渠道補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，逐步提高鄉(xiāng)村醫(yī)生的待遇水平。

　　(七)建立健全鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老和退出機(jī)制

　　16、完善鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老政策。提高老年鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)年滿60周歲且連續(xù)從事鄉(xiāng)村醫(yī)生工作20xx年以上的離崗?fù)顺隼夏赅l(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由每月80元增加到每月300元。

　　17、建立鄉(xiāng)村醫(yī)生退出機(jī)制。對(duì)年齡滿60歲鄉(xiāng)村醫(yī)生，原則上離崗?fù)顺觯�不再在村衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)室執(zhí)業(yè)。

　　(八)改善鄉(xiāng)村醫(yī)生的工作條件和執(zhí)業(yè)環(huán)境。

　　18、加強(qiáng)村衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要依托農(nóng)村公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)等項(xiàng)目，采取公建民營(yíng)、政府補(bǔ)助等方式，進(jìn)一步支持村衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)室房屋建設(shè)和設(shè)備購(gòu)置。原則上每個(gè)行政村建設(shè)有一所“八室一間”功能的產(chǎn)權(quán)公有化、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)規(guī)范化、運(yùn)行信息化、管理一體化的衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)室，確保用三年時(shí)間全面完成。村衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)室建設(shè)面積不低于80平方米，其中服務(wù)人口1000人以下的村，建筑面積不少于80平米;服務(wù)人口1000-20xx人的村，建筑面積不少于100平米，服務(wù)人口20xx人以上的村，建筑面積不少于120平米。

　　19、保障村衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)室運(yùn)行。加快建立保障公有產(chǎn)權(quán)村衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)室運(yùn)行的長(zhǎng)效機(jī)制，建立村衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)室基本運(yùn)行費(fèi)財(cái)政補(bǔ)償機(jī)制，提高村衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)室保障水平，確保村衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)室的正常運(yùn)行。

　　20、加快信息化建設(shè)。運(yùn)用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，建立以農(nóng)村居民健康檔案、基本診療為核心的信息系統(tǒng)并延伸至村衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)室。完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療即時(shí)結(jié)算管理、健康檔案和基本診療信息聯(lián)動(dòng)、績(jī)效考核以及遠(yuǎn)程培訓(xùn)、遠(yuǎn)程醫(yī)療等功能。四、保障措施

　　(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣級(jí)有關(guān)部門(mén)要高度重視鄉(xiāng)村醫(yī)生在基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系中的重要作用，將鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)作為深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的一項(xiàng)重要任務(wù)。各有關(guān)部門(mén)要強(qiáng)化職責(zé)分工，加強(qiáng)協(xié)作配合，加大督促指導(dǎo)力度，確保各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)。

　　(二)落實(shí)資金投入。將鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)相關(guān)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。

　　(三)加強(qiáng)督查指導(dǎo)。切實(shí)維護(hù)鄉(xiāng)村醫(yī)生的合法權(quán)益，嚴(yán)禁以任何名義向鄉(xiāng)村醫(yī)生收取、攤派國(guó)家規(guī)定之外的費(fèi)用。縣衛(wèi)計(jì)委要建立督查和通報(bào)機(jī)制，確保鄉(xiāng)村醫(yī)生相關(guān)政策得到落實(shí)。

鄉(xiāng)村醫(yī)生聘用實(shí)施細(xì)則 篇2

　　第一章 總 則

　　第一條為大力推進(jìn)質(zhì)量興縣戰(zhàn)略，不斷提高全縣社會(huì)質(zhì)量意識(shí)，引導(dǎo)和激勵(lì)全縣各行各業(yè)提高質(zhì)量總體水平，進(jìn)一步增強(qiáng)綜合競(jìng)爭(zhēng)力，根據(jù)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》、《江西省人民政府關(guān)于實(shí)施質(zhì)量興省戰(zhàn)略的意見(jiàn)》、《武寧縣質(zhì)量興縣實(shí)施方案》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本縣實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條縣政府設(shè)立縣長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)，授予在質(zhì)量興縣工作中有突出貢獻(xiàn)和有顯著成績(jī)的部門(mén)和企業(yè)。

　　第三條質(zhì)量獎(jiǎng)每年評(píng)審一次，每年度評(píng)選3個(gè)，其中部門(mén)1個(gè)，企業(yè)2個(gè)。

　　第四條企業(yè)采取參評(píng)自愿的原則。企業(yè)的質(zhì)量獎(jiǎng)有效期為三年。

　　第五條縣質(zhì)量興縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位可受縣政府委托，引導(dǎo)幫扶自愿參評(píng)企業(yè)開(kāi)展名牌戰(zhàn)略推進(jìn)工作。

　　第二章 組 織

　　第六條縣長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)選與管理工作由縣質(zhì)量興縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)施，縣長(zhǎng)審定，日常工作由質(zhì)量興縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)。

　　第七條縣質(zhì)量興縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立專項(xiàng)評(píng)審組對(duì)申報(bào)企業(yè)進(jìn)行評(píng)審。

　　第八條專項(xiàng)評(píng)審組應(yīng)由質(zhì)量技術(shù)專家、行業(yè)協(xié)會(huì)人士、企業(yè)管理人員、政府工作人員組成，其中質(zhì)量技術(shù)專家與行業(yè)協(xié)會(huì)人士之和不少于二分之一。

　　第九條縣質(zhì)量興縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制定縣長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)考核細(xì)則和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計(jì)縣長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)標(biāo)志。

　　第三章 評(píng) 審

　　第十條縣長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)每年評(píng)審時(shí)間為4月至10月。各階段工作起始日期由縣質(zhì)量興縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組確定并公布。

　　第十一條評(píng)審程序與方法：對(duì)企業(yè)質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)審，由企業(yè)提交申請(qǐng)，經(jīng)企業(yè)所在地的質(zhì)量興縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組推薦，縣質(zhì)量興縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組受理申請(qǐng)并組成專項(xiàng)評(píng)審組評(píng)審，依據(jù)評(píng)審結(jié)果推薦縣政府審定。

　　第十二條縣長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)審堅(jiān)持科學(xué)、公正、求實(shí)、有效的原則。若申請(qǐng)企業(yè)經(jīng)評(píng)審均達(dá)不到縣長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，則當(dāng)年度企業(yè)縣長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)為空缺。評(píng)審中要充分發(fā)揮行業(yè)部門(mén)(協(xié)會(huì))、技術(shù)機(jī)構(gòu)、社會(huì)團(tuán)體、中介機(jī)構(gòu)和媒體平臺(tái)的作用，廣泛征求市民(用戶、消費(fèi)者)意見(jiàn)。把監(jiān)察工作貫穿于評(píng)審全過(guò)程，保證評(píng)審結(jié)果的公平公正。

　　第十三條 縣長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)審不向申報(bào)組織收取任何費(fèi)用。

　　第十四條企業(yè)的縣長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)有效期滿后，可以重新申請(qǐng)。通過(guò)復(fù)評(píng)的企業(yè)不占當(dāng)年度質(zhì)量獎(jiǎng)名額。

　　第四章 獎(jiǎng) 勵(lì)

　　第十五條縣長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)由縣政府通報(bào)表彰，由縣長(zhǎng)頒發(fā)獎(jiǎng)牌、證書(shū)和獎(jiǎng)金。

　　第十六條獲縣長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的部門(mén)獲獎(jiǎng)當(dāng)年一次性獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元，獲縣長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)企業(yè)每個(gè)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元，分兩年獎(jiǎng)勵(lì)，當(dāng)年獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)，第二年復(fù)審合格后獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)。每年縣財(cái)政專項(xiàng)預(yù)算縣長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)資金和工作經(jīng)費(fèi)20萬(wàn)元。

　　第十七條企業(yè)獲得縣長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)和通過(guò)復(fù)審由縣政府通報(bào)表彰。

　　第五章 權(quán)利與義務(wù)

　　第十八條縣長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)在有效期內(nèi)，被獎(jiǎng)企業(yè)可以參加評(píng)審的產(chǎn)品包裝、說(shuō)明書(shū)、廣告宣傳中使用統(tǒng)一規(guī)定的質(zhì)量獎(jiǎng)標(biāo)志，并標(biāo)明獲獎(jiǎng)證書(shū)編號(hào)和有效期。

　　第十九條獲獎(jiǎng)組織有義務(wù)參與縣政府及評(píng)審部組織的宣傳交流質(zhì)量工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和成果活動(dòng)。

　　第六章 管 理

　　第二十條縣長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)由縣質(zhì)量興縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)管理。縣質(zhì)量興縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)縣長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審、后續(xù)監(jiān)管及標(biāo)志管理工作，建立獲獎(jiǎng)組織的定期巡訪及動(dòng)態(tài)管理制度。

　　第二十一條凡通過(guò)弄虛作假等不正當(dāng)手段獲取縣長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的部門(mén)、單位或企業(yè)，經(jīng)查證屬實(shí)，縣政府將撤銷(xiāo)其該獎(jiǎng)項(xiàng)、收繳該獎(jiǎng)獎(jiǎng)牌和證書(shū)、追繳獎(jiǎng)金，并向社會(huì)公告，5年內(nèi)不得參加縣長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選，并視情追究部門(mén)或質(zhì)量興縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)行政責(zé)任。

　　第二十二條縣長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)在有效期內(nèi)發(fā)生下列情形之一的，縣政府撤銷(xiāo)該獎(jiǎng)獎(jiǎng)項(xiàng)、收繳該獎(jiǎng)獎(jiǎng)牌證書(shū)及獎(jiǎng)金，并向社會(huì)公告。被獎(jiǎng)組織5年內(nèi)不得參加縣長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選。

　　(一)發(fā)生重大質(zhì)量、安全、環(huán)保、衛(wèi)生等事故的;

　　(二)產(chǎn)品質(zhì)量或服務(wù)質(zhì)量不穩(wěn)定，產(chǎn)品經(jīng)市級(jí)以上質(zhì)量監(jiān)督抽查判定為不合格的，出口產(chǎn)品因質(zhì)量問(wèn)題被國(guó)外通報(bào)或索賠，或出現(xiàn)重大服務(wù)質(zhì)量事故的;

　　(三)工程質(zhì)量發(fā)生重大責(zé)任事故的;

　　(四)因經(jīng)營(yíng)管理不善，出現(xiàn)嚴(yán)重經(jīng)營(yíng)性虧損的;

　　(五)縣長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的企業(yè)在有效期內(nèi)，評(píng)審基本條件發(fā)生變化且已不符合評(píng)審基本條件要求，原參加評(píng)審的產(chǎn)品、服務(wù)項(xiàng)目已撤換或被其它產(chǎn)品、服務(wù)項(xiàng)目取代，未經(jīng)重新申請(qǐng)和評(píng)審確認(rèn)而延用前獎(jiǎng)榮譽(yù)和權(quán)利，經(jīng)查證屬實(shí)的;

　　(六)其它嚴(yán)重違反法律、法規(guī)行為的。

　　第二十三條企業(yè)的縣長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)有效期滿后(或未通過(guò)復(fù)審)，不再享有該獎(jiǎng)榮譽(yù)及在其產(chǎn)品包裝、說(shuō)明書(shū)、廣告宣傳中使用統(tǒng)一規(guī)定的縣長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)標(biāo)志等權(quán)利。如違反此規(guī)定，該企業(yè)5年內(nèi)不得參加縣長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選，視情收回其該獎(jiǎng)獎(jiǎng)牌、證書(shū)、獎(jiǎng)金，同時(shí)，質(zhì)量監(jiān)管部門(mén)可按質(zhì)量標(biāo)識(shí)使用有關(guān)法規(guī)進(jìn)行處罰。

　　第二十四條縣長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的管理、評(píng)審機(jī)構(gòu)及其工作人員，要依法保守申報(bào)組織的商業(yè)或技術(shù)秘密，嚴(yán)格遵守法律、法規(guī)及工作規(guī)程，嚴(yán)守工作紀(jì)律，秉公辦事，科學(xué)公正。凡在縣長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的管理和評(píng)審中，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊造成不良后果的，取消其參加縣長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的管理或評(píng)審工作資格，責(zé)令其主管部門(mén)或工作單位給予行政處分或紀(jì)律處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任;視情對(duì)其所在單位或相關(guān)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)批評(píng)或行政處分。

　　第七章 附 則

　　第二十五條本辦法自發(fā)布之日起施行。

鄉(xiāng)村醫(yī)生聘用實(shí)施細(xì)則 篇3

　　問(wèn)：《實(shí)施細(xì)則》有哪些特點(diǎn)?

　　答：《實(shí)施細(xì)則》是結(jié)合巴中實(shí)際，對(duì)中央《規(guī)定》和省上《實(shí)施辦法》主要精神的具體體現(xiàn)和落實(shí)。《實(shí)施細(xì)則》對(duì)綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的責(zé)任內(nèi)容、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、責(zé)任督導(dǎo)和追究等主要方面，特別是對(duì)通報(bào)約談、掛牌督辦、一票否決等追責(zé)方式進(jìn)行細(xì)化、深化和具體化。《實(shí)施細(xì)則》同中央《規(guī)定》和省委《實(shí)施辦法》一樣，具有豐富的內(nèi)涵和重大的意義，是今后推動(dòng)全市綜治工作和平安建設(shè)的重要載體和有力抓手。具體主要有以下幾個(gè)方面特點(diǎn)：一是涵蓋范圍寬。《實(shí)施辦法》管理和約束的范圍涵蓋了綜治工作、公共安全和平安建設(shè)的方方面面，對(duì)影響社會(huì)安全穩(wěn)定的各個(gè)環(huán)節(jié)、各種問(wèn)題表征都作了全面、準(zhǔn)確、明晰的類分與界定。二是適用范圍廣。《實(shí)施細(xì)則》適用于全市所有黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)及其領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部。三是約束主體明。主要是明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部的綜治工作職責(zé)。四是規(guī)定內(nèi)容細(xì)。對(duì)各級(jí)黨委政府、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任，對(duì)需要進(jìn)行責(zé)任督導(dǎo)和追責(zé)的主要情形作了非常明確、具體的界定和細(xì)化，特別是對(duì)各級(jí)黨委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)專題研究綜治工作的次數(shù)和綜治委召開(kāi)委員會(huì)的次數(shù)都作了明確規(guī)定，非常細(xì)致、非常具體。五是要求剛性大。特別是對(duì)責(zé)任督導(dǎo)和追究的七種方式，怎么追責(zé)、怎么處理，什么情況啟動(dòng)、什么情況從輕、什么情況從重、什么情況下解除，都規(guī)定得非常細(xì)、非常嚴(yán)、非常實(shí)，非常具有剛性的約束力。

　　問(wèn)：《實(shí)施細(xì)則》的制定和出臺(tái)對(duì)全市綜治工作和平安建設(shè)有什么重要意義和作用?

　　答：《實(shí)施細(xì)則》是首部明確綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的黨內(nèi)法規(guī)性、綱領(lǐng)性文件，是推動(dòng)、促進(jìn)我市綜治工作和平安建設(shè)的重要準(zhǔn)則、載體和抓手，既是強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、撬動(dòng)綜治工作的“杠桿”，也是推動(dòng)綜治工作和平安建設(shè)的“鋼鞭”，更是倒逼各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部履行責(zé)任、抓實(shí)綜治工作的“利劍”。《實(shí)施細(xì)則》的制定、出臺(tái)和實(shí)施，有利于進(jìn)一步明確、強(qiáng)化和壓實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的綜治工作責(zé)任，織密壓緊各級(jí)綜治責(zé)任鏈條，構(gòu)建橫向到邊、縱向到底、全面覆蓋的綜治工作責(zé)任體系，更好地推動(dòng)綜治工作，推進(jìn)平安建設(shè);有利于進(jìn)一步整合各方資源、調(diào)動(dòng)各方力量、發(fā)揮各方作用，構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、綜治牽頭、相關(guān)部門(mén)(單位)主抓、社會(huì)各方面參與支持”的綜治工作整體格局，形成齊抓共管、共建共享的綜治工作和平安建設(shè)整體合力;有利于進(jìn)一步用好用活綜治載體手段，夯實(shí)綜治工作基層基礎(chǔ)，強(qiáng)化綜治工作動(dòng)力保障，增強(qiáng)綜治工作活力后勁，推動(dòng)提升綜治工作和平安建設(shè)水平;有利于進(jìn)一步鮮明綜治工作導(dǎo)向，充分發(fā)揮各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的“關(guān)鍵少數(shù)”作用，帶動(dòng)形成各級(jí)黨政高度重視、深入推動(dòng)，各方面積極支持、合力推進(jìn)的綜治工作和平安建設(shè)良好氛圍。

　　問(wèn)：如何保證《實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定和要求真正落到實(shí)處?

　　答：制度的生命力在于執(zhí)行。再好的制度、規(guī)定和要求，關(guān)鍵在于能夠執(zhí)行，在于真正、有效地落實(shí)。按市委、市政府的要求，我們將采取多種措施，采用多種方式，確保《實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定和要求真正落到實(shí)處。一是要強(qiáng)化宣傳。要將《實(shí)施細(xì)則》納入各級(jí)黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)和各級(jí)政府、各級(jí)部門(mén)會(huì)前學(xué)法、集體學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，納入各級(jí)干部培訓(xùn)和黨校教育的重要內(nèi)容，納入各級(jí)干部遴選和領(lǐng)導(dǎo)干部任職資格考試的重要內(nèi)容，同時(shí)，充分運(yùn)用各類傳統(tǒng)媒體和新媒體，運(yùn)用各級(jí)黨政網(wǎng)站、政法“兩微一端”等多種載體，運(yùn)用會(huì)議、簡(jiǎn)報(bào)、板報(bào)、宣傳手冊(cè)、主題宣講、考試考核等多種方式，深入解讀、廣泛宣傳《實(shí)施細(xì)則》的目的意義、特點(diǎn)內(nèi)涵、主旨要義，使各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)《實(shí)施細(xì)則》的內(nèi)容規(guī)定特別是對(duì)自身的職責(zé)要求真正入腦入心、了然于胸，真正知責(zé)思為、知責(zé)盡責(zé)，充分履行綜治工作責(zé)任，真正重視、支持綜治工作，用心、用力推動(dòng)綜治工作。二是要強(qiáng)化推動(dòng)。各級(jí)綜治委領(lǐng)導(dǎo)要帶頭宣講推動(dòng)、貫徹落實(shí)，引導(dǎo)、推動(dòng)各級(jí)部門(mén)(單位)、各級(jí)綜治組織認(rèn)真貫徹落實(shí)《實(shí)施細(xì)則》。更重要的是，《實(shí)施細(xì)則》的貫徹落實(shí)離不開(kāi)各級(jí)黨委、政府的重視和支持，實(shí)施過(guò)程中的很多重大問(wèn)題需要各級(jí)黨委、政府關(guān)心、協(xié)調(diào)、解決，這些都需要各級(jí)綜治委去主動(dòng)匯報(bào)、積極爭(zhēng)取，充分依靠黨委、政府的有力組織統(tǒng)籌，有效推動(dòng)《實(shí)施細(xì)則》的貫徹落實(shí)。同時(shí)，我們還將充分利用新聞媒體和社會(huì)監(jiān)督，對(duì)履行綜治工作職責(zé)不到位的單位和個(gè)人公開(kāi)曝光，推動(dòng)《實(shí)施細(xì)則》規(guī)定要求落地落實(shí)。三是要強(qiáng)化督察。各級(jí)綜治委(辦)將把《實(shí)施細(xì)則》的貫徹落實(shí)情況納入各級(jí)綜治目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，將組織專門(mén)督察組，通過(guò)明查與暗訪相結(jié)合、集中專項(xiàng)督察與隨機(jī)重點(diǎn)抽查相結(jié)合等方式，不定期加強(qiáng)督察，嚴(yán)格考核，推動(dòng)《實(shí)施細(xì)則》深入貫徹、有效實(shí)施。四是要強(qiáng)化運(yùn)用。市、縣(區(qū))綜治委(辦)將按《實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定要求，與同級(jí)紀(jì)檢、監(jiān)察，組織、人社等相關(guān)部門(mén)建立聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，定期研究、解決綜治工作推進(jìn)和《實(shí)施細(xì)則》貫徹中的具體問(wèn)題，提出落實(shí)獎(jiǎng)懲激勵(lì)措施的具體方案，決定需要問(wèn)責(zé)追責(zé)的具體對(duì)象。同時(shí)，將健全完善干部選拔任用先征求綜治部門(mén)書(shū)面意見(jiàn)和綜治工作考核“一票否決”等行之有效的制度機(jī)制，把履行綜治工作職責(zé)、落實(shí)《實(shí)施細(xì)則》作為重要的尺度和標(biāo)準(zhǔn)，把好干部選拔任用和績(jī)效考核關(guān)，確保《實(shí)施細(xì)則》的各項(xiàng)規(guī)定要求真正執(zhí)行到位、落到實(shí)處。