瀏覽全國脫貧攻堅(jiān)網(wǎng)絡(luò)展心得體會(huì)2022(精選17篇)
瀏覽全國脫貧攻堅(jiān)網(wǎng)絡(luò)展心得體會(huì)2022 篇1
教育扶貧是國家脫貧攻堅(jiān)工作的重要組成部分,治貧先治愚、扶貧先扶教。承擔(dān)教育扶貧重?fù)?dān)的教育系統(tǒng)應(yīng)該在其間做好哪些工作,以確保教育扶貧工作能見到實(shí)效呢?
一、要切實(shí)履行好國家對(duì)貧困學(xué)的資助政策和義務(wù)教育階段“兩免一補(bǔ)”政策,保證每個(gè)貧困學(xué)不能因?yàn)榧揖忱щy而出現(xiàn)輟學(xué)情況。近年來,教育局在縣政府的大力支持下,對(duì)全縣的建檔立卡貧困學(xué)及經(jīng)核查相對(duì)貧困的在校進(jìn)行了資助,充分體現(xiàn)了政府對(duì)這些學(xué)的關(guān)懷。但在今年對(duì)全縣貧困學(xué)的調(diào)查統(tǒng)計(jì)中,發(fā)現(xiàn)一些隨父母在縣域外出打工上學(xué)的貧困學(xué)并未享受到相關(guān)的政策。通過電話詢問,得知有的是不了解情況;有的是沒有時(shí)間回來辦理;還有的是嫌麻煩最終不了了之。貧困的個(gè)人信息還沒有進(jìn)入大數(shù)據(jù)管理范疇,這給相關(guān)的管理工作帶來了許多困難和麻煩。
二、是學(xué)校在對(duì)貧困幫扶過程中工作要細(xì)、實(shí)、做出成效。
1、工作安排細(xì)致、到位。
根據(jù)教育局要求,學(xué)校確認(rèn)的貧困必須有專任教師進(jìn)行幫扶,做好“教育三扶工作”,學(xué)校將貧困學(xué)進(jìn)行細(xì)致歸檔,做到“一一袋”,每個(gè)學(xué)的個(gè)人資料要詳實(shí)準(zhǔn)確,教師的幫扶過程性資料要完善,所取得成效要體現(xiàn)出來。要求教師具體做好“四個(gè)一”工作,即“每天輔導(dǎo)一次作業(yè),每周進(jìn)行一次勵(lì)志教育,每月進(jìn)行一次興趣培養(yǎng)和家訪活動(dòng),每學(xué)期進(jìn)行一次活資助。”這些具體的安排充分體現(xiàn)了縣局對(duì)扶貧工作的重視,對(duì)貧困學(xué)的關(guān)愛。
2、檢查督促,促進(jìn)落實(shí)
為了更好督促教師按照縣局要求扎實(shí)做好教育三扶工作,我校按幫扶內(nèi)容設(shè)計(jì)了“教育三扶記錄單”,內(nèi)容包括“學(xué)業(yè)幫扶、勵(lì)志教育、興趣培養(yǎng)、家訪記錄、幫扶感悟、幫扶成效”等內(nèi)容,要求教師將幫扶情況進(jìn)行認(rèn)真填寫,一周一匯總,及時(shí)入檔。在教師們的努力下,所幫扶的孩子,要么在性格上發(fā)了很大的變化,受礦區(qū)孩子活潑外向性格的影響,他們不再封閉自己,互相成了好伙伴;要么在學(xué)習(xí)態(tài)度上有了很大的轉(zhuǎn)變,作業(yè)書寫認(rèn)真了,準(zhǔn)確率提高了,成績(jī)進(jìn)步了;要么在衛(wèi)文明習(xí)慣上改善了,不再亂丟東西,不說臟話,用普通話和大家交流……一點(diǎn)一滴的變化,浸透著教師的努力和付出。
但由于所幫扶的孩子家中絕大多數(shù)只剩下老人,父母不在身邊,對(duì)孩子的教育根本談不上,所以教師要承擔(dān)的責(zé)任非常艱巨和重要。這也考驗(yàn)著教師的責(zé)任心和耐心。
孩子是一個(gè)家庭的未來和希望,在孩子的教育問題上,更要有好的政策去指導(dǎo),更合理的教育環(huán)境提升學(xué)的整體素質(zhì),不要讓一代又一代農(nóng)村的孩子,像他們的父輩一樣,離開故土,背井離鄉(xiāng),靠苦力、手藝存,而不是用他們自己的智慧和才能讓自己的家鄉(xiāng)真正走向小康。
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打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),是我們黨的莊嚴(yán)承諾,是對(duì)中華民族、對(duì)整個(gè)人類都具有重大意義的偉業(yè)。抓好黨建是脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵一招,要增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,進(jìn)一步推動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部沖在一線、英勇奮斗,進(jìn)一步推動(dòng)基層黨組織和廣大黨員發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用、先鋒模范作用,確保實(shí)現(xiàn)決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)。抓黨建促?zèng)Q戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān),要堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義,對(duì)不擔(dān)當(dāng)不作為的,對(duì)作風(fēng)漂浮、落實(shí)不力、失職瀆職的,要嚴(yán)肅批評(píng)教育、堅(jiān)決糾正和處理。
我們要按照黨中央部署要求,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,以深度貧困地區(qū)為重點(diǎn),采取有力舉措,在繼續(xù)深入推動(dòng)、深化落實(shí)上下功夫,為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作貢獻(xiàn)。
首先要下大力氣選好配強(qiáng)貧困村黨組織書記。村子富不富,關(guān)鍵看支部,支部強(qiáng)不強(qiáng),關(guān)鍵看書記。逐村摸排、分析研判,制定工作方案,堅(jiān)決撤換不勝任、不合格、不盡職的貧困村黨組織書記。
其次要充分發(fā)揮第一書記的作用。首先是組織部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要加強(qiáng)日常管理,派出單位要加強(qiáng)跟蹤指導(dǎo)和保障支持,促使第一書記沉在村里扎實(shí)干。要通過開展扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項(xiàng)治理,防范和糾正脫貧攻堅(jiān)中的形式主義和官僚主義,為第一書記解套松綁,確保其主要精力投入到一線工作中。
再次要發(fā)揮黨員在脫貧攻堅(jiān)中的先鋒模范作用。要推動(dòng)黨員帶頭致富、帶領(lǐng)致富,讓黨員行動(dòng)起來,把貧困戶帶動(dòng)起來。要把黨員培養(yǎng)成致富能手,把致富能手培養(yǎng)成黨員,幫助黨員提升創(chuàng)業(yè)致富能力。
最后要樹立脫貧攻堅(jiān)黨員干部先進(jìn)典型。重視發(fā)現(xiàn)和樹立優(yōu)秀黨組織書記、第一書記、優(yōu)秀黨員、扶貧干部先進(jìn)典型。加強(qiáng)表彰和宣傳,激勵(lì)引導(dǎo)廣大干部群眾跟著學(xué)、照著做、比著干。對(duì)在脫貧攻堅(jiān)中因公犧牲的干部和基層黨員的家屬及時(shí)給予撫恤,建立長期幫扶慰問制度并明確專人負(fù)責(zé)落實(shí)。要通過表彰激勵(lì)、關(guān)心關(guān)愛,讓有為者有位、吃苦者吃香、流汗流血犧牲者留芳。
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自20__年新型冠狀病毒肺炎開始到現(xiàn)在兩個(gè)多月,我地區(qū)已經(jīng)全部清零,也到了抗擊疫情最關(guān)鍵的時(shí)刻,能否保持零增長的良好態(tài)勢(shì),考驗(yàn)著每一個(gè)工作人員;而我國的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)也到了收官之年,能否做到全體脫貧摘帽同樣考驗(yàn)著每一個(gè)人,疫情防控意識(shí)也不能放松,脫貧攻堅(jiān)一天也不能耽擱。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)要“以更大決心、更強(qiáng)力度推進(jìn)脫貧攻堅(jiān),堅(jiān)決克服新冠肺炎疫情的影響,堅(jiān)決奪取脫貧攻堅(jiān)全面勝利”。經(jīng)過全體人民的共同努力,疫情防控形勢(shì)已經(jīng)向好發(fā)展,我地區(qū)已經(jīng)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn),回復(fù)正常的生活秩序。
雖然疫情防控與脫貧攻堅(jiān)都取得了階段性的成效,但是不能徹底放松,避免出現(xiàn)再次爆發(fā)的可能,按照黨中央決策部署,突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧,按照科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策原則,轉(zhuǎn)變工作方式,避免因疫情致貧的現(xiàn)象以及因貧困造成疫情反復(fù)出現(xiàn)。形成責(zé)任督導(dǎo),對(duì)在此期間的不作為、亂作為,形式主義、官僚主義造成的疫情防控與脫貧攻堅(jiān)出現(xiàn)的不協(xié)調(diào)發(fā)展等嚴(yán)重的問題,要給予一定的問責(zé),保證人民群眾最大的利益。
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“心里有火,眼里有光”,作為脫貧攻堅(jiān)之路的新時(shí)代黨員干部,必須燃起謀事創(chuàng)業(yè)的“三把火”,用功成不必在我的境界和功成必定有我的擔(dān)當(dāng),持之以恒、久久為功地站好最后一班崗,兌現(xiàn)向人民群眾許下的鄭重承諾,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān),要燃起“長風(fēng)破浪會(huì)有時(shí),直掛云帆濟(jì)滄海”的自信之火,砥礪奮進(jìn)。習(xí)近平總書記曾指出,有了“自信人生二百年,會(huì)當(dāng)水擊三千里”的勇氣,我們就能毫無畏懼面對(duì)一切困難和挑戰(zhàn),就能堅(jiān)定不移開辟新天地、創(chuàng)造新奇跡。我們唯一恐懼的就是恐懼本身,只有具備直面困難的勇氣,才不會(huì)因畏葸不前、舉步維艱而滿懷沮喪、憂心忡忡。20__年是決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)之年,亦是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃圓滿收官之年,面對(duì)一系列更加艱巨繁重的新情況、新問題、新挑戰(zhàn),黨員干部要穩(wěn)扎穩(wěn)打,把責(zé)任扛在肩上,既要有“亂云飛渡仍從容”的戰(zhàn)略定力,又要有“不到長城非好漢”的進(jìn)取精神,不斷把全面完成脫貧攻堅(jiān)的偉大事業(yè)推進(jìn)向前。
決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān),要燃起“讀萬卷書,不如行千里路”的求是之火,踐行初心。現(xiàn)實(shí)中,有的黨員干部作風(fēng)漂浮,總是在會(huì)議室做“會(huì)哥”“會(huì)姐”,待在辦公室做“表哥”“表姐”,背靠材料坐而論道;有的不顧實(shí)際機(jī)械照搬、處處留痕,高調(diào)門瞎指揮,假把式走過場(chǎng);有的三天打魚兩天曬網(wǎng),堆材料、巧匯報(bào)以領(lǐng)導(dǎo)滿意代替群眾滿意。黨員干部應(yīng)未雨綢繆,防患于未然,應(yīng)甩開膀子、沉下身子、邁開步子、走進(jìn)戶子,去基層發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)、攻堅(jiān)脫貧的第一線獲取真實(shí)的第一手資料,精細(xì)對(duì)接貧困群眾的需求,為困難群眾出主意、想辦法、解難題,引導(dǎo)他們以積極的心態(tài)共克時(shí)艱,幫助他們復(fù)工復(fù)產(chǎn),不誤農(nóng)時(shí),以體貼溫度換群眾滿意度,以辛苦指數(shù)換百姓幸福指數(shù)。
決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān),要燃起“紙上得來終覺淺,絕知此事要躬行”的篤行之火,銳意進(jìn)取。“疾風(fēng)知?jiǎng)挪荩一鹱R(shí)真金”,黨員干部應(yīng)不為扶貧工作的繁重性、復(fù)雜性所左右,篤行實(shí)踐,做積極的行動(dòng)派,敢為人先的“領(lǐng)頭雁”。“天下難事必作于易,天下大事必作于細(xì)”,黨員干部要從小事做起,從眼前做起,從今天做起,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的理論和做好扶貧工作所需要的知識(shí),不要蜻蜓點(diǎn)水,淺嘗輒止;黨員干部要堅(jiān)持原則,直面問題,尋找方法,把履職盡責(zé)扛在肩上,落實(shí)在工作實(shí)踐中。黨員干部要“吾日三省吾身”,樹立“功成不必在我,建功必定有我”的工作格局,秉持“敬終如始、精益求精”的工作態(tài)度,發(fā)揮“因地制宜、因戶施策”的工作智慧,“啃掉”脫貧攻堅(jiān)路上的“硬骨頭”,將短板補(bǔ)得更牢靠一些,將基礎(chǔ)打得更扎實(shí)一些。
野火燒不盡,春風(fēng)吹又生,“自信”“求是”“篤行”的“三把火”讓扶貧之路春意盎然、生機(jī)勃勃,不再是寂寞荒野,而是四季流轉(zhuǎn)的花園。我們黨員干部要拿出“敢教日月?lián)Q新天”的氣概,鼓起“不破樓蘭終不還”的勁頭,攻克最后的貧困堡壘,交出全面建成小康社會(huì)的優(yōu)異答卷。
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黨的十九大以來,黨中央立足農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展實(shí)際,圍繞打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出重大戰(zhàn)略部署,出臺(tái)一系列政策舉措。“承諾如金,戰(zhàn)鼓催人”,20__年是脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝之年,目前距收官只剩不到8個(gè)月的時(shí)間。面對(duì)“任務(wù)更重、要求更高”的復(fù)雜形勢(shì),廣大黨員干部要站出來、頂上去,切實(shí)增強(qiáng)自身責(zé)任感、使命感、緊迫感,保持戰(zhàn)略定力,發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)、奮勇拼搏的韌勁和毅力,為堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)注入“zhen”力量。
查找問題、補(bǔ)齊短板,為脫貧攻堅(jiān)注入“診”力量。雖然全國脫貧攻堅(jiān)形勢(shì)持續(xù)向好,但也需清醒地看到,當(dāng)前我國還有500多萬貧困人口,部分貧困村和貧困縣仍未摘帽,且大多為“貧中之貧、困中之困”,其幫扶難度可想而知。“凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢”,面對(duì)“最難啃的骨頭、最難渡的險(xiǎn)灘、最難攻的碉堡”,廣大黨員干部要牢固樹立“不到最后一刻,決不松一口氣”的工作信念,瞄準(zhǔn)各地在脫貧攻堅(jiān)中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),下大力氣進(jìn)行全方位、多角度診斷,列出問題清單,并逐項(xiàng)施策予以整改。各級(jí)黨委和政府需壓實(shí)責(zé)任,分級(jí)實(shí)施掛牌督戰(zhàn),較真碰硬督、拼盡全力戰(zhàn),對(duì)標(biāo)脫貧標(biāo)準(zhǔn)逐村逐戶、逐人逐項(xiàng)解決問題,確保一項(xiàng)一項(xiàng)整改清零、一戶一戶對(duì)賬銷號(hào),切實(shí)把短板補(bǔ)齊,把基礎(chǔ)打牢。
堅(jiān)定信念、鼓舞民心,為脫貧攻堅(jiān)注入“振”力量。學(xué)如“逆水行舟,不進(jìn)則退”,脫貧攻堅(jiān)亦是如此。如期實(shí)現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)本就不易,突如其來的新冠肺炎疫情更為脫貧攻堅(jiān)帶來了諸多新的挑戰(zhàn)。在戰(zhàn)疫和脫貧雙線作戰(zhàn)的考驗(yàn)下,個(gè)別黨員干部思想上出現(xiàn)松勁懈怠苗頭,有的想要“松口氣、歇歇腳”,對(duì)鞏固幫扶成果、謀劃長遠(yuǎn)發(fā)展敷衍應(yīng)付;有的心浮氣躁,發(fā)錢發(fā)物“一發(fā)了之”、低保兜底“一兜了之”、產(chǎn)業(yè)入股“一股了之”……值此關(guān)鍵時(shí)刻,廣大黨員干部需杜絕“等靠拖要”心態(tài),要堅(jiān)定對(duì)馬克思主義的信仰和社會(huì)主義和共產(chǎn)主義的信念,充分調(diào)動(dòng)各方面積極因素以振奮士氣、鼓舞民心,在不斷提高自身政治站位和思想意識(shí)的同時(shí),加強(qiáng)對(duì)人民群眾的宣傳教育,進(jìn)一步激發(fā)人民群眾脫貧攻堅(jiān)的內(nèi)生動(dòng)力。如此方能在擔(dān)當(dāng)作為中當(dāng)好群眾的主心骨,確保脫貧成效穩(wěn)中有進(jìn),讓群眾的生活更有盼頭、有奔頭。
沉下身子、腳踏實(shí)地,為脫貧攻堅(jiān)注入“真”力量。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào),“真抓實(shí)干是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng),是我們事業(yè)干出成效的重要保證”。脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作如不落到實(shí)處,下再大功夫也只能是竹籃打水一場(chǎng)空。“天下大事,必作于細(xì)”,全國各地貧困情況迥異,家家戶戶都有各自特殊的實(shí)際困難,廣大黨員干部要真正沉下身子、穩(wěn)住步子,深入貧困戶家中,在深談細(xì)聊中扎實(shí)搞好調(diào)查摸底,找準(zhǔn)找實(shí)致貧主要原因,進(jìn)一步創(chuàng)新扶貧思路和方式方法。“不經(jīng)一番徹骨寒,怎得梅花撲鼻香”,廣大黨員干部不能蜻蜓點(diǎn)水、淺嘗輒止,更不能三天打魚兩天曬網(wǎng)、神龍見首不見尾,而是要一以貫之、久久為功,腳踏實(shí)地干、團(tuán)結(jié)群眾干,著力解決好貧困地區(qū)和貧困群眾“兩不愁三保障”問題,以“釘釘子”精神將脫貧攻堅(jiān)進(jìn)行到底。
長風(fēng)破浪會(huì)有時(shí),直掛云帆濟(jì)滄海,脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)定會(huì)大獲全勝,中國必將屹立于世界民族之林。
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今年僅剩下9個(gè)多月時(shí)間,到20__年現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的農(nóng)村貧困人口全部脫貧,是黨中央向全國人民作出的鄭重承諾,必須如期實(shí)現(xiàn),沒有任何退路和彈性。承諾如金,戰(zhàn)鼓催人,面對(duì)脫貧攻堅(jiān)最難啃的“硬骨頭”,一線扶貧干部要堅(jiān)決克服疫情影響,善于從中醫(yī)里吸取精神營養(yǎng),用“望聞問切”之功,精準(zhǔn)“把脈”找準(zhǔn)“病根”,才能更好地帶領(lǐng)群眾去決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)。
要善于用眼去“望”,觀察民情。中醫(yī)里的“望”,就是通過看一個(gè)人整體氣色情況,得出一個(gè)總體的判斷。一線扶貧干部要在“望”上下功夫,首先是腿腳要勤,要把每一處每一戶走到,走到哪里“望”到哪里思考到哪里。要“望”基層黨組織和黨員作用發(fā)揮是否明顯,扶貧道路是否通暢,產(chǎn)業(yè)發(fā)展靠的是什么,村容村貌是否整潔,群眾精神面貌好不好。要“望”群眾吃得好不好,住得寬不寬敞、安不安全,消費(fèi)水平怎么樣,主要收入來源是什么。還要“望”每一個(gè)貧困戶的具體情況,未脫貧或致貧的主要原因是什么。只有把民情“望”清楚,才能做到心中有數(shù)。
要善于用耳去“聞”,傾聽民聲。中醫(yī)里的“聞”,主要是聽患者語言氣息的高低、強(qiáng)弱、清濁、緩急等變化,以分辨病情的虛實(shí)寒熱。一線扶貧干部在“聞”的過程中,要把身子投入,把情感融入,要一沉到底深入家家戶戶,發(fā)自內(nèi)心地與群眾建立感情,群眾才會(huì)向你“掏心窩子”,愿意說真話敢于說真話,那種“蜻蜓點(diǎn)水”式地浮在表面,或高高在上不愿與群眾一起“趟泥水”的干部,是什么也“聞”不到的。要多與黨員和群眾拉家常,通過多“聞”,搞清楚群眾在想些什么,在關(guān)心什么,有什么困難和問題,有什么發(fā)展思路和想法。
要善于用嘴去“問”,了解民意。中醫(yī)里的“問”,是通過仔細(xì)詢問患者或其陪診者,以了解病情及既往病史、患者的病痛所在。一線扶貧干部要通過“問”,了解貧困戶家庭成員構(gòu)成、勞動(dòng)技能和致富能力情況,了解他們家庭資源、收支狀況和發(fā)展條件,判斷他們的發(fā)展意向和愿望。要通過“問”,了解群眾對(duì)扶貧項(xiàng)目及扶貧資金使用的滿意度,聽取群眾真實(shí)的意見建議,查找扶貧工作薄弱環(huán)節(jié)和不足之處。要通過“問”,廣開言路集思廣益,以各種方式問計(jì)于民,共同尋找解決貧困難題和脫貧致富的“金鑰匙”。
要善于用心去“切”,把準(zhǔn)民憂。中醫(yī)里的“切”,是用手摸脈象、用心分析判斷。按經(jīng)絡(luò)學(xué)講,“通則不痛、痛則不通”,貧困群眾的“堵點(diǎn)”就是“痛點(diǎn)”,也是脫貧攻堅(jiān)的難點(diǎn)。扶貧干部要通過“把脈”的過程,站在困難群眾的立場(chǎng)上思考問題尋求對(duì)策,對(duì)收集整理的各類信息進(jìn)行加工處理,確保判斷“切”中要害;要把扶貧政策用實(shí)用活,把扶貧資金用到“刀刃”上,確保方法“切”合實(shí)際;要按照“一村一策、一戶一策”的工作思路,精準(zhǔn)施策,確保措施“切”實(shí)可行。只有這樣,才能“真扶貧、扶真貧”,更好地帶領(lǐng)困難群眾把疫情的影響降到最小,栽上“搖錢樹”,端上“金飯碗”,徹底去“窮根”,永遠(yuǎn)摘“窮帽”。
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黨的十_屆五中全會(huì)明確提出,到20__年我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困。中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議貫徹落實(shí)黨的十_屆五中全會(huì)精神,分析全面建成小康社會(huì)進(jìn)入決勝階段脫貧攻堅(jiān)面臨的形勢(shì)和任務(wù),對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期脫貧攻堅(jiān)任務(wù)作出部署,動(dòng)員全黨全社會(huì)力量齊心協(xié)力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。我們必須貫徹落實(shí)黨的十_屆五中全會(huì)和中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平同志扶貧開發(fā)思想,堅(jiān)持精準(zhǔn)發(fā)力,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
1、全面建成小康社會(huì)最艱巨的任務(wù)
“十三五”規(guī)劃建議指出:“農(nóng)村貧困人口脫貧是全面建成小康社會(huì)最艱巨的任務(wù)。”這是對(duì)脫貧攻堅(jiān)在我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中所處位置的準(zhǔn)確判斷。越是任務(wù)艱巨越要迎難而上,確保到20__年農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧。這是補(bǔ)齊全面建成小康社會(huì)短板的需要,更是社會(huì)主義本質(zhì)要求的體現(xiàn)。
全面建成小康社會(huì),農(nóng)村貧困人口脫貧是一個(gè)突出短板。短板必須補(bǔ)齊,否則影響全局。正如習(xí)近平同志指出的:“小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng),關(guān)鍵在貧困的老鄉(xiāng)能不能脫貧。”“我們不能一邊宣布全面建成了小康社會(huì),另一邊還有幾千萬人口的生活水平處在扶貧標(biāo)準(zhǔn)線以下,這既影響人民群眾對(duì)全面建成小康社會(huì)的滿意度,也影響國際社會(huì)對(duì)我國全面建成小康社會(huì)的認(rèn)可度。”我們必須切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感,不辱使命、勇于擔(dān)當(dāng),只爭(zhēng)朝夕、真抓實(shí)干,加快補(bǔ)齊全面建成小康社會(huì)的這塊突出短板。
打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),是全面建成小康社會(huì)的現(xiàn)實(shí)需要,也是逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕目標(biāo)的基礎(chǔ)和前提。習(xí)近平同志指出:“消除貧困、改善民生、實(shí)現(xiàn)共同富裕,是社會(huì)主義的本質(zhì)要求,是我們黨的重要使命。”他還指出,新中國成立前,我們黨領(lǐng)導(dǎo)廣大農(nóng)民“打土豪、分田地”,就是要讓廣大農(nóng)民翻身得解放。現(xiàn)在,我們黨就是要領(lǐng)導(dǎo)廣大農(nóng)民“脫貧困、奔小康”,就是要讓廣大農(nóng)民過上好日子。貧窮不是社會(huì)主義。如果貧困地區(qū)長期貧困,面貌長期得不到改變,群眾生活水平長期得不到提高,那就沒有體現(xiàn)我國社會(huì)主義制度的優(yōu)越性,就不是社會(huì)主義。
2、當(dāng)前我國脫貧攻堅(jiān)形勢(shì)依然嚴(yán)峻
改革開放以來,我們實(shí)施大規(guī)模扶貧開發(fā),使7億多農(nóng)村貧困人口擺脫貧困,取得了舉世矚目的成就。但是,我國脫貧攻堅(jiān)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,中西部一些省(自治區(qū)、直轄市)貧困人口規(guī)模仍然較大,而且剩下的貧困人口大多數(shù)分布在革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)和連片特困地區(qū),貧困程度深,致貧原因復(fù)雜,減貧難度大,脫貧成本高。扶貧開發(fā)進(jìn)入了啃“硬骨頭”、攻堅(jiān)拔寨的沖刺期。
貧困人口規(guī)模大、貧困程度深依然是我國貧困問題的基本特征。目前,全國有14個(gè)集中連片特殊困難地區(qū)、592個(gè)國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣、12.8萬個(gè)貧困村、近3000萬個(gè)貧困戶、7017萬貧困人口。而且,現(xiàn)有貧困人口主要分布在集中連片特困地區(qū),自然條件差,基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,公共服務(wù)水平較低,減貧邊際效應(yīng)不斷下降,增收難度不斷加大,貧困代際傳遞趨勢(shì)明顯,是難啃的“硬骨頭”。
貧困地區(qū)貧困人口內(nèi)生動(dòng)力和發(fā)展能力弱的現(xiàn)象依然十分普遍。20__年,全國592個(gè)國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣農(nóng)民人均純收入6610元,比全國農(nóng)民平均水平低3282元。老少邊窮地區(qū)貧困問題集中,貧困人口普遍存在受教育程度低、健康水平低的“兩低”情況,自我發(fā)展能力弱。建檔立卡貧困村70.8%沒有集體經(jīng)濟(jì),內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力嚴(yán)重不足。貧困人口致貧因素較多,因病致貧、因?qū)W致貧突出,缺資金、缺技術(shù)普遍,因病返貧、因?yàn)?zāi)返貧、因市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)返貧常見。
貧困地區(qū)區(qū)域性貧困、發(fā)展基礎(chǔ)差的狀況還沒有得到根本性改變。全國12.8萬個(gè)建檔立卡村中,6.9萬個(gè)行政村不通客運(yùn)班車。87.1萬個(gè)自然村中,33萬個(gè)不通瀝青(水泥)路。貧困地區(qū)農(nóng)田有效灌溉面積比全國平均水平低近20個(gè)百分點(diǎn)。建檔立卡戶中有652萬戶飲水困難,580萬戶飲水不安全。貧困地區(qū)公共服務(wù)水平偏低,市場(chǎng)主體發(fā)育不足,市場(chǎng)體系建設(shè)滯后,產(chǎn)業(yè)發(fā)展處于價(jià)值鏈低端。貧困縣的存貸比普遍在40%左右,儲(chǔ)蓄外流嚴(yán)重。
扶貧政策針對(duì)性不強(qiáng)、特惠支持不足問題依然存在。現(xiàn)有政策部分落實(shí)不到位、財(cái)政投入明顯不足、行業(yè)支持缺少特惠、工作責(zé)任落得不實(shí)、社會(huì)動(dòng)員支持體系薄弱等問題還沒有得到很好解決。過去貧困面大,一項(xiàng)普惠政策就可以使許多貧困人口增加收入,越過溫飽線。現(xiàn)在,貧困人口大多數(shù)自身能力弱,或者居住在不適宜人類生存的地方,僅靠自己很難參與發(fā)展進(jìn)程、享受發(fā)展成果。
3、精準(zhǔn)發(fā)力,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)
習(xí)近平同志指出,“扶貧開發(fā)推進(jìn)到今天這樣的程度,貴在精準(zhǔn),重在精準(zhǔn),成敗之舉在于精準(zhǔn)”;堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧“關(guān)鍵是要找準(zhǔn)路子、構(gòu)建好的體制機(jī)制,在精準(zhǔn)施策上出實(shí)招、在精準(zhǔn)推進(jìn)上下實(shí)功、在精準(zhǔn)落地上見實(shí)效”。這為脫貧攻堅(jiān)明確了方向、提出了要求。
在精準(zhǔn)施策上出實(shí)招。全面建成小康社會(huì)關(guān)鍵在脫貧攻堅(jiān),脫貧攻堅(jiān)的出路在于精準(zhǔn)施策。要以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念為指導(dǎo),編制好“十三五”脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃,著力完善綜合性扶貧政策措施和健全脫貧攻堅(jiān)保障體系的規(guī)劃,把《中共中央國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》落實(shí)到規(guī)劃中,確保精準(zhǔn)施策、實(shí)招更實(shí)。
一是建設(shè)國家扶貧開發(fā)大數(shù)據(jù)平臺(tái),在精準(zhǔn)識(shí)別上摸實(shí)情,真正解決好“扶持誰”的問題,為精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧打好基礎(chǔ)。精準(zhǔn)識(shí)別既要體現(xiàn)靜態(tài)的精準(zhǔn),把現(xiàn)在的貧困人口找出來;又要體現(xiàn)動(dòng)態(tài)的精準(zhǔn),把脫貧的人口退出去,把返貧的人口納入幫扶對(duì)象。二是建設(shè)省級(jí)扶貧開發(fā)投融資平臺(tái)和縣級(jí)扶貧開發(fā)資金項(xiàng)目整合管理平臺(tái),拓展扶貧投入渠道,切實(shí)增加扶貧投入。在縣一級(jí),把專項(xiàng)扶貧資金、相關(guān)涉農(nóng)資金和社會(huì)幫扶資金捆綁集中使用,加強(qiáng)資金監(jiān)管,切實(shí)提高資金使用效果。推動(dòng)扶貧開發(fā)項(xiàng)目與行業(yè)重大項(xiàng)目、重大工程、重大政策試點(diǎn)安排相銜接,扶貧開發(fā)規(guī)劃與貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)等規(guī)劃相融合,把革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、集中連片貧困地區(qū)作為脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)。三是建設(shè)鄉(xiāng)村扶貧脫貧落實(shí)工作平臺(tái)。
在貧困鄉(xiāng)建立扶貧工作站,在貧困村選派好第一書記、建設(shè)好駐村工作隊(duì),配合村兩委落實(shí)幫扶措施和幫扶責(zé)任,保證貧困戶有人幫、有人扶。進(jìn)一步完善中央統(tǒng)籌、省(自治區(qū)、直轄市)負(fù)總責(zé)、市(地)縣抓落實(shí)的工作機(jī)制。強(qiáng)化脫貧工作責(zé)任考核,對(duì)貧困縣重點(diǎn)考核脫貧成效。四是建設(shè)社會(huì)扶貧對(duì)接平臺(tái),以社會(huì)扶貧網(wǎng)為載體,實(shí)現(xiàn)貧困村貧困戶幫扶需求和社會(huì)扶貧資源有效對(duì)接。
在精準(zhǔn)落地上見實(shí)效。脫貧攻堅(jiān)必須穩(wěn)扎穩(wěn)打,一步一個(gè)腳印,確保各項(xiàng)扶貧政策措施落到實(shí)處,積小勝為大勝,最終取得全面勝利。要層層落實(shí)責(zé)任。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),五級(jí)書記一起抓,發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用。落實(shí)貧困縣主體責(zé)任,促使其把主要精力用在扶貧開發(fā)上。落實(shí)相關(guān)部門的行業(yè)扶貧責(zé)任,把扶貧任務(wù)優(yōu)先納入行業(yè)規(guī)劃并認(rèn)真實(shí)施。
落實(shí)駐村工作隊(duì)和第一書記的幫扶責(zé)任,不脫貧不脫鉤。夯實(shí)精準(zhǔn)扶貧基礎(chǔ),建立分類施策政策體系,確保扶貧資金和政策精準(zhǔn)落實(shí)到村到戶到人。加強(qiáng)貧困村基層組織建設(shè),充分調(diào)動(dòng)貧困群眾的積極性,提高其參與度、獲得感,激勵(lì)其自力更生,激發(fā)其脫貧的內(nèi)生動(dòng)力與活力。實(shí)施更廣泛的社會(huì)動(dòng)員:提高黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位定點(diǎn)幫扶、東西部扶貧協(xié)作的精準(zhǔn)性、針對(duì)性、有效性;進(jìn)一步動(dòng)員民營企業(yè)、社會(huì)組織和公民個(gè)人廣泛參與,凝聚扶貧攻堅(jiān)強(qiáng)大合力。加強(qiáng)扶貧機(jī)構(gòu)隊(duì)伍能力建設(shè),提高干部攻堅(jiān)克難能力和水平。大力加強(qiáng)宣傳:宣傳習(xí)近平同志扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想,凝心聚力;宣傳扶貧成就,堅(jiān)定全國人民走社會(huì)主義道路的信心;宣傳脫貧致富典型,堅(jiān)定貧困群眾改變命運(yùn)的決心;宣傳社會(huì)各界對(duì)貧困人口的關(guān)心,弘揚(yáng)中華民族扶危濟(jì)困優(yōu)良傳統(tǒng);宣傳黨的扶貧政策,促進(jìn)政策落實(shí)到村到戶到人。
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中共中央政治局委員、中組部部長陳希在京召開的電視電話會(huì)議中強(qiáng)調(diào),要深入推進(jìn)抓黨建促?zèng)Q戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān),激勵(lì)引導(dǎo)廣大干部勇于擔(dān)當(dāng)、凝心聚力投入脫貧攻堅(jiān)的戰(zhàn)斗。我認(rèn)為,積極貫徹落實(shí)產(chǎn)業(yè)扶貧各項(xiàng)政策,依托黨建助力脫貧攻堅(jiān),確保20__年實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧刻不容緩。
一是將產(chǎn)業(yè)扶貧與扶志扶智教育相結(jié)合,形成有效機(jī)制,調(diào)動(dòng)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性,加大樹立產(chǎn)業(yè)發(fā)展先進(jìn)帶頭模范的力度,做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展模范戶的引領(lǐng)帶頭作用;二是深入基層開展活動(dòng),并且尋找群眾喜愛的扶持項(xiàng)目進(jìn)行引導(dǎo),持續(xù)發(fā)力;三是加強(qiáng)資金管理,確保產(chǎn)業(yè)扶貧補(bǔ)助金第一時(shí)間發(fā)放到貧困戶手中;四是做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)員制度,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)員與貧困戶之間的溝通交流,為其產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出切實(shí)可行的指導(dǎo)意見。
作為基層工作人員,我會(huì)結(jié)合工作實(shí)際,確保脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作落到實(shí)處,堅(jiān)持黨建引領(lǐng),及時(shí)了解扶貧戶的生活需求情況,真正實(shí)現(xiàn)全面脫貧。
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酃峰賓館三號(hào)樓,五樓會(huì)議室。電子屏幕顯示著“全縣脫貧攻堅(jiān)工作調(diào)研會(huì)”。會(huì)議室坐著近百位戰(zhàn)斗在炎陵脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)線的關(guān)鍵人物。
黃詩燕穿著那件人們熟悉的黑色夾克衫,臉色明顯憔悴。當(dāng)他發(fā)言時(shí),人們吃了一驚。他的聲音很低沉,甚至聽不太清,只講了20多分鐘。
書記今天怎么了?疑惑與不安浮現(xiàn)在人們心頭。炎陵縣委副書記饒祥明主持會(huì)議,特意在黃詩燕講話結(jié)束后,重復(fù)了他提出的幾點(diǎn)要求。
誰也沒有想到,這竟是黃詩燕作為炎陵脫貧攻堅(jiān)“一線總指揮”發(fā)出的最后一道戰(zhàn)斗令。
當(dāng)晚,黃詩燕因突發(fā)心源性疾病逝去的消息震驚了整個(gè)縣委大院。11月30日清晨,送別黃詩燕的車隊(duì)緩緩繞城一周,悄然離開——
他愿意這樣悄悄地回家。“他平時(shí)最怕的,就是麻煩別人。”妻子彭建蘭懂得他的心。令她痛徹心扉的,是11月24日,她沒能說服身體不舒服的黃詩燕留在株洲的家,留在她身邊:“他說第二天有工作,連夜趕回了炎陵。”
回想黃詩燕最后的生命軌跡,人們感慨,為了脫貧攻堅(jiān),為了美麗幸福新炎陵,他拼盡了最后的力氣。
11月24日晚,他因胃部劇痛徹夜未眠。
11月25日,他沒吃早餐,去縣醫(yī)院檢查,發(fā)現(xiàn)胃和心臟都有一點(diǎn)問題。但他只吃了點(diǎn)胃藥,就趕去參加了炎陵縣中醫(yī)院新址落成活動(dòng)。
11月29日早晨,黃詩燕只喝了點(diǎn)稀飯。饒祥明勸他不要去開會(huì)了。但黃詩燕說,脫貧攻堅(jiān)是大事,必須參加。
“脫貧攻堅(jiān),是頭等大事,是民生工程,壓倒一切!”
“切實(shí)解決問題,實(shí)事求是,不弄虛作假。”
“落實(shí)、落細(xì)、落小,切實(shí)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。”
……
與會(huì)者的筆記本上,留下了黃詩燕的最后囑托。
20__年6月25日,47歲的黃詩燕走進(jìn)炎陵縣委大院,成為這個(gè)20多萬人口的貧困縣的縣委書記。此前,他是株洲市委副秘書長、市委辦主任。
從市委大院到邊陲山區(qū),也有人背后咬耳朵:還不是鍍鍍金,過兩年“曲線救國”,進(jìn)城升官咧。
黃詩燕沒有理會(huì)這些閑言碎語。
7月的大暑天,他戴上一頂草帽下鄉(xiāng)去了。
他去了離縣城最遠(yuǎn)的策源鄉(xiāng)梨樹洲村。這里地處湖南第一高峰酃峰下,旅游資源豐富,卻是當(dāng)時(shí)株洲唯一的“無電村”。
60多公里崎嶇山路,黃詩燕花了3個(gè)多小時(shí)。村黨支部書記伍英華向他訴苦:村民自己裝的小型發(fā)電機(jī)電壓不穩(wěn),由于用電強(qiáng)度大幾次把發(fā)電機(jī)給燒了。全村共25戶80余人,年人均純收入僅1000余元。
他去了中團(tuán)村的一戶果園,和正在忙碌的市農(nóng)業(yè)科技特派員譚忠誠聊起了炎陵的黃桃。上世紀(jì)80年代,縣農(nóng)業(yè)局從上海引進(jìn)了100株芽苗。雖然炎陵有適合栽種黃桃的獨(dú)特地理?xiàng)l件,但歷經(jīng)近30年發(fā)展,還是規(guī)模不大,質(zhì)量不高。
黃詩燕短時(shí)間內(nèi)先后走訪了全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))、54個(gè)貧困村。他越走心情越沉重,沿途一幅幅圖景在心中揮之不去:船形鄉(xiāng)水垅村大半村民住在“杉皮屋”里,逢雨必漏;下村鄉(xiāng)坳頭村村民好不容易種出來的水果,因山路閉塞,一公斤兩塊錢賤賣給商販……
一個(gè)多月的調(diào)研下來,黃詩燕摸清了家底:20__年,全縣農(nóng)民人均純收入2970元,分別相當(dāng)于全省、全市平均水平的52.8%、38.8%;按當(dāng)年人均收入2300元的國家貧困標(biāo)準(zhǔn),全縣貧困發(fā)生率很高。
沉甸甸的數(shù)據(jù)讓他寢食難安。歷史的機(jī)遇,更讓他深感責(zé)任重大。
貧困是文明社會(huì)的頑疾。中國共產(chǎn)黨自誕生之日起,就堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù),許下讓窮苦人過上好日子的錚錚誓言。在戰(zhàn)勝貧困的道路上,黨帶領(lǐng)人民櫛風(fēng)沐雨,接續(xù)奮斗。20__年5月27日,中共中央、國務(wù)院印發(fā)《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(20__-20__年)》,將羅霄山片區(qū)列入全國11個(gè)集中連片特困地區(qū)之一。炎陵縣納入了羅霄山片區(qū)國家級(jí)貧困縣,成為國家新一輪扶貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)之一。
20__年11月,一場(chǎng)前所未有的國家脫貧攻堅(jiān)大戰(zhàn)打響。炎陵扶貧的重?fù)?dān),歷史性地落在了這個(gè)出身農(nóng)家、畢業(yè)于農(nóng)校、對(duì)農(nóng)民一腔深情的湖南漢子肩上。
炎陵,這片浸透著革命烈士鮮血的熱土,也似乎一直在等待一個(gè)領(lǐng)軍人物的到來,他將綿綿用力,久久為功,凝聚起這片土地積蓄起來的所有力量,打贏脫貧攻堅(jiān)的最后一戰(zhàn)。
炎陵脫貧攻堅(jiān),路在何方?
20__年12月27日。在炎陵縣縣長文專文的辦公室里,文專文指點(diǎn)著墻上一幅炎陵縣地圖,感慨黃詩燕作為炎陵脫貧攻堅(jiān)的設(shè)計(jì)師,政治站位高,富有戰(zhàn)略眼光。
“黃書記將炎陵作為一個(gè)大整體來規(guī)劃,提煉出‘四老四地’的特點(diǎn):老祖宗安寢福地、老人家革命圣地、老天爺生態(tài)寶地、老百姓宜居樂地。他堅(jiān)持發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、文化旅游三大產(chǎn)業(yè),并通過修建102公里的旅游環(huán)線,改變了炎陵千百年來東、西、南不聯(lián)通的交通格局。實(shí)踐證明,這條路走對(duì)了。”
炎陵縣副縣長陳黎明,同樣佩服黃詩燕的前瞻性:“山溝溝里的縣委書記,眼光放得很長遠(yuǎn)。20__年,黃書記提出了守住‘綠水青山’是炎陵人民的第一選擇,實(shí)現(xiàn)率先全面脫貧、率先全面小康是炎陵人民的第一夢(mèng)想。他很有定力,看準(zhǔn)了、盯下去,一張藍(lán)圖干到底。”
20__年,炎陵縣成為全省第一批摘帽的國家級(jí)貧困縣;貧困發(fā)生率從20__年底的16.57%下降到20__年的0.65%,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量脫貧。
20__年10月19日,炎陵縣召開全縣脫貧摘帽總結(jié)表彰暨鞏固提升動(dòng)員大會(huì)。黃詩燕向全體與會(huì)人員深深鞠躬,講話非常動(dòng)情,很多干部都流下了眼淚。當(dāng)他講到“青山處處埋忠骨,何須馬革裹尸還”時(shí),還脫稿說,大革命時(shí)期有3萬多炎陵人為革命獻(xiàn)出生命,希望大家發(fā)揚(yáng)這種革命精神繼續(xù)努力。
“黃書記為炎陵脫貧而來,為炎陵脫貧而去。”文專文紅了眼圈:“你看這幅株洲市地圖,從株洲到炎陵,就像一列火車從車頭到車尾,來回近500公里,要花五六個(gè)小時(shí)。黃書記跑了差不多9年。單是堅(jiān)持做到這一條,就不容易啊。”
藍(lán)圖變成高樓,唯有一磚一瓦的行動(dòng)。
通過深入調(diào)研與論證,黃詩燕與縣委、縣政府班子成員形成共識(shí):打造炎陵生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)風(fēng)光帶和特色水果、有機(jī)茶葉、無公害蔬菜、筍竹、油茶、酃縣白鵝、花卉苗木、藥材八大“農(nóng)字號(hào)”特色產(chǎn)業(yè),鼓勵(lì)村民“量體裁衣、宜養(yǎng)則養(yǎng)、宜種則種”。
“一帶八基地”的突破口在哪里?黃詩燕將目光盯準(zhǔn)了炎陵的黃桃。20__年,炎陵縣將黃桃產(chǎn)業(yè)納入重點(diǎn)扶持,重點(diǎn)推廣良種“錦繡黃桃”,財(cái)政每年投入500萬元獎(jiǎng)勵(lì)扶持種植戶。
對(duì)此決定,贊成的有,反對(duì)的也不少:財(cái)政本來就困難,黃桃產(chǎn)業(yè)看不到稅收預(yù)期,每年拿錢去“貼”,值嗎?一家一戶分散種植,品質(zhì)如何保證?都種黃桃,果賤傷農(nóng)怎么辦……
黃詩燕不為所動(dòng)。在他的主導(dǎo)下,全縣砍掉劣質(zhì)黃桃苗,培育5個(gè)優(yōu)質(zhì)高效示范點(diǎn),扶持171個(gè)科技示范戶;建立“合作社+基地+農(nóng)戶+電商”模式,及時(shí)提供良種苗木、技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)資供應(yīng)、銷售渠道等服務(wù)……
黃詩燕成了炎陵黃桃的頭號(hào)推銷員。
每年的桃花節(jié)、黃桃大會(huì),黃詩燕都出面“站臺(tái)”吆喝;北京、廣州等地的供銷對(duì)接會(huì),黃詩燕現(xiàn)場(chǎng)促銷;央視推廣炎陵黃桃,黃詩燕琢磨出推廣語:“炎陵黃桃,'桃'醉天下”。每到黃桃成熟季節(jié),黃詩燕還會(huì)到路邊水果店轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn),要求有關(guān)部門兩天報(bào)告一次全縣黃桃銷售信息。
黃詩燕為炎陵黃桃的品牌推介不遺余力,有人好心提醒:“領(lǐng)導(dǎo)干部為產(chǎn)品站臺(tái)代言,不妥。你是縣委書記,更容易招來非議。”
“為老百姓脫貧站臺(tái),我怕什么?”黃詩燕很坦然。
如今,炎陵黃桃迎來了自己的黃金時(shí)代。“炎陵黃桃”獲頒國家地理標(biāo)志證明商標(biāo),出口新加坡、阿聯(lián)酋和香港、澳門。目前,炎陵全縣8000多戶種植黃桃8萬多畝,近6萬人進(jìn)入黃桃產(chǎn)業(yè)鏈,近60%貧困人口通過種植黃桃穩(wěn)定脫貧。
“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)需要培育期。沒有當(dāng)年黃書記花大氣力抓黃桃產(chǎn)業(yè),炎陵脫貧摘帽不見得有這么早。”炎陵縣縣長文專文感嘆。
20__年11月11日,市農(nóng)業(yè)科技特派員、已擔(dān)任炎陵縣黃桃產(chǎn)業(yè)辦副主任的譚忠誠在紅軍標(biāo)語博物館最后一次見到黃詩燕。臨走時(shí),黃詩燕叫住他:“老譚啊,炎陵黃桃發(fā)展進(jìn)入了瓶頸期,你怎么看?我們找個(gè)時(shí)間探討探討”
“炎陵黃桃確實(shí)碰到了同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)等新問題,他一直在思考黃桃的未來。可惜再也不能和黃書記探討了。”譚忠誠遺憾地說。
黃桃是炎陵老百姓脫貧的大功臣。但炎陵脫貧的舞臺(tái)上,單靠一個(gè)黃桃撐不起整臺(tái)戲。
如何增強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)的‘造血’功能,讓老百姓的錢袋子越來越鼓?以農(nóng)為主的炎陵怎樣才有發(fā)展后勁?
黃詩燕對(duì)炎陵脫貧攻堅(jiān)有著長遠(yuǎn)的考量。
要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量脫貧,關(guān)鍵是提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力,增強(qiáng)“造血功能”。除了綠色農(nóng)業(yè),發(fā)展文化旅游和生態(tài)工業(yè),也是黃詩燕緊緊抓住的大事。
目前,炎陵全縣已形成北有紅軍標(biāo)語博物館、西有炎帝陵、東有神農(nóng)谷、南有一批紅色革命舊址的旅游格局。20__年1月7日,國家文化和旅游部發(fā)布公告,炎帝陵景區(qū)確定為國家5A級(jí)旅游景區(qū)。
“黃書記在天有靈,會(huì)為此欣慰。”炎陵縣炎帝陵管理局黨組書記、局長李園平感慨。不久前,黃詩燕來炎帝陵考察時(shí)還對(duì)他說:老李,5A要抓緊,千萬不能功虧一簣啊。
為了引進(jìn)一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目,讓老百姓可以在家門口安心就業(yè),黃詩燕下足了功夫。聽說企業(yè)老總來炎陵,他連夜從鳳凰趕回來。一家企業(yè)訴苦說招工難,他要求相關(guān)部門開著車,帶著招工信息直接進(jìn)村入戶……
幾年間,全縣首個(gè)年稅收過3000萬元、首個(gè)年銷售收入過10億元、首個(gè)落戶炎陵的民營500強(qiáng)企業(yè)等不斷涌現(xiàn),被外界譽(yù)為貧困山區(qū)招商引資的“炎陵現(xiàn)象”。
20__年11月26日,黃詩燕還陪同省里一個(gè)考察組去湖南全康電子科技公司考察。但這一次,平常總是激情滿滿全程講解的黃詩燕,聲音低了,步子慢了,甚至一個(gè)人在角落里坐了好幾分鐘……
清晨,陽光帶著一絲冬的冷冽傾灑,幾棟線條簡(jiǎn)單的青灰小樓安然而臥。始建于上世紀(jì)60年代末的炎陵縣委大院,樸素、低調(diào)。
“20__年黃書記來炎陵時(shí),大家統(tǒng)一認(rèn)識(shí),不建新大院,把錢花到老百姓最需要的地方去。”文專文回憶。
脫貧攻堅(jiān),攻的是最堅(jiān)的堡壘,啃的是最硬的骨頭。貧困群眾“住房難”,就是炎陵要過的“坎”。
黃詩燕決定實(shí)施易地扶貧搬遷、扶貧對(duì)象安居、土坯房集中改善三大工程。但三大工程至少需要資金3億多元。對(duì)當(dāng)時(shí)年財(cái)政收入僅3億元的炎陵縣而言,這道“坎”實(shí)在不好過。
“能否只解決建檔立卡貧困戶住房難題”;“資金缺口大,易地搬遷建房標(biāo)準(zhǔn)是不是低一點(diǎn)……”但黃詩燕態(tài)度鮮明:“砸鍋賣鐵,也要讓老百姓住上新房!”
于是,縣委、縣政府“勒緊褲腰帶”,想方設(shè)法籌集資金,黃詩燕自己則帶頭“省錢”:工作人員幾次提議,對(duì)縣委書記辦公室進(jìn)行簡(jiǎn)單裝修,被拒絕;辦公桌褪色掉漆、書柜變形,建議換新的,被拒絕……
難關(guān)就這樣闖了過去。3年來,全縣1250戶易地扶貧搬遷戶住進(jìn)了新房,2543戶農(nóng)村貧困對(duì)象實(shí)現(xiàn)安居,6122戶農(nóng)村危舊土坯房得到改善。
現(xiàn)在,一棟棟新房映亮了百姓的笑臉。船形鄉(xiāng)水垅村134戶村民的土夯墻、杉皮頂房子,已變成了蓋著琉璃瓦的新磚瓦房。在距水垅村40公里之外的炎陵縣易地扶貧集中安置區(qū)內(nèi),村民魏振靈的住房更“洋氣”:嶄新的紅磚房?jī)?nèi),煤氣灶、電飯煲俱全。“以前都是土灶黑鍋,破房爛瓦,哪里想得到有今天咧。”魏振靈的老婆笑呵呵地說。屋后的菜地里她種上了白菜、豌豆,還在不遠(yuǎn)處的小雜屋里喂了幾只雞。
“不唯上,不唯書,只唯實(shí)”。老一輩革命家陳云的這句話,黃詩燕視為座右銘。
炎陵縣副縣長盤曉文記得,在設(shè)計(jì)易地扶貧搬遷的住房時(shí),黃詩燕就提出,為了方便老百姓過日子,要給一塊菜地,一個(gè)小雜屋。以后生活好了,房子還會(huì)加層,要按兩層樓打地基,留樓梯。“去年政策才放開,可以為群眾留一些基本生活配套。炎陵的易地搬遷房如果不是黃書記堅(jiān)持,老百姓就沒這么方便了。”
20__年,江西省的井岡山市率先脫貧。有些同志說,我們能不能也在20__年脫貧?通過深入調(diào)查思考,黃詩燕否決了這一方案。盤曉文至今記得他說的話:“為了摘帽而摘帽,既不能保證脫貧質(zhì)量,也無法向群眾交代,無法向黨中央交代,無法向歷史交代。”
后來,一些地方出現(xiàn)了數(shù)字脫貧、形象脫貧等急功冒進(jìn)的現(xiàn)象,引起黨中央高度重視,開展專項(xiàng)整治。回想黃詩燕當(dāng)時(shí)說的話,大家佩服他頭腦清醒,是對(duì)歷史真正負(fù)責(zé)。
炎陵縣紅軍標(biāo)語博物館前,黃詩燕身穿白襯衫,佩戴黨徽,精神煥發(fā)地站在最中間。
“我很懷念黃書記。”炎陵縣委副書記饒祥明拿起桌上的這張合影照片細(xì)細(xì)端詳:“人們常說,當(dāng)家三年狗都嫌。黃書記在炎陵工作快九年了口碑還這么好,他真正做到了堂堂正正做事,清清白白做人。”
黃詩燕剛來炎陵時(shí),饒祥明先后三次請(qǐng)他去自己家里吃飯,他都推辭了。第三次黃詩燕說了心里話:老饒啊,我這個(gè)人吃飯很簡(jiǎn)單,再說去了你家不去他家,難得平衡,誰家都不去最好,我還可以省點(diǎn)時(shí)間做事。
“我可以負(fù)責(zé)任地說,在炎陵這些年,黃書記沒有接受過任何一次私人宴請(qǐng)。”饒祥明說。
黃詩燕的老家就在攸縣,親戚多,但他從沒有插手過任何一個(gè)項(xiàng)目,打過任何招呼。妻子和女兒來炎陵看他,也都是悄悄地坐快巴來回。
宿舍里,沙發(fā)破了,電視機(jī)舊了他都不準(zhǔn)換,唯一要工作人員添的“家具”,是兩把折疊的椅子。沙發(fā)太小,來了人坐不下,添兩把折疊椅,方便他人,也不占地方。
黃詩燕去世后不久,饒祥明收到了黃詩燕女兒黃心雨發(fā)來的短信。她說,現(xiàn)在還有遠(yuǎn)房親戚假借父親之名要求辦事,這是父親不愿看到的,請(qǐng)他也不要為他們辦這些事。
“心雨很年輕,但很懂事。黃書記的家教嚴(yán)、家風(fēng)好。”饒祥明感慨。
入夜,炎陵縣委大院里,掛在大樟樹上的一盞盞方形路燈亮起來。
以往這個(gè)時(shí)候,是黃詩燕的散步時(shí)間。
散步不僅是運(yùn)動(dòng),也是黃詩燕細(xì)察民情、精準(zhǔn)調(diào)研的微訪。路上少了一個(gè)井蓋,路邊的燈沒有亮,甚至大院門前樹下的一盞燈上有蜘蛛網(wǎng),都逃不過他的眼睛。黃桃上市,他常到路邊的小店去詢問,甚至走好幾里地趕去集貿(mào)市場(chǎng)調(diào)查。
有一次,黃詩燕在散步時(shí)發(fā)現(xiàn),街頭垃圾堆得比較多。他立刻打電話詢問,原來是一個(gè)垃圾處理廠搬遷與當(dāng)?shù)匕傩盏膮f(xié)商出了問題。他立即通知相關(guān)部門開會(huì)。“會(huì)上他發(fā)了火:這是老百姓生活的大事,必須連夜解決,明天早上看結(jié)果。”炎陵縣委常委、縣委辦主任黃建中回憶。
散步,還是黃詩燕與干部群眾心連心的貼近。
和大院門口的保安聊天,他發(fā)現(xiàn)保安室天花板漏雨,通風(fēng)不好,馬上通知后勤部門改善;接龍橋邊碰到一位殘疾人,他掏出了身上所有的錢,并打電話請(qǐng)縣民政局將其送回家。
黃詩燕去世后,炎陵縣鹿原鎮(zhèn)黨委書記賀勇一直沒有勇氣再走那條熟悉的路線。因?yàn)椤懊看温愤^都是一種煎熬” 。
20__年3月,賀勇調(diào)任縣委辦常務(wù)副主任。“當(dāng)時(shí)我覺得自己40歲了,有點(diǎn)本領(lǐng)恐慌,甚至不想干了。有一天他改完我起草的綜合材料后,邀我在大院里散了幾圈步,以‘老辦公室’的身份和我分享他的經(jīng)驗(yàn),我的心一下就安下來了。”
令賀勇和其他干部都記憶深刻的,還有黃詩燕的博學(xué)多才。他記憶力驚人,散步時(shí),《資治通鑒》《三國演義》里的一些段落,能一字不差背出來。“私下,我們都尊稱他為‘黃老師’。”
20__年12月28日。炎陵縣霞陽鎮(zhèn)大源村。村委會(huì)窗明幾凈,國旗飄揚(yáng),一條村民命名為“大源高速路”的公路,通到了最高處的一戶人家。
20__年,黃詩燕聯(lián)點(diǎn)幫扶大源村。
黃詩燕出生于攸縣,是從小吃不飽穿不暖的苦孩子,家里油壇子難得舀出一勺油。貧苦的經(jīng)歷,讓他對(duì)農(nóng)村、對(duì)百姓、對(duì)脫貧攻堅(jiān)傾注了最純樸真摯的情感。
大源村黨支部書記唐自華記得,黃書記第一次到村里,就去了貧困戶廖成運(yùn)的家。70多歲的廖成運(yùn)體弱多病,兒子廖建文勞動(dòng)能力也不強(qiáng)。一家人住著兩間土坯房,幾乎家徒四壁。
廖成運(yùn)一家成了黃詩燕定點(diǎn)幫扶的對(duì)象,他還和廖建文同吃同住。盡管房子狹窄,旁邊還放著尿壺,他一點(diǎn)也不在乎。在他的幫助下,廖成運(yùn)一家搬到了安置新房,廖建文到離家不遠(yuǎn)的工廠上班,每個(gè)月有近4000元收入。
20__年11月20日,黃詩燕來村里考察危房改造工作,聽說廖成運(yùn)身體不好,特地趕去看望,臨走時(shí)還說要給廖建文說門親事。
誰也沒有想到,這是他最后一次來到大源村。
12月2日,大源村13位村民代表,一早就趕去株洲悼念黃詩燕。他們帶去了村口的一抔黃土,幾枝桂花,敬獻(xiàn)在黃詩燕靈前。
沿著黃詩燕最后留下的足跡重訪大源村,一路皆是村民們深情的懷念。
63歲的廖爹記得,那天他正在修橋的工地上做事,黃詩燕特意對(duì)他說,你年紀(jì)大了,要注意身體。“沒想到,黃書記他沒有保重好自己啊。”
在整潔的安置房家中,廖成運(yùn)望著墻上扶貧告示欄中“黃詩燕”三個(gè)字,老淚縱橫:“黃書記,你永遠(yuǎn)是我們的好書記!”
一條整潔的公路,沿著三河鎮(zhèn)天平村掛滿金橘的果園蜿蜒而上。老黨員張朝秀的家,就在路邊翠竹掩映的老屋里。
張朝秀是1960年入黨的老黨員。他出身貧寒,父親因病去世也無錢安葬。新中國成立后,他當(dāng)過老師,1979年從炎陵縣檢察院退休回到家鄉(xiāng)。他感恩共產(chǎn)黨,總想著還要做點(diǎn)什么。家門口有一段700多米長的公路,路面坑坑洼洼,30多年來,他就成了這段路的義務(wù)養(yǎng)護(hù)員,疏通溝渠、鋪整路面,風(fēng)雨無阻。
聽說了張朝秀的故事,20__年4月的一天,黃詩燕特地來到張朝秀家,看望這位甘于奉獻(xiàn)的老黨員。他拉著老人的手坐在一條長板凳上聊天,在村里開了現(xiàn)場(chǎng)會(huì),號(hào)召大家向張朝秀學(xué)習(xí)。
20__年11月,95歲的張朝秀去世。臨終前,老人總念叨黃書記是個(gè)好書記,為村里辦了很多實(shí)事。他將用牛皮紙包好的一份禮物交給兒子張福明,叮囑他送給黃書記——就是黃詩燕書柜里的那套《馬克思傳》。
在《馬克思傳》的扉頁里,張朝秀還夾了一張自己年輕時(shí)的黑白照片。這名老黨員打心眼里認(rèn)定,黃詩燕,就是百姓心中“最美的扶貧書記”。
瀏覽全國脫貧攻堅(jiān)網(wǎng)絡(luò)展心得體會(huì)2022 篇11
“今年我要把家里這6畝百香果園好好弄一下,種規(guī)范點(diǎn),不光種了黃金果、紫香,還試種了綠皮、紅花等新品種,爭(zhēng)取把它打造成精品采摘園。”4月15日下午,在地里忙碌的鄧小兵說,前段時(shí)間他們忙著修建了一個(gè)200多立方米的蓄水池,為今年的生產(chǎn)作準(zhǔn)備。
“這些年,全靠政府的幫扶,我家才發(fā)展起了百香果產(chǎn)業(yè)。”鄧小兵說,過去,他家這里交通不便,母親殘疾、父親體弱多病,家里產(chǎn)業(yè)單一,是當(dāng)?shù)爻隽嗣呢毨簟榱烁纳萍依锏纳睿囆”匠抢锎蚬ぃ群笤谛捃噺S當(dāng)學(xué)徒、在餐館打雜、在工廠干活。
20__年,他家被識(shí)別為建檔立卡貧困戶,成為黨委政府的幫扶對(duì)象。“當(dāng)時(shí),鄉(xiāng)、村干部和對(duì)口幫扶部門的人不僅時(shí)常去看望我的父母,送上米、油等物品,還送了雞苗和芒果苗讓我父母養(yǎng)殖、種植。”鄧小兵說,但由于父母管理得不好,脫貧效果并不明顯。
后來,鄧小兵考慮到父母老了,光靠自己打工想實(shí)現(xiàn)脫貧很難,于是決定回家發(fā)展。為了找到一個(gè)見效快的項(xiàng)目,鄧小兵把雞賣了后采購樹莓、藍(lán)莓、無花果、姑娘果、百香果等新品種水果進(jìn)行試種。
幫扶單位責(zé)任人對(duì)鄧小兵發(fā)展特色水果產(chǎn)業(yè)的想法很支持,多次請(qǐng)來農(nóng)業(yè)專家對(duì)他實(shí)驗(yàn)的品種進(jìn)行田間觀察、土壤分析和論證。最后,他們發(fā)現(xiàn)百香果三個(gè)月開花結(jié)果,半年就有第一筆收入,最終選擇以百香果種植為新的發(fā)展項(xiàng)目。
“20__年,雖然剛開始種的100株百香果只賣了600元,但我發(fā)現(xiàn)這批百香果只是幾棵樹上結(jié)的,覺得種百香果應(yīng)該不錯(cuò),于是就開始上網(wǎng)查資料總結(jié)經(jīng)驗(yàn),當(dāng)年還專程前往廣西進(jìn)行實(shí)地學(xué)習(xí)。”鄧小兵說,第二年他種植了1000多株百香果,經(jīng)過精心管理,當(dāng)年就賣了3萬多元,純收入達(dá)到1萬多元。
20__年初,鄧小兵申請(qǐng)到了3萬元貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)貸款,把家里的田地整理了,種植了12畝百香果。20__年7月,區(qū)、鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)人到他家入戶走訪時(shí),發(fā)現(xiàn)他家的12畝百香果種得不太好,就耐心地對(duì)他進(jìn)行指導(dǎo):“要多用農(nóng)家肥、有機(jī)肥,注重技術(shù)管理細(xì)節(jié)。有什么問題就給我們打電話。”經(jīng)過精心管理,20__年,鄧小兵家的百香果毛收入達(dá)到10萬元。
考慮到購買苗木有點(diǎn)貴,鄧小兵開始學(xué)習(xí)育苗技術(shù)。經(jīng)過學(xué)習(xí)和摸索,現(xiàn)在鄧小兵已經(jīng)熟練掌握育苗技術(shù),搭建的育苗棚已擴(kuò)建到5畝,為村民免費(fèi)提供苗木50000余株,并免費(fèi)對(duì)村民進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和田間指導(dǎo),建立微信群和種植戶們進(jìn)行技術(shù)交流,然后統(tǒng)一收購進(jìn)行銷售。
考慮到家里勞動(dòng)力少,鄧小兵從去年開始精心育苗,打造了6畝精品百香果示范園,通過示范帶動(dòng)其他農(nóng)戶種植,發(fā)展百香果產(chǎn)業(yè)。在他的帶動(dòng)下,有30多戶村民共種植了50多畝百香果。
如今,在中壩鄉(xiāng),鄧小兵種植百香果已小有名氣,還吸引了不少人來參觀學(xué)習(xí)。
“這幾年,通過發(fā)展百香果,我家年收入翻了幾番,不僅成功脫貧,日子也越過越好。上一季百香果賣到3月底,這季現(xiàn)在種下去,大概9月份就可成熟上市。”鄧小兵說,通過精準(zhǔn)幫扶,貧困戶們都實(shí)現(xiàn)了脫貧,“20__年實(shí)現(xiàn)全面小康肯定沒問題!”
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201某年,讓人回味、讓人難忘,主因是脫貧攻堅(jiān)第一年,為確保脫貧攻堅(jiān)首戰(zhàn)告捷,大家在曲折和反復(fù)中前行,不敢懈怠、全力以赴,是辛苦的一年,最有意義的一年。除了做規(guī)劃、填報(bào)表、宣政策、促進(jìn)度以外,還要面對(duì)貧困戶與非貧困、干部與群眾的矛盾。有惱騷、有抱怨,更多的是理性思考,力爭(zhēng)理順一些思路、固化一些方法,確保來年工作有一定的借鑒作用。
找準(zhǔn)自身定位,發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用
在當(dāng)好“八大員”切實(shí)做好“九件事”基礎(chǔ)之上,作為第一書記需要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),貫徹黨的方針路線,把握政治導(dǎo)向,還須在基層定好自己的角色,才能有的放矢開展自己的工作。首先在基層黨委政府領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,接受基層黨委政府監(jiān)督管理,與基層政府建立好融洽關(guān)系,再次與村兩委一班人協(xié)同作戰(zhàn),選準(zhǔn)自己的位置,處理好村班子人員的關(guān)系。我們來村進(jìn)行幫扶指導(dǎo),還要顧忌村民對(duì)村主要干部的感受和看法,化解不利因素,平衡各方的力量,不與村主要干部搶風(fēng)頭,清清爽爽做人、兢兢業(yè)業(yè)做事,達(dá)到幫辦不包辦、補(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái),爭(zhēng)做錦上添花之效果。
強(qiáng)化素質(zhì)培養(yǎng),提升基層服務(wù)能力
“君欲事其事、必利其器”,作為選派單位的幫扶代表,第一書記的能力和素質(zhì)至關(guān)重要,不但基層工作經(jīng)歷豐富還要年輕同志,才能更好的助推脫貧攻堅(jiān)工作,當(dāng)然還可以在實(shí)踐中去學(xué)習(xí)、在基層中去鍛煉,練就成熟的品質(zhì)、過硬的服務(wù)能力。第一書記的專業(yè)知識(shí)、扶貧政策、理論素養(yǎng)是通過培訓(xùn)才能得以提升,在各個(gè)部門(行業(yè))組織培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)深化第一書記在駐村幫扶、扶貧幫扶、政策導(dǎo)向的培訓(xùn)至關(guān)重要,只有時(shí)常處于學(xué)習(xí)狀態(tài),潛心研習(xí)、不驕不躁,才能提升認(rèn)知水平、思想境界,通過在基層的歷練,最終成為一名踐行服務(wù)基層的合格人才,成為脫貧攻堅(jiān)工作的中堅(jiān)力量。
夯實(shí)基層組織建設(shè),培養(yǎng)后備人才
上級(jí)的惠民政策是否落實(shí)到位,基層干部是執(zhí)行者,基層組織是黨的執(zhí)政根基,是政策落地的關(guān)鍵。隨著政治環(huán)境改變,新常態(tài)的形成,基層干部的文化水平、能力素質(zhì)、務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)亟待加強(qiáng),沒有基層班子隊(duì)伍的建設(shè),就沒有政策的有效執(zhí)行,村民的利益落地更無從談起,只有建設(shè)好一支能貫徹落實(shí)政策的隊(duì)伍、培養(yǎng)切實(shí)為民服務(wù)情懷,適應(yīng)新常態(tài)的基層干部,扶貧工作才不會(huì)拖后腿,扶貧成效才會(huì)明顯。通過制定并完善《村級(jí)后備干部三年發(fā)展計(jì)劃》、《提升基層干部服務(wù)能力方案》,吸引創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人士到班子中來,講清基層干部發(fā)展空間及政策優(yōu)勢(shì),強(qiáng)化新鮮血液的儲(chǔ)備,培養(yǎng)年輕后備干部,優(yōu)化隊(duì)伍建設(shè),建強(qiáng)基層組織,打造一支永不撤離的扶貧隊(duì)伍,確保黨在基層的堅(jiān)強(qiáng)堡壘作用。
切實(shí)為民服務(wù),打通村民“最后一公里”
推行“為民服務(wù)代理制”代辦服務(wù),堅(jiān)持便民利民原則。讓“等群眾上門”變成“送服務(wù)上門”,“群眾跑”變成“干部跑”、“多次辦”為“一次辦”,傾力解決村民“辦事難、難辦事”問題。鼓勵(lì)村社干部主動(dòng)前往幫助困難戶家書寫申請(qǐng)、代理辦理生豬理賠、小額信貸、門診報(bào)費(fèi)事宜,詢問村民存在的問題和需要幫助的事宜,隨著服務(wù)工作的推進(jìn),跟蹤落實(shí)為民代辦服務(wù),完善相關(guān)機(jī)制,培養(yǎng)基層干部的為民服務(wù)情懷,形成良好的為民幫民氛圍。
很多時(shí)候,村民希望被關(guān)注,小問題能夠得到解決或者關(guān)心。比如,村里土地占用事宜,一直沒有能解決,剛?cè)サ臅r(shí)候村民鬧得不可開交,通過多次調(diào)查、給予解釋、相互溝通,他們的怨氣消了,相反,能站在我們的立場(chǎng)思考問題!借助農(nóng)村電商平臺(tái),幫助村民銷售多余的農(nóng)產(chǎn)品,解決農(nóng)村土特產(chǎn)品難銷售,實(shí)現(xiàn)村民農(nóng)特產(chǎn)品線上線下銷售,重要的是能幫助村民在網(wǎng)上購買的產(chǎn)品。
抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善生產(chǎn)生活條件
“要想致富首先修路”,體現(xiàn)了基礎(chǔ)條件的至關(guān)重要性。老百姓關(guān)心的是道路、安全飲水、病塘整治、電力改造,只有做了讓村民看得見、摸得著的東西,才能讓人信服,也是最能體驗(yàn)到的明顯效果。對(duì)標(biāo)“雙七有”,村內(nèi)的許多建設(shè)項(xiàng)目,幾年努力皆是徒勞奔波,如今通過政策傾斜和幫扶單位的協(xié)調(diào),全村的生產(chǎn)生活用水得到了徹底的改善,電力、道路、衛(wèi)生室、文化室基礎(chǔ)設(shè)施全面升級(jí)改造,村通“寬帶網(wǎng)絡(luò)和廣播電視”已經(jīng)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,易地扶貧搬遷政策切實(shí)讓無房屋、危舊房戶住上了安全的好房子,以“敢叫日月?lián)Q天地”的氣勢(shì),抓村內(nèi)環(huán)境建設(shè)。
多方創(chuàng)新創(chuàng)造,拓展發(fā)展新路徑
在“引進(jìn)來”時(shí)更注重“走出去”,積極帶領(lǐng)本村黨員干部、群眾代表走進(jìn)企業(yè)、新型經(jīng)營主體,拓展村民的視野,激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造的動(dòng)力,借助產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金,科學(xué)規(guī)劃本村增收產(chǎn)業(yè),積極做大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、大膽引進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)。只有村民觀念變化,產(chǎn)業(yè)才能引進(jìn),村民增收才有希望,村民的日子才會(huì)好起來,從而形成良性循環(huán);積極盤活村內(nèi)的撂荒土地,鼓勵(lì)村民流轉(zhuǎn)租賃村內(nèi)的集體資產(chǎn),開發(fā)挖掘本村固有資源,激活村內(nèi)的集體經(jīng)濟(jì),整理聯(lián)合相關(guān)領(lǐng)域的資產(chǎn)管理公司、農(nóng)業(yè)農(nóng)頭企業(yè),探索長效、科學(xué)的利益機(jī)制,確保集體經(jīng)濟(jì)增收。
借助訂單農(nóng)業(yè),成立農(nóng)業(yè)合作社,采用“村委、龍頭企業(yè)領(lǐng)辦”模式,創(chuàng)新啟動(dòng)村黨員精準(zhǔn)扶貧示范工程;提升基層黨員干部的能力素質(zhì),開展無職黨員定崗定責(zé)活動(dòng)和黨員志愿參加服務(wù)活動(dòng);通過建立村級(jí)微信公眾號(hào)、微信交流群、QQ群、手機(jī)短信等方式,加強(qiáng)與在外務(wù)工人員及黨員的溝通聯(lián)系。
提升治理水平,建設(shè)美麗新村
發(fā)揮村公示欄、閱覽室、遠(yuǎn)程教育暨農(nóng)民夜校平臺(tái)作用,改變村民的觀念和習(xí)慣,引導(dǎo)村民積極參與到“四好新村、環(huán)境優(yōu)美村、法制新村”建設(shè)中來。積極探索依法治村新機(jī)制、新模式,推行法治新村建設(shè),設(shè)立學(xué)法講堂,成立“和為貴”調(diào)解室,邀請(qǐng)司法、人社、紀(jì)律檢查等部門進(jìn)行法治宣講,提升村民的法制意識(shí),強(qiáng)化道理內(nèi)化約束力,引導(dǎo)村民集中學(xué)法、嚴(yán)格守法、遇事用法好習(xí)慣;堅(jiān)持以“黨建帶黨風(fēng),黨風(fēng)樹民風(fēng),民風(fēng)促村風(fēng)”發(fā)展思路,內(nèi)抓黨員干部戰(zhàn)斗力,外樹干部形象,建設(shè)良好的村風(fēng)民風(fēng)環(huán)境;制定村基層組織服務(wù)能力和村級(jí)治理水平相關(guān)制度,適時(shí)進(jìn)院壩入農(nóng)家進(jìn)行宣講,定期開展村民文藝表演活動(dòng),鼓勵(lì)村民借書閱覽,培養(yǎng)村民的好習(xí)慣、好風(fēng)氣,豐富村民精神文化生活。
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習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“這是一場(chǎng)硬仗,越到最后越要緊繃這根弦,不能停頓、不能大意、不能放松”。這場(chǎng)突如其來的疫情給貧困人口脫貧帶來了沖擊,給脫貧攻堅(jiān)成果鞏固帶來挑戰(zhàn)。面對(duì)這場(chǎng)時(shí)間緊、任務(wù)重、近尾聲的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),要堅(jiān)定信心不動(dòng)搖、咬定目標(biāo)不放松,繃緊思想、政策、精準(zhǔn)三根弦不松勁,啃下脫貧攻堅(jiān)這塊“硬骨頭”,獲得最終勝利。
繃緊“思想弦”不放松,提振精神樹好“致富志”。習(xí)近平總書記曾說,“扶貧先要扶志,要從思想上淡化‘貧困意識(shí)’。不要言必稱貧,處處說貧”。思想是行動(dòng)的指南。人窮不能志短,扶貧要先扶志。只有把好貧困戶“思想關(guān)”,才能引導(dǎo)他們擺脫“貧困志”。只有把“致富志”樹立好,才能充分調(diào)動(dòng)貧困戶參與生產(chǎn)生活的積極性與主動(dòng)性。扶志須攻心,要引導(dǎo)貧困戶樹立“靠勤勞雙手?jǐn)[脫貧困”的思想,堅(jiān)決杜絕“等靠要”思想。做足做深做透困難群眾思想工作,多到田間地頭“走一走”,多到貧困戶家中“坐一坐”,多與貧困戶“嘮一嘮”,全面提升其進(jìn)取心,堅(jiān)持輸血與造血相結(jié)合,進(jìn)而提升自我發(fā)展能力,讓“懶漢”心熱起來、行動(dòng)起來,用勤勞的雙手脫貧致富。
繃緊“政策弦”不放松,為民造福植好“福祉林”。習(xí)近平總書記曾說,“政策如果對(duì)我們的百姓好,就是真正的好,我們就堅(jiān)持這個(gè)政策”。政策為行動(dòng)提供有力保障。扶貧政策可以為脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)實(shí)保障。只有“少搞一些盆景”,把扶貧政策宣傳到位,才能把黨和國家的政策春風(fēng)拂遍貧困戶的面頰,溫暖人心。只有把這些政策落實(shí)好、運(yùn)用好,才能真正發(fā)揮政策保障作用,助力脫貧摘帽。扶上馬送一程。要保持脫貧攻堅(jiān)政策穩(wěn)定,始終堅(jiān)持摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶。在當(dāng)前決勝的關(guān)鍵時(shí)期,既要把這些政策宣講好、傳遞好,更要鞏固好“兩不愁三保障”成果,凝心聚力把這些政策落實(shí)好、運(yùn)用好,對(duì)不穩(wěn)定戶、邊緣戶及因疫情導(dǎo)致的特殊戶針對(duì)性幫扶,讓生活有保障、飲水安全、住房溫暖、老有所養(yǎng)、幼有所依,脫貧致富指日可待。
“在扶貧的路上,不能落下一個(gè)貧困家庭,丟下一個(gè)貧困群眾。”唯有繃緊思想、政策、精準(zhǔn)三根弦不放松,才能啃下脫貧攻堅(jiān)“硬骨頭”,確保全面建成小康社會(huì)“一個(gè)都不能少”。
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“小康不小康、關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”,這是農(nóng)村改革發(fā)展之后,經(jīng)常聽到的一句話!近十年來,得益于國家的扶持和發(fā)展,農(nóng)村一些“老大難”也得到了解決。比如說;讀書難、看病難、賺錢難等等。這些問題和過去相比都有了明顯的改善。
過去的農(nóng)村,是“貧窮落后”的代名詞,村民的生活水平普遍不高。村民們的人均收入水平也很低,很多家庭都是生活在貧困線以下,生活十分艱苦。
現(xiàn)如今,隨著社會(huì)的發(fā)展,國家的富強(qiáng),人民群眾的生活質(zhì)量也有了很大提升,村民們也不再為溫飽而發(fā)愁,很多人現(xiàn)在也朝著“小康”的方向努力。
除了生活水平和公共服務(wù)水平提高之外,隨著國家對(duì)農(nóng)村的建設(shè)力度不斷加大,很多村莊現(xiàn)在也實(shí)現(xiàn)了“三通一改”,村容村貌煥然一新,居住環(huán)境變得越來越舒適,不少村莊現(xiàn)在也告別了“臟亂差”。
農(nóng)民朋友們:20__年是全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)之年,今年的“三農(nóng)”領(lǐng)域有很多硬任務(wù)要完成。未來的一年里,國家將采取多項(xiàng)舉措解決農(nóng)村目前存在的一些問題,其中包括“打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、改善農(nóng)村人居環(huán)境、推進(jìn)平安鄉(xiāng)村建設(shè)、啟動(dòng)廁所革命”等等……。
不過,就在農(nóng)村進(jìn)入全面決勝小康社會(huì)目標(biāo)之后,農(nóng)村地區(qū)也會(huì)陸陸續(xù)續(xù)迎來三個(gè)好消息。這些消息涵蓋到農(nóng)村的多個(gè)方面,農(nóng)民朋友請(qǐng)收下。具體如下;
無論是在建設(shè)還是在發(fā)展方面,資金尤為重要,要做好今年的“三農(nóng)”工作,資金就必須優(yōu)先向農(nóng)村地區(qū)傾斜,這樣才有資金補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施短板。
今年是全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)之年,我國也會(huì)加大資金的投入力度,資金預(yù)算將繼續(xù)向“三農(nóng)”領(lǐng)域傾斜,確保各地的財(cái)政資金能夠補(bǔ)上“三農(nóng)”領(lǐng)域突出短板,解決農(nóng)村當(dāng)前的民生問題。
在農(nóng)村,鄉(xiāng)村建設(shè)和治理工作也在如火如荼地進(jìn)行中,這幾年來,我國為了整治農(nóng)村各類違規(guī)違法亂象,出臺(tái)了很多措施。現(xiàn)在已經(jīng)到了農(nóng)村發(fā)展的攻堅(jiān)階段,農(nóng)村的基層干部隊(duì)伍也很關(guān)鍵,如果是一個(gè)不作為、胡作為的帶頭人,那么資金投入后也會(huì)被侵占。
不過,今年是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)最關(guān)鍵的一年,我國在開展各項(xiàng)工作的同時(shí),也會(huì)深入推進(jìn)平安鄉(xiāng)村建設(shè),加大力度治理農(nóng)村的“蒼蠅和村霸”,開展反腐敗和掃黑除惡這兩項(xiàng)斗爭(zhēng)。
雖然說現(xiàn)在的農(nóng)村和過去相比有很大變化,但和城市相比還是有差別的,尤其是在教育和醫(yī)療方面,很多村民會(huì)離開農(nóng)村進(jìn)城生活,大都是因?yàn)檫@兩點(diǎn)。
不過,就在農(nóng)村進(jìn)入全面決勝小康之后,我國也會(huì)在各地區(qū)開展新一輪的發(fā)展工作。今年不僅要提高農(nóng)村的教學(xué)質(zhì)量,還要加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè),消除鄉(xiāng)村醫(yī)療服務(wù)的空白點(diǎn),讓村民不再為教育和醫(yī)療發(fā)愁。
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就業(yè)是民生之本,是“六穩(wěn)”之首,就業(yè)穩(wěn)則民心定、家國安。就業(yè)是最大的民生,穩(wěn)就業(yè)最直接提升人民群眾的幸福感、獲得感和安全感。疫情發(fā)生以來,堅(jiān)持把穩(wěn)就業(yè)當(dāng)做疫情防控的關(guān)鍵一戰(zhàn)全力以赴,堅(jiān)持把穩(wěn)就業(yè)作為切實(shí)保障基本民生的首要任務(wù)常抓不懈,堅(jiān)持把穩(wěn)就業(yè)擺在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)先位置毫不放松。民生有保障,戰(zhàn)“疫”更有底氣。打好穩(wěn)就業(yè)保衛(wèi)戰(zhàn),更好強(qiáng)信心、暖人心、聚民心,緊緊依靠人民群眾堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。
隨著脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)入關(guān)鍵階段,一些深層次的矛盾逐步顯露,精神貧困正在成為脫貧攻堅(jiān)路上難爬的坡。扶貧最怕什么,最怕貧困戶有“等靠要”的思想,不愿意配合脫貧甚至抗拒脫貧。要從思想上引導(dǎo)貧困戶自覺摒棄“等靠要”的觀念,樹立志向,依靠自己的雙手來實(shí)現(xiàn)脫貧,鼓勵(lì)和引導(dǎo)貧困群眾走出去打工就業(yè)。通過入戶走訪,在電視臺(tái)、報(bào)紙開設(shè)專題專欄,懸掛宣傳標(biāo)語等
多種形式,引導(dǎo)教育貧困群眾,激發(fā)他們自強(qiáng)不息的動(dòng)力,充分調(diào)動(dòng)貧困群眾脫貧的積極性。“授人以魚不如授人以漁。”還要從技能上加強(qiáng)對(duì)貧困戶的培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)從“輸血”到“造血”的轉(zhuǎn)變,提高貧困戶的就業(yè)創(chuàng)業(yè)率。根據(jù)貧困勞動(dòng)力文化程度、培訓(xùn)意愿及用工需求等,制定切實(shí)可行的培訓(xùn)計(jì)劃,因地制宜、因人而異地組織開展勞動(dòng)力技能培訓(xùn),努力實(shí)現(xiàn)“培訓(xùn)一人,就業(yè)一個(gè),脫貧一戶”的目標(biāo),充分調(diào)動(dòng)貧困群眾脫貧的創(chuàng)造性。
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“那時(shí)候覺得她最大的特點(diǎn)就是愛笑,是大大咧咧的那種笑,好像永遠(yuǎn)沒有煩心事似的。嗓門大,愛唱歌,尤其擅長《青藏高原》,每次唱K的時(shí)候,最后的高音部分總要請(qǐng)她來壓軸。”張小娟的大學(xué)同學(xué)張新宇說。
張小娟出身普通農(nóng)家,家境一般。她在上大學(xué)期間,勤工儉學(xué),努力賺錢補(bǔ)貼家用。在艱苦的條件下,她總是樂觀開朗,積極向上。在烏蘭的記憶中,張小娟特別懂事, “上大三的時(shí)候,她兼職給學(xué)生補(bǔ)課,補(bǔ)課很辛苦,課余時(shí)間基本不在宿舍,發(fā)工資后還請(qǐng)我們吃飯,她是個(gè)既節(jié)省又大方的好姑娘。”
張小娟的大學(xué)室友賴虹回憶說,在本科期間,張小娟并不是班里成績(jī)最突出的學(xué)生,但她讀書很認(rèn)真,一到考試通宵背書時(shí),總是滿頭亂糟糟,讓頭發(fā)做發(fā)愁狀。“她在我心中永遠(yuǎn)是22歲時(shí)意氣風(fēng)發(fā)、善良開朗的樣子。”
張新宇還記得,快畢業(yè)的時(shí)候,他問小娟,以后最想做什么,她說就想一直坐在國圖那棵銀杏樹下看書,聽著風(fēng)吹樹葉的聲音,等著太陽慢慢轉(zhuǎn)過來照在南邊那一排窗戶上。“小娟描述得特別有畫面感,一切鮮活得就像昨天發(fā)生的一樣,而她的人生已經(jīng)再也沒有了想象中的可能。”
“畢業(yè)后的一個(gè)春天,我們?cè)趯W(xué)校附近小聚,席間得知那天正好是她的生日。就在魏公村的轉(zhuǎn)角處,同學(xué)們買了一大束太陽花送給她。她欣然接受,緊接著便展露出了標(biāo)志般的笑容。誰知道那一面竟成了永別。”張新宇悲傷地說。
年少時(shí)的分別,雖然也會(huì)難過,但同學(xué)們覺得天大地大,相見有期。她留給大家的最后印象,就是像那束太陽花一樣,永不凋零的笑容。