煙草專賣局2016年度下半年工作計劃
XX年下半年的工作重點是：繼續按照省局（公司）保持定力、精準發力、激發活力的工作思路，穩中求進，提質增效，聚力攻堅，在轉型提升的重點領域和關鍵環節取得實質性成效，確保全年目標任務順利實現。各單位要正確面對經濟環境對卷煙經營的影響，做到積極面對，主動應對；要正確面對轉型提升目標要求，樹立全局意識、長遠眼光；要正確面對發展中存在的問題，著力突破瓶頸，克服短板，保持穩中求進，迎難而上的定力。要持之以恒推進結構調整，切實轉變發展方式；持之以恒推進改革創新，增添發展內生動力；持之以恒強化軟實力建設，充分夯實發展基礎，挖掘高位突破、持續發展的潛力。為麗水煙草的歷史負責，為今年的目標任務負責，為企業的長遠發展負責，激發敢做敢為，善做善成的活力。立足“六個千方百計”，精益求精，腳踏實地推進下半年各項重點工作：
（一）明目標、穩狀態，千方百計抓好市場調控。
一是緊盯年度銷售目標，提高經濟運行質量。深刻理解持續發展的重要意義，樹立強烈的責任感和使命感，不斷提高經濟運行質量和效益。積極推進管理模式、營銷方式等工作轉型，用改革創新的辦法突破高位瓶頸。進一步挖掘市場潛力，注重引導消費、創造需求，注重培育品牌、優化結構，注重調控庫存、穩定價格，始終保持經濟運行良好態勢。
二是探索營銷市場化改革，保持市場良好狀態。積極探索在專賣體制下優化配置市場資源的新途徑、新舉措。在前期工作的基礎上，積極借鑒先進兄弟單位有益經驗，結合我市工作實際，提前思考謀劃營銷市場化取向改革。完善客戶分類標準和檔次，完善貨源供應規則，完善品牌引入退出機制，建立完善消費者跟蹤服務體系，為推進營銷市場化取向改革夯實基礎。提前分析中秋、國慶傳統銷售旺季的市場狀況，采取有效調控措施，將銷售計劃的剛性和市場調控的柔性有機結合起來，保持供求基本平衡、價格總體穩定。
（二）建體系、優服務，千方百計深化卷煙營銷。
一是扎實開展品牌培育工作。要著眼長遠，統籌擺布好各價類卷煙的增幅和比重，合理開發結構增長潛力，為行業可持續發展保持后勁。要繼續大力支持老少邊窮特別是原中央蘇區卷煙發展，努力培養本土忠實消費群。煙葉生產要進一步適應市場需求，加強調控指導，不斷提高曬紅煙的產品質量和效益。二是深化完善終端體系建設。在努力完成省局（公司）12%（或新增5%）終端建設比例和5%網上配貨比例考核要求的基礎上，加強對現代終端的規范管理，有效防范現代終端不規范經營行為。要更加注重現代終端的功能發揮，創新建管模式，真正使現代終端成為重點品牌培育成長的重要平臺，以點帶面，促進零售客戶經營水平整體提升。三是加快推進現代物流建設。以建設“精益物流、科技物流、人本物流”為目標，繼續加強qc課題小組攻關，突出成本費用控制。全面推動物流信息化建設，引領信息技術升級，強化技術創新能力，促進技術創新與物流業務深度融合。要積極謀劃推進物流非法人實體化運作，確保落到實處。要加快麗水煙草新物流中心項目建設，力爭年底竣工。
（三）抓規范、嚴要求，千方百計強化內外監督。
一是創新專賣管理新模式。始終保持打假打私高壓態勢，完善聯合打假打私體系和戶籍化管理體系，加強查辦互聯網、物流運輸等新型涉煙違法案件。堅持露頭就打和適當經營相結合，偵破煙草制售假大要案。創新工作思路，進一步完善“打擊嚴厲、管理到位、疏導及時、服務周到”的市場監管體系，健全誠信經營獎勵制度、違法經營處罰制度和信用監管制度。繼續優化審批事項，落實許可證退出機制，確保許可證數量穩定在現有水平。二是探索內管監督新舉措。以堅決的態度、有力的措施、嚴格的問責查辦卷煙非法流通案件。加強市場監測和銷售引導，從根源上防止卷煙外流。要通過實施“黑名單”制度，切實加強對零售大戶和外流涉案零售戶的日常監管，堅決遏制真煙非法流通蔓延勢頭。要深化內管委派制下“兩煙”規范生產經營監管新方法研究探索，切實加強與衢州市局的溝通合作，積極推進創新攻關，力爭早日體現實效。三是開拓整頓規范新局面。以貫徹落實《煙草企業采購管理規定》為抓手，落實采購項目“公開招標、應招盡招、真招實招”，加強審核計劃項目，重點逐一復核非招標項目，實現同步監督、逐級監督。以貫徹落實《煙草行業辦事公開民主管理工作規范（試行）》為抓手，認真落實“三重一大”項目公開工作，切實保障員工“四權”。深入推進法治煙草建設，大力開展普法教育培訓。構建法律風險防控體系，加強重要決策前置性把關，強化合同審查管理。深入推進行政執法責任制工作，認真開展案卷評查。四是爭創審計監督新成效。嚴格按照國家局《關于進一步加強煙草行業內部審計監督的意見》要求，建立健全內部審計監督制度，扎實開展日常經營審計、專項審計和對各單位負責人的經濟責任審計。要按照省局（公司）《關于進一步做好行業審計整改工作的通知》（浙煙審聯〔〕88號）及補充說明的要求，積極推進審計整改工作，撰寫審計整改報告。要繼續抓好麗水煙草新物流中心等工程項目跟蹤審計工作，保障項目順利實施。