西部大開發(fā)心得體會(huì)
一、關(guān)于“加大中央財(cái)政對(duì)西部地區(qū)均衡性轉(zhuǎn)移支付力度,逐步縮小西部地區(qū)地方標(biāo)準(zhǔn)財(cái)政收支缺口,推進(jìn)地區(qū)間基本公共服務(wù)均等化。”
這條政策含金量很高。應(yīng)該說,我們寧夏擺脫“吃飯財(cái)政”的帽子,能夠自己辦些大事、實(shí)事,主要依靠中央加大均衡性轉(zhuǎn)移支付力度。XX年中央財(cái)政下達(dá)我區(qū)均衡性轉(zhuǎn)移支付的規(guī)模達(dá)到85.78億元,比XX年增加了近30倍,年均增長(zhǎng)率為46%,大大高于我們自身的財(cái)政收入增速和中央專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付增速。按照深入實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的指引,我們一方面將加強(qiáng)對(duì)中央均衡性轉(zhuǎn)移支付辦法的學(xué)習(xí)研究,提出對(duì)寧夏有利的因素,及時(shí)向預(yù)算司匯報(bào)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中遇到的困難和問題,爭(zhēng)取中央的理解和支持,進(jìn)一步增加對(duì)我區(qū)的均衡性轉(zhuǎn)移支付投入;另一方面,我們也將不斷完善對(duì)市縣的均衡性轉(zhuǎn)移支付辦法和激勵(lì)性轉(zhuǎn)移支付辦法,突出均等化理念,建立健全基本財(cái)力保障機(jī)制,增強(qiáng)對(duì)市縣科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)變方式的引導(dǎo),努力實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移支付制度體系的規(guī)范和創(chuàng)新,全力推進(jìn)我區(qū)基本公共服務(wù)均等化水平。
二、關(guān)于“中央財(cái)政加大對(duì)上游地區(qū)等重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)的均衡性轉(zhuǎn)移支付力度。”
財(cái)政部預(yù)算司從XX年起建立了重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付制度,目前已將原州區(qū)等7個(gè)縣區(qū)列入了國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付范圍,兩年共撥付我區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金7.35億元,對(duì)我區(qū)生態(tài)功能區(qū)所在地市縣政府提高基本公共服務(wù)水平、加大生態(tài)保護(hù)和建設(shè)力度起到了重要的作用。中央部署深入實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略后,我們積極調(diào)整思路,加強(qiáng)與預(yù)算司的對(duì)接,向預(yù)算司呈報(bào)了《關(guān)于將我區(qū)鹽池縣和紅寺堡區(qū)列入國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付范圍的請(qǐng)示》,并開展了相關(guān)工作。根據(jù)近期我們了解的情況,鹽池縣已被列入今年的國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付范圍,并增大了資金投入。下一步我們還將督促紅寺堡區(qū)積極向統(tǒng)計(jì)、環(huán)保、林業(yè)、水利等部門上報(bào)生態(tài)方面的數(shù)據(jù),便于預(yù)算司能夠從其他客觀渠道搜集到紅寺堡的數(shù)據(jù),以使紅寺堡區(qū)盡早列入國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付范圍。同時(shí)我們還將圍繞主體功能區(qū)規(guī)劃和我區(qū)生態(tài)保護(hù)與補(bǔ)償?shù)膶?shí)際,著手制定我區(qū)對(duì)市縣的生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付辦法,不斷提高生態(tài)功能區(qū)市縣的基本公共服務(wù)水平,進(jìn)一步改善生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。
三、關(guān)于“穩(wěn)步推進(jìn)生態(tài)移民,加強(qiáng)安置地生產(chǎn)生活條件建設(shè),適當(dāng)提高中央補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)”
自治區(qū)已經(jīng)提出“力爭(zhēng)到2015年,全面完成南部山區(qū)總規(guī)模為70756戶35萬人的生態(tài)移民搬遷安置任務(wù),到2020年,實(shí)現(xiàn)脫貧致富,移民人均純收入接近全區(qū)平均水平,移民安置區(qū)公共服務(wù)能力達(dá)到全區(qū)平均水平”的目標(biāo)。下一步,我們一方面將積極配合農(nóng)業(yè)、經(jīng)建等處室,積極向中央爭(zhēng)取增加對(duì)我區(qū)生態(tài)移民工作的投入;另一方面,我們初步考慮,要把生態(tài)移民支出作為今后五年自治區(qū)本級(jí)預(yù)算安排的重點(diǎn),切實(shí)加大保障力度,努力促進(jìn)資金整合。
西部大開發(fā)心得體會(huì)(2):
應(yīng)繼續(xù)推進(jìn)西部大開發(fā)戰(zhàn)略實(shí)施,這是實(shí)現(xiàn)我國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要途徑。我們認(rèn)為,“”時(shí)期將是西部大開發(fā)戰(zhàn)略實(shí)施的重要時(shí)期,其關(guān)鍵是推進(jìn)西部經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)型,避免生態(tài)環(huán)境脆弱的西部地區(qū)生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步退化,重點(diǎn)是加快推進(jìn)西部新型工業(yè)化進(jìn)程,大力提升西部發(fā)展能力,加快西部的結(jié)構(gòu)調(diào)整。為此,我們建議從以下幾個(gè)方面,適當(dāng)調(diào)整實(shí)施西部大開發(fā)的總體和具體重點(diǎn)戰(zhàn)略,促進(jìn)西部經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展: