鄉鎮領導班子黨性分析材料
**鎮領導班子分析材料
黨的十六大是中國共產黨發展歷史上的一個里程碑，此后又召開了黨的十六屆三中、四中全會。這一系列精神是指導黨和國家建設的重要綱領性文件，非常重要。鎮黨政班子在黨的十六大以后，能認真學習領導講話及有關文件精神，并把學習情況與實際工作結合起來，基本做到了學以致用、學有所得。通過前段時間認真開展保持共產黨員先進性教育活動，廣泛征求干部群眾和社會各界對鎮黨政領導班子和領導干部在黨性黨風方面存在問題的意見和建議，認真梳理對鎮黨政領導班子《意見征求表》和督查組的情況反饋，對照共產黨員先進性的總體要求，深刻反思，認真剖析，班子整體在有些地方還做得不夠，存在著一定的差距和問題。現將一些主要問題和產生這些問題的原因以及今后的整改意見分析如下：
一、存在的主要問題及原因
1、在學習過程中存在時緊時松現象，對堅持學習重要性認識有待進一步提高。當前，知識以迅猛的速度更新，一日不學，就會跟不上形勢變化�；仡櫸覀兊膶W習情況，主要還存在以下不足。一是對待學習的認識和態度有所欠缺。雖然制定了學習制度，但由于日常工作多，便產生了以干代學的思想，總以工作忙、任務重、壓力大，沒有把學習擺到重要的位置，認為學習是為工作服務的，只要工作搞好了，學習并不重要，缺乏持之以恒。二是學習的廣度和深度有所欠缺。平時的學習中，看報刊書籍較多，看政治理論方面的書籍較少；看消息新聞類的書籍較多，看政策法律方面的書籍較少。雖然學習了一些，但理論的深度和廣度缺乏，對思想和靈魂的觸動不夠。三是學習的方法和效果上有所欠缺。只停留在一般的讀報、讀文章的形式，沒有創新學習方法和學習形式，沒有進行學習后檢查和"回頭看"。通過學習來指導實踐不夠，理論和實踐相結合把握不夠，對發展中存在的問題，把握不住發展的必須規律。通過學習來研究解決問題不夠，對工作中遇到的困難和矛盾，有時把握不住主要矛盾和矛盾的主要方面，抓不住問題的實質和根本，"知道一定要過河去，就是找不到過河的橋和船”。
2、在推進農村各項工作跨越發展的過程中抓落實做得不夠，工作作風有待進一步扎實�！盎疖嚺艿每�，全靠車頭帶”，一個單位的發展最關鍵的是靠領導班子的精誠團結和務實的工作作風。反思起來，存在如下不足：①求真務實精神不夠。對貫徹上級指示精神，在一定程度上滿足于會議開過了，文件傳達了，卻并沒有很好地結合自己的實際，把它們具體化，全鎮優勢沒有很好地發揮出來，致使在經濟發展、小城鎮建設、環境衛生整治等一些方面的工作相對滯后。②工作不深入，抓落實不十分到位。一是調查研究不夠深入的問題。有些調查研究存在“半截子工程”現象，即在“調查”上下的氣力較大，但在“研究”上做的文章不夠。二是面對面主動做群眾工作少。缺乏與群眾保持密切聯系，與村干部接觸多，與群眾接觸少，不愿與群眾打交道，甚至不敢與群眾打交道。三是存在“走馬觀花”的傾向。雖然經常也下基層，但對一些問題卻沒有及時發現和真正解決。沒有深入基層進行扎實有效的工作，只停留在以會議落實會議，工作不夠扎實。
3、在貫徹黨風廉政責任制的過程中存在差距，勤政廉政有待進一步落實。堅持“兩個務必”，在新時期新形勢下尤為重要。對照檢查，在領導班子整體主要有三個方面的不足。一是謙虛謹慎的作風不夠。班子成員在廉潔自律方面雖然認識到位了，也形成了較為完善的機制，總認為做得不錯，不自覺地產生了自滿情緒，以致在廉潔自律方面沒有提出更高的要求。二是艱苦奮斗的意識有待進一步提高。認為隨著整體經濟狀況的好轉和生活水平的提高，有些時候為了聯系感情、提高辦事效率，可以特事特辦，在勤儉節約方面做的不夠，下鄉坐車和公車私用現象還時有發生。細細想來，作為領導班子和黨員領導干部，一定要堅持“兩個務必”，養成良好的生活作風，自覺防腐倡廉，拒腐防變，才能永保先進性。
4、交心談心、關心干部不夠，各種活動開展較少。近年來，班子成員因工作忙等客觀原因與干部交心談心、聽取意見建議少了，對干部的思想了解不夠。除了按照上級的統一安排開展交心談心外，其它基本沒有再開展�？h委、縣政府提出“五個突破”的目標，經濟工作作為重中之重，工作量大、任務艱巨。在繁重的工作任務下，干部健康有益的活動開展不多。很多時候，都以工作忙而找托辭，實際上是關心干部群眾不多的具體表現。在培訓教育方面，工作力度較小，對干部培訓缺乏積極性、主動性和系統性，組織外出學習考察也少，這對于我們干部成長、對干部視野拓寬、全面素質的提高帶來不利影響。
5、班子創新力度不夠，對干部管理不夠嚴格。農村工作非常重要，隨著形勢的發展，各方面的要求規范也多。在具體工作中，有一定的因循守舊思想。整個班子在創新工作上力度不夠。尤其近年來，總結經驗教訓、研究創新工作少了，抓落實部署差了，有一定的維持現狀的思想傾向，認為只要農村能夠穩定，干部職工工資能按時發放就不錯了。同時，考慮到干部平時工作很辛苦，在干部管理上不夠嚴格，認為只要能夠把黨委政府交辦的工作做好，就是好干部，造成對干部表揚多、批評少，一般要求多、督促檢查少。對干部出現的問題有時批評教育不到位，從而導致其他干部覺得獎罰不明，做多做少一個樣。久而久之，造成少數干部身上表現出的作風粗糙、紀律松弛、辦事效率低下，影響工作進展。
二、產生問題的主要原因
1、理論學習欠缺，造成工作方法不多，思路不開闊。這幾年，班子成員靜下心來認真學習黨的基本理論知識和研究黨在農村的政策、方針、路線不多，運用馬克思列寧主義、唯物主義辯證法解決工作中具體問題的水平不高，造成了日常工作中常規性動作多，創新思維不夠。主要原因在于對理論學習重要性認識不夠，沒有把學習理論作為提高自己素質擺上重要日程。對一些純理論的東西，認為是理論家、專家的事，與己無關。學習也僅僅停留在浮光掠影上面，整個班子思想觀念、思維方式缺乏創新，工作中新辦法不多，老辦法用不上或按部就班的情況，方法也比較簡單，導致全鎮工作創新力度不夠。
2、執政意識不強，思考問題高度不夠。中國共產黨是執政黨。作為中國共產黨的每一個黨員，尤其黨員領導干部，應當要有強烈的執政意識和執政能力，樹立正確的政績觀、權力觀，為人民掌好權用好權，樹立為中國特色社會主義事業奮斗終身的思想，想問題、辦事情要以群眾利益為出發點和落腳點，要有憂患意識，要從鞏固黨的執政地位的高度研究新問題，解決新情況，而領導班子在執政意識這個方面淡化了。想問題、干事情起點低，就事論事的時候多，政治敏銳性和鑒別力弱，因而在抓具體的工作中就缺乏一種政治自覺性和歷史緊迫感，缺乏力度和深度。例如在加快農村小康進程的背景下，指導農村工作，僅流于一般性的發文，一般性的號召。同時，對社會主義精神文明建設這樣的重大問題，也是認識不到位，沒有從建設有中國特色的社會主義的重要組成部分、從“代表先進文化前進的方向”高度來認識其重要性。在實際工作中，沒有擺在應有的重要位置，存在一手硬一手軟的情況。
3、具體工作多，深入基層不夠，與群眾感情逐漸疏遠。日常工作過程中，班子成員的工作負擔都很重。具體事物擠占了很多時間，到基層一線了解情況、征求意見、解決問題的時間相對減少。每年雖也拿出一些精力和時間深入到農村、企業，但一些具體問題、具體事例多是聽經辦人的匯報，根據情況做出決策，還沒有真正做到沉下身子。工作長期浮在上面，聽到、見到基層群眾的呼聲自然很少，因此，為人民服務的宗旨沒有得到認真貫徹落實，官僚主義、高高在上、脫離群眾的習氣出現了，對干部群眾反映的情況處理不積極，干部群眾與班子之間自然缺少了一種互相信任感。
三、 整改意見
1、加強思想政治教育工作。要進一步完善思想政治工作的方式方法，加強思想政治教育，用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝頭腦，努力做到把傳統精神教育與時代要求刻苦求知結合起來，把過細的思想政治工作同解決作風飄浮等實際問題結合起來。
2、加強制度建設。要建立健全各項規章制度，形成用機制管人，以制度促事的局面，使機關形成愛學習、勤工作、求上進的良好氛圍。特別要健全民主集中制，努力做到“大事共同決策，小事相互通氣，出了問題敢于負責，解決問題齊心協力”，集思廣益，科學決策。
3、創新工作，努力提高駕馭全局的能力。認真學習黨的政策法律法規，不斷總結經驗教訓、理清工作思路，提高工作本領，解決突出問題。透過表面發現本質，理清頭緒，分出輕重，找出主次，抓住關鍵，樹立科學發展觀，提高駕馭全局的能力。圍繞縣委、縣政府提出的“五個突破”，充分發揮自身優勢，全力抓好農業結構調整、鎮村工業發展、小城鎮建設、招商引資和精神文明建設，切實把科學發展觀落實到每一項工作之中，并抓出實效。
4、深入調查研究。牢固樹立群眾觀念，堅持從群眾最想最盼的事情抓起，從群眾最關注的事情改起，從關系群眾切身利益的事情辦起，從構建和諧黨群干群關系做起，果斷地從繁雜的事務性工作中解脫出來，帶著課題深入基層調查研究，把聽匯報與領導干部親自調研有機結合起來，從群眾反映的熱點、難點問題抓起，由簡到繁，由淺入深，邊整邊改，不斷提高班子的綜合素質和執政能力。
5、堅持抓好落實。進一步轉變領導班子作風，牢固樹立改革創新的意識，端正黨風，端正學風，堅持民主集中制原則，增強領導班子的凝聚力和向心力，始終保持一種團結向上的精神狀態，使黨在農村的各項方針、路線、政策變成具體的實踐行為，實現“上情”和“下達”的統一，力求解決實際問題。從廣大干部反映的突出問題抓起，既要嚴防腐敗，又要堅決反對官僚主義。從思想上、體制上、制度上、管理上進行綜合治理，減少和消除黨性不強、黨風不正的根源。
6、關心干部，營造良好工作氛圍。在今后的工作中要認真開展好班子民主生活會，班子成員與干部職工要多交流，推心置腹，交心談心，廣泛聽取黨員干部的意見建議，同時，多開展健康有益的文娛活動，多幫助干部職工解決實際困難，多鼓勵幫助后進同志、生活上有困難的同志，在機關營造團結向上、勤政務實、奮發有為的精神風貌。
中共**縣**鎮委員會
2005年4月25日