關于加強廉租住房管理有關問題的通知
建保〔〕62號
各省、自治區住房和城鄉建設廳、民政廳、財政廳,直轄市建委(房地局、住房保障房屋管理局)、民政局、財政局,新疆生產建設兵團建設局、民政局、財務局:
為加強廉租住房管理,確保廉租住房公平配租和有效使用,根據《國務院關于解決城鎮低收入家庭住房困難的若干意見》(國發〔〕24號)和住房城鄉建設部等九部委《廉租住房保障辦法》(建設部令第162號)等有關規定,現就有關問題通知如下:
一、嚴格建設和準入管理
(一)各地區要通過新建、改建、購置、租賃等方式多渠道籌集廉租住房房源。新建廉租住房堅持集中建設和在經濟適用住房、商品住房、棚戶區改造項目中配建相結合,以配建為主。新建廉租住房項目要盡可能安排在交通便利、公共設施較為齊全的區域,同步做好小區內外市政配套設施建設,方便低收入家庭生活、就業、就醫和子女入學。
(二)嚴格執行廉租住房單套建筑面積控制在50平方米以內的規定。要根據低收入家庭人口結構情況,合理安排不同套型面積住房的比例。對房地產開發企業承建的配建廉租住房,住房保障部門要提出套型面積等控制要求,作為項目法人招標的前置條件。
(三)優化廉租住房戶型設計,加大建筑節能技術的推廣應用,力求在較小的戶型內滿足基本居住需要,努力做到功能齊全、布局合理、節能環保和經濟適用。
(四)各市、縣人民政府要落實經國務院同意印發的《城市低收入家庭認定辦法》(民發〔〕156號)的有關規定,明確廉租住房保障申請人的收入和資產申報義務,抓緊建立住房保障、公安(車輛和戶籍管理)、人力資源和社會保障(社會保險)、房地產、金融、工商、稅務、住房公積金等部門和機構的信息共享機制,著力提高廉租住房保障資格審核工作的準確性。
(五)各市、縣住房保障部門要會同有關部門完善廉租住房申請、審核、公示、輪候、配租程序,確保廉租住房配租過程公開透明,配租結果公平公正。
二、強化租賃管理和服務
(六)各市、縣住房保障部門要切實履行廉租住房產權人的權利和義務,加強廉租住房合同管理,明確承租對象的權利和義務,載明租金水平、租賃期限、轉借或轉租的處罰以及其他違反使用規定的責任等事項。
(七)集中建設的廉租住房小區的管理和服務,可由租戶自我管理、自我服務,也可以選擇專業化的物業服務企業或原公有住房管理機構承擔。在其他項目中配建的廉租住房管理和服務,要納入項目統一的物業管理。
(八)強化廉租住房租金管理,提高廉租住房租金和服務收費的繳交率。對不按合同約定繳納租金并經催交無效的,可以通報承租人所在單位并從承租人工資收入中直接劃扣。
(九)廉租住房租金要嚴格執行“收支兩條線”管理,全額用于廉租住房及配套設施的維修養護和管理,不足部分由市、縣財政預算安排。按規定落實對低保家庭的供暖費補貼、水電氣開戶費減免政策。
(十)完善廉租住房租賃補貼發放和管理制度,確保補貼資金專款用于改善居住條件。
(十一)正在享受實物配租廉租住房或領取廉租住房租賃補貼的家庭,再購買其他住房的,應當辦理廉租住房保障退出手續。