小學輔導班實施細則(通用3篇)
小學輔導班實施細則 篇1
為激發和培養學生學習興趣,養成良好的學習習慣和行為習慣。大幅提高孩子學習成績,我們數學輔導班特擬訂本制度。
一、師資隊伍
我們幾位教師均為國家“211工程”教育部直屬全國重點大學的研究生。
二、數學輔導班目的
1、輔導學生首先完成教師整理的試題,教師批改并講解
2、輔導家庭作業,讓孩子牢固掌握當天所學課堂內容,避免出現課本知識的漏洞。
3、提高學習成績,在完成作業基礎之上,結合學生特點查漏補缺,進行鞏固深化提高。
4、培養良好學習習慣,通過互動和訓練逐步糾正孩子不良學習習慣,培養孩子學習興趣,增強交往能力、情緒調節能力、挫折應對力等。
三、學生守則
1、嚴格遵守作息時間,不遲到,不早退,不曠課。有事需家長提前請假。
2、尊敬老師,團結同學。
3、明確學習目的,端正學習態度。
4、學生到班后必須按照老師的要求寫作業,不得隨意走動或外出,不準隨意吃東西或做其它與學習無關的事情;更不得在班大聲喧嘩、追逐打鬧。老師輔導家庭作業及其他額外課程時,要集中注意力,認真聽講,不得東張西望及做其他影響學習的動作。
5、作業寫完后交由輔導老師檢查,并聽從老師安排進行相應的預習和復習,達到相應的考核標準后方可離校。
本制度,所有學員必須嚴格遵守,若違紀三次以上,并與其家長溝通過仍不改正者,取消其輔導資格。
家長簽字:
學生簽字:
小學輔導班實施細則 篇2
為認真貫徹落實省、市農業農村工作暨扶貧開發工作會議精神,扎實有序推進我縣精準扶貧工作,根據《中共中央辦公廳國務院辦公廳印發<關于創新機制扎實推進農村扶貧開發工作的意見>的通知》(中辦發〔20xx〕25號)和《貴州省推進精準扶貧工作實施方案》要求,結合我縣實際,制定本實施方案。
一、工作目標
在農村最低生活保障制度與扶貧開發政策兩項制度有效銜接的基礎上,進一步準確識別扶貧對象,充分發揮農村低保制度和扶貧開發政策的作用,通過干部結對幫扶、產業扶持、教育培訓、農村危戶改造、扶貧生態移民和基礎設施“六個到村到戶”,對貧困農戶實現精準扶貧,改“大水漫灌”為“滴灌”,改“輸血式”為“造血式”,不斷提高農村貧困人口基本生活保障水平,持續有效增加收入,增強自我發展能力,穩定解決溫飽并實現脫貧致富,到20xx年,建檔立卡扶貧對象減少10萬人以上。
二、主要任務
(一)摸清底數,明確貧困對象。按照國家統一制定的扶貧對象識別方法,認真落實以鄉為單位、動態管理、規模控制、分級負責的識別要求,由縣扶貧辦商縣統計局、調查隊,結合各鄉鎮減貧情況、發展基礎等因素,進村入戶調查,摸清全縣農村現有貧困人口分布、構成和特點等基本情況。
(二)分類落實幫扶措施。對識別出來的農村貧困人口(包括扶貧戶、低保戶、扶貧低保戶、五保戶)實行分類指導,通過政府支持、社會幫扶和農民自力更生,全面落實各種幫扶措施,實現對農村貧困人口的有效扶持。
三、明確識別方法
(一)調查范圍。全縣2個街道辦事處19個鄉鎮344個行政村均納入本次扶貧對象進村入戶調查范圍。
(二)識別標準。
1.扶貧標準。按國家現行扶貧標準即20xx年末家庭年人均純收入低于2300元(20xx年不變價),并且具有勞動能力的農村居民,認定為扶貧對象。凡高于2300元的,則認定為脫貧對象。
2.扶貧對象。農村居民中有勞動能力和勞動意愿的貧困人口(包括有勞動能力和勞動意愿的農村低保對象)是扶貧對象。國家規定勞動年齡為男16-60歲、女16-55歲,鑒于我縣勞動力輸出較多,各鄉鎮、辦事處可根據實際將口徑放寬到男16-65歲、女16-60歲。同時,對于農村貧困家庭中的在校學生,一并納入扶貧對象統計范圍。
3.農村居民。農村居民應該同時具備四個條件,即現有戶口登記在村委會、依法承包農村責任田、承擔農村公益事業勞務、沒有享受城鎮居民社會保障和福利待遇,扶貧對象登記按戶籍人口登記。
四、精準扶貧主要階段及內容
開展精準扶貧工作涉及面廣、政策性強,各鄉鎮、辦事處情況千差萬別,宜采取邊試點、邊完善、邊總結、邊推廣的方式進行。根據先期開展兩項制度有效銜接試點工作經驗,開展此項工作主要分為以下三個階段:
(一)前期準備階段(20xx年1月1日至2月28日)。
1.成立工作機構。由縣扶貧開發工作領導小組具體負責精準扶貧工作。貧困鄉鎮黨委、政府主要負責人是開展精準扶貧工作的第一責任人。貧困村要成立村級民主評議小組,對提出申請或擬退出扶貧對象范圍的本村貧困農戶進行評議。
2.編制實施方案。各鄉鎮、街道要編制精準扶貧實施方案報縣扶貧開發領導小組辦公室備案。方案內容包括編制的依據和目的、指導思想、目標任務、各村貧困人口規模及確定依據、幫扶措施實施步驟、進度安排、保障措施等。
3.廣泛宣傳發動。各鄉鎮、街道要通過召開村民大會,發放宣傳資料,書寫宣傳標語,設立精準扶貧專欄等形式,廣泛深入宣傳精準扶貧工作的重要意義、工作方法等,使精準扶貧工作這項惠民政策家喻戶曉,深入人心。
4.培訓工作人員。縣扶貧辦負責對各鄉鎮、街道分管領導、扶貧站長進行業務工作培訓。各鄉鎮、街道負責對各貧困村有關工作人員進行培訓,要注重發揮大學生村官的作用,充實鄉村兩級力量,確保精準扶貧工作不走樣和信息采集的準確性。
(二)全面實施階段(20xx年3月1日至6月20日)。
第一,明確識別程序。主要分為八個步驟:
1.貧困戶申請。在鄉鎮、街道包村干部牽頭下,組織貧困村支兩委、縣駐村幫扶干部、大學生村官以及作為扶貧義務監督員的村民,以村民小組為單位召開村民大會,組織發動符合條件的農戶向戶籍所在地村委會提出申請,填寫《貴州省農村扶貧對象家庭申請書》。
2.入戶調查。組建由鄉鎮、街道包村干部、縣駐村幫扶干部、大學生村官、村組干部、村民代表、扶貧義務監督員等組成的入戶調查小組,按照調查登記指標,采取入戶察看、鄰里訪問、計算收入等形式,對自愿申請的對象戶家庭開展經濟狀況調查和勞動能力認定。
3.村級評議。入戶調查結束后,以村為單位召開村民代表大會,由分管副鄉鎮長(副主任)負責召集,包村干部、村組干部(含村支兩委委員)、村民代表、扶貧義務監督員等參加,參加人數不少于50人,結合入戶調查情況進行逐戶審核評議,通過“排隊打分”方式表決確認,并由與會全體人員簽字認可,進行7天張榜公示。
4.回訪統計。張榜公示期滿后,各鄉鎮、街道黨政主要領導牽頭組織鄉鎮、街道干部,對村級民主評定出的對象進行回訪核查。
5.鄉鎮審核。根據回訪結果,鄉鎮、街道對村級上報名單集體研究同意后,進行二榜公示7天,公示無異議后以正式文件報縣扶貧辦審批備案。
6.縣級確認。縣級扶貧部門對鄉鎮(辦事處)上報名單進行審核確認后下達批文,并在網上進行三榜公示7天。
7.信息處理。由鄉鎮(街道)組織,以村為單位對縣級審批名單的入戶調查表進行錄入。包括鄉鎮表、村表(有扶貧對象戶的村填報)、戶表(所有對象戶填報)。
8.建檔立卡。各鄉鎮(街道)將各項表冊報縣扶貧辦匯總,縣扶貧辦逐級上報省,最終形成“貴州省農村貧困人口信息系統”,做到戶有卡、村有冊、鄉有簿、縣有檔、省市有信息平臺。
第二,落實分類幫扶措施。
1.制定脫貧幫扶規劃。對識別出來的扶貧對象,各鄉鎮(街道)要制定脫貧幫扶規劃,按照統一規劃、分步實施原則,按照“六個到村到戶”,落實幫扶資金和項目,幫助貧困農戶改善生活,發展生產,逐步脫貧致富。
2.實施分類幫扶措施。
——加大干部結對幫扶力度。深入開展干部駐村幫扶、黨建扶貧、對口幫扶和定點扶貧等活動。首先,以“萬名干部下基層”為主要力量,對一類重點貧困鄉桶井鄉和95個一類貧困村實行重點幫扶,取得經驗后再全縣推廣。其次,逐步實現領導干部對全縣13個貧困鄉鎮幫扶的全覆蓋,縣級扶貧工作隊、駐村幫扶干部以及大學生村官、社會團體、行政事業單位干部等對全縣252個貧困村和村內有勞動能力的貧困戶、貧困人口幫扶全覆蓋,做到“一村一支同步小康工作隊、一戶一個脫貧致富責任人”,實行定點定人定時定責幫扶。最后,各幫扶單位和個人要指導所幫扶的鄉鎮(街道)、村制定脫貧規劃和年度減貧計劃,積極協調安排幫扶資金和項目,不脫貧不脫鉤。幫扶工作實行省市縣分級考核驗收。
———加大產業扶貧力度。省直接分配到縣的扶貧資金,縣政府根據省“兩個50%”要求,結合年度減貧任務進行項目安排:一個50%用于實施“參與式扶貧”,在國家和省明確的扶貧資金使用范圍內,按照“農民自愿、量力而行、民主決策”和“誰受益、誰負責”原則,安排農村小型基礎設施建設、扶貧產業、農村勞動力素質提升等扶貧項目。一個50%, 一是根據我縣重點扶貧產業、扶貧規劃等,按照“突出扶貧工作重點、完善資金分配程序、公開透明”要求進行安排;二是在產業覆蓋不到的地區,對建檔立卡扶貧對象,采取“民主評困、三榜公示”方式,將扶貧資金直補到戶,主要用于新型農村合作醫療保險和新型農村養老保險等補助。通過競爭方式獲得的50%扶貧資金,縣政府嚴格按照省批復的項目實施方案組織實施。
——加大教育培訓和轉移就業力度。深入實施教育“9+3”計劃和“四項突破工程”,加快農村寄宿制學校標準化建設,繼續辦好學生營養午餐。認真實施國家貧困地區兒童營養干預試點項目,免除中等職業教育學校家庭經濟困難學生和涉農專業學生學費。認真落實貧困地區高等教育定向招生計劃等政策。農村貧困家庭子女考入二本以上大學的,通過“雨露計劃圓夢行動”,對每生當年一次性給予4000元財政專項扶貧資金補助。對有勞動力的扶貧對象,通過“雨露計劃”、“陽光工程”等開展農業實用技術、產業化技能培訓、勞務輸出等方式,力爭逐步實現“1戶3人”(即1戶1人接受中職以上學歷教育、1戶1人接受培訓后轉移就業、1戶1人掌握農村實用技術)目標。
——加大農村危房改造和扶貧生態移民力度。新一輪農村危房改造和扶貧生態移民項目年度計劃的50%以上安排在貧困村內的貧困戶實施,對誠信扶貧對象、計生幫扶戶視情況另行給予每戶一定的扶貧資金直補和貼息率為5%的扶貧信貸貼息補助,切實解決“搬富不搬窮”問題。
——加大基礎設施建設幫扶力度。按照“四在農家·美麗鄉村”基礎設施建設六項行動計劃年度任務,分批次安排在13個貧困鄉鎮和252個貧困村實施,重點幫扶貧困村推進小康水、小康電、小康路、小康房、小康訊和小康寨建設,不斷改善貧困村內的村道、生活用水、用電、村容村貌等。
第三,建立健全扶貧對象進退機制。
1.民主評退。依照扶貧對象識別程序、方法和標準,每年1月31日前,由鄉鎮包片駐村干部,組織村支兩委、縣“駐村”干部、大學生村官、扶貧志愿者,以及作為扶貧義務監督員的村民代表開展扶貧對象進退識別工作。主要以村民小組為單位進行組內村民收入評定,對上年度家庭年人均純收入低于或超過2300元的村民,經過“三榜公示”無異議后,按程序報經鄉鎮(街道)審核,縣扶貧辦確認后實行進退并同步在全省貧困人口信息管理系統更新。
2.返貧核查。對因病因災等返貧的農村居民,仍然由鄉鎮(街道)和包片駐村干部,組織村支兩委等人員入戶核實公示后,經鄉鎮(街道)審核,縣扶貧辦確認,及時認定為扶貧對象。
3.落實政策。對識別出來的有勞動能力的扶貧對象,及時納入幫扶范圍,落實幫扶責任人并按規定享受扶貧政策;屬于民政救濟范圍的,及時給予救助。對脫貧的扶貧對象,取消享受的扶貧政策待遇。
第四,建立健全精準扶貧績效考評機制。
1.考核評估工作在縣扶貧開發工作領導小組領導下,由縣扶貧辦商縣委組織部、縣紀委、縣監察局、縣財政局、縣民政局、縣統計局、德江調查隊等部門完成。
2.績效考評主要內容包括:幫扶單位落實幫扶資金、項目、干部等責任情況;按“兩項制度”銜接要求,幫扶對象中有勞動力貧困戶脫貧情況、無勞動力貧困戶社會保障落實情況;實施幫扶項目產生的經濟效益、社會效益、扶貧效益和生態效益等情況;“四在農家·美麗鄉村”建設情況;基層黨組織建設情況;貧困群眾對幫扶效果的滿意度等。同步對受幫扶鄉鎮(街道)建立扶貧工作機構情況,開展扶貧對象識別、扶貧項目實施以及日常監管、幫扶信息報送等情況進行考核。
3.考評結果作為幫扶和受幫扶單位及其領導班子、領導干部政績考核的重要內容。
(三)檢查驗收階段(20xx年7月至9月底)。
1.組織檢查驗收。縣扶貧辦適時組織相關部門對各鄉鎮(街道)開展的精準扶貧工作進展情況進行抽查,同時按照相關規定進行驗收。縣扶貧辦和民政局要在現有貧困戶建檔立卡和農村五保、農村低保檔案管理系統的基礎上,逐步完善農村低保和扶貧開發數據庫,做到信息互通,資源共享。
2.強化工作考核。對精準扶貧開發工作,重點考核扶貧對象的收入增加和生產生活條件改善程度;對農村低保工作,重點考核低保對象的應保盡保和規范管理程度。
五、保障措施
(一)加強組織領導。街道和鄉鎮黨委、政府要充分認識做好精準扶貧工作的重要性、復雜性和艱巨性,將此項工作列入重要議事日程,負責本鄉鎮(街道)精準扶貧工作的組織協調、檢查指導和督促驗收等工作,要充分發揮大學生村官的作用,切實抓好精準扶貧工作。扶貧、民政、財政、統計(調查)、殘聯等部門要明確分管領導、責任股室和辦事人員。
(二)落實部門責任。各有關部門要積極配合,相互支持,主動溝通,逐步建立分工明確、定期協商、協同推進的工作機制。縣扶貧辦主要搞好精準扶貧工作的協調,指導做好扶貧對象的識別登記,落實對貧困人口的扶持政策、項目和措施,研究提高識別扶貧對象的準確率,并采取有針對性的扶持措施;縣民政局負責農村低保對象識別和低保金發放,積極配合扶貧部門落實交叉對象的扶持政策;縣財政局要積極籌措資金并及時撥付,負責管理和監督資金使用;縣調查統計部門要及時提供貧困監測數據,參與制定精準扶持對象識別的相關指標;縣殘聯負責落實農村殘疾人數據及具體對象,并提供重點幫扶。縣組織部門主要負責駐村工作隊隊員選派、幫扶成效考核結果運用等工作。
(三)強化資金保障。縣財政局要安排精準扶貧工作專項經費,共同推動該項工作順利開展。
(四)加強指導督查。各有關部門要加強對精準扶貧工作的指導和督促檢查,及時發現和幫助解決工作中存在的困難和問題,糾正工作中的不足和錯誤作法。建立工作進度月報制度,認真總結推廣好的做法與經驗。要通過獎勵先進、鞭策后進,調動基層干部的工作積極性。
小學輔導班實施細則 篇3
為進一步穩定和完善農村土地承包關系,切實做好我村土地承包經營權確權登記頒證工作,保障農民合法權益,根據《中共池州市貴池區委辦公室、池州市貴池區人民政府辦公室轉發區農委等部門<關于開展農村土地承包經營權確權登記頒證工作的實施意見>的通知》(貴辦發【20xx】17號)、《貴池區秋江街道辦事處<關于印發秋江街道農村土地承包經營權確權登記頒證工作的實施方案>的通知》(秋辦字【20xx】81號)要求,結合我村實際,制定本實施方案。具體內容如下:
一、目標任務
今年,貴池區農村土地承包經營權確權登記頒證工作在全區范圍內鋪開,到20xx年3月底前基本完成確權登記頒證任務。進一步穩定和完善農村土地承包關系,實現承包面積、承包合同、經營權登記簿、經營權證書“四相符”,實現承包地分配、承包地四至邊界測繪登記、承包合同簽訂、承包經營權證書發放“四到戶”,依法賦予農民更加充分而有保障的土地承包經營權。以確權登記成果為基礎,健全農村土地承包管理檔案,建立農村土地承包經營權確權登記頒證管理系統,實現農村土地承包經營權確權管理的規范化和信息化。
二、基本原則
(一)保持穩定。在保持現有土地承包關系穩定的前提下以已經簽訂的土地承包合同和頒發的土地承包經營權證書為基礎,按實際測量面積確權登記頒證。要因地制宜,穩步推進,妥善化解土地承包遺留問題,避免產生新的矛盾和后遺癥,保持農村和諧穩定。嚴禁借機違法調整和收回農戶承包地。
(二)依法規范。嚴格按照《物權法》、《農村土地承包法》、《土地管理法》、《農村土地承包經營權證管理辦法》等法律法規要求,開展確權登記頒證。
(三)民主協商。加強宣傳教育和引導,充分動員農民群眾積極參與,確權登記頒證中的重大事項均應經本集體經濟組織成員民主討論決定,不得違背農民意愿,強行推動。
(四)分工負責。確權登記頒證工作由村黨總支、村委會統籌安排,各村民組密切配合,共同落實,確保確權頒證任務順利完成。
三、主要內容
(一)清理核實土地承包檔案。要集中時間,組織專門力量,以村民小組為單位,全面組織清理土地承包檔案,著重解決土地承包方案、合同、臺賬種類不齊全、管理不規范等問題。
(二)準確界定承包地塊面積和空間位置。在對土地承包情況進行摸底調查的基礎上,以已經簽訂的土地承包合同、發放的土地承包經營權證書和集體土地所有權確權登記成果為依據,因地制宜開展土地承包經營權權屬勘測,準確界定承包地塊面積、“四至”和空間位置。堅持以確地為主,確地到戶。從嚴掌握確權確股不確地的范圍。不得違背農民意愿,強行推動。對確權確股不確地的,要按照規定程序報省農業行政主管部門審批,切實保障農民土地承包權益。
(三)建立健全土地承包經營權登記簿。根據這次確權登記頒證完善后的承包合同,以承包農戶為基本單位,按照一戶一簿的原則明確每塊承包地的范圍、面積及權利歸屬,區、街道農村土地承包管理部門依據《農村土地承包經營權證管理辦法》規定,建立健全土地承包經營權登記簿,進一步充實完善承包地塊的面積、“四至”、地類和空間位置等內容。推廣應用農村土地承包經營權登記管理系統,將登記信息錄入計算機,實行信息化管理。
(四)開展農村土地承包承經營權變更、注銷登記。在建立健全土地承包經營權登記簿的基礎上,開展土地承包合同變更、解除和土地承包經營權變更、注銷等工作,并及時對土地承包經營權證書進行完善。
(五)進行公示并集中頒證。由村集體經濟組織以村民小組為單位,將農戶現有的承包地實際測量面積、權屬登記情況在當地張榜公示,公示期不少于7個工作日。公示結果無異議并經承包人簽字確認后,以街道為單位報區級農村土地承包管理部門審核,經區政府依法批準予以確認。由街道農村土地承包管理部門填寫區政府統一印制的土地承包經營權證書,以村民小組為單位召開村民大會,集中頒證。
(六)規范登記檔案管理。在檔案管理部門的支持指導下,做好農村土地承包經營權確權登記頒證文件資料的歸檔工作。農村土地承包經營權確權登記頒證檔案由村民委員會和街道、區兩級土地承包經營權經辦和登記機關分別進行分級管理、分類歸檔、集中保管,并依法按期移交區檔案館。
四、操作流程
農村土地承包經營權確權登記頒證的基本步驟包括: 成立組織→宣傳動員→培訓人員→調查摸底→農戶申請→制作調查工作底圖→現場調查指界→問題修補→制作宗地圖及相關資料→農戶確認→結果公示→結果審核→建立登記薄→頒發證書→建立數據庫→資料歸檔→成果驗收。
(一)成立組織
成立由村黨總支、村委會主要負責同志任組長的農村土地承包經營權確權登記頒證工作領導組織,領導小組下設辦公室,具體負責組織實施,確保農村土地承包經營權確權登記頒證工作順利開展;成立由村、組干部、老黨員和村民小組農民代表組成的工作組,做好土地確權登記頒證過程中的具體工作。
(二)宣傳動員
廣泛宣傳農村土地承包經營權確權登記頒證工作的意義及重要性,營造輿論氛圍;召開動員會議,組織宣傳發動;發放致農民的一封信,把政策交給群眾,奠定土地承包經營權確權登記頒證工作基礎。
(三)培訓人員
培訓農村土地承包經營權確權登記頒證工作隊伍,培訓內容重點是土地承包經營權確權登記頒證相關政策和實務操作知識。
(四)調查摸底
以村民組為單位,全面組織清理土地承包檔案,對土地承包方案、承包合同、承包臺帳不齊全、管理不規范等問題,要做好完善工作;對二輪承包遺留問題,要做好排查、化解工作。同時,要根據情形,做好土地承包合同變更、解除和土地承包經營權變更、注銷等工作,進一步完善二輪土地承包關系,為開展確權登記頒證奠定基礎。
(五)農戶申請
由村組織發放全省統一格式的農戶土地承包經營權確權登記頒證申請表,由承包戶(戶主)進行填寫。要保證同一戶承包申請的唯一性,申請表所填寫家庭戶籍信息必須要與戶口薄、身份證信息相一致。申請表由街道、村工作小組根據二輪承包合同和戶籍信息進行審核,以村民小組為單位匯總,并形成小組匯總表,按規定的時間報街道農經管理部門備案。
(六)制作調查工作底圖
采用全省統一的測量調查方法,以國土資源部門的航空攝影資料為基礎,由專業技術隊伍采集農村土地承包地塊圖斑,把經解譯糾偏后的航空影像圖作為農村土地承包經營權確權登記頒證調查底圖,形成村民小組地塊圖,提供給街道、村和村民小組,供農戶現場指界。
(七)現場調查指界
由街道、村工作小組人員共同組成農戶承包地指界小組,與申請農戶或其委托人現場共同指界確認承包戶所屬地塊。所指認地塊的承包戶姓名要與承包戶填寫的申請書姓名相一致。現場指界后,由工作人員標注上圖,并由承包戶或其委托人、村、組負責人在工作底圖上簽字確認。
(八)問題修補
在現場指界的過程中,發現現狀與解譯的調查工作底圖不符;或街道、村工作小組對各村民小組地塊圖及指認結果進行審核,發現地塊圖與實際出入較大、承包農戶有疑問的,要依托專業隊伍如實進行野外作業修補測,運用GPS、全站儀等測量工具進行修測完善,最終形成與現狀一致的村民小組地塊圖。
(九)制作宗地圖
由參與土地承包經營權確權登記頒證的專業隊伍根據修測完善后的村民小組地塊圖,制作承包農戶承包地塊宗地圖,作為土地確權登記的重要成果記載于土地承包經營權證書和檔案。