轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于加快服務(wù)業(yè)發(fā)展意見的通知
(六)大力發(fā)展與旅游業(yè)相關(guān)的服務(wù)業(yè)。發(fā)揮旅游業(yè)的帶動(dòng)作用，圍繞旅游的吃、住、行、游、娛、購六大要素，加快發(fā)展購物、餐飲、房地產(chǎn)、旅游交通、文化娛樂、運(yùn)動(dòng)休閑、醫(yī)療保健、會(huì)議展覽等產(chǎn)業(yè)。�？�、三亞等重點(diǎn)旅游城市要開發(fā)建設(shè)集購物、餐飲、休閑娛樂于一體的特色“一條街”，增強(qiáng)對(duì)游客的吸引力。積極發(fā)展度假旅游型的房地產(chǎn)，鼓勵(lì)內(nèi)地居民來海南購買“第二套住宅”。擴(kuò)大旅游交通服務(wù)，發(fā)展自駕車、租車和旅游專線車服務(wù)。加快發(fā)展高爾夫球、水上運(yùn)動(dòng)、潛水、探險(xiǎn)運(yùn)動(dòng)等非奧運(yùn)體育項(xiàng)目，制定優(yōu)惠政策吸引全國著名體育俱樂部來海南建設(shè)冬訓(xùn)體育基地和組織相關(guān)比賽活動(dòng)。充分利用海南獨(dú)特的生態(tài)環(huán)境條件，積極發(fā)展溫泉康樂、康復(fù)、療養(yǎng)等醫(yī)療保健產(chǎn)業(yè)。以“博鱉亞洲論壇”為重點(diǎn)，加快發(fā)展會(huì)議展覽業(yè)。拓寬文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，促進(jìn)文化娛樂、新聞出版、廣播影視與旅游業(yè)及相關(guān)行業(yè)之間的相互滲透和共同發(fā)展。
(七)培育壯大社區(qū)服務(wù)等服務(wù)業(yè)新的增長點(diǎn)。高度重視發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)，配套完善社區(qū)服務(wù)設(shè)施，扶持興辦各類社區(qū)服務(wù)企業(yè)，擴(kuò)大就業(yè)崗位，方便居民生活，把社區(qū)服務(wù)業(yè)培育成新興產(chǎn)業(yè)。以現(xiàn)有辦學(xué)條件為依托，廣泛吸引國內(nèi)外著名院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)來海南合資、合作辦學(xué)或建立分支機(jī)構(gòu)，把教育培訓(xùn)真正辦成有特色的產(chǎn)業(yè)。規(guī)范發(fā)展會(huì)計(jì)、法律、咨詢等中介機(jī)構(gòu)，并與行政和司法機(jī)構(gòu)徹底脫鉤，強(qiáng)化行業(yè)自律和監(jiān)督管理，促進(jìn)中介機(jī)構(gòu)獨(dú)立、客觀和公正地執(zhí)業(yè)。大力發(fā)展信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，推進(jìn)電子商務(wù)、遠(yuǎn)程教育、電子媒體和政府上網(wǎng)工程。發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，積極推進(jìn)連鎖經(jīng)營、特許經(jīng)營、物流配送、多式聯(lián)運(yùn)等新型服務(wù)方式。大力扶持農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)存、運(yùn)輸和銷售龍頭企業(yè)，支持發(fā)展農(nóng)業(yè)行業(yè)專業(yè)協(xié)會(huì)。規(guī)范廣告業(yè)的發(fā)展，努力提高廣告設(shè)計(jì)制作水平和服務(wù)質(zhì)量。積極發(fā)展科技服務(wù)業(yè)、設(shè)計(jì)服務(wù)業(yè)等。
(八)改造提升金融保險(xiǎn)、房地產(chǎn)、商業(yè)餐飲、交通運(yùn)輸?shù)犬a(chǎn)業(yè)。在加快處置不良金融資產(chǎn)、化解地方金融風(fēng)險(xiǎn)的前提下，綜合運(yùn)用各項(xiàng)政策，采取資產(chǎn)、債務(wù)重組和企業(yè)并購等措施，重振金融、證券業(yè)，創(chuàng)新金融業(yè)務(wù)，拓寬商業(yè)銀行信貸業(yè)務(wù)范圍，擴(kuò)大農(nóng)村金融眼務(wù)。積極發(fā)展商業(yè)保險(xiǎn)，改善保險(xiǎn)服務(wù)，擴(kuò)大保險(xiǎn)業(yè)務(wù)范圍，規(guī)范發(fā)展保險(xiǎn)代理、經(jīng)紀(jì)等中介機(jī)構(gòu)。繼續(xù)深化住房制度改革，落實(shí)住房分配貨幣化政策，加快處置積壓房地產(chǎn)，擴(kuò)大住房消費(fèi)信貸，規(guī)范發(fā)展物業(yè)管理業(yè)，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。積極引進(jìn)國內(nèi)外知名商業(yè)、外貿(mào)、餐飲、運(yùn)輸企業(yè)和先進(jìn)的管理技術(shù)，促進(jìn)傳統(tǒng)商業(yè)和運(yùn)輸業(yè)升級(jí)。
三、把發(fā)展服務(wù)業(yè)與擴(kuò)大就業(yè)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推進(jìn)城市化進(jìn)程結(jié)合起來
(九)把發(fā)展服務(wù)業(yè)與擴(kuò)大就業(yè)結(jié)合起來。把擴(kuò)大就業(yè)作為政府工作的主要目標(biāo)之一，把加快發(fā)展服務(wù)業(yè)作為近期擴(kuò)大就業(yè)的主攻方向，千方百計(jì)增加城鄉(xiāng)居民就業(yè)機(jī)會(huì)。積極發(fā)展旅游、商業(yè)餐飲、房地產(chǎn)、農(nóng)業(yè)服務(wù)、文化體育、休閑娛樂、教育培訓(xùn)、中介服務(wù)、信息服務(wù)、社區(qū)服務(wù)、家政服務(wù)等海南具有比較優(yōu)勢的勞動(dòng)密集型服務(wù)業(yè)，進(jìn)一步擴(kuò)大就業(yè)容量。采取積極措施，鼓勵(lì)下崗職工、大中專畢業(yè)生、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)崗干部、復(fù)轉(zhuǎn)軍人和農(nóng)村剩余勞動(dòng)力進(jìn)入服務(wù)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)和就業(yè)。貫徹《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作的通知》(中發(fā)[]12號(hào))精神，對(duì)下崗職工從事社區(qū)居民服務(wù)業(yè)，給予簡化工商登記手續(xù)、減免稅收、小額貸款等政策支持；鼓勵(lì)服務(wù)型企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員，落實(shí)好稅收優(yōu)惠、財(cái)政扶持等政策。培育和完善勞動(dòng)力市場，規(guī)范勞務(wù)中介組織，完善就業(yè)服務(wù)體系，健全市場導(dǎo)向的就業(yè)機(jī)制。實(shí)行靈活的彈性就業(yè)形式，促進(jìn)多種形式的就業(yè)。