保持先進性,領導干部必須牢固樹立正確的權力觀
保持共產黨先進性，對于領導干部來說，一個很重要的方面，就是必須牢固樹立正確的權力觀。江澤民同志反復告誡全黨各級領導干部，一定要正確認識和對待手中的權力，要立黨為公，執政為民，誠心誠意為人民謀利益。在中紀委第七次全體會議上，江澤民同志更加明確地強調指出，領導干部要牢固樹立正確的權力觀，從根本上打牢思想政治基礎，筑牢思想政治防線；要將此作為黨的一項長期的重大任務，堅持不懈地抓下去。牢固樹立正確的權力觀，對于加強黨的干部隊伍建設，保持共產黨，特別是黨員領導干部的共產黨員先進性，實踐“三個代表”，具有重大意義。
一、為什么要樹立正確的權力觀
權力觀的問題歷來是政治理論和實踐中的重要問題。它伴隨階級和國家的產生而產生，并隨著歷史的發展而不斷發展演變。古今中外許多政治家、思想家對此都極為關注，留下許多深刻的思索。任何階級及其政黨為了實現自己的奮斗目標和歷史使命，在理論和實踐上所進行的探索和斗爭，都離不開權力，而且把權力問題作為核心問題。馬克思主義創始人公開聲明，無產階級革命就是要奪取國家權力，掌握和行使國家權力是無產階級實現自己偉大歷史使命的“唯一工具”。為了成功地奪取并有效地掌握國家權力，無產階級及其政黨必須用正確的權力觀，即馬克思主義的權力觀來武裝其黨員干部的頭腦。這一要求并不能隨著執政時間的增長而有任何放松。權力觀正確與否，不僅決定著無產階級歷史使命和奮斗目標能否順利實現，而且直接關系著權力本身的性質和命運。馬克思、恩格斯、列寧、毛澤東和鄧小平對此有過許多重要論述。他們敏銳地認識到，馬克思主義政黨執政后，能否正確地看待和行使人民賦予的權力，是一個必須長期經受的考驗，也是一個關系社會主義事業前途命運的根本性課題。江澤民同志在總結中外歷史上國家興衰、政權更替經驗教訓的基礎上，深刻指出，權力觀正確與否，決定政權存亡和事業的成敗，“這是歷史興亡的規律，古今中外，概莫能外”。
樹立正確的權力觀，是新形勢下加強黨的建設尤其是干部隊伍建設的迫切要求。新世紀，我國要穩步實現第三步發展目標，在本世紀中葉達到中等發展國家水平。要實現這一偉大目標的政治前提，就是要進一步鞏固我們黨的執政地位，維護國家的長治久安，全面加強黨的干部隊伍建設。而干部隊伍建設的基礎是教育。無論是提高干部隊伍的素質，還是防止和反對腐敗及糾正用人上的不正之風等，都要堅持教育在先，打牢思想政治基礎，筑牢思想政治防線。為此，江澤民同志針對當前我們黨干部隊伍建設的實際，創造性地提出“三個代表”重要思想，并以此為指導號召在全黨進行馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀、權力觀、地位觀和利益觀教育。他指出，世界觀是基礎，對其他五觀的教育起決定作用，而權力觀既是世界觀、人生觀和價值觀的集中體現，又是地位觀和利益觀的直接前提，對地位觀和利益觀的樹立起決定作用。
倡導樹立正確的權力觀，也是馬克思主義黨建理論在新時期的新發展。以江澤民為核心的第三代領導集體繼往開來，在全面推進建設有中國特色社會主義偉大事業的過程中，以創新的精神不斷豐富和發展馬克思主義黨的建設理論。特別是江澤民同志“三個代表”重要思想的提出，是中國共產黨80多年奮斗歷史和基本經驗的理論升華，是馬克思主義尤其是馬克思主義黨的建設理論的新發展。江澤民同志倡導各級領導干部要牢固樹立正確的權力觀，是實踐“三個代表”重要思想的必然要求和重要保證。只有堅持“三個代表”重要思想，才能樹立正確的權力觀；同時，也只有樹立了正確的權力觀，才能從思想和行動上始終自覺堅持“三個代表”重要思想。
二、怎樣樹立正確的權力觀
在馬克思主義看來，任何權力的性質從根本上說都取決于它為之服務的社會制度和國家機器的性質。在剝削階級掌握政權的國家和社會制度下，各種權力都是剝削階級根本利益的集中體現，為剝削階級的根本利益服務正是這種權力的宗旨和目的。權力的主體是剝削階級及其代表人物，權力的客體和對象是廣大人民群眾及其創造的社會財富和文明成果。其手段無論是公開的暴力還是和平的欺騙，在本質上都是欺壓和剝奪，權力的兩端形成鮮明的不可調和的階級對立。在無產階級專政的社會主義國家，一切權力屬于人民，人民群眾既是權力的主體，又是權力的客體，國家和人民群眾的根本利益是權力的歸宿、目的和宗旨。共產黨作為執政黨，是國家和人民利益的忠實代表，各級領導干部來自廣大人民群眾，又是人民群眾的公仆。人民賦予他們的各種權力在行使的過程中仍帶有法定的強制性和支配性，但這是以維護國家和人民的根本利益為基礎的。權力的運行和手段從本質上來講就是服務。鄧小平說，“領導就是服務”。從權力觀的意義上講，共產黨的領導權就是對廣大人民群眾的服務權。全心全意為人民服務，為最廣大人民群眾謀利益，正是馬克思主義權力觀的本質特征。因此，兩種權力觀的對立，說到底就是對權力同人民群眾根本利益關系問題的不同回答。
領導干部要樹立正確的權力觀，必須正確認識手中權力的性質。只有把這個問題搞明白了，才能正確看待和運用手中的權力。我們黨的干部手中權力的性質。第一，從權力的來源看，在革命戰爭時期，我們黨是代表和領導人民去奪取政權的，這個歷史前提要求我們在革命勝利后要繼續代表和領導人民掌握和行使手中的權力。第二，從權力主體和客體統一來看，我國的社會主義性質決定了人民群眾既是國家權力的主人，又是國家權力服務和受益的對象。我們黨的執政地位，各級領導干部手中的權力，都是人民賦予的。這就決定了各種權力歸根到底歸屬于人民，我們黨和各級領導干部永遠是人民群眾掌握行使權力的代表者、引導者和服務者。第三，從權力的宗旨和目的看，各級領導干部手中的權力必須始終用來為國家為人民謀利益，而不能把它變成謀取私利的工具，“絕不允許以權謀私，絕不允許形成既得利益集團”。第四，從權力的運行過程看，必須始終接受黨和人民的監督和制約，這是我們權力的性質和歸屬所決定的。古今中外歷史經驗證明，任何不受監督和制約的權力最終必然腐化變質，直至喪失殆盡。本來屬于人民的權力必須接受人民的監督和制約，無論從理論上還是實踐上講都有其邏輯的必然性。
我們黨的權力觀在本質上是與黨的群眾觀和利益觀完全統一的，這就是始終保持黨同人民群眾的血肉關系，始終全心全意以人民賦予的權力為人民謀利益。說到這里不少人很容易產生這種想法：馬克思主義誕生了160多年，我們黨成立了80多年，執政了50多年，群眾利益幾乎天天講，已是老生常談、人所共知的常識，似乎沒有必要如此反復講。其實這是忽略了一個重要的事實：由于幾千年剝削階級權力觀的影響，在不少人的意識里，權力是領導者的專利，群眾只是權力的消極服從者和永恒的被動對象。這種錯誤的權力觀至今在黨內、在干部隊伍中，乃至在不少群眾中有市場。這對于我們正確權力觀的樹立是最大的阻力。因此，江澤民同志特別提醒我們，要正視和研究我們黨由于地位和任務的改變所提出的兩大問題：一是我們黨執政前后，各級領導干部與權力的關系發生的根本變化；二是社會環境復雜、各種消極的東西，特別是錯誤權力觀的影響日漸增多，真正始終自覺堅持正確權力觀在客觀上確非易事。黨內各種腐敗現象的滋生和漫延，雖然原因極其復雜，但其中一個重要原因就是沒能樹立正確的權力觀，沒能經受住執政的考驗。
樹立正確的權力觀，首先要認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和江澤民同志“三個代表”重要思想，牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。通過學習，思想境界提高了，道德修養加強了，思想政治基礎打實了，思想政治防線筑牢了，就能自覺置身群眾之中，代表群眾，服務群眾。有了這樣一個基本前提，各級領導干部樹立正確的權力觀就提高了自覺性，就能夠做到心口如一、言行一致。樹立了正確的權力觀，也就為各級領導干部學習和樹立正確的權力觀打造了良好的社會環境和群眾氛圍。
其次，要在系統全面的理論學習的基礎上，抓住重點和關鍵，集中解決立黨為公、執政為民的問題，增強公仆意識，自覺擺正同群眾的關系。作為權力觀的體現和延伸，正確的地位觀和利益觀的樹立也就勢在必行。作為執政黨的各級領導干部必須把黨和人民給予的權力作為為黨立功為民謀利的工具。這種崗位是公仆的崗位，其所有權屬于黨、國家和人民。處于這種崗位的人必須依此為民謀利，把黨和人民的根本利益放在第一位，個人利益無條件服從黨和人民的利益。只有樹立了正確的權力觀、地位觀和利益觀，才能使權力、地位和利益同廣大人民群眾緊密結合融為一體。
再次，要破除“官本位”意識。“官本位”意識的突出特點是崇尚官位，迷信權力，以官為本，以權謀私，視人民群眾如草芥，置國家民族利益于不顧。這是封建統治階級權力觀的集中體現。但是，在我們黨執政50多年后，“官本位”意識至今仍在我們的社會生活中，特別是在干部隊伍中有相當的影響，已經成為樹立正確權力觀的大敵。江澤民同志一針見血地指出：所有這些問題，“一個重要原因就是‘官本位’封建殘余思想在作怪”。要想樹立正確的權力觀，就必須徹底清除以“官本位”意識為代表的各種剝削階級權力觀，使其在每個黨員干部頭腦中和整個黨內沒有任何容身之地。
江澤民同志指出：樹立正確的權力觀，也是一個加強黨性修養的問題，領導干部必須樹立強烈的黨的意識。事實證明，只有從加強黨性修養、提高黨的意識入手，才能真正樹立起正確的權力觀。我們要把樹立正確的權力觀同加強黨性修養提高黨的意識緊密結合起來，把認識的起點和境界提到全黨工作的大局和整體利益、提到黨和國家的前途命運的高度上來把握。我們講的黨性就是無產階級的階級性和革命的徹底性，就是無產階級的本質和使命的最高體現。堅持和提高黨性修養，就是要把自己的思想境界和道德修養自覺提升到代表廣大人民的根本利益、堅定不移為建設有中國特色社會主義偉大事業而奮斗的高度，就是要自覺實踐“三個代表”，事事處處以黨的根本利益和工作大局為重，與黨同心同德，對黨的事業有高度的責任感，一言一行都要自覺維護黨的形象和威信，自覺自愿為民盡責，為國盡力。