農信社農村信用社案件專項治理心得體會
防范操作風險、做好案件專項治理是保證改革和發(fā)展順利進行、為農村信用社發(fā)展保駕護航的根本。因而,加強案件專項治理工作,既是各級銀監(jiān)部門的要求,也是我們信用社發(fā)展的需求。在工作中,我們要進一步增強案件查防工作的緊迫感和責任感,把防范操作風險、強化案件專項治理同加強制度建設和深化農村信用社改革有機結合起來,把防范操作風險、強化案件專項治理和完成業(yè)務經營目標結合起來,把防范操作風險、強化案件專項治理同增強員工風險意識、提高員工整體素質結合起來,堅持從嚴治社,切實加強管理,有效遏制違法違規(guī)案件的發(fā)生,全面提升內控和風險管理水平,為農村信用社改革和發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
案件專項治理工作的目標是:標本兼治,加強內控制度建設,堅決遏制違法違規(guī)行為,防止各類案件的發(fā)生。其主要內容為:業(yè)務規(guī)章制度的落實和執(zhí)行情況,包括崗位組織控制、授權授信、信貸資產管理、財務會計管理、計算機系統(tǒng)管理。重點檢查各項規(guī)章制度是否能夠覆蓋到所有業(yè)務領域、崗位和操作環(huán)節(jié),各項業(yè)務是否制定了詳細的操作規(guī)程和細則;各項規(guī)章制度是否得到有效貫徹,差錯和事故是否能夠得到及時糾正;崗位責任制是否明確并真正執(zhí)行;庫存現金、出入管理、庫房管理、綜合業(yè)務管理系統(tǒng)等方面的內控制度執(zhí)行是否到位。同時對容易引發(fā)案件發(fā)生的關鍵崗位、重要崗位的人員及業(yè)務等進行重點檢查,內容包括:信用社與客戶、行社往來以及信用社內部業(yè)務臺賬與會計臺賬之間是否按要求及時對賬;對未達賬和差錯處理是否有流程控制;是否嚴格執(zhí)行印章、憑證、密押的分管與重要空白憑證領用、使用、作廢制度,記帳、出納、會計業(yè)務是否事前審查、事中復核、事后監(jiān)督,嚴格規(guī)范重要崗位和敏感環(huán)節(jié)工作人員八小時內外的行為;是否對可能發(fā)生的賬外經營行為進行監(jiān)控;業(yè)務崗和事后監(jiān)督崗是否實施獨立、交叉檢查,是否對疑點和薄弱環(huán)節(jié)進行持續(xù)跟蹤檢查,是否對業(yè)務崗位進行有效監(jiān)控。貸款是否按照規(guī)范化要求操作,大額貸款發(fā)放是否符合審批程序,是否壘大戶和超權限、或違規(guī)放款,抵押擔保貸款的抵押是否足額及有變現能力并具有法律效力;擔保人是否有經濟實力,信貸檔案是否符合規(guī)范。
目前我們農村信用社在案件專項治理工作中主要存在以下問題:1、思想覺悟不夠高、2、業(yè)務素質還有待進一步提高、3、內控制度的落實也存在薄弱環(huán)節(jié)。針對這些問題,我個人建議應采取以下措施。
一、重點突出專項稽核。一是業(yè)績評價審計。聯社和基層農村信用社要發(fā)揮主體作用,承擔實施和操作責任,要在第一線完成分類的組織、準備、實施、驗收等工作。培訓方面,要確保受訓人員強化風險管理理念、通曉分類理論、準確運用分類技能;操作準備方面,要建立嚴謹、高效的組織保障體系,明確各部門、各崗位的工作職責和權限,建立通暢的分類信息交流和反饋通道,保證客戶信息及時、準確、完整,務求做到人員、任務、責任和措施落實;實施方面,要狠抓制度落實,嚴格規(guī)范分類人員的操作行為,力求風險分類結果基本真實;驗收方面,要在制度安排的基礎上,嚴格堅持標準,力戒形式主義,嚴厲查處弄虛作假行為。對監(jiān)管部門和省級聯社檢查發(fā)現的問題,要及時采取措施,限期整改。
二、認真開展案件專項治理。
一是完善預警機制防案件事故。對重要崗位、重點人員、重點時段采取相應對策,制定預案、提前預警、進行預判,把案件事故消滅在萌芽狀態(tài)。二是采取措施控案件事故。出現風險,第一反映是要控制局面,及時采取措施,通過現金存款、金融機構、發(fā)貨單位的止付等手段,把尚未動用的資金保全處理。三是主動出擊查案件事故。對在稽核中盡責或群眾反映的問題要及時進行專調查,弄清真?zhèn)、及時堵塞漏洞。同時要努力減少和挽回損失。對于已經形成的風險及損失,要通過落實擔保、處理抵質押等風險轉移手段減少損失;發(fā)現案件要及時組織力量進行突破,不能任其發(fā)展,更不能讓嫌疑人逃逸。四是依法依規(guī)懲處責任人。對于違法違紀違規(guī)人員,堅持教育從嚴處理更要從嚴的原則。該批評的批評,通報的通報,該罰款的罰款,該處分的處分,該移送司法機關的送司法機關,不姑息遷就,不包庇縱容,不搞下不為例。