個人黨性剖析材料（總經理版）

　　這次黨性黨風教育，我通過認真系統地學習理論和江總書記關于"三個代表"的論述，聽取廣大干部職工對集團公司領導班子和本人的意見和建議后，深受教育，收獲很大。九二年以來我的工作經歷是：九二年九月到九四年八月任沈陽工程處處長；九四年八月到九九年二月任沈陽分局副分局長，黨委常委，主管分局的建設系統工作，并兼任沈陽工程總公司總經理；九九年二月任沈陽鐵路工程建設集團有限公司總經理。現將我在這階段工作中存在黨性黨風方面的問題，自我剖析如下：

　　　　一、存在的主要問題

　　　　1、理論學習的自覺性較差，運用理論去指導實際工作不夠。

　　　　一是自覺主動抽時間學習不夠。除參加領導班子中心組統一安排的學習和參加部、局黨校短期集中學習外，平時自己很少能自覺主動地抽出時間學習。

　　　　二是學習的深度不足。沒有象抓行政和生產工作那樣下功夫，學習中集中通讀文章、聽輔導報告，看報紙和錄像較多，認真坐下來研究原著少，特別聯系思想和工作實際寫體會性的心得筆記少。

　　　　三是運用理論去指導工作上還有差距。缺乏運用馬列主義毛澤東思想和鄧小平理論的立場、觀點、方法理論聯系實際去指導、分析、解決面臨的實際工作問題。

　　　　四是注重理論成果轉化不夠。改革開放的思想觀念不夠強，體現在集團公司工作中適應市場經濟邁的步子不夠大；建立現代企業制度后法人治理結構的相互制衡的機制關系理順的還不夠順暢；深層次的三項制度改革實踐進展不明顯；尋求具有集團公司特色的良性資產經營之路還有段距離等。

　　　　2、貫徹執行民主集中制方面還存在差距。

　　　　一是認識上還存在差距。作為行政領導，從主觀思想上把民主集中制真正認識到是黨的組織原則，是一切工作科學決策的關鍵，從而去自覺、認真地貫徹執行不夠。

　　　　二是制度還不健全。對結合集團公司特點，制定出切實可行的貫徹民主集中制的制度和措施方面做的不足。

　　　　三是例會決策不規范。對應上會決策的問題如"三重一大"的問題，有時缺乏事先溝通，調研不夠，有主觀思想，也有事先與部分班子成員征求意見后，先辦后上會履行程序的問題。如蘇北預制廠鐵路32mT梁資審需要一定投資一事因時間較緊就事先與部分班子成員商議后，先干上了，后履行的會議程序。

　　　　四是民主作風還應進一步加強。應多與副職經常溝通情況，特別是應該充分聽取班子全體成員的建議，尤其是對反面意見和建議的聽取，做的還有差距。

　　　　五是在抓貫徹執行民主集中制的檢查、監督、約束機制上下功夫不夠。集團公司、大部分基層單位抓的好一些，一次性項目管理班子執行的較差。

　　　　3、規范企業管理還不完全到位。

　　　　一是經營管理還處于粗放階段。帶領全體員工如何建立起適合集團公司規范的管理制度和辦法，真正從粗放型管理轉向集約型管理方面還存在很大差距。

　　　　二是抓管理中的薄弱環節還存在差距。國企管理中存在的"成本、資金、質量"三大管理薄弱環節的通病還應進一步研究克服。

　　　　三是抓項目規范管理還不到位。項目經理部和原工程隊成本控制管理和其它專業管理還不規范，出現了一些漏洞問題。

　　　　四是抓企業的自我約束機制還不完善。預防措施和經常性的動態審計和監察工作還不到位。

　　　　五是抓企業深層次的勞動人事制度改革滯后。尤其是干部能上能下做的不夠好，對不稱職和造成虧損的領導干部懲處力度不夠。

　　　　六是在對外開發工作中，對鐵道部、鐵路局、各分局的市場開發力度抓的還不強，親自出馬做的還不夠。

　　　　七是抓集團公司科技工作還存在差距。尤其是新裝備、新技術、新工藝、"QC"成果，優質工程、合理化建議成果和企業創優等方面的工作還較弱。

　　　　八是抓合法經營還不到位。集團公司所屬單位對市場經濟條件下的外部關系協調還很不適應，依法納稅繳費的意識不強，經濟糾紛，查稅糾紛時有發生，給企業造成了一定的損失。

　　　　九是抓集團公司建立現代企業制度后，企業內部各項改革完善工作還存在差距。

　　　　4、密切聯系群眾，全心全意依靠職工群眾辦企業做的還不夠好。

　　　　一是深入基層調查研究做的不夠。經常性或利用例會形式與基層溝通情況做的不太好。

　　　　二是依靠職工群眾辦企業做的不到位。充分發動群眾，充分相信群眾，多聽取群眾建議和意見，依靠職工群眾民主管理企業，充分發動職工群眾參政議政還存在一定差距。職代會作用發揮不突出。

　　　　三是密切聯系職工、干部做的不足。不能經常性的開展談心活動，尤其與基層領導談心交流感情做的還不到位，關心大家的學習生活做的也不夠。

　　　　四是政務公開方面僅是開始試點工作。還未能建立起規范的制度辦法，所以落實的也不太好，接受群眾的監督也不夠。

　　　　5、工作作風還不夠扎實。

　　　　一是工作作風有時急燥。有時發脾氣容易影響下級的工作情緒。

　　　　二是在抓工作上抓的過細。生怕出差，事必躬親，不利調動副職和部門的工作積極性和效率，自己也太累。

　　　　三是作為行政班長，起帶頭作用，抓好班子的團結不夠。需進一步寬容待人，推功攬過，相互溝通，發揮好班子的合力作用。

　　　　四是處理干部上，寬容有余，嚴厲不足。執行紀律不嚴格，總是考慮工程的干部干了一輩子太辛苦，拉家帶口不容易，將心比心不忍心，所以處理起來心太軟，能保護就保護一下，造成能紀不法，能罰不紀。

　　　　五是還存在形式主義的問題。辦法和制度在理論上講很好，但執行起來形式上很繁鎖，與實際工作有脫節的地方。

　　　　6、在黨風廉政建設和責任制的落實上還存在一些問題。

　　　　一是對自己要求還不嚴，存在吃請或請吃的問題。主要是存在對外開發和公關聯絡方面，為了企業攬活生存，有用公款超標準、超范圍宴請方方面面客人的問題。

　　　　二是抓教育不夠，廉政責任制落實不到位。92年以來集團公司管內有少數黨員干部受到黨紀、政紀處分；尤其是近兩年有5名正科級以上黨員干部因違紀受到各種處分，造成很不好的影響。

　　　　三是下基層有吃請。集團公司內部，機關下基層檢查工作，接待沒有固定標準，吃請現象經常發生，給基層造成負擔，有意見，也助長了不正之風。

　　　　四是對兩級班子領導的小車司機管教不嚴。有特殊化的問題，容易造成職工對領導有意見，影響領導在干群中的形象。

　　　　五是對非生產用車和購房把關不嚴。全集團公司上下多年來購置非生產公務小車和購置住房嚴格把關不夠，造成職工群眾有意見。

　　　　六是項目管理有漏洞。集團公司多年來在項目管理中，在對外工程分包、民工工費結算、物資采購、設備租賃、資金撥付等管理環節上還存在漏洞和違紀問題。

　　　　七是集團公司廉政建設方面的約束、監督機制還不完善，查處力度不大。

　　　　按照中共中央紀委、中共中央組織部《關于在"三講"教育中要對照廉潔自律各項規定進行自查自糾的通知》精神，自己檢查沒有到風景名勝去開過會；沒有公款出國、出境旅游；沒有重大事項不報告的；沒有家屬從事經商活動；沒有用公款裝修住房；沒有利用職務之便拉關系走后門。

　　　　7、抓好職工的生活福利還不夠。

　　　　一是由于督促監督不力，措施不堅決，有的單位繳納職工養老保險等方面存在問題，尤其是集體職工這方面問題較為突出。

　　　　二是關心離、退休干部職工還不夠，缺乏投入。特別對家在川陜等地的干部職工家庭，我們走訪慰問很少，送溫暖、關心疾勞困難方面較差。

　　　　三是每年為職工辦幾件實事好事做的還不夠。對生產一線職工"兩點"建設投入較少，豐富文化娛樂活動開展的不夠活躍。

　　　　四是集團公司由于管理體制的變化，多年沒有修建職工住宅，造成在解決和改善職工住房上存在一定問題。

　　　　另外，由于缺乏政治敏感性和政治鑒別力，對出現的“法輪功"問題重視不夠，教育工作和指導幫助不及時，全集團公司管內有6名"法輪功"練習者，有的完全轉化，有的還有反復。

　　　　二、存在問題的主要原因

　　　　1、對理論學習重要性認識不足。

　　　　分析自己在思想、工作、作風上存在的種種問題，其根本原因在于對學習的重要性認識不足，學風不夠端正。沒有從自己是黨的先鋒隊一員，肩負著推進建設有中國特色社會主義偉大事業的歷史責任的高度去認識學習的極端重要性；沒有面對新形勢、新任務，并從自己的差距和不足中去認識學習的緊迫性。因而不能以高度的政治責任感對待學習，滿足于憑老本可以應付工作。即使讀一點書，也沒有真正掌握馬克思主義世界觀和方法論，沒有真正掌握鄧小平理論的精神實質。不僅如此，學風也不夠端正。學習中，不注重研究新情況、新問題，不注意馬克思主義和鄧小平理論的應用。因此，也就不能運用理論去很好地思考問題，說明問題，有效地解決問題。

　　　　2、對理解民主集中制的重要意義不夠深刻。

　　　　沒有充分理解執行民主集中制對黨的事業至關重要，對企業至關重要，對班子建設至關重要。因此，在貫徹上，不能自覺，在執行中不堅決，想起來就執行，沒想起來就未能執行。面對集團公司各項工作持續發展，漸漸產生盲目自滿的情緒，遇事商量的少了，自己做主的多了；逆耳的話不愿聽了，奉承的話對胃口了。總以為黨政之間正副職之間共事多年，脾氣、秉性相互都了解，也不是為了個人，都是為了工作，溝通一下，理解萬歲，久而久之，這種思想必然影響民主集中制貫徹落實。

　　　　3、黨性修養不夠強。

　　　　黨交給我管理的企業工作存在問題，自己的本職工作創新意識不夠的各方面表現，其深刻根源是黨的全心全意為人民服務宗旨觀念樹立得不牢，忽視了黨性修養。也說明了自己對共產主義理想與社會主義初級階段黨的事業的現實工作在信念上的結合，多是從樸素感情出發的，還沒有完全建立在理性的黨性修養基礎上。所以產生了宗旨意識、大局意識、群眾意識較淡薄，思想狀態、精神狀態、工作狀態不如八十年代當勞模的那種境界，客觀表現出在抓集團公司經營管理等工作中不求過硬，只求過得去，光想保持已有的榮譽，不努力去開創新局面的現象。

　　　　4、群眾路線淡忘，群眾觀點淡薄。

　　　　自己認為，黨政班子、總經理是黨和國家派到企業，代表黨和群眾辦企業的，而且重大事情都是班子集體研究了，也就是走了群眾路線，不用什么事都要找職工商量，一是沒必要，二是也沒有時間。職工的工資、生活、福利也逐年增長，集團公司也逐步從一個弱勢企業逐漸壯大發展起來了，雖然年年喊困難，但年年還過得去，跟市內國有企業比，職工應該是滿足的。因此產生了片面性，遇事就不能認真多傾聽職工呼聲，多和職工商量，淡忘了黨的群眾路線，淡忘了全心全意依靠職工群眾辦企業的宗旨，造成群眾觀念淡薄，民主管理不到位，關心職工生活不夠，在一定程度上限制了職工群眾的積極性和創造性。

　　　　5、自滿自足，忽視了世界觀的改造。

　　　　總覺得從小接受的就是革命傳統教育，對黨、對社會主義有很深的感情，工作中的一言一行和所作所為都是想把企業當成自己的家，都是想盡力把企業持續發展起來，還是能夠經得起組織和企業職工群眾檢驗的；工作上也有很強的敬業精神，不貪不占，也不會跑官、要官，干部如果都象自己這樣還不錯呢。由于自己有自我滿足的思想，因而忽視了自身世界觀改造，標準降低，要求放松。沒有真正樹立起正確的世界觀、人生觀和價值觀，沒有能嚴格按照黨章和黨員標準要求自己，造成了工作作風不扎實。

　　　　6、對黨風廉政建設緊迫性的認識不深。

　　自己對黨中央懲治腐敗的決心和力度是相信的，但是看到日益嚴重，不斷滋生的腐敗現象，深感憂慮，能否徹底根治腐敗信心不足。自己認為關鍵是把住自己的門，社會上的事情雖然看不慣，但自己也管不了，把自己管住，原則問題上不出錯就行了。對吃吃喝喝，社會已司空見慣，也就見怪不怪了。特別是與社會風氣相比，我們鐵路企業，尤其是我們集團公司風氣還是相當不差了，所以抓黨風廉政建設缺乏力度和始終如一，這種對企業對自己隨大流，潔身自好的心態是黨風廉政建設存在問題的主要原因。

　　　　三、整改措施

　　　　按照黨性黨風教育的要求，通過學習，對照江總書記關于"三個代表"重要思想要求自我剖析，提高了認識，振奮了精神，進一步增強了改造世界觀，提高自身素質，做好本職工作的責任感和緊迫感。我決心加倍努力，修正和克服存在的問題和不足，并制定以下整改措施。

　　　　1、加強學習，努力提高馬克思主義理論水平和思想政治素質。

　　　　要把學習作為自己人生的組成部分，做到活到老，學到老，改造到老。每個星期均要擠出不少于四個小時的自學時間，重點學習馬列主義，毛澤東思想，特別是鄧小平理論。在基本理論的掌握、理解和運用上，做到深入而不膚淺；系統而不零碎；聯系實際而不空談表面。提高運用馬克思主義立場、觀點、方法分析問題和解決問題的能力，增強工作中的原則性、系統性、預見性和創造性。樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。堅持實事求是的思想路線，更新觀念，勇于創新，做到每季度結合思想和工作實踐寫出一篇較高質量的學習體會論文。同時要不斷加強本職工作中的企業經營管理、經濟、科技、金融、法律等知識的學習，擴展知識面，更好地為黨多做工作。

　　　　2、自覺貫徹執行民主集中制原則，嚴格黨的組織紀律。

　　　　要全面落實局和分局黨委制定的貫徹民主集中制的有關規定，制定并完善好各項例會制度和管理辦法。嚴格按照程序，對應該集體討論的事項一項不漏。上會前，要認真聽取班子成員、職工代表等方方面面的意見；決策中，充分發揚民主，讓與會同志人人發表意見，依靠集體的智慧和力量，使決策更加具有群眾基礎和科學合理；決策后，要親自督促檢查，抓好落實。同時要發揮好班子成員的整體合力的作用，加強團結，加強溝通，調動好全局意識，分工負責地履行好各自職責，嚴格遵守組織紀律，主動開展批評與自我批評，自覺接受組織和群眾的監督。

　　　　3、帶頭搞好廉政建設和責任制的落實

　　　　要從自身做起，從身邊人抓起，認真學習《黨章》和中紀委有關廉潔自律的有關規定和紀律要求，從思想上筑起抵御腐朽思想侵蝕的堅固防線，增強拒腐防變的責任感和緊迫感。要用黨員標準嚴格要求自己，看好自己的門，管好身邊的人，做到自重、自省、自警、自勵，經得起權錢的考驗。同時要認真貫徹落實廉政建設責任制，加大反腐倡廉教育、防范和查處工作力度，對敢頂風作案的人的處理不手軟。還要加強制度建設，進一步完善各項管理制度和規定及辦法，2001年要研究制定對外交往開前門，堵后門的辦法；結合重點工程項目管理與分局檢察機關共建廉政建設工程；加強以資金管理為重點的考核監督和不定期的專項執法監察工作。從制度、機制源頭上堵住違紀違法的發生，建立起一支廉潔勤政的黨員干部隊伍。

　　　　4、科學管理、轉變作風、勤政務實。

　　　　集團公司正面臨著完善改革、規范管理、克服困難，保持持續發展的關鍵時期。作為總經理，在改革上要解放思想，探索新路子；在任務開發上，要進一步開拓市場，拿出新舉措；在經營管理上，要尋求新增長點，向管理要效益，從粗放型管理轉向集約型管理。在穩定上，要做好各方面耐心工作，不激化矛盾，穩定和帶好職工隊伍； 黨性分析報告在職工生活上，要多為職工辦實事，并把2001年職代會確定的7件好事辦好。同時在工作中，自己要率先轉變作風，深入基層，跟基層干部和職工交知心朋友，把職工群眾的信任和鼓勵變成工作的動力，把上級的要求同集團公司實際緊密結合，把職工意見建議同改進工作緊密結合。克服以往與基層單位溝通信息不暢的問題，2001年起每月召開一次總經理行政辦公例會，及時與基層溝通情況，及時協調解決基層存在的問題；克服文山會海等形式主義；克服好大喜功的個人主義。把說實話與辦實事同步進行，特別要抓好黨性黨風教育期間群眾提出的意見和邊講、邊改工作。

　　　　5、全心全意依靠職工共同辦好企業。

　　　　集團公司的職工，又是企業的主人，又是企業的股東，企業的興衰，直接涉及到全體職工的切身利益。2001年我和全體班子成員要與職工建立起工作聯系點和聯系人，及時聽取和處理好職工群眾反映的意見和建議，調動職工積極參政議政，全心全意依靠全體職工來共同辦好企業；同時要加大政務公開，2001年要在完善試點的基礎上，逐步形成制度化；要充分發揮職代會、持股會參與企業民主管理的作用，2001年要積極探索職代會與持股會功能與職責相互融合的新途徑。對職工反映強烈的熱點問題，特別是這次黨性黨風教育中提出的意見和要求，要認真研究，采取措施，一件一件去落實。總之，要集職工之所智，想職工之所想，辦職工之所需，把全心全意依靠職工群眾辦企業落實到實處。

　　　　以上是我的黨性黨風的剖析，如有不當之處，歡迎批評指正。