城管執(zhí)法心得體會(huì)（通用3篇）

城管執(zhí)法心得體會(huì) 篇1

　　總結(jié)了黨的_大以來(lái)5年的工作，回顧總結(jié)了34年來(lái)改革開(kāi)放的偉大歷史進(jìn)程和寶貴經(jīng)驗(yàn)。胡.錦.濤同志在黨的報(bào)告中從歷史和時(shí)代的高度出發(fā)，科學(xué)地總結(jié)了過(guò)去5年的工作和黨的十三屆三中全會(huì)以來(lái)基本經(jīng)驗(yàn)，深刻闡明了我們黨在新世紀(jì)堅(jiān)持舉什么旗、走什么路、實(shí)現(xiàn)什么奮斗目標(biāo)等重大問(wèn)題，對(duì)我國(guó)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)作出了全面部署，是我們黨團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全國(guó)各族人民在新世紀(jì)新階段繼續(xù)奮勇前進(jìn)的政治宣言和行動(dòng)綱領(lǐng)。胡.錦.濤同志的報(bào)告高屋建瓴，立意高遠(yuǎn)，內(nèi)涵豐富，重點(diǎn)突出，思想深刻，是一篇馬克思主義的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。報(bào)告全面系統(tǒng)總結(jié)基本經(jīng)驗(yàn)，是我們黨理論創(chuàng)新的重要成果，標(biāo)志著我們黨對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律和人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)水平的進(jìn)一步提高，對(duì)于黨和國(guó)家事業(yè)的發(fā)展具有長(zhǎng)遠(yuǎn)的指導(dǎo)作用。

　　學(xué)習(xí)貫徹精神，首先要準(zhǔn)確把握的基本精神，這是學(xué)習(xí)和貫徹的前提。“科學(xué)發(fā)展觀”重要思想則是的靈魂。“科學(xué)發(fā)展觀”重要思想是對(duì)馬克思列寧主義，毛澤東思想和鄧小平理論的繼承和發(fā)展，是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)和發(fā)展的強(qiáng)大理論武器。是我們工作必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想。確立“科學(xué)發(fā)展觀”重要思想的重要指導(dǎo)地位，是的一個(gè)歷史性貢獻(xiàn)。

　　學(xué)習(xí)貫徹精神，要繼續(xù)把學(xué)習(xí)貫徹精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的頭等大事抓緊抓好。黨的精神特別是胡.錦.濤同志的報(bào)告，博大精深、意義深遠(yuǎn)，要學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好、貫徹好，必須花更多的時(shí)間，下更大的功夫。繼續(xù)深入學(xué)習(xí)精神，專題研討報(bào)告中的新思想、新觀點(diǎn)、新論斷，尤其要把握好報(bào)告的主題和靈魂，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，把全體專賣人員的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到精神上來(lái)，統(tǒng)一到“科學(xué)發(fā)展觀”重要思想上來(lái)。要采取“緊扣主題、分層實(shí)施、聯(lián)系實(shí)際、強(qiáng)化落實(shí)、加強(qiáng)監(jiān)督”等手段提高學(xué)習(xí)效果，做到保質(zhì)保量地完成學(xué)習(xí)任務(wù)。

　　學(xué)習(xí)貫徹精神，要大力發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)。這是學(xué)習(xí)和貫徹精神的根本保證，只有學(xué)以致用，堅(jiān)持用精神指導(dǎo)實(shí)踐，同時(shí)在實(shí)踐中不斷加深對(duì)精神的理解，才能真正把精神落到實(shí)處。在專賣管理方面，聯(lián)系實(shí)際就是要運(yùn)用精神指導(dǎo)和推動(dòng)專賣各類規(guī)章制度的不斷改革完善，以提高對(duì)經(jīng)煙戶的走訪服務(wù)質(zhì)量;加強(qiáng)專賣隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè)，保障人民群眾的合法權(quán)益不受侵犯;增強(qiáng)公司的競(jìng)爭(zhēng)活力,不斷適應(yīng)日趨競(jìng)爭(zhēng)激烈的卷煙市場(chǎng)，以更好的為廣大人民群眾提供方便、快捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。真正將“科學(xué)發(fā)展觀”重要思想所提出的“人民群眾的根本利益”落實(shí)在為人民服務(wù)的工作實(shí)踐當(dāng)中。報(bào)告提出“發(fā)展要有新思路，改革要有新突破，開(kāi)放要有新局面，各項(xiàng)工作要有新舉措”深化改革要做到“三個(gè)堅(jiān)決”即“一切妨礙發(fā)展的觀念都要堅(jiān)決沖破，一切束縛發(fā)展的做法和規(guī)定都要改變，一切影響發(fā)展的體制弊端都要堅(jiān)持革除”。專賣管理要堅(jiān)決遵循這些教導(dǎo)，認(rèn)真研究社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下專賣管理發(fā)展規(guī)律，不畏艱險(xiǎn)，解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)創(chuàng)進(jìn)取。要建設(shè)新農(nóng)村。全面貫徹黨的農(nóng)村各項(xiàng)政策。讓中央的惠民政策落到實(shí)處。保證糧食安全和農(nóng)村的穩(wěn)定。報(bào)告中提出要建設(shè)好干部隊(duì)伍，要加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、廉潔從政、理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐鍛煉，全面提高自身的素質(zhì)。這為我們新時(shí)期的專賣隊(duì)伍建設(shè)明確了方向，指明了道路。

　　要求我們按照?qǐng)?bào)告中提出的目標(biāo)，不斷的學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí)。通過(guò)學(xué)習(xí)準(zhǔn)備、落實(shí)貫徹和總結(jié)提升三個(gè)階段性工作，進(jìn)一步完善我們的工作目標(biāo)、任務(wù)、思路，強(qiáng)化我們的法律法規(guī)、政策措施，從思想上改變工作作風(fēng)和精神面貌。緊緊圍繞“六個(gè)方面的重點(diǎn)教育”，切實(shí)提高城管局隊(duì)伍的整體素質(zhì)。只有這樣，我們才能適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求，才能使執(zhí)法水平上一個(gè)新臺(tái)階，為開(kāi)城管管理工作的新局面奠定基礎(chǔ)。

　　從今天開(kāi)始我要以一名黨員的表現(xiàn)要求自己，為以后我成為黨員的這一理想而努力!

城管執(zhí)法心得體會(huì) 篇2

　　在社會(huì)上流傳著這樣一句話：“公安管壞人、工商管富人、城管管窮人”，城市管理的執(zhí)法對(duì)象極大多數(shù)是失業(yè)人員和進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民以及孤、寡、殘疾等弱勢(shì)群體，他們大多從事著最簡(jiǎn)單的商品買賣活動(dòng)，維系著最基本的生活，其艱難處境易博得市民的同情和諒解;加之部分違章者自身存在的陋習(xí)，使其對(duì)城市管理不理解、不支持、甚至抗法。執(zhí)法中稍有不慎，執(zhí)法人員便會(huì)成為眾矢之的，引來(lái)路人圍觀、起哄。令執(zhí)法人員進(jìn)退兩難。

　　在具體執(zhí)法中，城管的大案要案很少，多數(shù)案件處罰數(shù)額較少，難于向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行，使違章者抗法有了可乘之機(jī)。城管執(zhí)法部門(mén)在行使職權(quán)過(guò)程中維護(hù)的是國(guó)家和人民的利益，而被執(zhí)法者常維護(hù)其個(gè)人利益。兩者發(fā)生沖突時(shí)，有些當(dāng)事人不是選擇合法的解決問(wèn)題的途徑，而是不理智的選擇了暴力抗法。被執(zhí)法者普遍法制觀念淡薄，法律意識(shí)低下。城管執(zhí)法的對(duì)象往往是社會(huì)的弱勢(shì)群體。文化水平相對(duì)較低，法制觀念也相對(duì)淡薄。他們往往認(rèn)識(shí)不到其違章行為的嚴(yán)重性，以為自己沒(méi)有違法，更沒(méi)有構(gòu)成犯罪，誰(shuí)扣其東西就跟誰(shuí)急。正是這種心理，使暴力抗法偶爾發(fā)生。特別是城管在執(zhí)法過(guò)程中絕不能“動(dòng)粗。”

　　所以，執(zhí)法與行政相對(duì)人都需要加強(qiáng)法制觀念。必須把依法行政的執(zhí)法理念銘刻在心，必須“以人為本”，把尊重人、維護(hù)人的根本利益、促進(jìn)人的全面進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，作為我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。”

　　其次，執(zhí)法時(shí)主要采用剝奪生產(chǎn)資料的方式強(qiáng)制停止經(jīng)營(yíng)，執(zhí)法方式單一。個(gè)體勞動(dòng)者經(jīng)營(yíng)主體資格、地點(diǎn)、時(shí)間，有經(jīng)營(yíng)權(quán)程序性瑕疵問(wèn)題，可限期改正或補(bǔ)辦手續(xù)解決，沒(méi)有達(dá)到必須剝奪所有權(quán)合法的生產(chǎn)資料的嚴(yán)重程度。“查抄”的負(fù)面效果波及面廣，影響市民日常生活，市民就近購(gòu)物的市場(chǎng)需求，是難以遏制的。

　　再次，當(dāng)場(chǎng)處罰、執(zhí)行的商品、工具一般超過(guò)50元，“查抄”折算為罰款，實(shí)質(zhì)是“責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)”的處罰，依法不能適用簡(jiǎn)易程序當(dāng)場(chǎng)處罰、執(zhí)行。沒(méi)有根據(jù)行政處罰法，告知和保障當(dāng)事人的陳述、申辯、聽(tīng)政、復(fù)議和提起行政訴訟等權(quán)利，普遍存在違法擴(kuò)大適用簡(jiǎn)易程序的傾向;同時(shí)違反應(yīng)當(dāng)適用一般程序和聽(tīng)證程序后處罰的規(guī)定，超越了法律規(guī)定的權(quán)限，在程序上違法。

　　如何規(guī)范城管執(zhí)法

　　廣西壯族自治區(qū)人大代表，南寧市工商業(yè)聯(lián)合會(huì)副會(huì)長(zhǎng)周小容認(rèn)為，被查處的人確實(shí)有違章違規(guī)的行為，為了抵賴逃避處罰而出現(xiàn)抗法行為;另一方面，則是執(zhí)法部門(mén)執(zhí)法時(shí)態(tài)度生硬，甚至以罰代管，引起群眾不滿。執(zhí)法部門(mén)應(yīng)該是在依法的前提下，花大力氣培養(yǎng)一個(gè)好的市場(chǎng)、好的環(huán)境，但現(xiàn)實(shí)中，一些執(zhí)法部門(mén)卻簡(jiǎn)單地以罰代管，有的部門(mén)的執(zhí)法人員還出現(xiàn)“守株待兔”等罰款的現(xiàn)象。既然有等待的時(shí)間，何不像公安巡邏隊(duì)員和聯(lián)防隊(duì)員，常常到管轄的地段走走，對(duì)那些確實(shí)是屢教不改的人也能起到威懾作用。對(duì)初犯者，作為管理人員則應(yīng)該多教育、多宣傳。只有以理服人的執(zhí)法，才能得到群眾的認(rèn)可和支持，減少?zèng)_突的發(fā)生。

　　其實(shí)，周代表的愿望當(dāng)然是好的，但城管暴力執(zhí)法和市民暴力抗法事件的報(bào)道幾乎每天都有，現(xiàn)已陷入暴力執(zhí)法與暴力抗法的怪圈，成為了難以調(diào)和的老大難問(wèn)題。所有暴力都是對(duì)法治原則和社會(huì)文明的粗暴破壞，迫切期待從根本上清除。

　　城管的職責(zé)范圍十分廣泛，幾乎涵蓋了百姓生活的方方面面。如市容環(huán)境衛(wèi)生、公用事業(yè)、城市節(jié)水、停車、城市綠化(主要公園除外)、工商行政管理中的無(wú)照經(jīng)營(yíng)、城市規(guī)劃管理中的違法建筑、城市交通管理中的臨時(shí)占道、施工現(xiàn)場(chǎng)(含房屋拆遷施工現(xiàn)場(chǎng))等百多項(xiàng)。但承擔(dān)如此廣泛職責(zé)的城管，卻只具備勸說(shuō)、暫扣物品和罰款等權(quán)力。如此權(quán)力實(shí)難承受如此廣泛的職責(zé)，城管必然會(huì)使用一些超越權(quán)力之外的手段，而最終導(dǎo)致暴力執(zhí)法與抗法事件發(fā)生。目前北京一些地方采取了由警察陪伴城管去執(zhí)法的舉措。

城管執(zhí)法心得體會(huì) 篇3

　　城管窗口是城市行政管理執(zhí)法的延伸和補(bǔ)充。窗口設(shè)立和新增的行政審批許可的根據(jù)有兩塊

　　一塊是國(guó)家的法律和條例。如《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防 治辦法》、《城市道路管理?xiàng)l例》等等;另一塊主要是各省以及各城市制定的各類城市管理?xiàng)l例、 規(guī)定和辦法。以蘇州市為例，主要實(shí)行的是《江蘇省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例 》、《江蘇省 戶外廣告管理辦法》、《蘇州市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《蘇州市市政設(shè)施管理?xiàng)l例》、 《蘇州市城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)試行辦法》等。

　　一、現(xiàn)狀 城管窗口除了在市一級(jí)的行政服務(wù)中心有設(shè)立外，現(xiàn)在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上的城管中隊(duì)也都設(shè)有對(duì)外窗 口，主要就是負(fù)責(zé)以下幾個(gè)方面：戶外廣告設(shè)置行政審批許可;臨時(shí)占用城市道路審批;城市道路 開(kāi)挖審批;樹(shù)木砍伐、移植許可審批等事項(xiàng)。通過(guò)筆者了解發(fā)現(xiàn)，市一級(jí)城管窗口所受理的絕大部 分業(yè)務(wù)內(nèi)容為戶外廣告設(shè)置行政審批許可，第二是臨時(shí)占用城市道路審批，城市道路開(kāi)挖審批只占 很少一部分，另外，還有為數(shù)不多的市區(qū)樹(shù)木、竹、地被植物及草坪砍伐、移植、截干、切根等許 可，城市道路照明設(shè)施遷移、拆除許可等。而筆者所在的經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)城管窗口 09 年 4 月-12 月辦 理戶外廣告共 28 件，道路開(kāi)挖共計(jì) 84 件，其他綠地占用、城市道路、公共場(chǎng)地臨時(shí)占用等共計(jì) 6 件。在戶外廣告中沿街店面招牌占了 21 件而其他戶外廣告占 7 件，在道路開(kāi)挖審批中設(shè)置道口占 20 件，其他類型的道路開(kāi)挖占 84 件。

　　二、存在的問(wèn)題 許可項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。筆者所在的城管窗口，經(jīng)常會(huì)遇到這種情況，前來(lái)申請(qǐng)城市道路開(kāi) 挖審批事項(xiàng)的人員經(jīng)常向筆者反映，筆者所在地與市一級(jí)的行政服務(wù)中心收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不一致。類似的 工程量在市一級(jí)的服務(wù)中心要比筆者所在地的費(fèi)用要低。通過(guò)了解，筆者發(fā)現(xiàn)，市一級(jí)服務(wù)中心城 管窗口對(duì)于工程量的測(cè)算是由市政有關(guān)部門(mén)進(jìn)行的，再由他們反饋給城管窗口。筆者認(rèn)為，引入專 業(yè)化的工程評(píng)估，雖然手續(xù)上有點(diǎn)繁瑣，但可以使許可項(xiàng)目的收費(fèi)更加專業(yè)化和透明化，也可以使 申請(qǐng)人對(duì)所產(chǎn)生的費(fèi)用更加的信服，增強(qiáng)了窗口的權(quán)威性。

　　窗口設(shè)置重復(fù)。除了筆者所在的開(kāi)發(fā)區(qū)行政服務(wù)中心城管窗口外，其轄區(qū)內(nèi)各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)上的城管 中隊(duì)也設(shè)置有對(duì)外窗口，其部分職能與開(kāi)發(fā)區(qū)城管窗口的職能存在一定的重疊。這些窗口設(shè)置的初 衷是為了方便各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的企業(yè)和群眾而設(shè)立的，使他們不出鎮(zhèn)(社區(qū))就能感受到方便和快捷。這樣 做，客觀上分流了一部分的業(yè)務(wù)量，減輕了主城管窗口的負(fù)擔(dān)，但是在一定程度上對(duì)于城管窗口的 主體性和唯一性卻提出了挑戰(zhàn)。

　　窗口工作人員缺乏專業(yè)的培訓(xùn)。城管窗口所涉及的業(yè)務(wù)如城市道路開(kāi)挖審批事項(xiàng)，和市政管理有著 緊密的聯(lián)系，尤其是對(duì)各種道路的開(kāi)挖賠償(補(bǔ)償)，此外，還需掌握?qǐng)@林綠化方面的一些基本知 識(shí)。就筆者所在窗口而言，比如新進(jìn)在編工作人員的崗前培訓(xùn)，主要就是由本人提出培訓(xùn)申請(qǐng)，然 后是被派到市一級(jí)的服務(wù)中心城管窗口實(shí)地學(xué)習(xí)，時(shí)間控制在一星期左右;其他人員，如合同制工 作人員，則是把培訓(xùn)放在了日常的工作中，靠有經(jīng)驗(yàn)的同事傳、幫、帶，在解決實(shí)際的問(wèn)題中提高 業(yè)務(wù)能力，比起純粹的學(xué)習(xí)理論知識(shí)而言，更多的是實(shí)踐。但是，這樣做缺乏了系統(tǒng)性和專業(yè)性的 理論指導(dǎo)和支持。短時(shí)間內(nèi)，可以有很大的提高，但是時(shí)間一長(zhǎng)容易造成理論和實(shí)踐脫節(jié)。窗口在 實(shí)行輪換制的同時(shí)，是否也可以考慮對(duì)相關(guān)人員每年進(jìn)行定期的培訓(xùn)。 城市道路開(kāi)挖審批和戶外廣告審批沒(méi)有一套完整的軟件，只是分別建立了簡(jiǎn)單的一些電子檔 案，如 word 和 excel 文件，受理通知書(shū)、決定書(shū)等并不是由系統(tǒng)軟件生成，筆者所在的窗口目前 的檔案可滿足基本的查詢需要。是否可以考慮增加一套軟件系統(tǒng)，把城市道路開(kāi)挖審批、戶外廣告 審批、城市道路占用審批放在一起，這樣一個(gè)甚至是多個(gè)項(xiàng)目的審批流程就能在軟件中完成：從資 料錄入------受理通知書(shū)------決定書(shū)------送達(dá)回證------許可證實(shí)現(xiàn)一步到位， 另外還可以進(jìn) 行實(shí)時(shí)統(tǒng)計(jì)、查詢，大大縮短工作時(shí)間，提高工作效率。