貸款貼息項目實施總結（精選3篇）

貸款貼息項目實施總結 篇1

　　保康地處湖北省西北部，是襄樊市唯一全山區縣和省級扶貧開發工作重點縣。全縣版圖面積3225平方公里，轄11個鄉鎮，261個村，總人口28.8萬。有207個村被列為省定重點貧困村,其中已經和正在實施整村推進的貧困村108個，現有貧困人口8.37萬人。今年以來，在上級扶貧部門的精心指導下，我縣堅持“政府主導、部門配合、商業運作、支持發展”的方針，堅持“放得出、收得回、有效益”和“堅持條件、嚴格程序、自主放貸、擇優扶持”的原則，規范運作，積極探索信貸扶貧新途徑，取得了一定的成效，積累了一定經驗。

　　一、主要成效

　　今年以來，全縣累計發放到戶貼息貸款1464.8萬元，累計回收貼息貸款1464.8萬元，安排貼息資金43.944萬元， 有7個鄉鎮47個行政村99戶農戶獲得貸款扶持，戶均貸款10000元，通過貸款扶持戶均當年增收20__余元，人均增收500余元。

　　(一)扶貧到戶貼息貸款一定程度上打破了貧困戶貸款難的瓶頸。扶貧到戶貼息貸款緩解了政策性貸款與商業化運作之間的矛盾，有利于政策與市場的.銜接，地方自主選擇金融機構，自行確定貼息方式，有利于調動金融機構的積極性，使愿意經營政策性貸款業務的金融機構真正做到自主經營，按市場運作，有效地拓展、改進、創新金融服務。扶貧到戶貼息貸款手續大大簡化，金融機構的貸款風險也大大降低，做到了農戶、金融機構、黨委政府三滿意。今年我們通過縣信用社為全縣47個貧困村、92戶貧困戶發放扶貧到戶小額信貸資金905.8萬元，戶平貸款98000元，兌付財政貼息資金27.174萬元，貸款戶戶平增收1600元。

　　(二)扶貧到戶貼息貸款促進了貧困村產業發展和農戶增收。扶貧到戶貼息貸款是輸血式和造血式扶貧的有機結合，到戶貸款試點工作的開展為扶貧開發整村推進、產業扶貧、勞動力轉移技能培訓等工作注入了生機和活力。按照“三個確保”的要求，我縣207個重點貧困村要在20__年完成所有整村推進任務，而財政扶貧資金總額并未總體提高，安排在每個重點村的財政扶貧資金只有15萬元左右，只能解決農戶無法獨自完成的部分項目建設，發展產業及產業配套設施的大量資金投入只有靠信貸或農戶自籌。到戶貼息貸款很好地彌補了重點村產業建設資金不足的問題，使一些想發展生產、缺乏資金、又無力從金融機構獲得正常貸款的貧困農戶，以較低的利息成本貸到了生產發展資金，從而極大地煥發了他們發展生產，積極投身產業開發的熱情。今年一年，全縣利用到戶貼息貸款共發展核桃12000畝，葛根5000畝、袋料食用菌25萬袋、蜜蜂2500群、山羊、生豬、雞鴨等120萬頭只，各種產業加工基地5個。

　　(三)扶貧到戶貼息貸款強了相關部門為貧困戶服務的意識。通過扶貧到戶貸款工作，有關部門、行業改進了思想作風和工作作風，增強了服務群眾的意識，讓貧困群眾享受到黨的扶貧政策和富民政策的溫暖，進一步密切了黨群、干群關系，推進了農村經濟和社會的發展。

　　二、主要作法

　　(一)強化組織領導，明確工作職責。為抓好扶貧貼息

　　貸款工作，縣委、縣政府首先成立了以分管縣長為組長，扶貧辦、財政局、信用聯社等部門為成員的扶貧貼息貸款工作領導小組，定期召開相關部門的聯系會議，協調解決工作中的困難和問題。縣扶貧開發工作領導小組對相關單位工作做了明確分工，扶貧辦主要負責貼息的組織、協調、監督和監測，編制和提供貧困戶備選名冊，做好相關指導和貼息確認工作。財政部門主要負責扶貧貸款貼息資金的審核與撥付。金融機構在扶貧部門認定的貧困戶中自主放款。各鄉鎮成立了扶貧到戶貸款貼息領導小組，確定有分管領導和具體的工作人員，專職負責組織實施貸款貼息工作。扶貧、財政和金融單位建立健全了扶貧到戶貸款貼息的管理辦法和實施細則。

　　(二)規范運作程序，激發放貸熱情。由于近幾年各金融機構普遍收縮了營業網點，強化了風險防范，原來縣農行設在鄉鎮的營業所已全部撤銷，農村的金融服務主要依靠信用社來開展，并且放貸十分謹慎。為此，我們在啟動扶貧小額信貸工作之初，就在縣委縣政府的領導和支持下，與縣財政局和信用聯社就如何開展扶貧信貸工作進行了反復研究，以縣政府文件出臺了《保康縣扶貧貼息貸款管理使用辦法》，并由縣扶貧辦、財政局、信用聯社聯合下發了《保康縣扶貧貼息貸款操作實施意見》，對扶貧貸款的資金籌措、發放范圍、貼息期限及貼息資金使用管理等問題進行了明確，規范了有關工作的運行規則。同時，充分考慮金融機構的合理關切，支持信用社加強金融風險的防范和化解。所有扶貧貸款項目先由扶貧部門審查后推薦給金融機構，由金融機構自主確定是否放貸。要求鄉鎮扶貧項目辦和財政所協助信用社加強貸款使用情況的監督，規定所有貼息資金必須在還本付息后方可兌付，以督促借款人按時還款。

　　(三)科學統籌安排，提高發放效率。由于農業生產季節性強，而且農戶每次申請的貸款額度都較小，因此，在扶貧信貸政策的設計上必須做到以人為本，具體地說就是一要盡量讓群眾少跑路，圍繞簡化貸款的審批和發放程序這一目標，該縣對審批程序進行了進一步規范和簡化，縣扶貧辦只定貼息貸款的計劃分配、貼息期限、貼息利率和貼息資金總額，由鄉鎮扶貧項目辦和財政所具體負責審定貼息對象和貸款額度。貼息期限到期后，由鄉鎮財政所直接將貼息資金發放給借款人。并專門印制了《扶貧貼息貸款申報審批表》和《貼息資金發放登記表》，以此監控有關政策的執行情況。為了提高貼息貸款政策的群眾知曉率，促進扶貧工作的陽光操作，該縣專門在《今日保康》報上開辦專欄，刊登扶貧貸款的有關政策，并通過科技培訓，將扶貧貼息貸款政策宣傳到戶，擴大宣傳覆蓋面，有力促進了我縣扶貧貼息貸款業務的開展。

　　(四)突出扶持重點，培育脫貧產業。由于保康貧困面大，貧困人口多，而每年可用的貼息貸款額度有限，為確保有限資金能發揮最大效益，我們堅持把扶貧貼息貸款與重點貧困村整村推進相結合，幫助農戶建立增收項目，確保貧困人口有穩定的收入經濟來源。農民要脫貧致富，必須大力培植村級主導產業。為此，確立“一村一品、一鄉一業”的發展思路，將扶貧到戶貸款貼息80%用于重點貧困村農業生產發展，把幫助農民群眾構建穩定增收、長遠增效的致富產業，作為鞏固扶貧成果、提高扶貧質量基本點，按照縣域規劃和板塊經濟的布局，在具有自然規模、市場優勢和產業基礎的長效致富項目上，加強引導，強化服務，使其成為群眾脫貧

　　致富的支柱產業。馬橋鎮唐二河村是一個典型貧困村，為促進貧困農戶增收致富，去年來，該村根據自身條件，充分利用山場資源，引導農戶大力發展耕牛養殖，但由于缺少資金投入，項目遲遲不能正常啟動。今年，通過向16戶農戶發放小額貸款資金78萬元，有效解決了這一難題，全村已累計發展畜禽養殖千余頭，僅此一項16戶農戶戶均增收1000元。

　　三、存在的問題

　　(一)扶貧開發難度加大，財政扶貧貸款貼息額度明顯不足。我縣是全山區貧困縣，到20__年底，全縣還有108個村要實施整村推進，貧困人口雖基本解決了溫飽問題，但處于貧困群體的大多集中在最邊遠、最貧困的高山，生產生活十分困難，是新階段扶貧開發工作的重點和難點。這部分地區的村組公路、水利設施、主導產業、社會事業發展等嚴重滯后，要解決這部分貧困人口的脫貧問題，需要相當大的投入。近幾年，省下達我縣財政扶貧貸款貼息資金非常有限，盡管對我縣經濟和社會事業發展起到了巨大的推動作用，但對于一個“民窮財弱”的山區貧困縣來說，只是杯水車薪，與我縣投入需求的矛盾十分突出。

　　(二)貸款經營成本過高，貸款獲得難度依然很大。從調研情況看，能夠得到貸款的主要是低收入貧困農戶，獲得到戶貸款的貧困戶中絕對貧困戶所占比例較低。其主要原因由于我縣是貧困山區縣，交通、通訊等均不便利，而貧困戶一般居住邊遠，農業龍頭公司大多處于高寒邊遠鎮、村，信貸部門對扶貧項目進行考察評估，花費的精力和時間較多，導致經營成本過高，效益偏低，影響了信貸部門放貸的積極性。

貸款貼息項目實施總結 篇2

　　按照縣扶貧開發辦公室關于轉發《遼寧省扶貧政策落實及資金使用情況檢查實施方案》的通知要求，我鎮扶貧辦高度重視，首先成立領導小組，實行主要領導負責制，統領專項檢查工作，領導小組由分管領導、紀檢、財政、扶貧、項目涉及村相關人員組成。落實責任，明確分工，對xx年實施的扶貧項目實施進展情況進行專項督促檢查。現將自檢自查情況總結如下：

　　*鎮轄**個村民委員會，**個村民小組，*人口，其中絕對貧困人口*余人，xx年我鎮產業扶貧所涉及的項目為畜牧業養殖和中草藥種植，財政補助資金*萬元，由于先建檔立卡，后實施項目，所以完成的合格率很低，達到符合標準的少，如果下撥資金，容易引起群眾上門投訴事件，故資金沒有下發。

　　通過此次對扶貧戶識別和xx年項目實施的自檢自查發現以下問題：

　　1、是全鎮貧困面較大，基礎建設薄弱，產業結構單一，持續增收難度大，因災、因病返貧及素質性貧困依然是不容忽視的問題，扶貧開發任務十分艱巨。

　　2、是群眾的發展意識與觀念滯后。思想認識、法律意識不強，對宣傳的有些政策理解有偏差，未從思想上根除落后觀念，直接影響扶貧開發的效果。

　　3、是群眾參與扶貧項目實施的積極性差，主觀上是因為部分群眾的素質低，客觀上存在多數青壯年外出務工，沒有集中、足夠的勞動力。

　　4、是全鎮需扶持地方多，但爭取項目資金有限，項目建設資金缺口大。

　　5、是扶貧機構建設薄弱和缺乏項目配套工作經費支撐，給扶貧部門正常工作開展帶來了極大困難。

　　下步工作中，我們將進一步強化工作措施，加大工作力度，全力以赴，切實抓好各項扶貧開發任務落實，重點抓好五個方面的工作：

　　1、統一思想，提高認識。要把扶貧工作作為統籌農村農業工作的重點，增加農民收入和推進社會主義新農村建設的高度來統一思想，作為貫徹落實黨和政府關注民生，關愛農民，保持社會穩定和經濟發展的高度來提高認識。

　　2、轉變觀念，創新機制。轉變過去被動式扶貧的落后觀念，堅持開發式扶貧方針，變“輸血”式扶貧為“造血”式扶貧，完善思路，改變觀念。

　　3、爭取項目，整合資源，形成合力。全力推進扶貧工作，積極爭取項目資金進行開發式扶貧，結合整村推進、貼息貸款、小額信貸、產業扶貧、社會主義新農村建設、整合項目、資金、人力、形成合力重點突破。

　　4、嚴把質量關，按時、按質、按量高標準完成項目實施，讓項目盡快發揮應有的效益，使貧困群眾得到最大實惠。并力爭其他扶貧項目的實施。

　　5、嚴格扶貧開發獎懲制度，完善開發機制，確保扶貧工作取得實效。

貸款貼息項目實施總結 篇3

　　20__年是我市沙坡頭區實施農業部“基層農技推廣體系改革與建設示范縣”第二年。自項目實施以來，我們高度重視，認真組織落實，目前，項目實施的各項工作正在按計劃推進，下面就項目實施的具體情況總結如下：

　　一、項目實施的基本情況

　　（一）農技推廣體系改革情況。

　　我市20__年實施了機構改革試點工作，將鎮鄉農技站劃歸市農牧局和所在鎮鄉雙重管理考核，經過一年多的實踐運行，我們理順了人員管理機制和工作機制，通過競聘上崗，優化人員配置，嚴格管理考核，充分調動了農技人員的積極性、主動性和創造性，增強了為農服務的能力和水平，促進了農技服務工作的順利開展。目前，中衛市沙坡頭區農技推廣機構在編人員共61人，

　　其中，中高級職稱6人、中級職稱31人，初級職稱24人；研究生學歷1人，本科23人、大專30人、中專7人。沙坡頭區12個鎮鄉農技服務站均具有必要的辦公用房，鄉鎮農技服務站儀器設備總價在7-14萬元的7個，7萬元以下的5個。

　　（二）項目實施基本情況。

　　中衛市沙坡頭區基層農技推廣體系改革與建設示范縣項目圍繞優勢特色產業發展需要，種植業確定了優質糧食、設施蔬菜、硒砂瓜作為基層農技推廣體系改革與建設示范縣項目的三大主導產業。在去年的基礎上，確定了推廣新品種21個，其中，優質糧食作物4個，設施蔬菜14個，硒砂瓜3個，新技術19項，其中，糧食作物3個，設施蔬菜10個，硒砂瓜5個；精選了科技示范示范戶700戶，其中，優質糧食科技示范戶200戶，設施蔬菜科技示范戶300戶，硒砂瓜科技示范戶200戶；建設了5個農業科技試驗示范基地，重點示范推廣農業提質增效實用技術，切實起到示范推廣作用，分別是：宣和鎮山羊場單種玉米示范基地；東園鎮黑山村水稻標準化示范基地；常樂鎮硒砂瓜科技示范基地；柔遠鎮日光溫室培肥改土提質增效示范基地；東園鎮日光溫室提質增效示范基地；沙漠日光溫室有機瓜菜種植示范基地。每個基地有專門的負責人和技術指導員，前期做好實施方案，中期做好田間調查記錄，后期做好總結。并且在不同的生產環節組織技術指導員、科技示范戶及輻射戶到基地參觀學習。

　　（三）項目實施的主要成效。

　　通過實施“基層農技推廣體系改革與建設示范縣”項目，切實理順了農技推廣機構管理體制，發掘了各方面的潛在力量，提高了廣大技術人員的工作積極性；加快了新技術、新品種的推廣，廣大技術人員得到了群眾的認可，得到了群眾的大力支持；通過培育科技示范戶，群眾對科技興農的認識進一步提高，示范帶動作用明顯，出現了“村看村，戶看戶，群眾都看示范戶”的新景象。示范戶和示范基地產量和效益也十分明顯，我們對示范戶做了經濟效益調查，設施蔬菜以70米×8米的大棚為例，種植品種為我們主推的品種西甜瓜NO1，秋茬西甜瓜棚產量達到1800公斤，棚收入15300元，畝產量2186公斤，畝收入18012元。比一般示范戶畝產增448公斤，畝收入增11342元。優質糧食示范戶產量比非示范戶提高10%，效益增9.5%。硒砂瓜示范戶產量比非示范戶畝增150公斤，畝增產200元。示范基地節本增效顯著，我們也對東園鎮、鎮羅鎮以增施有機肥為主的示范基地進行了調查，80米×8米的示范棚棚均產量10180公斤，產值25450元，產量比非示范區提高1866公斤，增22%，每畝增收3097元。香山壓砂瓜旱作節水綠色標準化生產示范基地產量比非示范區產量增加26%，商品瓜率提高20%。糧食高產示范基地玉米核心示范田每畝達953.8公斤，水稻畝產達885.03公斤，較普通大田每畝分別增100.98公斤和54.15公斤。沙漠日光溫室有機瓜菜種植示范基地成為去年下半年經濟觀摩的亮點，接待中央首長、國內外、省內外參觀、考察學習百余場次，受到了各界好評，為單位名爭得了榮譽，為中衛爭得了榮譽。

　　二、主要做法

　　（一）強化組織領導，精簡技術力量。

　　為確保基層農業技術推廣體系改革與建設工作順利開展，根據區、市有關文件精神和項目建設協調領導小組要求。我們根據實際情況制定了《20__年基層農技推廣體系改革和建設示范縣項目實施方案》。8月10日，領導小組召開會議，下達了項目實施時間表。8月15日，召開了中衛市沙坡頭區基層農技推廣改革與建設示范縣項目啟動大會，提出了建設目標。繼續聘請自治區和市上在優質糧食、硒砂瓜產業有建樹的專家10名，組成了項目實施專家團，負責制定技術規程、開展技術培訓和試驗基地的技術指導工作。從去年90名科技指導員員中篩選聘任了70名責任心強，有較強業務實踐能力，有組織群眾工作經驗和良好作風，勇于吃苦、樂于奉獻的農技人員擔任技術指導員，為項目實施提供強有力的技術保障。

　　（二）精心培育科技示范戶，發揮示范帶動作用。

　　根據現代農業生產的需要，我們積極實踐探索了“農業專家—農技人員—科技示范戶”的農業科技成果轉化應用模式，建立了農技人員抓示范戶、示范戶帶動輻射戶的農業技術推廣新機制。一是精心篩選技術指導員。在去年項目90名科技科指導員中，我們遴選了70名素質高、業務精、技術過硬的人員作為技術指導員，兼顧項目實施的三個主導產業，其優質糧食專業技術人員20人、設施蔬菜專業技術人員30人、硒砂瓜專業技術人員20人。二是精選科技示范戶。在去年900名科技示范戶中，我們經過效益對比和示范帶動能力對比，選定了700名作為科技示范戶，其中優質糧食產業200戶、設施蔬菜產業300戶、硒砂瓜產業200戶，每名技術指導員指導和培訓示范戶10戶。為確保指導員發揮應有作用，我們還明確了技術指導員的工作職責，每個技術指導員分別與市農牧局、科技示范戶簽訂技術服務協議，明確了雙方權利和義務。目前，所有技術指導員均已在入戶調查的基礎上，制定分戶指導方案，填寫了《技術指導員手冊》、《示范戶手冊》，分門別類地指導農業生產技術，發放技術指導資料，示范戶物化補貼也已全部發放到示范戶手中。三是切實加強技術培訓。我們切實加強了對70名基層農技指導員的培訓，培訓內容主要是現代農業發展形勢、現代農業發展以及農業新技術與管理、農產品質量安全監管、農業相關法律法規，培訓形式采取專家授課、基地實習和外出考察相結合的方式。并將培訓成績與目標考核相結合，培訓成績和結業證書載入個人檔案，作為提拔、評優、評先和年終個人考核的重要依據。為使示范縣項目取得實效，進一步提科技示范戶帶動輻射能力和農民種植水平，促進農業提質增效，農民增收，我們切實加強對科技示范戶的培訓。開展了多層次、全方位的培訓工作。一是集中對科技示范戶種植大戶進行培訓，輻射帶動周邊農戶；二是派出農技人員直接送技術到鄉進村，組織科技示范戶和輻射戶開展新型農民培訓。三是以市農技中心牽頭，組織沙坡頭區農技服務單位和各大種苗公司每月開展一次“拉網”式技術服務工作，成立三個科技服務團，分片區進行拉網式科技入大棚技術服務和現場培訓；三是圍繞設施蔬菜、硒砂瓜特色產業提質增效搞培訓。著力提高產業科技水平，我們重點培訓農民在掌握傳統農技知識的基礎上，重點圍繞主導品種、主推技術進行培訓工作。今年共進鄉村培訓230場次，培訓指導農民2.5萬多人，發放技術資料3萬多份。按時、質優、足額發放了物化技術補貼。

　　（三）抓好示范基地建設，示范推廣新品種、新技術。

　　我們結合產業分布和種植特色，建設了5個示范基地，開展新品種新技術示范。各示范基地都制定了詳細具體的實施方案，市農技中心組織5名高級農藝師，成立了農業科技試驗示范基地建設技術專家組，負責技術方案的編制、高產栽培核心技術組裝配套、制定高產栽培技術規程，在每個基地明確了一名負責人和一名技術指導專家，負責各項技術措施的落實；為切實搞好試驗示范基地建設，我們整合項目資金，完善了各項配套設施。如，東園鎮日光溫室提質增效示范基地，投資50多萬元，完成了基地橋、路、水電、綠化等基礎設施建設。目前，試驗示范基地建設已經取得了顯著成效。通過組織基層農技人員和科技示范戶到試驗示范基地現場觀摩和學習，充分發揮了基地的示范帶動作用，區農業專家、市主要領導多次到東園鎮日光溫室提質增效示范基地和沙漠日光溫室有機瓜菜種植示范基地基地進行參觀考察，對基地建設給予充分肯定。

　　（四）嚴格項目管理，確保項目資金落到實處。

　　為確保項目資金落到實處，我們建立了資金專戶，實行專戶管理、專項使用。資金支出嚴格按照《財政部關于撥付20__年基層農技推廣體系改革與建設示范補助資金的通知》相關要求執行，全部用于農技人員下鄉開展技術指導和培訓費用、農業科技示范戶的物化技術補助、農業科技試驗示范基地建設補助、專家組費用、農技人員和新型農民培訓費用、技術資料印刷和制度建設、工作考評等費用等6個方面。

　　一年來，我市的基層農技推廣體系改革與建設工作雖然取得了一定成效，但具體工作中也發現了不少困難和問題，如：機構工作環境、設備設施還需要進一步改善；基層農技人員的業務素質和農民的科技水平有待提高；輻射帶動作用還不強，有的示范戶經過培訓后，不能及時的將學到的知識傳授給其他農戶等。在今后的工作中，我們將針對各類問題，結合實際情況，進一步加

　　大督查力度，定期下鄉對科技指導員工作到位情況進行督查；加強技術培訓和指導，定期舉辦科技培訓班，組織人員到村、戶開展服務指導工作，確保基層農技推廣體系建設工作取得更大的成效，為促進農村經濟快速發展做出新的貢獻。