城鄉規劃心得體會（通用5篇）
城鄉規劃心得體會 篇1
市委組織部組織開展縣處級領導干部讀書活動，并推薦讀書書目，有利于促進領導干部形成良好讀書習慣。由于城鄉規劃具有極強的政策性、綜合性。我在通讀推薦書目的基礎上，特別認真學習了《中華人民共和國城鄉規劃法》。以下談談自己的體會：
一、要充分認識《城鄉規劃法》頒布實施的重要意義
《城鄉規劃法》是以科學發展觀為指導，適應我國經濟社會發展階段性特征，實現全面小康社會建設目標要求而制定的一部十分重要的法律。《城鄉規劃法》的頒布和實施，對于加深理解xx大精神，發揮城鄉規劃對于中國特色社會主義道路引導和調控作用，促進城鄉統籌和人口、資源、環境相協調具有重大意義;對于完善城鄉規劃工作的體制和機制，規范政府和城鄉規劃部門行政行為，切實加強城鄉規劃管理將發揮重要作用;對于落實加強黨的執政能力要求，推進科學執政、民主執政和依法執政將產生深遠的影響;對于我市提前八年實現建設小康社會都將產生積極的影響。因此，城鄉規劃系統的廣大從業人員，尤其是我自己必須認真學習《城鄉規劃法》，充分認識《城鄉規劃法》頒布實施的重要意義，切實增強進一步做好城鄉規劃工作的責任感和使命感。
二、要深刻理解、準確把握《城鄉規劃法》的內容和實質
《城鄉規劃法》共七章七十條，與《城市規劃法》比較最大的不同是強調城鄉統籌，最顯著的進展是強化監督職能，最明確的要求是落實政府責任，其重要內容可概括為十個方面：
第一，突出城鄉規劃的公共政策屬性。《城鄉規劃法》明確提出：為了加強城鄉規劃管理，協調城鄉空間布局，改善人居環境，促進城鄉經濟社會全面、協調、可持續發展，制定本法。從內容上看，重視資源節約、環境保護、文化與自然遺產保護;促進公共財政首先投到基礎設施、公共設施項目;強調城鄉規劃制定、實施全過程的公眾參與;保證公平，明確了有關賠償或補償責任。
第二，強調城鄉規劃綜合調控的地位和作用。《城鄉規劃法》指出：“任何單位和個人都應當遵守依法批準并公布的城鄉規劃，服從規劃管理”。這就從法律上明確，城鄉規劃是政府引導和調控城鄉建設和發展的一項重要公共政策，是具有法定地位的發展藍圖。同時，法律適用范圍擴大，強調城鄉統籌、區域統籌;確立先規劃后建設的原則;“三規合一”是規劃未來發展的必然趨勢。
第三，新的城鄉規劃體系的建立。體現了一級政府、一級規劃、一級事權的規劃編制要求;明確規劃的強制性內容;突出近期建設規劃的地位;強調規劃編制責任。
第四，嚴格城鄉規劃修改程序。對城鄉規劃評估，修改省域城鎮體系規劃、城市總體規劃、鎮總體規劃，修改詳細規劃等，都做出了詳細的規定。
第五，城鄉規劃行政許可制度的完善。建立完善了針對土地有償使用制度和投資體制改革的建設用地規劃管理制度;規定了各項城鄉規劃的行政許可。
第六，對行政權力的監督制約。明確了上級行政部門的監督，人民代表大會的監督，以及全社會的公眾監督。
第七，對城鄉規劃編制單位提出了新的要求。對城鄉規劃編制單位的資質管理，對規劃師職業的管理，都有明確規定。
第八，加強人民代表大會的監督作用。省域城鎮體系規劃、城市和縣城關鎮總體規劃由本級人大常委會審議，鎮總體規劃由人大審議。城市控制性詳細規劃報本級人大常委會備案，縣城關鎮控制性詳細規劃報縣人大常委會備案。省域城鎮體系規劃、城市和鎮總體規劃定期評估須向人大報告。
第九，強化法律責任。追究政府和行政人員的責任;追究城鄉規劃編制單位的責任;追究違法建設行為的責任;明確對違法行為給予罰款的范圍和數額;授予市政府強制拆除權。
第十，法律授權，建立完善的城鄉規劃法律體系。
三、要積極學習宣傳貫徹《城鄉規劃法》，開創我市城鄉規劃工作新局面
《城市規劃法》是1990年4月1日頒布實施的。一直以來，市委市政府高度重視城市規劃工作，《城市規劃法》在我市得到了很好的落實，我們及時優質修編了總體規劃，大力推進規劃編制，初步構建了比較完善的城市規劃體系;切實加強規劃實施管理，積極服務全市經濟社會發展，為優化城市布局、拉開城市框架、完善城市功能、改善人居環境以及提升城市形象作出了應有貢獻。但是由于多種原因，《城市規劃法》存在先天不足，例如就城市論城市，不能更好地解決城鄉二元結構問題;植根于計劃經濟的土壤，不能體現市場經濟的新要求，使得規劃的彈性不大、剛性不強等，導致了規劃常滯后于建設等現象的產生，影響和制約了規劃作用的發揮。這在我市以前的規劃實踐中也或多或少的存在。《城鄉規劃法》的頒布實施，為開創我市城鄉規劃工作新局面提供了契機。如何推進《城鄉規劃法》在我市的貫徹落實，應該重點做好以下幾方面工作：
第一，大力宣傳《城鄉規劃法》。貫徹落實《城鄉規劃法》，首先要宣傳好《城鄉規劃法》。要多渠道、多途徑、多方法組織規劃宣傳，向各級領導、社會各界宣傳《城鄉規劃法》。要深入城市社區和廣大鄉村廣泛宣傳《城鄉規劃法》，力求《城鄉規劃法》家喻戶曉、人人皆知，努力營造《城鄉規劃法》順利實施的社會環境和輿論氛圍。
第二、加快完善銅陵城鄉規劃管理的地方規章。《城鄉規劃法》對城鄉規劃工作提出的新要求，使得我市城鄉規劃管理方面的新規定急需制訂。由于《安徽省實施<城鄉規劃法>辦法》正在制訂之種，我市現在出臺新的地方規定的條件還不成熟，但是可以做好前期研究工作，省里上位法律規定一旦出臺，我們立即可以啟動相關工作。另一方面，針對我市規劃管理的難點問題，可以有針對性地事先制訂相關文件，例如《建筑退讓道路管理規定》，可以率先出臺。
第三、進一步完善城鄉規劃體系。“不謀全局者不足謀一域，不謀萬世者不足謀一時”。抓好城鄉規劃的編制就是“謀全局和萬世”。我市城鄉規劃體系基本覆蓋了市域范圍和各項事業，今后規劃編制要實現兩個轉變，一是向重點編制控制性詳細規劃轉變，二是向重點編制重要地段、重要節點和重大項目的城市設計轉變。編制內容從過去注重提目標、擺項目轉向注重提高人居質量和環境承載力，堅持以人為本、改善人居環境、突出城市特色、處理好遺產保護和發展的關系。
第四、切實加強城鄉規劃的實施管理。結合銅陵實際，要建立并完善有效的城鄉規劃實施管理的體制和機制，努力提高行政效能;注重發揮城鄉規劃實施管理的引導和調控作用，積極引導城市向新區拓展、工業向園區集中、農民向城鎮集聚;在項目規劃管理上要按照“透山水、重改造，多退讓、降密度，建高層、提檔次，上規模、齊配套”的要求，積極引導，嚴格把關，不斷提升人居環境和城市形象。在規劃審批內部要加大兩個分開。一是“技術審查要與行政許可適當分開”，做到行政審批建立在規劃技術審查基礎上，使審批工作進一步公開、透明，具有科學性、可操作性。二是“規劃許可要與規劃監督適當分開”，建立內部相互制約、監督機制。
第五、進一步完善城鄉規劃的公眾參與機制。切實增加城鄉規劃工作的公眾參與方式，努力做到陽光規劃、和諧規劃。堅持規劃批前公示、批后公告制度，重大規劃全過程公示，廣泛聽取公眾意見，切實維護公眾的規劃知情權。以推進規劃公開審批和規劃許可聽證制度為重點，切實維護公眾的規劃參與權。以執行規劃許可公示牌等制度為重點，切實維護公眾的規劃監督權。
第六、強化城鄉規劃的監督檢查。堅持城鄉規劃向人大報告制度，加強法律監督。建立城鄉規劃行政審批責任追究制度，完善行政監督。加強城鄉規劃的批前、批后監督，依法處理和制止違法建設。同時，要嚴格城鄉規劃調整審批程序和監督管理，杜絕城鄉規劃的隨意性。
第七、加強規劃隊伍建設。要加強規劃設計隊伍建設，完善規劃設計人才引進和使用制度，健全規劃設計人才選拔機制，優化規劃設計人才的管理與服務，為規劃設計人才成長創造良好條件;加強與省內外優秀設計單位合作，大力引進先進規劃理念和方法，促進規劃設計隊伍整體業務水平的明顯提升。要加強規劃管理隊伍建設，按照干部隊伍年輕化的要求，選派年輕干部到重要崗位鍛煉，在工作實踐中增長才干、增強本領，為城鄉規劃工作更好開展提供智力支持和人才保證。
城鄉規劃心得體會 篇2
近期，中隊組織學習了《中華人民共和國城鄉規劃法》，作為一個城市管理執法者，一個關注中國城市發展的公民，我想在此提出一點感想，供各位同仁們參考、批評，這一借鑒歐美、日本的理念的做法相當彰顯立法機關的改革創新。但在城市規劃的立法目的等部分，沒有強調發揮城市尤其是中心城市輻射帶動作用，沒有涉及城市圈、城市群等城市發展和管理一些新的趨勢。
其次，在城市規劃的處罰中，沒有授予城市規劃主管部門強制執行權，僅對違反城市規劃的由城市人民政府授權有關部門予以拆除或沒收。“有關部門”，不一定是城市規劃主管部門，容易造成管理中權限不清的問題，這比《城市規劃法》原來的立法還退了一步。但是，對鄉、鎮政府卻賦予了拆除違法建筑的權力。這樣，城市規劃主管部門沒有的權力，鄉、鎮政府卻有，明顯有立法權限設定不合理的問題。
第三，三點建議：城市規劃與鎮、村規劃管理分編，凸現城市規劃的主體地位;鎮、村規劃，主要明確原則、制訂程序、實施監督主體即可。
要加強規劃設計隊伍建設,完善規劃設計人才引進和使用制度,健全規劃設計人才選拔機制,優化規劃設計人才的管理與服務,為規劃設計人才成長創造良好條件;加強與省內外優秀設計單位合作,大力引進先進規劃理念和方法,促進規劃設計隊伍整體業務水平的明顯提升.要加強規劃管理隊伍建設,按照干部隊伍年輕化的要求,選派年輕干部到重要崗位鍛煉,在工作實踐中增長才干,增強本領,為城鄉規劃工作更好開展提供智力支持和人才保證.
新型城鎮化是國家重大發展戰略，作為寧夏人口第一大縣，西吉的新型城鎮化如何進行，我們面臨著很多問題和困難。回顧近一個月的學習生活，既緊張有序，又內容充實，收獲頗豐。一是進一步明確了認識。學習班緊緊圍繞城鄉規劃與新型城鎮化建設這一主題，合理安排課程，精心組織學習，通過各位專家、學者的深度解析，使我對城鄉規劃和新型城鎮化建設有了全面系統的理解，更加充分地掌握了新型城鎮化建設的一系列的理論和觀點。二是進一步開闊了視野。本次學習班采取了專家講座、案例分析、分組討論等多種不同方式進行授課，使我對不同地區、不同國家的城鎮化建設有了更加全面的了解和認識，具有很強的示范借鑒意義，切實增長了見識，開闊了眼界。三是進一步拓寬了工作思路。本次專題學習班既有新型城鎮化的理論學習，又有新型城鎮化的規劃設計和建設管理等各個階段的系統教學，還有對制約新型城鎮化建設的各個難點問題的深入研討，解決了很多困擾大家的具體問題，有了一些破解現實難題的思路措施。結合工作實際，現就西吉縣推進新型城鎮化建設有以下幾點認識。
堅持規劃促進，優化城鎮空間布局，為進一步增強規劃的科學性、指導性，提高規劃標準和起點，按照自治區實施寧南大縣城戰略的總體部署。我縣委托陜西省城鄉規劃設計院對縣城總體規劃進行修編，并于6月初完成設計方案。方案提出了社會經濟發展戰略及目標，對縣域城鎮體系、城市總體布局以及給排水、防洪、綜合防災、近期建設。
城鄉規劃心得體會 篇3
走新型城鎮市化道路，是未來城鎮長遠發展的戰略決策，是建設幸福城鎮的科學發展之路。新型城鎮化建設，是構筑縣域經濟發展平臺的關鍵因素。近段時間，我參加《新型城鎮化實踐與發展》的學習，本次學習主要是了解新型城鎮化的有關知識，以下是我學習新型城鎮化的一些心得體會。
一、強化新型城鎮化的基本內涵：新型城鎮化就是堅持以人為本，以新型工業化為動力，以統籌兼顧為原則，以和諧社會為方向，以全面、協調、和諧、可持續發展為特征，推動城鎮現代化、城鎮集群化、城鎮生態化、農村城鎮化，全面提升城鎮化質量和水平，走科學發展、集約高效、功能完善、環境友好、社會和諧、個性鮮明、城鄉一體、大中小城市和鎮協調發展的新型城鎮化路子。
二、由傳統向現代轉變：城鎮在縣域經濟發展中發揮著中心平臺作用，只有推進新型城鎮化進程，才能使縣域相關各行業實現生產要素的合理配置，提高集聚效益，形成本區域的主導產業優勢，增強競爭力;同時集中人、財、物力進行縣域內水、電、路以及居民住房等基礎設施建設，由此促進經濟發展。新型城鎮化建設，是統籌城鄉經濟協調發展的根本途徑。城鎮化水平太低，必然制約傳統農業向現代農業轉變。因此，新形勢下抓住城鎮這一城鄉經濟的結合部和交匯點，加快新型城鎮化建設，努力推動新型工業化和現代服務業的發展，就可以形成以城帶鄉、以促進農、城鄉互動、協調發展的新格局，進而促進縣域經濟不斷壯大。
三、強大經濟支撐：城市要發展必須充分統籌考慮縣域經濟的發展。這就要求我們必須積極了解自身的特點從而形成自己的特色產業，相互補充相互融合，避免產業結構趨向同化，模
式上可以采取網絡化開發和產業集群戰略。發展城鎮建設，首要是發展縣域的經濟，它是基礎也是保證。沒有經濟實力的強勢支撐，縣級城市就會外強中干。因此，我們要積極進行招商引資項目的落戶，要大力發展民營經濟和縣域經濟，從而建立現代城市商務核心區和總部經濟。
四、引進高端人才：一個城市的發展，需要的是各方面的人才，人才是中心城市健康肌體的“動脈”，不能破壞而要保護。為此，我們應建設一流的環境，吸引一流的人才，而一流的人才可以興辦一流的企業。這樣，循序漸進的發展，可以使一個城鎮變得更有智慧、更有魅力。
五、科學發展：
科學編制村鎮規劃，創建宜居村鎮、名鎮名村和幸福村居示范片區等。同時，在新型城鎮化發展道路上，需要在產業轉型升級中探索一條低碳環保的綠色生態發展道路，在建設低碳綠色城鎮、提高城鎮宜居度的同時，要有產業的發展和支撐，注重統籌工業化和城鎮的協調發展，讓經濟發展和環境保護獲得雙贏。
城鄉規劃心得體會 篇4
很高興能借此機會與大家交流一下有關我們城市規劃專業學習的經驗和心得體會。我想大家可能很期待這樣的機會;就像我們讀大一的時候一樣，在這個學習的“朦朧期”很渴望能找到師兄師姐們交流一下。
說實話，我自己在專業方面的學習并不是很好;但是我就我能想到的和能夠總結出來的學習體會在這里和大家做一番分享。同時，我希望我說的內容能在學習上給大家帶來幫助。
現在都大三了，我的出來一個結論：“大學生活真的不好過”。下面我主要從四個方面來談談我個人的在專業學習方面的心得和體會。
一 學習態度
我個人認為，“態度”是做任何事情最重要的一個方面;學習也不例外。
美國西點軍校有22條軍規，其中第三條是“細節決定成敗”。我們上高中的時候，學校就報這句話掛在了我們的教學樓上，讓每一個學生不管在什么時候、什么地方、干什么事都要記住這句話。
我提這句話的目的就是想提醒師弟師妹們：學習過程中一定要千萬要細心。比如說：大家都做完了《建筑初步》的作業，聽說被蔡老師PASS了不少!這不是最壞的情況，更壞的情況是：老師給我們指出了錯誤，結果下次又犯了!這就是一個細心的問題。大家想想，我們做過的建筑初步作業只是簡單的線條練習，現在看來，就是線條練習，很簡單;但是大家不要忘了：這每種不同線寬的線條在以后的規劃正圖中可都是代表著一種或者幾種不同意義的符號。就像大二下學期我們做建筑設計時，正圖我也是改過一遍的;最重要的問題就出在這種細節問題上。
我是我們在平時的練習當中不注意這些問題，那么在以后畫正圖的過程中同樣會出現這樣的細節問題;同樣那時候自己辛辛苦苦花的圖結果只有一個那就是被PASS掉!我舉這個小例子就是想告訴大家，在我們這個專業的學習過程中尤其是作圖練習過程中一定要注意這些小問題，培養處理細節問題的能力。不要讓小問題壞了大局。
我們這個專業能夠考驗一個人的吃苦能力，也能培養一個人的吃苦能力;大家在畫圖的過程中肯定已經嘗到了苦頭了吧!?但是大家不要害怕吃苦;你吃過苦、努過力，你就會比別人學的多、學得深，不信大家就試試!所以大家要“不怕吃苦”、要“敢于吃苦”;再者說了，我們都還年輕氣盛的，吃這點苦算得了什么?與吃苦相對應的一點就是“嚴謹”。嚴謹就是我們時刻時刻要對自己嚴格要求，不要遇到一點小檻就“自我妥協”，想“放自己一馬”;我認為不管是在生活還是在學習中絕對不能這樣做，連這種想法也不能有。我平時對自己要求還是比較嚴格的，所以我有時候會有種反應，比如我在看書的時候看到不懂的地方或者遇到什么問題，這時就會特別的“興奮”，這種興奮時埋在心里的。因為這種問題有種很大的吸引力或者說是一種促使我去尋找答案的強大動力;那好，下一步就是去找答案了。大家想一想，這是什么?這就是進步!進步就是這樣積累起來的。
細心、嚴謹，還有一個就是認真。毛主席不是講過一句話嗎：“凡是就怕認真二字。”把這句話用到學習中包括兩層意思：①對待學習要認真;②不管遇到什么問題或困難，只要認真去思考、去解決，總會找到辦法的。所以大家不管干什么都要認真的去做。
還有一個非常非常重要的問題就是自主學習能力的培養。可能在座的有的人自主能力比較強、自主學習能力比較強;而有的人可能在這方面的能力就比較弱。大學是一個自我學習和自我實現的空間。在高中我們都是一樣的，我們接受的是“填鴨式的教學”——學也得學，不學也得學;但是大學不一樣，完全靠自主。導師有作用嗎?有!作用大嗎?不大!我說這話不是否定導師的能力，而是現實情況就是這樣——我們要是還像高中那樣，完全靠老師督促才能學習，那我們就錯了!老是不可能天天盯著你，也沒有那么多的精力去完成這項工作。再就是，不要讓身邊的某些人忽悠了，說上大學就是來玩的、來放松的;說這種活的人都是沒上過大學的人。在現在的社會中，如果還有人這么認為的話;那不是觀念思想問題，完全是智商問題。所以大家平時多給自己施加些壓力，自己多敦促自己主動的學習。
學習的態度我覺得主要的就是這四點。但是還有兩點我想說一下：①責任和學習的目標;②生活習慣對學習的影響。
我們現在都是(大部分)成年人了，應該學會為自己的行為和話語負責，學會承擔責任。高中的時候，班主任就像蒼蠅一樣整天在我們耳邊叨叨：“學習不是為別人學的，是為你自己學的!”所以，首先我們要對自己負責，其次就是我們要對自己的父母和家庭負責。為什么這樣說?應為我見過的有這兩種不負責任行為的同學太多了，有時候我還是能抽空為他們悲哀一下的!包括我們以后出去參加工作了，責任一樣很重要。就拿我們專業來說，我個人覺得作為一名規劃師也好還是建筑師也好，首先最重要的素質就是要有責任感!像現在易老師在給我們講總規課，課上易老師會給我們一些題目讓我們分析——看哪里有錯誤或者說哪里規劃得不合理，我就想出現的錯誤都是那種低級錯誤——反過來我們在做一番思索：像這樣的不負責任的規劃設計師做出來的方案那不是害人的嗎?(當然，題目還是題目;我只是拿這個例子來說明一下責任的重要性。)有了責任，我們就會有學習的目標和奮斗的目標;有目標我們才不會迷失方向。
大家平時用電腦，包括現在和今后，學學軟件、找找資料、參與交流平臺什么的還是可以的;但千萬不要玩網游，就是一般的電腦游戲最好也不要玩。因為那太浪費時間了!比如說偶爾自娛一下或者跟同學“切磋”一下還是可以的。
再一個就是生活習慣問題。我建議大家平時最好養成良好的生活習慣 ，很多人意識不到這一點;但是這確實是非常有利于學習的。比如說大家馬上就要過4級考，從現在就不妨早起一點，去背背單詞、讀讀英文文章或者跑跑步什么的;就不要賴床了。
城鄉規劃心得體會 篇5
學習《中華人民共和國城鄉規劃法》心得體會
近期，中隊組織學習了《中華人民共和國城鄉規劃法》，作為一個城市管理執法者，一個關注中國城市發展的公民，我想在此提出一點感想，供各位同仁們參考、批評，這一借鑒歐美、日本的理念的做法相當彰顯立法機關的改革創新。但在城市規劃的立法目的等部分，沒有強調發揮城市尤其是中心城市輻射帶動作用，沒有涉及城市圈、城市群等城市發展和管理一些新的趨勢。
其次，在城市規劃的處罰中，沒有授予城市規劃主管部門強制執行權，僅對違反城市規劃的由城市人民政府授權有關部門予以拆除或沒收。“有關部門”，不一定是城市規劃主管部門，容易造成管理中權限不清的問題，這比《城市規劃法》原來的立法還退了一步。但是，對鄉、鎮政府卻賦予了拆除違法建筑的權力。這樣，城市規劃主管部門沒有的權力，鄉、鎮政府卻有，明顯有立法權限設定不合理的問題。
第三，三點建議：城市規劃與鎮、村規劃管理分編，凸現城市規劃的主體地位;鎮、村規劃，主要明確原則、制訂程序、實施監督主體即可。
要加強規劃設計隊伍建設,完善規劃設計人才引進和使用制度,健全規劃設計人才選拔機制,優化規劃設計人才的管理與服務,為規劃設計人才成長創造良好條件;加強與省內外優秀設計單位合作,大力引進先進規劃理念和方法,促進規劃設計隊伍整體業務水平的明顯提升.要加強規劃管理隊伍建設,按照干部隊伍年輕化的要求,選派年輕干部到重要崗位鍛煉,在工作實踐中增長才干,增強本領,為城鄉規劃工作更好開展提供智力支持和人才保證.
新型城鎮化是國家重大發展戰略，作為寧夏人口第一大縣，西吉的新型城鎮化如何進行，我們面臨著很多問題和困難。回顧近一個月的學習生活，既緊張有序，又內容充實，收獲頗豐。一是進一步明確了認識。學習班緊緊圍繞城鄉規劃與新型城鎮化建設這一主題，合理安排課程，精心組織學習，通過各位專家、學者的深度解析，使我對城鄉規劃和新型城鎮化建設有了全面系統的理解，更加充分地掌握了新型城鎮化建設的一系列的理論和觀點。二是進一步開闊了視野。本次學習班采取了專家講座、案例分析、分組討論等多種不同方式進行授課，使我對不同地區、不同國家的城鎮化建設有了更加全面的了解和認識，具有很強的示范借鑒意義，切實增長了見識，開闊了眼界。三是進一步拓寬了工作思路。本次專題學習班既有新型城鎮化的理論學習，又有新型城鎮化的規劃設計和建設管理等各個階段的系統教學，還有對制約新型城鎮化建設的各個難點問題的深入研討，解決了很多困擾大家的具體問題，有了一些破解現實難題的思路措施。結合工作實際，現就西吉縣推進新型城鎮化建設有以下幾點認識。
堅持規劃促進，優化城鎮空間布局，為進一步增強規劃的科學性、指導性，提高規劃標準和起點，按照自治區實施寧南大縣城戰略的總體部署。我縣委托陜西省城鄉規劃設計院對縣城總體規劃進行修編，并于6月初完成設計方案。方案提出了社會經濟發展戰略及目標，對縣域城鎮體系、城市總體布局以及給排水、防洪、綜合防災、近期建設。