政府依法行政心得體會（精選13篇）
政府依法行政心得體會 篇1
這是一個依法行政觀念日益深入人心的時代。如何遵循“良法”，走向“善治”?
政府工作報告提出，全面貫徹依法治國基本方略，尊重和維護憲法和法律的權(quán)威，嚴格依法行政，堅決糾正有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究、粗暴執(zhí)法、瀆職失職和執(zhí)法腐敗等行為。代表、委員在審議討論時表示，科學決策、規(guī)范執(zhí)法、加大監(jiān)督，是當前推進依法行政、建設法治政府的三個關(guān)鍵詞。
關(guān)鍵詞：科學決策
堅持群眾參與原則
“我們一個管道燃氣項目醞釀了兩年，今年才準備上馬。”湖南省江華瑤族自治縣縣長李祥紅代表，講了一個身邊的例子。
20xx年，江華瑤族自治縣準備上一個管道燃氣項目，因為直接涉及千家萬戶，分外慎重。
兩年來，縣里一方面積極走訪群眾，解釋宣傳管道燃氣的好處，一方面謹慎選擇項目方案。“只要群眾思想不統(tǒng)一，就不急著上項目。”李祥紅說，“作決策、定政策、搞改革、上項目，我們始終堅持群眾參與的原則。唯有如此，才能把好事辦好。”
不僅是湖南。20xx年，開工建設鐵路南環(huán)線也一度是安徽省合肥市最敏感的問題之一，沿線11個小組3萬多戶居民擔心施工及運營后噪音、輻射等問題，要求線路改道。
合肥市政府及時“出招”應對。開工前，合肥市全面評估了高鐵建設的社會穩(wěn)定風險，公布了鐵路規(guī)劃的環(huán)評情況，并將高鐵建設的技術(shù)參數(shù)、沿線居民的評價編制成冊，逐戶發(fā)放，讓群眾理解該項目不會影響日常生活。最終，先期預測、先期研判和先期介入換來了項目的順利開展。
近些年來，各地政府在行政決策中，逐步形成了一套科學民主決策的制度和工作機制，但也存在一些問題，如有的地方?jīng)Q策權(quán)過分集中于“一把手”，有的部門集決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)和監(jiān)督權(quán)于一身，有的決策群眾意見、專家論證流于形式，等等。
“領(lǐng)導干部并非‘萬事通’，樣樣都能拍板。”全國政協(xié)社會和法制委員會副主任張穹委員說，“獨斷專行會帶來行政風險，增加行政成本，而且往往成為群眾反映、議論的焦點，帶來社會不穩(wěn)定因素。”
代表、委員表示，建設法治政府，還要在科學決策上多下功夫、下大功夫。
關(guān)鍵詞：規(guī)范執(zhí)法
用程序壓縮權(quán)力空間
20xx年7月，一份山東淄博監(jiān)獄的警務督察情況通報送到了監(jiān)獄長畢可敬手中。在“存在問題”一欄中，畢可敬發(fā)現(xiàn)“干警未按規(guī)定著裝”、“監(jiān)區(qū)點名記錄不規(guī)范”等內(nèi)容。他立即加強警容風紀管理，要求干警規(guī)范著裝，遵守點名匯報程序，并將點名次數(shù)和間隔時間記錄在案。
這是20xx年全國監(jiān)獄系統(tǒng)規(guī)范化管理年活動的一個縮影。
“大力推進規(guī)范化建設，號準了法治政府建設的脈搏。”張穹說，“行政執(zhí)法的規(guī)范程度，影響著法治政府建設的進度，決定了群眾對政府的印象。規(guī)范化有利于增強政府的執(zhí)行力公信力。”
同案不同罰、同事不同辦、濫用自由裁量權(quán)等現(xiàn)象，不但影響了法律的權(quán)威性和嚴肅性，也在一定程度上成為腐敗誘因。
在法治政府建設先行的湖南，近年來出臺了規(guī)范行政執(zhí)法的一系列制度：《湖南省行政程序規(guī)定》、《湖南省規(guī)范行政裁量權(quán)辦法》、《湖南省行政執(zhí)法案例指導辦法》、《湖南省規(guī)范性文件管理辦法》……這些制度規(guī)定，條分縷析，權(quán)責分明，為執(zhí)法人員量身打造一張“有所為有所不為”的崗位“責任書”，給行政權(quán)力套上法治“籠頭”。
“加強制度規(guī)范，加大程序制約，讓執(zhí)法人員必須做到有權(quán)必有責、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)要賠償，才能切實保護公民權(quán)利。”湖南秦希燕聯(lián)合律師事務所主任秦希燕代表表示。
關(guān)鍵詞：加大監(jiān)督
力求有實效常態(tài)化
“女縣長出庭當被告”。20xx年，因一起宅基地權(quán)屬糾紛，江蘇省海安縣委書記單曉鳴代表曾經(jīng)作為行政首長坐在被告席上。
“帶頭應訴并積極推動行政負責人出庭應訴，是對法治的尊重。”單曉鳴說。
自20xx年開始推行行政機關(guān)負責人出庭應訴制度以來，海安縣已有206位行政負責人出庭應訴。
“我國各級政府已逐步從權(quán)力政府走向責任政府。”張穹說，“依法行政也是為民服務的過程，必須自覺接受群眾監(jiān)督，把群眾滿意與否作為行政工作的標尺，把評判執(zhí)法質(zhì)量優(yōu)劣的尺子交給群眾。”
江華瑤族自治縣政府專門聘請了22名依法行政監(jiān)督員，由律師、退休干部等組成。“都是自愿的，沒有工資。他們一旦發(fā)現(xiàn)政府決策有問題，可以直接提出意見和建議，我們進行整改。”李祥紅說。
“公開是依法行政的保障。”單曉鳴說。如今，為了努力將政府權(quán)力最大程度地置于陽光下，江蘇省各級政府全部實現(xiàn)了行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行。政府部門有哪些權(quán)力，行使的程序怎樣，是否違法行政，打開“網(wǎng)上政務大廳”一目了然。
監(jiān)督，不單單是形式的豐富，更重要的是責任的追究。
秦希燕表示，現(xiàn)在的行政問責過于側(cè)重事后問責，并且把行政官員的責任局限于具體的事件，比如重大安全事故。其實，減少事故發(fā)生的關(guān)鍵是日常工作的認真負責。“行政問責的日常化，應該作為社會管理的基本規(guī)范來推行，這才是監(jiān)督的真正價值所在。”
政府依法行政心得體會 篇2
今年以來，我局依法行政工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導和市法制辦的業(yè)務指導下，認真貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》、《關(guān)于印發(fā)xx市20xx年度依法行政工作考核方案的通知》等文件精神，堅持以依法行政為核心，以普法教育為先導，以制度建設為保障，以強化執(zhí)法監(jiān)督為手段，不斷推進我局安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作的法制化、程序化和規(guī)范化，確保了全市安全生產(chǎn)穩(wěn)步好轉(zhuǎn)。根據(jù)市推進依法行政工作領(lǐng)導小組《xx市20xx年度依法行政工作考核方案》，我局進行自查自評，評分為90分。現(xiàn)將我局推行依法行政工作情況匯報如下：
一、20xx年依法行政工作主要情況
(一)加強組織領(lǐng)導，深入學習貫徹有關(guān)法律法規(guī)，努力提高依法行政工作能力。
為加強對依法行政工作的領(lǐng)導，我局制定了《關(guān)于調(diào)整依法行政工作領(lǐng)導小組的通知》(x安監(jiān)管字〔20xx〕37號)成立了依法行政工作領(lǐng)導小組，制定《xx市安監(jiān)局20xx年安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作計劃》，對依法行政工作任務進行了逐項分解，責任落實到具體科室，明確責任分工，定期召開專題會議，全面推進依法行政工作，并將依法行政工作納入目標考核中，堅持常抓不懈。
在加強組織領(lǐng)導工作的同時，我局還廣泛開展了法律法規(guī)的學習、培訓活動，形成了領(lǐng)導干部帶頭學法、守法、用法的良好風氣;各科室工作加強對業(yè)務內(nèi)相關(guān)法律法規(guī)學習培訓工作，還組織局里全體人員參加由市法制辦組織的《行政強制法》等專題培訓，同時由局里統(tǒng)一購買《安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量標準》等書籍并發(fā)放給所有人員進行學習，此外還積極組織開展了《建設項目安全設施“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第36號)、《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第17號)和《國務院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》等重要法律法規(guī)的學習培訓工作。
(二)加強執(zhí)法監(jiān)督，落實行政執(zhí)法責任制，規(guī)范行政執(zhí)法行為。
堅持以依法行政統(tǒng)攬安全生產(chǎn)管理行政執(zhí)法工作，把依法行政這根主線貫穿到安全督查、隱患排查治理和事故調(diào)查處理等監(jiān)管工作的各個環(huán)節(jié)，做到人人守法，事事依法，不斷提高依法行政水平。
一是做好行政執(zhí)法案件審理工作。本著“以事實為依據(jù)、以法律為準繩”，切實履行好安全生產(chǎn)行政處罰案件的審理職責，通過對行政處罰案件是否具有管轄權(quán)、當事人基本情況是否清楚明確、違法事實是否清楚、證據(jù)是否充分、定性是否正確、適用法律法規(guī)是否準確、量罰是否恰當、程序是否合法、執(zhí)法文書是否規(guī)范等內(nèi)容進行把關(guān)，有效提高行政處罰案件的質(zhì)量和水平。通過這項舉措，確保了我局行政執(zhí)法的公正、公平、公開，從源頭上消除了腐敗的溫床。今年以來，我局已審理行政處罰案卷20起，未發(fā)生一起對法定職責不作為或濫用執(zhí)法權(quán)力亂作為的錯案，也沒有發(fā)生一起行政復議案件。
二是做好事故案件的報告?zhèn)浒腹ぷ鳌Ｎ揖种贫恕秞x市安全生產(chǎn)重大事故隱患治理掛牌督辦與公告制度》和《xx市一般事故查處掛牌督辦制度》，嚴格按照省安監(jiān)局有關(guān)工作要求，依法嚴格事故查處，組織有關(guān)人員進行討論，并對事故查處實行掛牌督辦，確保事故查處過程依法合規(guī)。事故查處結(jié)案后，都及時予以公告，接受社會監(jiān)督，使我局執(zhí)法行為主動接受外部監(jiān)督，有效規(guī)范了我局的行政執(zhí)法行為。
三是深化行政執(zhí)法責任制建設。我局組織開展對行政執(zhí)法責任制相關(guān)配套制度進行系統(tǒng)的梳理，對需要繼續(xù)實行但有關(guān)內(nèi)容又與實際需要相脫節(jié)或不具有可操作性的責任追究制度、規(guī)范性文件備案審查制度、行政處罰案件審理制度、行政執(zhí)法回避制度、行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法檢查制度、行政處罰備案審查制度等制度進行修訂完善，目前已基本構(gòu)建起一套行政執(zhí)法責任制相關(guān)配套制度體系。行政執(zhí)法責任制配套制度的不斷完善，將進一步規(guī)范我局行政執(zhí)法行為，促進依法行政工作的深入開展。
四是積極做好行政執(zhí)法案卷和許可案卷的規(guī)范工作。我局根據(jù)市政府有關(guān)文件精神，督促相關(guān)科室和執(zhí)法支隊按照《xx市行政處罰案卷評查標準》和《xx市行政許可案卷評查標準》的要求，對執(zhí)法、許可案卷進行整理和規(guī)范，同時安排人員到市工商局、市國土資源局進行相關(guān)方面的學習和經(jīng)驗借鑒，還邀請市政府法制辦的人員到我局檢查指導案卷的規(guī)范性，進一步提高我局行政執(zhí)法和許可水平。此外，還專門制訂了行政許可、執(zhí)法案卷的封面，統(tǒng)一我局案卷的封面制作。三月份，根據(jù)市政府法制辦文件要求，我們向市里報送了一個行政許可案卷和一個行政處罰案卷參加全市、全省優(yōu)秀行政執(zhí)法案卷評選工作。
五是加強行政執(zhí)法監(jiān)督工作。20xx年度，我局組織開展了行政執(zhí)法自查工作，對今年以來我局在行政處罰中依法行政的情況進行監(jiān)督檢查，通過科室自查自糾、紀檢監(jiān)察、專題分析討論，總結(jié)經(jīng)驗，尋找差距，改進工作，促進了行政執(zhí)法權(quán)力的規(guī)范、透明、高效、廉潔運行。同時，對我局20xx年至20xx年的稽查案卷進行了認真梳理，重點對其中的事故案件進行了詳細分析，對我局事故案件的事實認定是否清楚、法律適用是否準確、辦案程序是否合法以及是否需要進行案件移送等方面進行全面檢查。
(三)加強宣傳教育，規(guī)范文件管理。
加強安全生產(chǎn)監(jiān)管法規(guī)宣傳教育，切實提高法律意識，是加快改變執(zhí)法環(huán)境，推動依法行政工作的重要途經(jīng)。我局在法制宣傳工作上采取多層次、多形式、廣覆蓋的方式，對安全生產(chǎn)領(lǐng)域的相關(guān)法律法規(guī)進行了廣泛的宣傳教育活動。
一是精心組織安全生產(chǎn)月活動。6月13日，市委宣傳部、市安監(jiān)局、市公安局、市廣電局、市總工會、共青團市委六家單位牽頭在抱石公園廣場聯(lián)合舉行了以“安全責任、重在落實”為主題的“安全生產(chǎn)月”宣傳咨詢?nèi)栈顒印；顒蝇F(xiàn)場，市公安局、市交通運輸局、市住建委、市安監(jiān)局等十六家單位設立了咨詢臺，還在現(xiàn)場擺放各單位的安全生產(chǎn)宣傳展板供市民觀看，并邀請社區(qū)腰鼓隊進行表演，整個活動氣氛熱烈，受到群眾的好評。本次活動向市民展出安全生產(chǎn)宣傳展板30x塊，發(fā)放安全手冊、宣傳單等近2800冊，接受群眾咨詢千x人次等。此外，按照省安委會統(tǒng)一部署，我市在安全生產(chǎn)月前期積極組織了十佳“服務發(fā)展做貢獻、守護平安當衛(wèi)士”主題演講比賽和“十佳安全歌詞”及“十佳安全理念”征集評選活動。各地、各單位廣大職工群眾積極參與。在全省“服務發(fā)展做貢獻、守護平安當衛(wèi)士”主題演講比賽中，我們選拔了贛西供電公司優(yōu)秀選手取得省局比賽第五名的好成績。
二是開展與參與其他法律法規(guī)宣傳活動。根據(jù)市法制辦、市司法局有關(guān)“12·4”法制宣傳日活動的有關(guān)要求，我們制作好有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳材料制定成冊，和執(zhí)法支隊有關(guān)人員設立現(xiàn)場咨詢點，并發(fā)放宣傳資料300x份，獲得市領(lǐng)導的表揚，較好地完成我局“12·4”法制宣傳日活動。
三是開展各類安全生產(chǎn)法律法規(guī)培訓。重點對基層安全管理人員安全法律法規(guī)意識的培訓，先后對xx公司、公路局、市教育局等各行業(yè)企業(yè)進行了8次針對安全生產(chǎn)管理人員的培訓班，聘請安全專家對法律法規(guī)、安全管理知識等進行講解宣傳，共計培訓320多人次，獲得學員的一致好評。今年四月，我們及時制定并聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于舉辦全市客運企業(yè)安全管理員培訓班的通知》(x安監(jiān)管字〔20xx〕29號)，組織全市各道路客運企業(yè)的安全負責人和管理人員進行培訓，培訓內(nèi)容包括：道路運輸安全生產(chǎn)現(xiàn)狀分析及法律法規(guī)知識、道路客運企業(yè)安全工作規(guī)范等，強化企業(yè)管理人員安全意識和法規(guī)意識，規(guī)范企業(yè)安全管理。同時，對客運企業(yè)駕駛員的駕駛資格和從業(yè)資格進行嚴格審查并督促加強培訓。此外，我們還組織各縣區(qū)有關(guān)道路交通安全的工作人員進行培訓，提高相關(guān)人員的安全意識，加大各縣(區(qū))道路交通安全監(jiān)管力度。
同時，我局還積極開展規(guī)章清理和規(guī)范性文件的清理，確保文件報送及時、準確，堅決杜絕遲報、漏報情況的發(fā)生，并且確保規(guī)范性文件備案率達到100%。此外，還對規(guī)范性文件由事后審查改為事前審查，嚴格了備案審查的原則、內(nèi)容、程序等，有效遏制了濫發(fā)規(guī)范性文件的現(xiàn)象。
二、存在問題
1、執(zhí)法培訓制度化、系統(tǒng)化、科學化還有待加強。
2、部分科室和個人對法律法規(guī)及業(yè)務學習培訓流于形式，學用不能有效結(jié)合，導致執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量不高。
3、不同程度地存在重處罰輕管理、重罰款輕教育、重實體輕程序現(xiàn)象，審后的案件監(jiān)督不夠，對沒收物品處理監(jiān)督還不到位。
三、下一步工作打算
(一)完善行政決策機制，實施依法、科學和民主決策
要進一步完善內(nèi)部決策規(guī)則，使各部門嚴格按照法律規(guī)定的職責行使行政決策權(quán)。要建立健全公眾參與、專家論證、合法性評估、重大決策集體討論和決策公開等制度，對決策過程進行控制。要健全決策監(jiān)督和責任追究制度，按照“誰決策、誰負責”的原則，建立并落實決策責任制度，對超越權(quán)限、違反程序決策造成重大損失的，要嚴肅追究決策者的責任。
(二)加強和改善行政執(zhí)法，確保法律法規(guī)正確實施
加強對行政執(zhí)法人員的職業(yè)道德教育和法律業(yè)務培訓，強化執(zhí)法為民觀念，增強依法行政能力，建立一支政治合格、紀律嚴明、業(yè)務精通、作風過硬的行政執(zhí)法隊伍。要加快完善行政程序制度，規(guī)范行使行政裁量權(quán)的行為，切實解決好行政執(zhí)法中濫用職權(quán)、濫施處罰的問題;要深入貫徹實施行政許可法，繼續(xù)加強行政許可法的宣傳和培訓工作，創(chuàng)新和完善實施行政許可運行機制，對投資、建設項目、企業(yè)登記、外商服務等相關(guān)聯(lián)的許可事項要統(tǒng)一制定程序規(guī)定，確定一個受理部門，減少許可環(huán)節(jié)，提高辦事效率;要加快建立權(quán)責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制;要完善行政執(zhí)法經(jīng)費保障機制，行政機關(guān)收費和罰沒收入都要嚴格執(zhí)行“收支兩條線”的規(guī)定，堅決制止各種形式的亂罰款和亂收費行為。
(三)抓住關(guān)鍵，強化措施，切實做好行政執(zhí)法監(jiān)督工作
要針對我局行政執(zhí)法中存在的普遍問題和突出問題，建立和完善行政執(zhí)法協(xié)調(diào)、行政執(zhí)法主體管理等制度。
我局在依法行政工作上做了一定的工作，但離市委、市政府的要求還有一定差距，今后我局將繼續(xù)貫徹落實《全面推進依法行政實施綱要》，緊緊圍繞安全生產(chǎn)監(jiān)管工作實際，貫徹落實市委、市政府和上級局關(guān)于依法行政工作的有關(guān)要求，嚴格依法行政，規(guī)范執(zhí)法行為，推進我局依法行政工作再上新臺階。
政府依法行政心得體會 篇3
通過交流大家形成以下認識和思考：
一、認識
1、依法行政的重要性和必要性：依法行政是時代發(fā)展的要求，是市場經(jīng)濟發(fā)展和法制建設的必然要求，符合廣大人民群眾的愿望，也是加強執(zhí)政能力建設的必然要求。
2、依法行政是政府依法行使行政權(quán)力，目的是切實保障公民權(quán)利。依法行政，本質(zhì)上是規(guī)范、約束、監(jiān)督行政權(quán)力。依法行政是依法治國的重要組成部分。
3、依法行政體現(xiàn)在六個方面：合法性、合理性、程序正當、高效便民、誠實守信和權(quán)責統(tǒng)一。
4、依法行政是一個漫長的發(fā)展歷程，需要社會各方面的共同努力。
二、影響依法行政的因素及依法行政存在的問題
1、政府機關(guān)內(nèi)部職責分工不清影響依法行政;
2、行政體制下的“唯上”工作機制導致知法違法;
3、黨政關(guān)系對依法行政具有影響;
4、在有些領(lǐng)域還存在無法可依;有法不依;執(zhí)法不嚴;違法不究的狀況。
5、行政管理體制與市場經(jīng)濟的要求還不適應;
6、對行政行為的監(jiān)督機制不夠完善;
7、行政機關(guān)行使行政權(quán)的主體(公務員群體)依法行政觀念淡薄，甚至有些主體都不合法。
三、關(guān)于加強依法行政的思考
(一)切實增強__意識，強化法制觀念，提高依法辦事的能力。
1、樹立法律的，解決“權(quán)大于法的問題”;
2、樹立__意識，民本觀念和服務理念;
3、樹立誠信意識，實現(xiàn)實體法與程序法的統(tǒng)一。
(二)澄清模糊認識，樹立長期奮斗的理念
1、解決存在的一系列問題需要過程，不能操之過急;
2、處理好合法、合情、合理的關(guān)系及法律、道德、信仰的關(guān)系;
3、堅持立法宗旨，處理好良法與惡法的關(guān)系;
4、加強依法行政的教育培訓和監(jiān)督。行政機關(guān)及其工作人員要學法、知法、用法，健全完善監(jiān)督機制，發(fā)揮監(jiān)督的有效性。
四、需要解決的問題：
1、如何處理好依法行政與大膽改革創(chuàng)新的關(guān)系?
2、法律和行政的關(guān)系?
政府依法行政心得體會 篇4
《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》提出“深入推進依法行政，加快建設法治政府”，并提出依法全面履行政府職能、健全依法決策機制、深化行政執(zhí)法體制改革、堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法、強化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督、全面推進政務公開六個方面的措施，目的就是要加快建設職能科學、權(quán)責法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府。要建設法治政府，就必須推進依法行政。推進依法行政是建設法治政府的途徑。對推進依法行政，本人有這樣幾點思考。
第一，要推進依法行政，就必須提高行政主體的工作人員的法律意識和法律修養(yǎng)。依法行政，靠的是各級行政主體的工作人員，他們是行政行為的具體實施者，其法律意識和法律修養(yǎng)的高低，直接影響到依法行政的推進。因此，要花大力氣加強對行政主體工作人員的法律培訓。
第二，要推進依法行政，就必須規(guī)范行政行為。要依法規(guī)范行政主體及其工作人員的行政行為，規(guī)定其行政權(quán)力、責任和義務，使其實施行政行為有法律依據(jù)，過程符合法定程序，在法律規(guī)定的范圍內(nèi)行使其行政權(quán)力，并承擔相應的責任和履行相應的義務。對行政違法行為和行政不當行為要有對行政主體及其工作人員的法律追究制度、行政行為糾正制度、對被管理者損失的補償制度等，督促其依法行政。
第三，要推進依法行政，就必須完善監(jiān)督制度。要加強黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督制度建設，形成完善的監(jiān)督體系，使行政主體的行政權(quán)力和行政行為受到有效的制約和監(jiān)督，也使監(jiān)督有法可依，有章可循。
第四，要推進依法行政，還必須建設社會主義法制文化。中國是一個有著幾千年人治的歷史，缺乏法治傳統(tǒng)、法治觀念和法治意識的國家。要有效推進依法行政，就必須花大力氣建設社會主義法制文化，使法律深入人心，形成尊重法律、崇尚法律、遵守法律的大環(huán)境，使依法行政有深厚的文化底蘊和基礎。
政府依法行政心得體會 篇5
20xx年在局黨政的領(lǐng)導下，以鄧小平理論和“”為指導，以貫徹實施行政執(zhí)法責任制為抓手，緊緊圍繞我局的中心工作，堅持依法治臟，文明執(zhí)法，著力服務城市管理，現(xiàn)將年終行政執(zhí)法主要工作總結(jié)如下：
一、行政執(zhí)法、審批基本情況
今年以來，查處各類違章57起(其中普通案件12起)，共罰款14471元，督促違章整改614起，整改面積達2157平方米(上述不包括廣告部分);審批固定廣告149塊，布幅廣告2280條，彩旗10901組，收取市容整治費456035元;責令違章整改、代為整改、強拆固定違章廣告383塊，布幅廣告3643(條、組)、氣球、充氣門等56只(扇)，處罰違章廣告5起，罰款34000元。
二、完善管理制度，認真貫徹實施行政執(zhí)法責任制
1、完善行政執(zhí)法管理制度。為了防止不作為的情況和不斷規(guī)范行政行為，我們對照近年來法律、法規(guī)的授權(quán)及行政許可法的頒布實施，對行政執(zhí)法管理的有關(guān)制度進行修改和完善，尤其是涉及群眾利益的內(nèi)容。如：對流浪乞討救助告知等制度作了補充;對政務公開內(nèi)容作了較大的改動，以確保群眾的利益和違章當事人的合法權(quán)利不受到侵害。
2、認真貫徹實施行政執(zhí)法責任制。根據(jù)“職能明確、責任到崗、執(zhí)法有據(jù)、管理有序、監(jiān)察有力”的要求，認真開展以下幾方面的工作：一是，進一步明確法律、法規(guī)、規(guī)章賦予的權(quán)限、職本文來源：能和依法劃分的層級審批權(quán)限，確保不侵權(quán)、越權(quán);二是，依據(jù)法律、法規(guī)賦予的權(quán)利和處罰程序，嚴格審批、審核每一件行政處罰案件;三是，組建督察隊，加強隊員日常行政行為的監(jiān)督檢查;四是，抓好案例分析、法律法規(guī)學習、行政執(zhí)法責任制教育等業(yè)務培訓工作，以不斷提高全體隊員依法行政的法制意識;五是，每月定期組織人員進行專題考核，考核結(jié)果公開公布，以鼓勵先進，推進落后;六是，公布舉報投訴聯(lián)系方式和開展社會宣傳工作，自覺接受社會的監(jiān)督。
3、加強貫徹實施行政許可法工作，保護群眾合法權(quán)益貫徹實施行政許可，最根本的是以人為本、從嚴治隊。
為此，我們根據(jù)上級的有關(guān)精神，著重抓好以下幾方面的工作：
(1)明確行政許可依據(jù)和權(quán)限。我們按照上級的要求，結(jié)合戶外廣告審批的特點，對有關(guān)行政許可主體資格，行政許可依據(jù)、法律、法規(guī)、程序及職責權(quán)限進行了認真清理，確保不遺留執(zhí)法管理的空白點。
(2)制定、完善管理制度。我們共修訂、制訂了有關(guān)制度10項，尤其是對權(quán)限不清的規(guī)定反復研究，進行了修改。如：過去對橫幅審批的權(quán)限不明確，容易造成審批的隨意性，污染城市立面市容環(huán)境，為此，我們制訂內(nèi)部分級審批制度，明確了各級審批的權(quán)限。通過各審批環(huán)節(jié)制度的建立，使我們的行政行為更加規(guī)范，行政許可更加得當。
(3)加強業(yè)務培訓。為確保認真貫徹行政許可實施工作，我們開展全員專題業(yè)務培訓和參加市統(tǒng)一考試，全體隊員通過學習，明確自己的職權(quán)范圍，應承擔職責、責任，廣告審批的操作規(guī)程及在執(zhí)法中那些必須做，那些不能做，決不能越權(quán)、違法、違紀審批廣告設置許可。
(4)建立行政許可過錯責任追究制度和考核辦法。對審批不規(guī)范化的現(xiàn)象進行教育、查處;對違反行政許可的行政行為，依“法”追究責任。同時，在執(zhí)行上體現(xiàn)制度面前人人平等，不以職務、關(guān)系等因素區(qū)別對待，使規(guī)章制度真正起到約束、管理隊伍，用鐵的紀律約束隊伍，保證行政許可法不折不扣得到貫徹落實。
(5)落實人員，抓好自查。為保證行政許可得到全面貫徹實施，由教導員親自掛帥，落實具體人員組建督察隊，承擔督促檢查考核任務。通過加強督促檢查，行政許可工作人員的責任心明顯增強，工作質(zhì)量明顯提高，尤其是限時辦結(jié)審批工作，有了根本的好轉(zhuǎn)。通過行政許可法的學習、培訓，行政許可事項的清理及配套制度的建立，使我們的行政許可行為更加規(guī)范。四、存在的問題和下一步的打算今年，我們雖然盡力開展各種形式的業(yè)務培訓，取得了一定的成果，但如何提高從業(yè)人員的法制意識和業(yè)務水平是面臨的重點工作。為此，下階段，我們將著重加強業(yè)務領(lǐng)導。經(jīng)常性地進行溝通、交流，及時解決工作中存在的問題;加強業(yè)務指導，定期組織培訓，以不斷提高工作效率;加強指導、協(xié)調(diào)、督促和各行風建設工作切實做好群眾的服務工作。
政府依法行政心得體會 篇6
20_年，我局的行政執(zhí)法工作在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導下，在區(qū)政府法制辦的直接指導下，按照規(guī)范化服務型政府建設工作重點和要求，以xx大精神和xx屆五中全會精神為指導，以推動全區(qū)社會經(jīng)濟及民政事業(yè)全面發(fā)展為根本目標，積極開展行政執(zhí)法工作，重點抓好國家法律、法規(guī)、《行政許可法》及民政政策、法規(guī)、規(guī)章的學習和貫徹，大力推進依法行政和規(guī)范化、服務化管理，樹立民政部門的良好形象。今年行政執(zhí)法工作如下：
一、領(lǐng)導重視，落實責任
隨著《行政處罰法》、《行政復議法》、《中華人民共和國行政許可法》等規(guī)范政府行為的文件相繼頒布和實施，人民群眾用法律維護自己合法權(quán)益的意識明顯提高，社會對政府機關(guān)依法行政的要求更是越來越明顯。為適應新形勢下的行政執(zhí)法環(huán)境，對此我局高度重視，成立了以局長為組長，黨組成員為副組長，主要科室為成員的行政執(zhí)法工作領(lǐng)導小組，具體執(zhí)法工作由各分管局長牽頭督辦，各科室負責承辦，重點、難點案件由領(lǐng)導小組組長親自查辦，切實做到了該項工作層層有人抓、事事有人管，件件有落實的良好局面。
二、注重學習與宣傳，加強執(zhí)法隊伍建設
今年，我局通過各種形式的學習、宣傳教育活動，狠抓隊伍的思想素質(zhì)教育和法制教育，加強對執(zhí)法隊伍的管理，營造了良好的法治氛圍。全年按目標要求完成了法制信息報送任務。
(一)理論學習常抓不懈
我局堅持在周末學習日認真組織全局干部職工深入學習鄧小平理論、行政許可法讀本、依法行政讀本，黨的xx大、xx屆三、四、五中全會精神，把理論學習與提高思想政治素質(zhì)，促進黨性鍛煉，推動依法行政結(jié)合起來。特別是對《行政許可法》的學習，局領(lǐng)導高度重視，專門成立了學習、宣傳領(lǐng)導小組，多次專題組織全體干部職工學習了《行政許可法》的基本涵義和原則、行政許可的設定事項、設定依據(jù)，實施機關(guān)行政許可實施等具體內(nèi)容。同時，強化“上為政府分憂，下為百姓解愁”的民政宗旨，在全局范圍內(nèi)形成一種全心全意為人民服務的良好風氣。
(二)結(jié)合工作認真抓好業(yè)務法律、法規(guī)的培訓
每年我局都要集中對全局職工和婚姻登記員進行民政法律、法規(guī)的業(yè)務培訓。今年以學習業(yè)務知識活動為契機，從年初開始，增加了對《中華人民共和國行政許可法》、民政法律、法規(guī)、“五五”普法教材的學習，并組織執(zhí)法人員通過培訓，討論、交流學習體會，進一步提高了領(lǐng)導干部和執(zhí)法人員的依法決策、依法行政、依法管理、依法辦事的能力和水平。
(三)深入基層，大力宣傳有關(guān)法律、法規(guī)
主要是深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村社大力宣傳民政法律、法規(guī)、《中華人民共和國行政許可法》，在社區(qū)、鄉(xiāng)村大力宣傳《村(居)委會組織法》、《殯葬管理條例》、《新婚姻法》等。此外，還積極配合區(qū)上“12.4”法制宣傳教育、“送法下鄉(xiāng)”等活動，把民政法律法規(guī)送到群眾手中，共發(fā)放宣傳資料50000余份，出動宣傳車20余臺次，人員127人次，特別是今年的殯葬法規(guī)宣傳，在2月份清明節(jié)前夕，殯管所上門宣傳達150戶，發(fā)放資料20__余份，開展了與喪家面對面服務，宣傳面達99%，開辦法制宣傳欄4次。以行政許可法為教材，在干部、職工中進行廣泛、認真的學習討論，并對其中重要章節(jié)進行點評和討論，提高了他們的法律素養(yǎng)和依法行政的能力。在宣傳的同時，現(xiàn)場解答群眾咨詢的各種問題，收到了很好的社會效應。同時，以開展“執(zhí)法公正、行為規(guī)范”、“優(yōu)質(zhì)服務月”等活動為載體，促進全體干部職工的辦事效率和轉(zhuǎn)變機關(guān)工作作風，更好地為群眾服好務。
三、狠抓制度落實，積極推進規(guī)范化服務型政府建設
為樹立規(guī)范化服務型政府職能部門的良好形象，以區(qū)委、區(qū)政府開展的各項活動為契機，結(jié)合民政部門的實際，著力打造“法制民政”。一是堅持依法行政、規(guī)范業(yè)務工作，實行崗位目標責任制，明確目標任務，規(guī)范公開、公平、公正的辦事程序;二是建立務實高效的運行機制，實行“一站式”、“一條龍”服務模式，民政行政許可項目進駐政務服務中心實行“一站式”服務，建立了高效的運行機制，規(guī)范了行政行為，防止暗箱操作;三是認真推行首問責任制、告知服務制、過錯追究制、規(guī)范監(jiān)督機制，堅持在法律的監(jiān)督下開展各項工作;四是推行電子政務，向社會公開辦事程序、收費標準，接受群眾、社會、媒體輿論的監(jiān)督。
四、認真推行依法責任制，抓好依法行政工作
年初，我局將行政執(zhí)法工作納入目標管理，將任務分解到科室，落實到人頭，并制定出相應的措施和獎懲辦法，要求各執(zhí)法部門嚴格對照執(zhí)行，做到執(zhí)法主體明確，執(zhí)法依據(jù)明確，執(zhí)法程序清楚，處罰公正、合理。一是救濟方面。嚴格按救濟金使用原則和審批制度，堅持審批程序，專款專用。為因今年冬令春荒導致臨時生活困難的部分受災人員，及時發(fā)放救助金167.6萬元，求助受災群眾人。二是優(yōu)撫方面。嚴格按照《軍人優(yōu)撫優(yōu)待條例》，為優(yōu)撫對象、現(xiàn)役軍人家屬共發(fā)放萬余元優(yōu)撫經(jīng)費。三是最低生活保障工作。嚴格按照民政部《城市最低生活保障條例》之規(guī)定對低保工作實行動態(tài)式管理。全區(qū)城鄉(xiāng)低保共計20616戶，40885人，累計發(fā)放低保金5454.75萬元。四是基層政權(quán)建設及社會事務方面。1、依據(jù)《村(居)委員會組織法》，加強對村(居)委員會的管理和監(jiān)督，進一步完善農(nóng)村村務公開和開展翠屏區(qū)第八屆村居民委員會換屆選舉;2、嚴格婚姻登記，提高服務質(zhì)量，今年，共辦理結(jié)婚登記8986對，離婚登記3896對，補發(fā)婚姻關(guān)系證書4307對，出具無婚姻登記證明10855人，登記合格率100%;3、依法辦理收養(yǎng)登記16人，合格率100%;4、加強殯葬管理，對4188具遺體進行了火化，火化率達100%;五是區(qū)劃地名工作。扎實深入地開展了地名公共服務工程，充實完善了地名數(shù)據(jù)庫6509條，及時啟動了平安邊界的創(chuàng)建工作。六是民間組織管理方面。今年新成立民間組織62家，其中社會團體16家、民辦非企業(yè)46家，全區(qū)民間組織總數(shù)達305家，其中社會團體155家、民辦非企業(yè)單位150家。
今年，作為行政執(zhí)法部門，我們不但認真學習和貫徹《行政許可法》、《行政復議法》，還將學法、用法活動普及到了每一個人，充分發(fā)揮局執(zhí)法監(jiān)督機構(gòu)的作用，督促檢查執(zhí)法部門工作開展情況，確保法律有效實施和全年民政目標任務的圓滿完成。今后，我們將加大依法行政的學習和宣傳力度，確保全區(qū)行政執(zhí)法工作任務的完成。
政府依法行政心得體會 篇7
4月1日，遼寧省政府公布了《遼寧省全面推進依法行政規(guī)劃(20__—20__年)》(以下簡稱《規(guī)劃》)，進一步提出了加快推進依法行政，全面建設法治政府的具體規(guī)劃。
通過對《規(guī)劃》的學習，我進一步加深了對《規(guī)劃》的理解，提高了對貫徹落實《規(guī)劃》重要性的認識，增強了做好《規(guī)劃》實施工作的責任感和緊迫感。
一、全面把握《規(guī)劃》的精神實質(zhì)、主要內(nèi)容和基本特點
《規(guī)劃》全面系統(tǒng)地規(guī)定了未來五年我省全面推進依法行政的指導思想和工作目標、主要任務和保障措施，這是指導全省各級政府當前和今后一個時期全面加強政府法制建設、推進依法行政的綱領(lǐng)性文件。《規(guī)劃》的主要內(nèi)容可以概括為：三個目標、九項任務和六項保障。《規(guī)劃》突出了前瞻性和創(chuàng)新性的特點：
1、強化了深化改革，打造“服務型政府”
一是為打造服務型政府，《規(guī)劃》第3條在全國首次提出了制定社會組織促進和管理條例;二是《規(guī)劃》第4條提出的“探索省直接管理縣的體制”在依法行政規(guī)劃中提出尚屬首次;三是《規(guī)劃》第7條開創(chuàng)性地提出建立行政審批項目設立和清理的良性銜接機制。
2、強化了完善信用體系，打造“誠信政府”
一是《規(guī)劃》在全國首次提出了建立健全政府信用評價機制。《規(guī)劃》第8條規(guī)定：“建立健全政府信用社會評價機制，鼓勵社會公眾參與政府信用評價工作”;二是《規(guī)劃》還對信用人才培養(yǎng)、信用文化建設、信用中介機構(gòu)培育等方面作出了規(guī)定。
3、強化了以人為本，關(guān)注民生
一是針對當前行政相對人維權(quán)艱難的現(xiàn)狀，《規(guī)劃》第38條在全國首次提出建立健全賠償或補償義務機關(guān)先行支付制度;二是《規(guī)劃》第12條還就完善各類保險、保障制度，大力發(fā)展福利和慈善事業(yè)，實施更加積極的就業(yè)政策等民生方面問題作出了規(guī)定。
4、強化了對行政執(zhí)法人員和領(lǐng)導干部法律知識的硬性要求
《規(guī)劃》在全國首次就行政執(zhí)法人員培訓、對擬任領(lǐng)導干部進行法律知識考查和測試等方面作出了一些明確的硬性的規(guī)定。
5、強化了保障措施
為使《規(guī)劃》的各項措施得以落實，并最終全面實現(xiàn)建設法治政府目標，《規(guī)劃》還突破性地規(guī)定了一些保障措施。如《規(guī)劃》第47條規(guī)定：“將依法行政考核評價結(jié)果納入績效考核指標體系，作為干部獎懲任免的重要依據(jù)。”《規(guī)劃》第50條對“完善依法行政”經(jīng)費保障機制作出了明確規(guī)定。
二、貫徹落實《規(guī)劃》，當前應著力抓好的幾項工作
1、加強組織領(lǐng)導，把《規(guī)劃》的貫徹落實提上重要日程
我市各級政府及政府各部門的主要負責同志要擔負起貫徹執(zhí)行《規(guī)劃》、全面推進依法行政第一責任人的責任，一級抓一級，層層抓落實。市、縣(區(qū))政府法制機構(gòu)要認真履行統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、督促指導、監(jiān)督檢查和考評等職責，充分發(fā)揮好參謀、助手和法律顧問的作用。
2、提高認識，積極組織對《規(guī)劃》的學習和宣傳
我市各級政府和政府各部門要充分認識《規(guī)劃》頒布實施的重大意義。要結(jié)合當前開展的讀書活動，通過舉辦培訓班、報告會、中心組學習等各種形式，將《規(guī)劃》納入領(lǐng)導干部、公務員和行政執(zhí)法人員的培訓內(nèi)容。要采取各種形式，大力宣傳《規(guī)劃》的基本精神和主要內(nèi)容，逐步形成與推進依法行政、建設法治政府相適應的社會氛圍。
3、科學規(guī)劃，認真制定貫徹落實《規(guī)劃》的實施意見
我市各級政府和政府各部門要在認真總結(jié)上一個五年《規(guī)劃》實施情況的基礎上，結(jié)合本地區(qū)、本部門的實際，盡快制定出落實《規(guī)劃》的實施意見和配套措施，明確今后五年依法行政的目標、任務和年度計劃，并分解、細化，落實到具體的責任部門。
政府依法行政心得體會 篇8
這個綱領(lǐng)性《決定》，既全面綜述了中國共產(chǎn)黨五十多年執(zhí)政的成功經(jīng)驗，又針對新時期面臨的挑戰(zhàn)和情況，提出了執(zhí)政能力建設的目標和任務。使我們更加看到了中國共產(chǎn)黨燦爛輝煌的未來，也看到了中國改革發(fā)展的美好前景。同時也使我們每個中國共產(chǎn)黨員——執(zhí)政黨員和處于執(zhí)政崗位的黨的干部感到，未來的肩上所賦予的擔子更重了。我們不但是面臨著未來的任務更遠大、更重、更光榮;也更加看清了努力的方向，即做一個合格執(zhí)政黨的一員的努力標準更高。學習這個《決定》，我體會到黨在加強和提高執(zhí)政能力方面做的事太多了，要適應這個新的任務和要求，堅持依法行政是當前乃至今后在加強和提高執(zhí)政能力的重要方面。
一、要切實提高依法行政的認識。新時期、新形勢下推進和加強依法行政是提高政府依法行政水平,從嚴治政、建設廉潔、勤政、務實、高效政府的根本要求，務必高度重視。
1、堅持依法行政是貫徹依法治國基本方略的重要組成部分。《中華人民共和國憲法》規(guī)定:“中華人民共和國實行依法治國，建設社會主義法治國家”。實行依法治國，是我國社會文明進步的重要標志，也是國家長治久安的重要保障。國家行政機關(guān)是國家權(quán)力機關(guān)的執(zhí)行機關(guān)，憲法和法律、法規(guī)的許多規(guī)定主要是通過行政機關(guān)來執(zhí)行的，擔負著依法治國和確保長治久安的重大責任。對政府機關(guān)及其工作人員來說，最基本的要求就是要依法行政、依法辦事。我們黨領(lǐng)導人民掌握政權(quán)，通過立法把黨的正確主將和人民的共同意愿結(jié)合起來，變?yōu)閲业姆桑覀冊?ldquo;有法可依”的前提下，必須做到“有法必依”。
2、堅持依法行政，是從嚴治政、建設廉潔、勤政、務實、高效政府的根本要求。“廉潔、勤政、務實、高效”八個字，廉潔是第一位的，所有公務人員都必須廉潔自律;勤政，就是盡職盡責，勤勤懇懇不能失職;務實，就是要講實話、辦實事，使下情能夠通暢上達，中央的政令能暢通，不異虛作假;高效，就是辦事講求質(zhì)量和效率，不能互相推諉，拖拖拉拉.做到這“八個字”，歸要到底就是堅持依法行政、依法辦事，從嚴治政。堅持依法行政，落實這“八個字”，是從根本上履行政府職能,服務于人民的具體體現(xiàn)。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，經(jīng)濟和社會生活各方面發(fā)生了一系列深刻變化。比如，經(jīng)濟成份和經(jīng)濟主體越來越多樣化，社會生活方式越來越多樣化，社會組織形式越來越多樣化，就業(yè)崗位和就業(yè)形式越來越多樣化,社會經(jīng)濟生活的不斷調(diào)整促使利益格局也在發(fā)生發(fā)展變化，等等，這些都比以往更加需要用法律、法規(guī)來規(guī)范和調(diào)整。要靠政府機關(guān)正確運用法律杠桿發(fā)揮職能作用，以使我們的行為，更加符合社會改革和發(fā)展的要求，更貼近廣大人民群眾的要求。
二、要切實加強科學化、化決策.《決定》要求各級堅持“集體領(lǐng)導、集中，個別醞釀，會議決策”的黨內(nèi)議事和決策制度，這不僅是充分調(diào)動全黨的積極性，推進人民發(fā)展的要求，也是保障重大決策不至失誤的有效制度。過去乃至現(xiàn)階段，我們的一些黨委政府機關(guān)，為了追求“轟動”效應和政績、不顧全局和長遠利益，不顧社會方面的協(xié)調(diào)發(fā)展，不講決策方式，不經(jīng)過決策程序，僅憑少數(shù)個別領(lǐng)導的意識決策事項.所作出的決策事項,即使是經(jīng)不起科學的認證和檢驗,也被堂而皇之地貫徹執(zhí)行,造成大量的人力物力的浪費.老百姓稱這是"瞎指揮,瞎折騰".時間長了,這樣的事多了,群眾對此要么不關(guān)心，因為沒有考慮他們的利益或者沒有傾聽他們的意見;要么意見很大，因為有的直接觸及或者侵犯他們的利益。如何確保我們的決策，更加，更加科學，更加貼近實際，以致不被形成“爛尾工程”和“空中瓊樓”。不僅反映了社會的這一方面文明進步程度，更直觀體現(xiàn)了我們的執(zhí)政能力。因此，要使決策的科學化和化，須從四個方面認識和把握。一是要遵從社會經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律。要從預測性前瞻性和引導性等方面全面調(diào)研，衡量決策的可行性。二是要從實際出發(fā)，因地制宜地根據(jù)自身的改革和發(fā)展能力進行決策。三是要發(fā)揚和聽取群眾的呼聲，尊重專家的意見。切切實實實行集中制。四是要講求決策程序，不搞少數(shù)個人說了算。要通過公開和切合實際的決策程序，堅持監(jiān)督，將應當決策的事項置于制度化、程序化決策之中。
三、要提高運用法律法規(guī)解決行政問題的能力。隨著我國依法治國的方略深入到社會各個領(lǐng)域和各個方面，人民群眾在改革和發(fā)展中,要求我們各個機關(guān)及其工作人員，在依法辦事能力以及標準方面要求更高更多。主要體現(xiàn)在兩個方面，一方面，法律觸及的領(lǐng)域越來越廣泛.有法可依的局面得到很大改觀。國家通過立法手段和途徑，將管理社會事務方方面面的工作納入法制化軌道。從理論概念上說，法律是體現(xiàn)國家統(tǒng)治階級意識的法律規(guī)范的總稱。同時，也是社會在不斷發(fā)展的進程中，綜合社會管理和社會經(jīng)濟發(fā)展宏觀規(guī)律的體現(xiàn)，尊重這些規(guī)律和要求去管理社會各項事務，是歷史發(fā)展的必然。實際工作中不可以違背這些規(guī)律和要求辦事。另一方面依法行政和依法辦事的能力急待提高。重要的是能夠運用不斷頒布實施的法律、法規(guī)，提高我們行政工作中辦事的能力。這不是停止在口號上，而在于貫徹和實施。第一，要堅持學習國家頒布的法律法規(guī)，豐富法律知識，特別是要掌握職能工作和生活需要的相關(guān)法律、法規(guī)的精神實質(zhì)。第三，要懂得運用程序和途徑解決相關(guān)問題的方式。“徒法不能自行”。法律法規(guī)出臺以后，不可以歧望所有的人都會遵從,所有的事都會依此辦理。需要我們相關(guān)的國家機關(guān)及其工作人員包括涉及這些領(lǐng)域事務的人，運用法定的程序和途徑，遵從相關(guān)的規(guī)定予以解決。重調(diào)查，重研究，疏通渠道，化解矛盾，解決問題。第三，要重視協(xié)調(diào)。世上任何事務都不可能單獨存在，任何矛盾不可能是單方面的，要在找準主要矛盾和主要矛盾方面的前提下，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，協(xié)調(diào)解決問題。
四、要提高內(nèi)外監(jiān)督行政的能力,建立和健全內(nèi)外法律監(jiān)督機制。國家行政機關(guān)都或多或少地掌握著國家賦予管理社會某方面的權(quán)力。有權(quán)利就要有監(jiān)督。沒有監(jiān)督的權(quán)力將是腐敗的權(quán)力。就我們的工作而言，當前乃至今后，要加強四個方面的監(jiān)督。一是要加強辦事人員之間的監(jiān)督，杜絕和減少個人行使權(quán)力的現(xiàn)象;二是要加強層級監(jiān)督，任何一個事務的辦理，都應有自下而上和自上而下的過程和分層(級)監(jiān)督的制度來約束。三是要加強程序監(jiān)督。要通過法定的程序解決要辦的事務。杜絕和減少超越程序辦事的現(xiàn)象。四是要采取外部監(jiān)督。自身行政工作的好否，不是“黃婆賣瓜”，要讓社會來監(jiān)督，要讓社會評說。外部監(jiān)督不能走過場，要將這一監(jiān)督程序化。按照我們相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，目前推行的政務公開、公示制度，政府采購招標制度，國家報資建設項目公開招標制度，等等，都是爭取和實行社會監(jiān)督的有效保障。因此，在依法行政的過程中，如何提高和加強外部監(jiān)督的程序和水平，是我們必須研究和解決的課題。要通過外部監(jiān)督，確保我們的權(quán)力受到制約，促使依法行政水平的提高。
政府依法行政心得體會 篇9
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所是1984年建立的，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的一個重要只能部門，也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的內(nèi)當家和參謀。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所主要職責在于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務管理、組織地方財政收入、開展財政監(jiān)督、服務發(fā)展地方經(jīng)濟、維護地方政權(quán)建設等。是傳達黨和政府的各項路線、方針、政策，聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶，是服務于廣大人民群眾的最基層的具體執(zhí)行者。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級財政來說，取消農(nóng)業(yè)稅后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所的職能無疑要發(fā)生深刻變化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的職能從征收管理型向管理服務型轉(zhuǎn)變。但無論農(nóng)業(yè)稅取消與否，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的調(diào)節(jié)、分配、監(jiān)督職能仍然需要充分發(fā)揮，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所在維護鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)建設、促進地方經(jīng)濟發(fā)展、理順農(nóng)村經(jīng)濟關(guān)系等方面的作用也是不可替代的。只要有鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的存在，就有鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政存在的必要。在當前的形式下，如何定位鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的職責、職能，如何實現(xiàn)財政職能的轉(zhuǎn)換，是我們要認真思考的問題。
在工作中，我們十分注意按法辦事，嚴格各項規(guī)章制度和辦事程序，從思想上樹立依法辦事理念，從行動上注重依法行政約束，取得了不錯的效果。
具體匯報如下：
一、預算編制執(zhí)行監(jiān)督情況
根據(jù)《預算法》的要求，在縣財政局的指導下，按照統(tǒng)籌兼顧、確保運轉(zhuǎn)，量入為出、量力而行，公正透明的原則，細化預算編制，建立“公開、公平、公正”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預算編制運作機制，預算編制采取“綜合預算”辦法，鎮(zhèn)財政的所有收入和各項支出均列入預算。收入預算的編制包括鎮(zhèn)預算年度內(nèi)的各項收入，根據(jù)當年的收入來源和收入形勢以及上級確定的具體要求，結(jié)合一些政策性因素，逐項進行測定。支出預算的編制按照國家法定支出范圍和標準及輕重緩急秩序逐項測算，做到保運轉(zhuǎn)，保吃飯，適當安排建設資金。預算收支突出真實性、可行性、合法性。
在預算執(zhí)行過程中，我們盡量做到按章辦事，按預算方案辦事，在上級主管部門和鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導下，完善預算執(zhí)行過程中的一些問題，盡量滿足運轉(zhuǎn)需要。同時，我們還專門請了財政監(jiān)督員參與監(jiān)督管理。
二、農(nóng)村稅改政策執(zhí)行情況
農(nóng)村稅費改革是國家的一項重大政策，關(guān)系到廣大農(nóng)民的利益，也關(guān)系到地方經(jīng)濟發(fā)展社會穩(wěn)定。稅改以來，我們一直把農(nóng)民利益放在首位，一方面學好政策、吃透政策，一方面做好宣傳工作。在做好調(diào)查的基礎上，研究和制定符合蔡村事情的稅改實施方案，在工作時以實際情況為準，以人為本，并在上級支持下不斷完善稅改方案。
在具體實施過程中，嚴格按照八到戶、八不準的要求辦事，征求農(nóng)民意見，得到農(nóng)民認可，不隨意虛增和壓低計稅土地面積和常年產(chǎn)量;農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅努力做到據(jù)實征收，不層層壓任務、搞攤派;配合農(nóng)經(jīng)部門做好“一事一議”工作，對村內(nèi)“一事一議”籌資籌勞按照規(guī)定的程序和范圍進行，不超范圍、不超限額、不強行向農(nóng)民籌資籌勞，更沒有將“一事一議”籌資籌勞變成固定的收費項目;實行分步取消“兩工”不強行以資代勞;清理農(nóng)民歷年稅費尾欠工作時慎之又慎，對有困難的農(nóng)民要按政策給予減免，不搞突擊清欠，嚴禁運用專政工具強制收取;加強對農(nóng)村中小學學生就學、農(nóng)民建房、結(jié)婚登記、外出務工經(jīng)商辦證、計劃生育指標審批過程中各種涉農(nóng)收費的管理，除中央統(tǒng)一規(guī)定的收費項目外，不向農(nóng)民亂收費、搭車收費和超標準收費。
隨著農(nóng)業(yè)稅的取消，我們適時調(diào)整工作思路，設立財政服務大廳，快速轉(zhuǎn)型，做好為農(nóng)服務。
⒈做好農(nóng)村干部工資的兌現(xiàn)工作。稅改后，原來屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)村自己通過收費來兌現(xiàn)的干部工資，尤其是村組干部工資要通過上級補助和上級轉(zhuǎn)移支付來兌現(xiàn)，看似矛盾簡單了，其實又會有新的問題會出現(xiàn)，如并村后干部職數(shù)減少等，所以村干部工資的兌現(xiàn)關(guān)系到最基層的穩(wěn)定和發(fā)展。我們不是簡單的上報上報干部名單，來了錢就發(fā)一下，而是配合有關(guān)部門做好干部的精簡、換屆、上報等一系列工作，還要為干部工資的兌現(xiàn)與有關(guān)部門保持經(jīng)常聯(lián)系，以確保村干部拿到功夫錢。
2.做好各項涉農(nóng)資金的發(fā)放兌現(xiàn)工作。稅改后，國家逐步加大了涉農(nóng)補貼的力度，補貼項目也在逐年增加，補貼資金量逐年加大。涉及面也在逐年擴大，幾乎是千家萬戶都會有，所以財政所的任務一下子變得很重。做好涉農(nóng)資金的兌現(xiàn)工作不但關(guān)系到廣大農(nóng)民的切身利益，更影響到黨的各項惠農(nóng)政策的落實，絕不能有半點馬虎。因此，在工作中，我們始終把農(nóng)民利益放在第一，堅持按章辦事，按上級規(guī)定的程序操作，做到“六到戶六不準”，做到所有資金“一卡制”發(fā)放。同時設立辦事服務廳，設立專人負責窗口服務，及時解答農(nóng)戶咨詢的問題。去年我們又設立了政務中心，進一步充實了辦事力量。
3.做好其他配套改革工作。在縣局和鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導下，做好稅改后農(nóng)村教育，衛(wèi)生和各項支出的預算、核算、資金的調(diào)撥和資金的兌現(xiàn)工作，確保各項事業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。
三、財政性資金管理
除加強預算內(nèi)收支管理外，我們還不斷加強非稅收入和各項專項資金的管理，設立專門的人員，建立專門的賬戶，盡量做到專款專用，如各項支農(nóng)資金的管理，我所有專門的管理人員負責項目申報、建賬和報賬，同時參與到項目建設的整個過程中。
四、財政監(jiān)督檢查情況
我們對鎮(zhèn)直單位和企業(yè)除進行會計業(yè)務管理外，還在鎮(zhèn)紀委領(lǐng)導下不定期對其財務情況進行檢查，及時糾正財務管理中出現(xiàn)的問題，力爭杜絕違規(guī)違紀財務現(xiàn)象的發(fā)生，對各村的財務也進行審計。近年來，我們每年對所屬單位的財務檢查都在正常進行，從未因人事變動或其他原因而停止。
在工作中，我們也不是一味地查問題，同時我們幾乎也在進行著業(yè)務培訓，對查出的問題也不是一味地上報，而是區(qū)別對待，能及時糾正的就馬上改過來，能完善手續(xù)的立即督促完善，只有對那些違規(guī)較為嚴重的才向黨委政府進行匯報，并且提出整改意見和建議。
五、大力宣傳財政法律法規(guī)。一直以來，我們始終把財政法律法規(guī)的學習和宣傳工作放在一個重要的位子，通過廣播、標語、黑板報、宣傳欄等不斷地向干部和群眾宣傳財政法律法規(guī)。幾年來，我們共發(fā)放宣傳單數(shù)萬份，告農(nóng)民書數(shù)萬份，致廣大農(nóng)民的一封信數(shù)萬份，組織干部參加各類培訓幾十次，參加有關(guān)財政法律法規(guī)知識競賽100多人次。
六、內(nèi)部制度建設和管理情況。
根據(jù)工作需要，我所對各項工作制度都做了規(guī)定，有的參照上級規(guī)定執(zhí)行，有的參照黨委政府規(guī)定執(zhí)行，其他有關(guān)具體業(yè)務沒有參照的，我們就制定管理制度，如《檔案管理制度》《檔案借閱制度》《值日制度》《文明創(chuàng)建規(guī)劃》等等，用制度管人，并定期召開所務會。
政府依法行政心得體會 篇10
鎮(zhèn)被確定為遼寧省依法行政示范鎮(zhèn)。通過依法行政，解決了三起糾紛，分別為房屋界線糾紛、債務糾紛、土地糾紛。鎮(zhèn)政府依法裁決，當事人不服，到縣法制辦申請復議。縣法制辦復議后，當事人對復議結(jié)果表示滿意。幾起案件的處理，充分體現(xiàn)了依法行政的重要性，提高了行政依法行政的能力，增強了法律認識。通過法制辦萬秀英主任的講解，對依法行政有了更深的了解，體會如下：
一、依法行政是建立和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟體制的客觀需要
市場經(jīng)濟是法治經(jīng)濟。法治經(jīng)濟最主要的問題是如何恰當?shù)匾?guī)范政府行為，如何規(guī)范好政府與企事業(yè)單位、社會團體和普通公民之間的關(guān)系。如何使政府從無所不包、無所不管的狀態(tài)順利過渡到依法統(tǒng)籌、掌握全局、適當管理、做好服務的軌道上來。我國傳統(tǒng)的行政管理方式是在長期的計劃經(jīng)濟條件下形成的，是一種直接的、微觀的權(quán)力無限式的管理方式，是一種高度集權(quán)、政企不分、政事不分、政社不分的管理方式。在當前我國建立完善的社會主義市場經(jīng)濟體制、加入世貿(mào)組織、推進依法治國的形勢下，這種管理方式已經(jīng)不適應經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要。我們已經(jīng)在依法行政的基礎上初步建立了行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。要通過依法行政，把企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的權(quán)力切實交給企業(yè)，減少政府的行政干預，按照市場經(jīng)濟規(guī)律，運用經(jīng)濟手段和法律手段，輔之以必要的行政手段，調(diào)節(jié)社會總要求的基本平衡，使行政管理切實為市場經(jīng)濟發(fā)展服務。政府不僅應按法律、法規(guī)做出行政決定，而且，要求這種決定符合法律的意圖和精神，符合公平、正義等法律理性。
二、依法行政是依法治國的根本要求
通過學習，了解到加強社會主義民主法制建設，依法治國，是我們黨和政府管理國家和社會事務的戰(zhàn)略方針。法律是人民制定的，法律是人民意志的體現(xiàn)，人民固然得遵守，但依法治國的主要特征首先在于依法行政。行政機關(guān)行使管理國家公共事務的行政權(quán)力，必須依據(jù)代表人民意志的法律，模范地遵守法律行使行政機關(guān)職權(quán)。我國憲法規(guī)定：中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民，各級政府受人民的委托，管理國家事務。依法行使行政管理職能，就是貫徹人民的意志，履行人民的重托，保障人民的合法權(quán)益。為了使政府有效而正確地行使人民所賦予的權(quán)力，管理好各項事務，就必須通過正確執(zhí)法，用法律來規(guī)范、保障和制約政府行為。目前，我國居民特別是廣大農(nóng)村干部群眾的法律意識有較大提高，如果我們不按法律、法規(guī)要求辦事，人民群眾不會答應，勢必影響黨群干部關(guān)系，影響社會穩(wěn)定，我們必須堅決貫徹黨中央提出的依法治國方針，嚴格地依法行政。
三、依法行政是行政職責和行政職權(quán)相統(tǒng)一的要求
從國家要求依法行政的內(nèi)涵看，它包含著法律保留、法律優(yōu)先、職權(quán)法定、依據(jù)法律行政職責與行政職權(quán)相統(tǒng)一等內(nèi)容。而依據(jù)法律職責和職權(quán)相統(tǒng)一，則是依法行政的核心。職權(quán)是憲法、法律授予行政機關(guān)管理經(jīng)濟和管理社會事務的權(quán)力。它與公民的權(quán)力不同，公民的權(quán)力可以行使，也可以放棄。但行政機關(guān)的行政職權(quán)既不能放棄，更必須嚴格行使。行政主體在享有行政職權(quán)的同時，必須履行相應的行政職責。行政職責是義務，不能拋棄或違反。否則，行政職權(quán)將會削弱或膨脹。僅憑命令、憑局部經(jīng)驗，憑“長官”意志進行管理，就易造成極少數(shù)行政執(zhí)法人員的任意性，以致濫用權(quán)力。有的行政機關(guān)把職權(quán)等同于公民的要求，愿意行使就行使，不愿行使就擱置，這些都是行政職權(quán)的濫用。行政職責則要求行政機關(guān)切實履行職務，不得失職;必須遵守權(quán)限，不得越權(quán)。違法施政應當受到地方國家機關(guān)的追究和人民群眾的指控。所以，行政機關(guān)依法行政，就是依據(jù)法律、保證行政職責和行政職權(quán)相統(tǒng)一，體現(xiàn)依法行政的核心所在，有依法行使職權(quán)就應當承擔法律責任。
四、依法行政是社會主義民主政治和憲法原則在行政領(lǐng)域中的體現(xiàn)
黨中央對行政機關(guān)提出“依法行政”的要求，是我國社會主義國家的性質(zhì)和政治體制所決定的。我國是人民當家作主的社會主義國家，行政權(quán)力來源于人民，依法行政是人民民主國家民主政治的本質(zhì)體現(xiàn)。行政權(quán)力的行使具有快速性和靈活性的特點，政府行政機關(guān)擁有這種即時即事決策的權(quán)力，隨時隨地都會給社會公民帶來巨大影響。所以，迫切要求全面地實行法治，依法規(guī)范行政權(quán)力。依法行政不僅要求有完善的法律制度而且要求摒棄與封建專制殘余及某些個人偏見相聯(lián)系的“人治”因素，摒棄“以言代法、以權(quán)代法、有法不依、違法不究”的“人治”現(xiàn)象，實現(xiàn)全社會普遍平等和依法辦事的法治要求，保證人民在自己的法律面前人人平等，不允許任何人有超越于法律之上的特權(quán)。法律至上，一切行政活動都必須受制于法律。因此，依法行政是對行政活動的一種限制和約束，也是廣大公民監(jiān)督國家行政機關(guān)的一種手段。
五、今后努力方向
(一)認真學習法律法規(guī)，增強依法行政觀念
進一步加強學習，積極參加各類依法行政和建設法制型政府的學習講座，參加各級黨委、政府組織的集中學習，提高自己的法治觀念。同時，加強自學、制定詳細的學習計劃，嚴格按照計劃要求，努力將《憲法》、《行政許可法》等法律法規(guī)的內(nèi)容學全、學實、記牢，真正把精神吃透，努力提高法律素質(zhì)，確保在實際工作能夠熟練運用法律知識，做到依法行政。
(二)嚴格依法辦事，規(guī)范行政行為
作為鎮(zhèn)政府一名副鎮(zhèn)長，在今后工作中我將認真按照法律法規(guī)要求開展工作，管好自己該管的事情，絕不違法插手各類政府管理權(quán)限以外的事情，不斷規(guī)范分管部門的行政許可權(quán)限和程序，凡是法律法規(guī)沒有明確規(guī)定需要行政審批的事項，絕不允許相關(guān)單位擅自審批或要求審批，并嚴格審批程序，杜絕各種違法行業(yè)，確保各項審批活動都能有法可依，有據(jù)可查，依法進行。
(三)依托政府職能的轉(zhuǎn)變，服務經(jīng)濟發(fā)展
要在政府職能轉(zhuǎn)變中發(fā)揮自身作用，推進政府體制改革，建立在直接管理和間接管理之間、重在間接管理，在靜態(tài)管理和動態(tài)管理之間，重在動態(tài)管理，在事前管理和事后監(jiān)督之間，重在事后監(jiān)督，在管理與服務之間，強調(diào)服務的管理方式，切實發(fā)揮好政府經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務等職能。在實際工作中，把重點放在為企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，加強社會管理和公共服務，嚴格對重要領(lǐng)域的行政監(jiān)管等方面上來，減少項目審批環(huán)節(jié)、減少對企業(yè)的干預，增強企業(yè)發(fā)展的自主性。通過法律的手段規(guī)范政府的行政權(quán)力，限定政府法制的范圍，建設法制型政府。積極參與政府自身建設，以經(jīng)濟發(fā)展為第一要務，以和諧穩(wěn)定為第一責任，以群眾滿意為第一要求，求真務實做好工作，建設服務型政府。
(四)強化法制教育，加強隊伍建設
建立一支為政清廉、全心全意為人民服務的執(zhí)法隊伍是建設法制型政府的需要，在加強自身建設的同時，今后我將努力抓好隊伍建設，加強對行政執(zhí)法人員進行思想政治教育和業(yè)務、法律法規(guī)知識的培訓，努力實現(xiàn)行政執(zhí)法人員培訓經(jīng)常化、內(nèi)容具體化，不斷提高他們的思想政治素質(zhì)和執(zhí)法水平。同時加強行政執(zhí)法隊伍管理，按照法律法規(guī)要求建立健全各類規(guī)章制度，規(guī)范行政執(zhí)法的行為，認真執(zhí)行“公正執(zhí)法、嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法”的基本要求，堅持“持證上崗、亮證執(zhí)法”，努力推進行政執(zhí)法工作公開化，對執(zhí)法違法、執(zhí)法過錯行為嚴肅查處，決不姑息遷就，打造一支高素質(zhì)的行政管理隊伍。從我做起，從現(xiàn)在做起，以身作則，使我鎮(zhèn)的依法行政工作再上一個新臺階。
政府依法行政心得體會 篇11
今年以來，我局依法行政工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導和市法制辦的業(yè)務指導下，認真貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》、《關(guān)于印發(fā)_市20_年度依法行政工作考核方案的通知》等文件精神，堅持以依法行政為核心，以普法教育為先導，以制度建設為保障，以強化執(zhí)法監(jiān)督為手段，不斷推進我局安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作的法制化、程序化和規(guī)范化，確保了全市安全生產(chǎn)穩(wěn)步好轉(zhuǎn)。根據(jù)市推進依法行政工作領(lǐng)導小組《_市20_年度依法行政工作考核方案》，我局進行自查自評，評分為90分。現(xiàn)將我局推行依法行政工作情況匯報如下：
一、20_年依法行政工作主要情況
(一)加強組織領(lǐng)導，深入學習貫徹有關(guān)法律法規(guī)，努力提高依法行政工作能力。
為加強對依法行政工作的領(lǐng)導，我局制定了《關(guān)于調(diào)整依法行政工作領(lǐng)導小組的通知》(x安監(jiān)管字〔20_〕37號)成立了依法行政工作領(lǐng)導小組，制定《_市安監(jiān)局20_年安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作計劃》，對依法行政工作任務進行了逐項分解，責任落實到具體科室，明確責任分工，定期召開專題會議，全面推進依法行政工作，并將依法行政工作納入目標考核中，堅持常抓不懈。
在加強組織領(lǐng)導工作的同時，我局還廣泛開展了法律法規(guī)的學習、培訓活動，形成了領(lǐng)導干部帶頭學法、守法、用法的良好風氣;各科室工作加強對業(yè)務內(nèi)相關(guān)法律法規(guī)學習培訓工作，還組織局里全體人員參加由市法制辦組織的《行政強制法》等專題培訓，同時由局里統(tǒng)一購買《安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量標準》等書籍并發(fā)放給所有人員進行學習，此外還積極組織開展了《建設項目安全設施“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第36號)、《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第17號)和《國務院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》等重要法律法規(guī)的學習培訓工作。
(二)加強執(zhí)法監(jiān)督，落實行政執(zhí)法責任制，規(guī)范行政執(zhí)法行為。
堅持以依法行政統(tǒng)攬安全生產(chǎn)管理行政執(zhí)法工作，把依法行政這根主線貫穿到安全督查、隱患排查治理和事故調(diào)查處理等監(jiān)管工作的各個環(huán)節(jié)，做到人人守法，事事依法，不斷提高依法行政水平。
一是做好行政執(zhí)法案件審理工作。本著“以事實為依據(jù)、以法律為準繩”，切實履行好安全生產(chǎn)行政處罰案件的審理職責，通過對行政處罰案件是否具有管轄權(quán)、當事人基本情況是否清楚明確、違法事實是否清楚、證據(jù)是否充分、定性是否正確、適用法律法規(guī)是否準確、量罰是否恰當、程序是否合法、執(zhí)法文書是否規(guī)范等內(nèi)容進行把關(guān)，有效提高行政處罰案件的質(zhì)量和水平。通過這項舉措，確保了我局行政執(zhí)法的公正、公平、公開，從源頭上消除了腐敗的溫床。今年以來，我局已審理行政處罰案卷20起，未發(fā)生一起對法定職責不作為或濫用執(zhí)法權(quán)力亂作為的錯案，也沒有發(fā)生一起行政復議案件。
二是做好事故案件的報告?zhèn)浒腹ぷ鳌Ｎ揖种贫恕禵市安全生產(chǎn)重大事故隱患治理掛牌督辦與公告制度》和《_市一般事故查處掛牌督辦制度》，嚴格按照省安監(jiān)局有關(guān)工作要求，依法嚴格事故查處，組織有關(guān)人員進行討論，并對事故查處實行掛牌督辦，確保事故查處過程依法合規(guī)。事故查處結(jié)案后，都及時予以公告，接受社會監(jiān)督，使我局執(zhí)法行為主動接受外部監(jiān)督，有效規(guī)范了我局的行政執(zhí)法行為。
三是深化行政執(zhí)法責任制建設。我局組織開展對行政執(zhí)法責任制相關(guān)配套制度進行系統(tǒng)的梳理，對需要繼續(xù)實行但有關(guān)內(nèi)容又與實際需要相脫節(jié)或不具有可操作性的責任追究制度、規(guī)范性文件備案審查制度、行政處罰案件審理制度、行政執(zhí)法回避制度、行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法檢查制度、行政處罰備案審查制度等制度進行修訂完善，目前已基本構(gòu)建起一套行政執(zhí)法責任制相關(guān)配套制度體系。行政執(zhí)法責任制配套制度的不斷完善，將進一步規(guī)范我局行政執(zhí)法行為，促進依法行政工作的深入開展。
四是積極做好行政執(zhí)法案卷和許可案卷的規(guī)范工作。我局根據(jù)市政府有關(guān)文件精神，督促相關(guān)科室和執(zhí)法支隊按照《_市行政處罰案卷評查標準》和《_市行政許可案卷評查標準》的要求，對執(zhí)法、許可案卷進行整理和規(guī)范，同時安排人員到市工商局、市國土資源局進行相關(guān)方面的學習和經(jīng)驗借鑒，還邀請市政府法制辦的人員到我局檢查指導案卷的規(guī)范性，進一步提高我局行政執(zhí)法和許可水平。此外，還專門制訂了行政許可、執(zhí)法案卷的封面，統(tǒng)一我局案卷的封面制作。三月份，根據(jù)市政府法制辦文件要求，我們向市里報送了一個行政許可案卷和一個行政處罰案卷參加全市、全省優(yōu)秀行政執(zhí)法案卷評選工作。
五是加強行政執(zhí)法監(jiān)督工作。20_年度，我局組織開展了行政執(zhí)法自查工作，對今年以來我局在行政處罰中依法行政的情況進行監(jiān)督檢查，通過科室自查自糾、紀檢監(jiān)察、專題分析討論，總結(jié)經(jīng)驗，尋找差距，改進工作，促進了行政執(zhí)法權(quán)力的規(guī)范、透明、高效、廉潔運行。同時，對我局20_年至20_年的稽查案卷進行了認真梳理，重點對其中的事故案件進行了詳細分析，對我局事故案件的事實認定是否清楚、法律適用是否準確、辦案程序是否合法以及是否需要進行案件移送等方面進行全面檢查。
(三)加強宣傳教育，規(guī)范文件管理。
加強安全生產(chǎn)監(jiān)管法規(guī)宣傳教育，切實提高法律意識，是加快改變執(zhí)法環(huán)境，推動依法行政工作的重要途經(jīng)。我局在法制宣傳工作上采取多層次、多形式、廣覆蓋的方式，對安全生產(chǎn)領(lǐng)域的相關(guān)法律法規(guī)進行了廣泛的宣傳教育活動。
一是精心組織安全生產(chǎn)月活動。6月13日，市委宣傳部、市安監(jiān)局、市公安局、市廣電局、市總工會、共青團市委六家單位牽頭在抱石公園廣場聯(lián)合舉行了以“安全責任、重在落實”為主題的“安全生產(chǎn)月”宣傳咨詢?nèi)栈顒印；顒蝇F(xiàn)場，市公安局、市交通運輸局、市住建委、市安監(jiān)局等十六家單位設立了咨詢臺，還在現(xiàn)場擺放各單位的安全生產(chǎn)宣傳展板供市民觀看，并邀請社區(qū)腰鼓隊進行表演，整個活動氣氛熱烈，受到群眾的好評。本次活動向市民展出安全生產(chǎn)宣傳展板30x塊，發(fā)放安全手冊、宣傳單等近2800冊，接受群眾咨詢千x人次等。此外，按照省安委會統(tǒng)一部署，我市在安全生產(chǎn)月前期積極組織了十佳“服務發(fā)展做貢獻、守護平安當衛(wèi)士”主題演講比賽和“十佳安全歌詞”及“十佳安全理念”征集評選活動。各地、各單位廣大職工群眾積極參與。在全省“服務發(fā)展做貢獻、守護平安當衛(wèi)士”主題演講比賽中，我們選拔了贛西供電公司優(yōu)秀選手取得省局比賽第五名的好成績。
二是開展與參與其他法律法規(guī)宣傳活動。根據(jù)市法制辦、市司法局有關(guān)“12·4”法制宣傳日活動的有關(guān)要求，我們制作好有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳材料制定成冊，和執(zhí)法支隊有關(guān)人員設立現(xiàn)場咨詢點，并發(fā)放宣傳資料300x份，獲得市領(lǐng)導的表揚，較好地完成我局“12·4”法制宣傳日活動。
三是開展各類安全生產(chǎn)法律法規(guī)培訓。重點對基層安全管理人員安全法律法規(guī)意識的培訓，先后對_公司、_x公路局、市教育局等各行業(yè)企業(yè)進行了8次針對安全生產(chǎn)管理人員的培訓班，聘請安全專家對法律法規(guī)、安全管理知識等進行講解宣傳，共計培訓320多人次，獲得學員的一致好評。今年四月，我們及時制定并聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于舉辦全市客運企業(yè)安全管理員培訓班的通知》(x安監(jiān)管字〔20_〕29號)，組織全市各道路客運企業(yè)的安全負責人和管理人員進行培訓，培訓內(nèi)容包括：道路運輸安全生產(chǎn)現(xiàn)狀分析及法律法規(guī)知識、道路客運企業(yè)安全工作規(guī)范等，強化企業(yè)管理人員安全意識和法規(guī)意識，規(guī)范企業(yè)安全管理。同時，對客運企業(yè)駕駛員的駕駛資格和從業(yè)資格進行嚴格審查并督促加強培訓。此外，我們還組織各縣區(qū)有關(guān)道路交通安全的工作人員進行培訓，提高相關(guān)人員的安全意識，加大各縣(區(qū))道路交通安全監(jiān)管力度。
同時，我局還積極開展規(guī)章清理和規(guī)范性文件的清理，確保文件報送及時、準確，堅決杜絕遲報、漏報情況的發(fā)生，并且確保規(guī)范性文件備案率達到100%。此外，還對規(guī)范性文件由事后審查改為事前審查，嚴格了備案審查的原則、內(nèi)容、程序等，有效遏制了濫發(fā)規(guī)范性文件的現(xiàn)象。
二、存在問題
1、執(zhí)法培訓制度化、系統(tǒng)化、科學化還有待加強。
2、部分科室和個人對法律法規(guī)及業(yè)務學習培訓流于形式，學用不能有效結(jié)合，導致執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量不高。
3、不同程度地存在重處罰輕管理、重罰款輕教育、重實體輕程序現(xiàn)象，審后的案件監(jiān)督不夠，對沒收物品處理監(jiān)督還不到位。
三、下一步工作打算
(一)完善行政決策機制，實施依法、科學和民主決策
要進一步完善內(nèi)部決策規(guī)則，使各部門嚴格按照法律規(guī)定的職責行使行政決策權(quán)。要建立健全公眾參與、專家論證、合法性評估、重大決策集體討論和決策公開等制度，對決策過程進行控制。要健全決策監(jiān)督和責任追究制度，按照“誰決策、誰負責”的原則，建立并落實決策責任制度，對超越權(quán)限、違反程序決策造成重大損失的，要嚴肅追究決策者的責任。
(二)加強和改善行政執(zhí)法，確保法律法規(guī)正確實施
加強對行政執(zhí)法人員的職業(yè)道德教育和法律業(yè)務培訓，強化執(zhí)法為民觀念，增強依法行政能力，建立一支政治合格、紀律嚴明、業(yè)務精通、作風過硬的行政執(zhí)法隊伍。要加快完善行政程序制度，規(guī)范行使行政裁量權(quán)的行為，切實解決好行政執(zhí)法中濫用職權(quán)、濫施處罰的問題;要深入貫徹實施行政許可法，繼續(xù)加強行政許可法的宣傳和培訓工作，創(chuàng)新和完善實施行政許可運行機制，對投資、建設項目、企業(yè)登記、外商服務等相關(guān)聯(lián)的許可事項要統(tǒng)一制定程序規(guī)定，確定一個受理部門，減少許可環(huán)節(jié)，提高辦事效率;要加快建立權(quán)責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制;要完善行政執(zhí)法經(jīng)費保障機制，行政機關(guān)收費和罰沒收入都要嚴格執(zhí)行“收支兩條線”的規(guī)定，堅決制止各種形式的亂罰款和亂收費行為。
(三)抓住關(guān)鍵，強化措施，切實做好行政執(zhí)法監(jiān)督工作
要針對我局行政執(zhí)法中存在的普遍問題和突出問題，建立和完善行政執(zhí)法協(xié)調(diào)、行政執(zhí)法主體管理等制度。
我局在依法行政工作上做了一定的工作，但離市委、市政府的要求還有一定差距，今后我局將繼續(xù)貫徹落實《全面推進依法行政實施綱要》，緊緊圍繞安全生產(chǎn)監(jiān)管工作實際，貫徹落實市委、市政府和上級局關(guān)于依法行政工作的有關(guān)要求，嚴格依法行政，規(guī)范執(zhí)法行為，推進我局依法行政工作再上新臺階。
政府依法行政心得體會 篇12
20_年，__市深入貫徹落實黨的、_屆三中、四中、五中全會和系列講話精神，圍繞中央全面深化改革、全面推進依法治國的戰(zhàn)略決策，緊扣贛南蘇區(qū)振興發(fā)展工作大局，大力推進依法行政，加快法治政府建設，各項工作取得新進展新成效，為建設創(chuàng)業(yè)、宜居、平安、生態(tài)、幸福__營造了良好的法治環(huán)境。
一、以貫徹落實_屆三中、四中、五中全會精神為主線，深入推進依法行政
(一)認真學習貫徹_屆三中、四中、五中全會精神。黨的_屆三中、四中、五中全會分別對全面深化改革、全面推進依法治國作出戰(zhàn)略部署。全市上下把學習貫徹中央兩次全會的《決定》精神作為今年法治政府建設的一項重要工作來抓，各地、各部門采取多種形式深入學習中央兩個《決定》精神，使《決定》精神在各級領(lǐng)導干部當中內(nèi)化于心，外化于行，切實以中央兩個《決定》精神指導依法行政工作，推進法治政府建設。
(二)有序推進法治政府建設工作。市委出臺了《關(guān)于全面推進法治__建設的實施意見》，把推進依法行政，建設法治政府作為《意見》的重要內(nèi)容之一，并作出具體部署、提出明確要求。按照法治中國建設的新思路、新理念、新要求，制定了《__市20_年法治政府建設工作要點》，以市政府辦公廳文件印發(fā)，將法治政府建設工作任務分解到各單位各部門，并抓好監(jiān)督落實。編制了《法治__建設規(guī)劃綱要(20_—20_)》，從政治、經(jīng)濟、文化、社會、生態(tài)等方面對推進法治__建設作出全面規(guī)劃。按照省政府有關(guān)要求，組織推薦了我市的全省依法行政先進單位、先進個人建議名單，報省政府表彰。我市有4個單位、10名個人被省政府分別評為20_-20_年度全省依法行政先進單位和先進個人，數(shù)量為設區(qū)市之最。
(三)落實領(lǐng)導干部學法制度。將依法行政知識納入市委黨校主體班次培訓內(nèi)容，邀請國務院法制辦掛職上猶縣干部多次為黨校學員講授依法行政知識。印發(fā)了市政府常務會議20_年學法安排，各主講單位提前做好工作準備，始終保持有三個單位待講。9月23日，市長辦公會組織學習《江西省行政執(zhí)法監(jiān)督實施辦法》，市長對貫徹落實《辦法》提出明確要求，要求各級政府及其執(zhí)法部門一定要認真學習掌握，抓好貫徹執(zhí)行，確保行政執(zhí)法監(jiān)督各項措施落實到位;各分管市長不僅要自學，還要指導和監(jiān)督各自所分管的行政執(zhí)法部門的同志，帶著問題和要求去學習;落實好行政執(zhí)法檢查年度計劃、檢查報告和信息公開等措施，將各種執(zhí)法行為置于法律監(jiān)督之下，促進公正、文明執(zhí)法;加強對新頒布修改的法律法規(guī)的學習和貫徹執(zhí)行，把政府各項工作納入法治軌道。領(lǐng)導干部帶頭學法用法，不僅增強了領(lǐng)導干部的法治理念，提高了領(lǐng)導干部運用法治思維和法治方式的能力，而且?guī)恿藦V大干部學法，使廣大干部養(yǎng)成了依法辦事的習慣，營造了依法行政、建設法治政府的濃厚氛圍。
(四)努力爭取地方立法權(quán)。加強與國務院法制辦的溝通聯(lián)系，在上半年國務院法制辦副主任甘藏春等到我市進行調(diào)研時，充分反映我市希望盡早取得地方立法權(quán)的要求。黨的_屆四中、五中全會進一步提出“依法賦予設區(qū)的市地方立法權(quán)”，體現(xiàn)了我市多年來努力爭取的成效，使獲得地方立法權(quán)即將成為現(xiàn)實。充分發(fā)揮國務院法制辦對口支援上猶縣的優(yōu)勢，成功爭取國務院法制辦將__市確定為調(diào)查研究聯(lián)系點。積極爭取、承接國務院法制辦依法行政課題研究任務，從市縣法制辦、市直執(zhí)法部門、駐市高校遴選人員成立課題組，深入縣(區(qū))和市直(駐市)部門開展調(diào)研，課題研究工作正在有序推進。
(五)加快推進支柱產(chǎn)業(yè)立法。為發(fā)揮法律法規(guī)的引領(lǐng)、保障作用，推動稀土、臍橙兩大主導產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，成功申報《江西省稀土管理辦法》、《江西省贛南臍橙保護辦法》為省政府立法項目，并積極做好兩個立法項目的組織起草、送審工作。主動加強與省有關(guān)主管部門溝通聯(lián)系，積極配合省政府法制辦開展立法調(diào)研，多次組織有關(guān)部門對兩個文稿進行討論修改，確保立法質(zhì)量。
二、以轉(zhuǎn)變政府職能為核心，全面深化民主法制和行政管理體制改革
(一)推進民主法制領(lǐng)域改革。在市委全面深化改革領(lǐng)導小組統(tǒng)一領(lǐng)導下，成立民主法制領(lǐng)域改革專項小組，市政府法制辦為專項小組聯(lián)絡員單位。為加強對民主法制領(lǐng)域改革的宏觀指導，確保改革工作有序推進，制定了《關(guān)于深化民主法制領(lǐng)域改革的意見》和《民主法制領(lǐng)域改革20_年工作計劃》，把編制法治__建設規(guī)劃、完善合法性審查機制、建立法律顧問制度、深化行政執(zhí)法體制改革等列入民主法制領(lǐng)域改革重要內(nèi)容，把法治政府建設納入我市全面深化改革大局統(tǒng)籌謀劃，扎實推進。
(二)推進市縣政府機構(gòu)改革。根據(jù)中央和省里部署，20_年，我市市縣兩級開展新一輪政府機構(gòu)改革。我市組織專門力量，圍繞改革涉及的部門整合、職責調(diào)整以及實際運行中部門間職責交叉、關(guān)系不順等問題，認真開展調(diào)查摸底，對部門職能配置、機構(gòu)設置、人員編制、運行機制等方面存在的問題全面排查。在機構(gòu)改革中，把轉(zhuǎn)變職能放在更加突出的位置，按照精簡統(tǒng)一高效的原則，推進政府機構(gòu)和職責整合，最大限度整合分散在政府不同部門相同或相似的職責，減少部門職責交叉和分散，較好地解決了職責交叉重疊、多頭管理等問題，規(guī)范了機構(gòu)設置，理順了部門職責關(guān)系，形成了精干高效的市政府組織體系。經(jīng)過職能整合、組建調(diào)整及撤并劃轉(zhuǎn)，機構(gòu)改革后，市政府設置33個正處級工作部門。同時，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進政府機構(gòu)改革與事業(yè)單位分類改革，對承擔行政職能的事業(yè)單位，逐步將其行政職能劃歸行政機構(gòu)或轉(zhuǎn)為行政機構(gòu)。
(三)深化行政審批制度改革。認真貫徹_屆三中全會決策部署，把深化行政審批制度改革擺在突出位置來抓。市政府出臺了《關(guān)于進一步深化行政審批制度改革的意見》，從大力簡政放權(quán)、創(chuàng)新審批機制、大膽先行先試、健全審批管理制度、完善政務服務體系、強化改革保障等方面提出深化行政審批制度改革的22項工作措施。認真落實“接、轉(zhuǎn)、放”要求，扎實做好上級下放行政審批項目的銜接工作，銜接上級取消類項目13項(含3個子項)，銜接下放我市項目121項。全面清理行政審批項目，編制了市本級保留實施的350項行政審批項目目錄，并向社會公布。大力簡政放權(quán)，除國務院、省政府明確要求必須由市級審批的事項外，其余全部下放給縣(市、區(qū))。在瑞金市開展省直管縣試點。對具備條件的縣(市)和示范鎮(zhèn)，分別給予部分市級、縣級經(jīng)濟管理權(quán)限，推進擴權(quán)強縣、擴權(quán)強鎮(zhèn)，激發(fā)基層活力。
(四)積極推廣政府購買服務。市政府出臺了《政府向社會力量購買服務辦法》和《政府向社會力量購買服務指導目錄》，為江西省首個同步出臺《辦法》和《目錄》的設區(qū)市。將適合社會力量承擔的公共服務，通過委托、承包、采購等方式交給社會力量承擔。目前，市政府購買服務有基本公共服務事項、社會管理服務事項、行業(yè)管理與協(xié)調(diào)事項、技術(shù)服務事項、政府履職所需輔助性事項、其他適宜由社會力量承擔的公共服務事項等共計6大類59款331個項目。今后政府購買服務目錄還將根據(jù)實際情況進行調(diào)整、補充。
(五)推進行政復議體制改革。為相對集中行政復議權(quán)，提高行政復議的公信力和權(quán)威性，在市本級和興國縣開展了行政復議委員會試點工作。市政府下發(fā)了《__市人民政府行政復議委員會試點工作方案》，完成了市政府行政復議委員會非常任委員的推薦遴選工作，成立了以市政府領(lǐng)導為主任，人大、政協(xié)及有關(guān)行政執(zhí)法機關(guān)專業(yè)人員、專家學者組成的行政復議委員會，待機構(gòu)編制落實后即可掛牌運行。
三、以完善決策機制為抓手，著力規(guī)范行政權(quán)力運行
(一)完善合法性審查機制。按照黨的_屆三中、四中、五中全會對合法性審查工作的新部署、新要求，我市在全面總結(jié)以往開展合法性審查工作經(jīng)驗的基礎上，以市政府辦公廳文件下發(fā)了《關(guān)于完善規(guī)范性文件和重大行政決策合法性審查工作機制的通知》，明確規(guī)定所有重大行政決策事項、重要文稿和重大合同、協(xié)議，都要經(jīng)政府法制部門進行合法性審查，未經(jīng)法制辦合法性審查或?qū)彶椴缓戏ǖ模坏锰峤粫h討論，不得作出相關(guān)決策。同時，對合法性審查范圍、內(nèi)容、程序、結(jié)果運用等作了具體規(guī)定，在省內(nèi)各設區(qū)市中率先完善了規(guī)范性文件和重大行政決策合法性審查機制。與此同時，市政府法制辦制定了《重大決策合法性審查實施辦法》、《法律審核把關(guān)工作責任制》及《重要協(xié)議、合同法律審核把關(guān)要點》，建立完善了法制部門內(nèi)部法律審核工作機制，明確審核責任，確保審核質(zhì)量。20_年，市政府法制辦共審核市政府及部門重要文件文稿128件，審核市政府重大合同(協(xié)議)29件，參與處理市政府及部門具體涉法事項81件，確保了政府決策合法合規(guī)，各項事務在法治軌道上運行。
(二)建立重大決策社會穩(wěn)定風險評估機制。出臺了《__市重大決策社會穩(wěn)定風險評估辦法》，完善了社會穩(wěn)定風險評估工作流程，把重大決策社會穩(wěn)定風險評估作為決策出臺的前置程序和剛性門檻，明確規(guī)定與人民群眾切身利益相關(guān)，易引發(fā)不穩(wěn)定問題的重大政策制定、重大改革實施、重點工程建設以及參與人數(shù)眾多的重大文體、商貿(mào)、慶典活動等重大事項，決策前都要進行社會穩(wěn)定風險評估。石城縣曾想引進一個上億元的氫氟酸項目，該項目在短期內(nèi)能夠迅速拉動稅收增長，對縣里經(jīng)濟發(fā)展有很大的作用，但評估小組在對該項目進行社會穩(wěn)定風險評估時，發(fā)現(xiàn)該項目很有可能帶來較嚴重的環(huán)境污染，最終這個項目被否決，避免了可能引發(fā)的涉穩(wěn)事件。
(三)推行法律顧問制度。充分發(fā)揮市政府8名法律顧問作用，使其在更多決策、更廣領(lǐng)域中提供法律意見建議，為防范政府決策的法律風險、穩(wěn)定風險發(fā)揮積極作用。20_年，按照黨的_屆三中全會、四中、五中全會的要求，出臺了《關(guān)于在全市普遍建立法律顧問制度的實施意見》，力爭經(jīng)過2至3年的努力，實現(xiàn)法律顧問制度在全市黨政機關(guān)、人民團體、國有企事業(yè)單位和村(居)委會全覆蓋。市本級聘任17名法律專家和執(zhí)業(yè)律師，在省內(nèi)率先組建了法律顧問團，為法治__建設和市領(lǐng)導機關(guān)重大決策提供法律咨詢服務，協(xié)助處理重大涉法事務。
(四)加大政務公開力度。市、縣兩級充分發(fā)揮政府門戶網(wǎng)站作用，扎實推進行政審批、財政預算決算、“三公”經(jīng)費、保障性住房、食品藥品安全、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、價格、收費、征地拆遷和以教育為重點的公共企事業(yè)單位等重點領(lǐng)域信息公開，及時主動向社會公眾公開政府工作信息，提高了政府工作透明度，以政務公開監(jiān)督權(quán)力規(guī)范運行，促進政府職能轉(zhuǎn)變。
四、以推進公正文明執(zhí)法為目標，不斷強化行政執(zhí)法監(jiān)督
(一)學習貫徹行政執(zhí)法監(jiān)督新規(guī)。《江西省行政執(zhí)法監(jiān)督實施辦法》今年出臺后，我市組織各級行政執(zhí)法部門和行政執(zhí)法人員進行認真學習，全面了解掌握《辦法》的立法背景、主要內(nèi)容及對執(zhí)法監(jiān)督提出的新任務新要求，研究制定了加強行政執(zhí)法監(jiān)督的工作舉措，全面推動《辦法》的貫徹實施，充分發(fā)揮《辦法》在加強行政機關(guān)內(nèi)部層級監(jiān)督，提升行政執(zhí)法監(jiān)督水平方面的重要作用。
(二)加強行政執(zhí)法人員培訓。為提高行政執(zhí)法人員培訓質(zhì)量，全面提升行政執(zhí)法人員素質(zhì)，建設符合依法行政要求的法治專門隊伍，修訂完善了培訓考勤、考試規(guī)則和監(jiān)考員守則等培訓考試制度，重新編寫了《行政執(zhí)法人員綜合法律知識培訓教材》，嚴格培訓考試工作，對培訓考試不合格的，不予辦證，進一步強化了執(zhí)法人員資格管理。今年市本級共舉辦行政執(zhí)法人員綜合法律知識培訓班10期，培訓執(zhí)法人員1034名。在考試中，對37名考試成績不及格的人員作了補考處理。
(三)嚴格重大執(zhí)法行為監(jiān)管。結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動整改方案要求，下發(fā)了《進一步加強行政執(zhí)法監(jiān)管的工作方案》，對規(guī)范性文件、重大具體行政行為備案工作進行了自查和抽查，配合市紀委、監(jiān)察局集中整治亂收費、亂檢查問題，對寧都等4個縣和市環(huán)保局等12個市直部門貫徹落實《工作方案》情況進行了抽查，對抽查情況予以通報，督促整改落實。加強重點執(zhí)法領(lǐng)域和重大執(zhí)法行為的監(jiān)督管理，下發(fā)了《關(guān)于做好重大行政執(zhí)法行為備案工作的幾點意見》，強化對重大行政執(zhí)法行為的監(jiān)督，對3個市直部門報備的14個重大行政處罰案件進行了審查。加強重大政策文件備案審查，全年共審查重大政策文件23個。加大行政執(zhí)法案卷評查力度，組織開展了全市行政執(zhí)法案卷集中評查評選、重點單位評查及案卷抽查，對存在問題的案卷制發(fā)行政執(zhí)法監(jiān)督建議書，督促整改，不斷提高執(zhí)法水平。
五、以維護社會和諧穩(wěn)定為重任，積極化解矛盾糾紛
(一)依法公正辦理行政復議案件。堅持以事實為依據(jù)，以法律為準繩，嚴把事實、法律和廉潔關(guān)，深入案件現(xiàn)場勘查，全面掌握案件情況，認真分析雙方證據(jù)材料，準確適用法律條款，公平公正辦案，努力讓人民群眾在每一個行政復議案件中感受到公平正義。加強對縣(區(qū))和市政府部門行政復議、行政調(diào)解工作的指導，舉辦了行政復議、行政調(diào)解工作實務專題培訓班，組織縣(區(qū))法制辦和市直單位有關(guān)同志，專題學習研討國務院法制辦《關(guān)于認定被征地農(nóng)民“知道”征收土地決定有關(guān)問題的意見》，并結(jié)合工作實際，對該《意見》作出解析，印發(fā)至各縣(區(qū))，提高了相關(guān)工作人員辦理案件的能力。今年，市政府共收到行政復議申請126件，立案受理95件，不予受理9件，告知通過其他途徑解決22件;目前審結(jié)80件，其中維持62件，撤銷及責令限期作為12件，確認違法1件，駁回1件，通過調(diào)解終止審理4件。
(二)積極推進行政調(diào)解。按照省政府法制辦、省綜治辦的要求，及時下發(fā)了《關(guān)于做好20_年全市行政調(diào)解工作的通知》，對全市行政調(diào)解工作進行部署，提出具體要求。全面梳理市政府行政調(diào)解依據(jù)，并在政府信息公開平臺予以公開。加強行政調(diào)解隊伍建設，各縣(市、區(qū))、市政府有行政調(diào)解職能的部門均建立了行政調(diào)解專(兼)職工作人員隊伍。市政府法制辦、市綜治辦加強對重點單位行政調(diào)解工作的監(jiān)督檢查，推動落實行政調(diào)解機構(gòu)、場地、人員、制度及專項經(jīng)費“五個到位”。據(jù)統(tǒng)計，20_年全市行政調(diào)解主體共受理行政調(diào)解案件21165件，其中行政爭議2520件，民事糾紛18645件，涉及金額2.69億元，調(diào)解成功17863件，調(diào)解成功率84.4%。
(三)依法開展信訪復查復核。在信訪復查復核中，堅持用法律觀點研判案情，分析事實證據(jù)，提出客觀公正的結(jié)論，努力處理好維護行政機關(guān)公信力和維護信訪人合法權(quán)益兩者之間的關(guān)系。對發(fā)現(xiàn)行政機關(guān)行為有錯誤的，依法提出糾錯意見;對信訪人訴求無理的，注重從法律角度做好說服解釋和勸導工作，努力做到案結(jié)事了、停訪息訴。全年共處理市政府信訪復查復核案件54件，促進了社會和諧穩(wěn)定。
政府依法行政心得體會 篇13
今年以來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，以“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞創(chuàng)建和諧社會的總體目標，積極貫徹“外樹形象、文明執(zhí)法，內(nèi)強素質(zhì)、爭創(chuàng)一流”的基本方針，牢固樹立“以人為本”的執(zhí)法理念，保持優(yōu)良的執(zhí)法整體水平，堅持以嚴格執(zhí)法推動行業(yè)管理、以嚴格執(zhí)法促進城市化發(fā)展、以嚴格執(zhí)法提高建設系統(tǒng)行業(yè)文明程度。局黨組班子一手抓規(guī)劃建設，一手抓行政執(zhí)法，有效地促進了“”規(guī)劃開局之年城市建設任務的完成。
一、工作回顧
加強領(lǐng)導，健全機構(gòu)，建立行政執(zhí)法問責制。今年以來，我局認真貫徹落實上級有關(guān)會議精神，始終把行政執(zhí)法擺在重要議事日程，并納入《20xx年終目標管理考核辦法》，嚴格獎罰兌現(xiàn)，強化執(zhí)法隊伍管理。按照縣法制辦和市局行政執(zhí)法規(guī)范化的要求，成立行政執(zhí)法領(lǐng)導小組，設立法規(guī)辦公室，形成了“一把手”負總責全面抓，分管領(lǐng)導嚴把關(guān)具體抓的工作機制，在全系統(tǒng)推行《行政執(zhí)法責任制》，層層簽訂了行政執(zhí)法目標責任書，將行政執(zhí)法工作與優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境密切結(jié)合，與行風評議密切結(jié)合，與文明創(chuàng)建工作密切結(jié)合，與執(zhí)法人員的工作績效密切結(jié)合，把行政執(zhí)法工作考核管理真正落到實處。
認真清理，定性準確，全面推進行政權(quán)力監(jiān)控運行。全縣行政權(quán)力運行監(jiān)督專項工作部署后，我局召開了專題會議，傳達工作精神，提出標準要求，明確責任范圍，制定了《xx縣建設局行政權(quán)力運行監(jiān)控機制建設實施方案》，加大了工作力度，采取齊抓共管、各負其責、廣泛參與的工作機制。一是查找廉政風險點。把所行使的行政權(quán)力納入風險點查找范圍，采取自己查找、同事幫找、科室研究、領(lǐng)導批閱、組織審定的“五查工作法”，人人查找在思想道德、內(nèi)部管理、崗位職責三類廉政風險。二是評定風險等級。針對查找出的廉政風險點，按照危害程度和發(fā)生頻率等進行分析評估，分為高中低三個等級。對已確定的各類風險，經(jīng)局行政權(quán)力運行監(jiān)控機制建設工作領(lǐng)導小組審核把關(guān)后，進行公示，接受群眾評議。三是建立風險評估機制。在研究制定重大改革政策、措施時，都要對可能出現(xiàn)的廉政風險進行評估，注重防范在前，建立完善的預警系統(tǒng)。通過摸清廉政風險底數(shù)，編制了《建設局行政權(quán)力廉政風險等級目錄》，填寫了《行政權(quán)力運行監(jiān)控機制建設評估表》，并圍繞思想道德、內(nèi)部管理、崗位職責共制定了廉政風險防控措施。
提高素質(zhì)，樹立形象，開展多形式教育培訓。依法行政是一項基本國策，是法治社會的基本要求。為防止因執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴、執(zhí)法程序錯誤、引用條款不當以及不文明執(zhí)法等原因引發(fā)社會矛盾，我局緊緊抓住法制建設一這主線，深入開展崗位學法活動，努力提高隊伍素質(zhì)。一是高度重視政治思想教育。以全縣思想紀律作風整頓活動為契機，在政策宣傳、規(guī)劃執(zhí)法行動中，對執(zhí)法程序、執(zhí)法行為、儀容儀表、文明用語提出嚴格要求，全體執(zhí)法人員始終保持良好的行政執(zhí)法形象和執(zhí)法秩序。二是高度重視行政執(zhí)法知識的學習，積極組織執(zhí)法人員的行政執(zhí)法年終學習和考核，結(jié)合市縣執(zhí)法培訓，開展公共法規(guī)、專業(yè)法規(guī)知識學習，全面提高執(zhí)法人員的業(yè)務素質(zhì)，考核合格率達100%，并以優(yōu)異的成績通過市建設系統(tǒng)“四五”普法驗收。三是按規(guī)范標準辦理《行政執(zhí)法證》，對全局行政執(zhí)法人員的行政執(zhí)法證件進行清理、更換、補發(fā)，并在規(guī)定時限年終審驗，切實保障執(zhí)法人員依法行政，文明執(zhí)法。
嚴格程序，規(guī)范行為，加大內(nèi)部監(jiān)督力度。在規(guī)范執(zhí)法行為的工作中，堅持執(zhí)法依據(jù)統(tǒng)一，執(zhí)法標準統(tǒng)一、執(zhí)法文書統(tǒng)一，執(zhí)法程序統(tǒng)一，嚴格規(guī)范執(zhí)法人員的執(zhí)法行為。繼續(xù)嚴格落實市建設局制訂的行政執(zhí)法各項規(guī)定，進一步加強規(guī)范使用和填寫行政執(zhí)法文書管理，規(guī)范檔案管理，有效杜絕了不作為、亂作為的現(xiàn)象發(fā)生，不斷完善創(chuàng)新監(jiān)管模式，提高整體執(zhí)法水平。
二、主要工作
第一、加大稽查力度，規(guī)范建筑市場秩序。一是加強對業(yè)主行為的監(jiān)管，嚴格執(zhí)行法定建設程序。針對建筑市場管理工作中出現(xiàn)的問題，積極探索市場監(jiān)管新辦法、新措施，堅持監(jiān)防并舉，以防為主的工作機制，嚴把施工許可、工程勘察、施工圖審查、工程監(jiān)理、建筑節(jié)能、工程清欠、竣工驗收備案等多道關(guān)口，建立和完善業(yè)主的市場信用約束機制，解決惡性壓低、拖欠工程款和不執(zhí)行工程強制性標準、降低工程質(zhì)量等行為。二是加強對工程勘察設計質(zhì)量的監(jiān)管，嚴肅查處勘察設計質(zhì)量事故。堅決杜絕不做評勘或不做勘察就搞設計以及工程勘察設計違反強制性標準的行為。截止上半年，全縣在建工程全部實施了評勘，工程勘察覆蓋率100%。三是加強對建筑市場的監(jiān)管，確保工程質(zhì)量。切實落實工程質(zhì)量責任終身制和質(zhì)量監(jiān)控措施，確保工程結(jié)構(gòu)安全和工程質(zhì)量整體水平的提高。四是加強對工程建設監(jiān)理的監(jiān)管，努力提高工程監(jiān)理水平。嚴格監(jiān)理人員持證上崗制度，認真履行監(jiān)理合同，對施工中涉及結(jié)構(gòu)安全的關(guān)鍵部位、工序等，監(jiān)理人員必須現(xiàn)場跟蹤監(jiān)理，并做好監(jiān)理記錄。五是“兩欠”清理工作成效顯著，運用法律、行政、經(jīng)濟等手段解決網(wǎng)上化工廠拖欠工程，今年新償還欠款17.3萬元，很好地保護了施工企業(yè)的合法權(quán)益，為“平安xx縣”做出了積極貢獻。
第二、貫徹招標投標法，穩(wěn)步推進監(jiān)督管理。全面貫徹《招標投標法》，以完善有形市場體系為目標，以遏制“圍標”、“陪標”、“串標”為切入點，健全招標投標操作規(guī)程，上半年著重從三個方面加以規(guī)范：一是嚴格執(zhí)行招標投標管理。依法招標的項目，必須在建設局交易市場內(nèi)進行公開招標。為了維護標底的公正性和嚴肅性，出臺了《關(guān)于進一步加強標底編制管理辦法》，規(guī)定開標評標中發(fā)現(xiàn)標底和其他報價有明顯異常或有投訴的均要重新進行審查。同時全面推行工程量清單、低價中標和工程擔保三項制度，對公開招標項目全部在公開欄內(nèi)予以公布，實施“陽光招標”。二是嚴格審查招標代理機構(gòu)資質(zhì)范圍。嚴把招標代理機構(gòu)資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照、年檢等資質(zhì)審查關(guān)，從源頭上杜絕超越資質(zhì)承攬工程，變相出賣資質(zhì)行為和掛靠行為。三是嚴格制度確保工作有章可循。我局在認真貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)工程招標投標法律法規(guī)和規(guī)章制度的基礎上，結(jié)合縣域?qū)嶋H，不斷加強招標投標規(guī)范制度建設，完善了《建設工程招投標程序》、《工程報建制度》、《施工圖審查制度》等一系列規(guī)范性制度，增強了招投標監(jiān)管力度，消除了工作中的薄弱環(huán)節(jié)，達到了有法可依、有章可循，營造了公開、公正、公平、有序競爭新平臺。
第三、全面推進，加強建筑市場監(jiān)督管理。勞務分包及勞動用工方面。我縣在建工程的施工企業(yè)的所有勞務未進行分包，各施工企業(yè)均按要求與農(nóng)民工簽訂了勞動合同，未出現(xiàn)非法轉(zhuǎn)包和分包情況。
農(nóng)民工工資支付方面。嚴把施工承包企業(yè)農(nóng)民工工資支付“第一責任人”關(guān)口，建立健全失信懲戒機制，完善工程擔保和農(nóng)民工工資保障金制度，把按規(guī)定兌現(xiàn)工程款和農(nóng)民工工資作為重要的信用標準，逐步建立健全建設領(lǐng)域信用體系，被列入信譽不良單位，暫停新項目審批、施工許可證審批、吊銷或降低資質(zhì)、禁止參加招投標等處罰，并向社會公示。
務工人員實名制方面。按照省、市、縣關(guān)于建設領(lǐng)域農(nóng)民工工資保障等若干規(guī)定要求，施工企業(yè)全部建立了務工人員花名冊、工資表、班組記錄等工資支付保障措施，按要求各施工企業(yè)指定場所予以公示。同時，健全農(nóng)民工維權(quán)告知牌，并將監(jiān)督電話、負責人、聯(lián)系方式等內(nèi)容與廣大農(nóng)民工告知，形成了多渠道、深層次、全方位的監(jiān)督機制。
工程款撥付方面。根據(jù)《招標投標法》相關(guān)規(guī)定，嚴格執(zhí)行項目審批、核審及備案管理等強制性規(guī)范要求，結(jié)合xx縣實際出臺了《關(guān)于進一步加強標底編制管理辦法》等措施，規(guī)定開標評標中發(fā)現(xiàn)標底和其他報價有明顯異常或投訴均要重新進行審查。這種措施的實施，許多施工企業(yè)改變了以往先做通業(yè)主的關(guān)系，再投標的做法，而是直接到有形市場公開競標，依靠自身實力，承攬施工任務，創(chuàng)造出一個陽光、公平競爭的環(huán)境，從源頭上杜絕了陰陽合同的現(xiàn)象。另一方面，按照我縣農(nóng)民工工資保障相關(guān)規(guī)定，對建設工期不足一年的工程，到位資金不得少于工程合同價的50%，工期超過一年的，到位資金不得少于工程合同價的30%，后續(xù)資金要有保障，提高企業(yè)抵御風險的能力，消除了因工程款撥付不及時造成拖欠工資的隱患。
外埠進縣建筑企業(yè)方面。對外埠進縣施工的建筑企業(yè)，在全面簡化審批程序前提下，把好清欠書面證明第一關(guān)，嚴防出現(xiàn)因拖欠農(nóng)民工工資問題引發(fā)信訪苗頭，為穩(wěn)定、和諧、有序的建筑市場創(chuàng)建良好的環(huán)境。
三、下一步工作及思路
在取得成績的同時，也要看到，我局的行政執(zhí)法工作距上級的要求與創(chuàng)建和諧社會還有很大差距，下一步，一是繼續(xù)加強宣傳教育力度，結(jié)合“五五”普法驗收掀起新一輪的城建法律、法規(guī)學習高潮。二是加強執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范執(zhí)法行為，進一步落實行政執(zhí)法責任制、執(zhí)法公示制、執(zhí)法過錯責任追究制和執(zhí)法檢查制度。三是在貼近中心工作、服務全縣發(fā)展大局上下工夫，積極探索新思路、新措施，把各項工作引向深入。