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黨建督查通報制度

發布時間:2022-10-27

黨建督查通報制度(精選15篇)

黨建督查通報制度 篇1

  按照縣委組織部對黨建工作的要求,為了進一步加強對基層黨建工作的督查和指導,扎實推進 “兩學一做”學習教育和基層黨組織建設“七個全面過硬”工程,胡家壩鎮黨委建立“六個一”黨建工作督查通報制度,全體提升基層黨建效應。

  一、每周安排一次黨建工作,傳達學習鎮黨委黨建工作部署安排。督查各黨支部有無傳達學習記錄,是否有重點工作安排記錄,黨員干部是否了解會議精神。

  二、每月召開一次例會,討論傳達當前黨建工作重點、精神及要求。督查各黨支部有無例會記錄,是否有黨建重點任務清單,是否按照任務清單實際開展黨建工作。

  三、每月下旬開展一次黨建知識測試,對本月黨建知識進行成果考試。督查各黨支部是否進行知識測試,是否有成績統計表。

  四、每月進行一次督查通報,對各支部開展“三會一課”、民主生活會、“雙評議”、每周黨建安排、每月黨建例會、每月黨建知識測試等黨內政治生活是否認真落實;黨員積分手冊填寫是否完整,學習內容是否真實;組織生活會具體時間是否明確,有無記錄等進行督查,并對督查結果在全鎮進行通報。

  五、每季度進行一次綜合評比,通過通報各黨支部、黨員貫徹落實鎮黨委決策和工作部署情況、黨建工作進展情況、作風建設情況,進行一次綜合評比。

  六、年終進行一次黨建述職和綜合考核,各支部書記黨建述職要有內容有記錄,年底進行黨建綜合考核,表揚各黨支部好的經驗與做法,通報批評工作落實不力、違法違紀的黨支部或當事人。

黨建督查通報制度 篇2

  10月15日全縣基層黨建工作督查工作會議后,集鎮黨建督查組嚴格按照會議精神,于10月20日深入集鎮8個村(社區)開展黨建工作督查,F將督查情況通報如下:

  一、基本情況

  集鎮轄6個村和2個社區,擁有選派干部2名,大學生村官4名;村級活動場所新改擴建4個,其中皖北場所1個,市級場所1個,縣級場所2個;20xx年度發展村級集體經濟達標村4個。各項工作較好村為德勝村、龍集村、徐小村。

  二、主要做法

  1、穩步推進村級場所建設。集鎮按照“立足實際,注重實用”的原則,對村級組織活動場所建設進行了整體規劃,實行分期分批,逐步達標。堅持成熟一批建設一批;建設一批鞏固一批;鞏固一批提高一批,精心打造精品村3個、示范村1個、一般村4個。對面積在200平方米以上的xx社區和龍集村進行環境整治和標牌制度更新;大蔣村投資90萬元新建618平方米二層磚混樓房活動場所,目前正在裝潢;對面積在200平方米以下的泗洲廟、朗峰村,鎮黨委分別投資10萬元進行改造升級;德勝村投資65萬元新建559平方米二層磚混樓房活動場所,現已投入使用;徐小村投資80萬元新建422平方米二層磚混樓房活動場所、永寧社區投資90萬元新建484平方米二層磚混樓房活動場所,目前正在建設中。

  2、發展壯大村級集體經濟。20xx年度,集鎮申報完成4個消滅“空殼村”任務。目前已全面完成任務,相關資料齊全。

  3、其他黨建工作有序推進。遠教站點開機率達100%,村干部管理制度健全,選派干部和大學生村官管理規范等。

  三、存在問題

  1、村級場所建設進度較為緩慢。20xx年度建設的大蔣村現正在裝潢,預計11月底才能投入使用;20xx年度的皖北場所建設村徐小村主體工程剛剛結束,目前正在進行墻體粉刷,地面硬化等工作,預計11月上中旬才能投入使用;永寧社區屬于市級項目村,目前才完成主體框架結構,預計11月底完成任務。

  2、村級場所室內黨建范圍不濃。盡管公路沿線、村室附近有黨建宣傳標語,但除了德勝村外,其余7個村(社區)黨建工作標牌偏少,有的過于陳舊,于當前黨建工作新需求差距較大,急于更新。

  3、部分工作落實不快。年輕黨員佩戴黨徽、共產黨員微信和安徽先鋒網微信訂閱等工作正處于落實中,沒有體現出創新精神。

  四、各個村(社區)情況介紹

  1、德勝村:村級活動場所已投入使用,相關工作室較為規范,制度標牌完善,軟件資料較為齊全,環境較好,但沒有發展黨員。發展壯大村級集體經濟工作已完成,經濟收入主要為土地流轉1.64萬元、舊村室出租0.3萬元、旋耕機出租0.15萬元(合計2.09萬元)。隊伍建設較好,有3名村級后備干部和4名入黨積極分子等。

  2、朗峰村。村級活動場所主體工程完工,室內裝潢基本結束,近期投入使用,軟件資料較為齊全,環境較好,但沒有發展黨員。不是20xx年度發展壯大村級集體經濟項目村。隊伍建設較好,有3名村級后備干部和4名入黨積極分子等。

  3、徐小村:村級活動場所主體工程完工,正在進行墻體粉刷,地面硬化等工作,軟件資料較為齊全,環境一般,但沒有發展黨員。發展壯大村級集體經濟工作已完成,經濟收入主要為土地流轉1.25萬元、水面塘壩承包0.8萬元(合計2.05萬元)。隊伍建設較好,有3名村級后備干部和4名入黨積極分子等。

  4、xx社區:村級活動場所已達標,相關工作室較為規范,制度標牌完善,軟件資料較為齊全,環境較好,但沒有發展黨員。不是20xx年度發展壯大村級集體經濟項目村。隊伍建設較好,有3名村級后備干部和3名入黨積極分子等。

  5、龍集村:村級活動場所已達標,制度標牌一般,軟件資料較為齊全,環境較好,發展1名黨員。發展壯大村級集體經濟工作已完成,經濟收入主要為5口塘壩水面承包2.06萬元。隊伍建設較好,有3名村級后備干部和3名入黨積極分子等。

  6、泗洲廟村:村級活動場所主體工程完工,現正在進行室內裝潢,制度標牌一般,環境一般,發展3名黨員。發展壯大村級集體經濟工作已完成,經濟收入主要為3口塘壩水面承包費2.1萬元。隊伍建設較好,有3名村級后備干部和3名入黨積極分子等。

  7、大蔣村:村級活動場所20xx年度建設,現正在裝潢,舊室制度標牌較好,軟件資料較為齊全,環境較好,發展4名黨員。不是20xx年度發展壯大村級集體經濟項目村。隊伍建設較好,有3名村級后備干部和4名入黨積極分子等。

  8、永寧社區:村級活動場所主體框架工程完工,正在進行墻體工程,地面硬化等工作,軟件資料和舊村室環境一般,但沒有發展黨員。不是20xx年度發展壯大村級集體經濟工作項目村。隊伍建設較好,有3名村級后備干部和3名入黨積極分子等。

黨建督查通報制度 篇3

  各縣(區)委組織部,經濟開發區黨工委:

  根據省委組織部的工作要求和市委領導的指示精神,市委組織部于20xx年1月下旬至3月上旬,組織開展了第一季度基層黨建重點工作專項督查,F將相關情況通報如下。

  一、督查工作開展情況

  今年以來,市委、組織部長譚紅杰多次強調,“要加大檢查力度,定期組織督查,強化促進措施,建立問責機制。”根據這一要求,市委組織部會同目標管理部門把黨建工作定期督查納入全市年度重點工作督查內容,促使黨建工作成為“書記第一工程”。

  20xx年第一季度,市委組織部組建3個專項督查組,深入全市5個縣(區)、經開區的21個鄉鎮、41個村(社區),對20xx年基層黨建重點工作完成情況和20xx年重點工作推進情況進行了督查。督查中,按照點面結合、分級進行、梳理對接、全面覆蓋的原則,采取座談交流和查閱資料相結合的方式,全面了解面上情況;采取現場查勘、入戶走訪、征集民意等方式,重點督查點上情況。

  此次專項督查共涉及3個大類13個小類,內容既包括中央、省委、市委印發的一系列有關重要文件貫徹情況專項檢查,又重點督查了已轉入常態化開展的“走基層”“庸懶散浮拖”專項整治和群眾路線教育實踐活動“回頭看”等專項活動,發現、總結了通江縣火炬鎮黨委“六全”模式抓黨建、平昌縣云臺鎮黨委“三抓三提升”夯實基礎等一批基層黨建工作經驗做法。

  二、20xx年基層黨建工作推進情況

  (一)開展鄉鎮(街道)黨委書記抓黨建述職評議情況。督查情況表明,全市5個縣(區)黨委和經開區黨工委均于2月底前,召開了縣(區)委會或黨工委會議,組織198名鄉鎮(街道)黨委書記就抓黨建工作進行了述職評議。恩陽區委采取“分散述評、集中述評、書面述評”“三結合”方式,組織25個鄉鎮(街道)、55個區級部門黨委(黨組)書記述職。通江縣委積極探索推行“核看述改”模式,通過現場核、流動看、集中述、承諾改,引領全縣各級黨組織賽黨建,推動黨組織書記抓黨建工作“第一責任”落實。督查發現,部分鄉鎮(街道)黨委、村(社區)黨組織在深化落實黨建述職評議查擺問題的整改落實方面,存在流于形式、浮于表面、大而化之等問題。

  (二)貫徹《關于加強鄉鎮干部隊伍建設的實施意見》情況。督查情況表明,各縣(區)黨委都能結合工作實際,及時擬定或印發了具體實施意見。通江縣委、南江縣委分類確定了鄉鎮公務員崗位臨時補貼補助標準,通江縣擬把在鄉鎮機關的事業人員、工勤人員納入補貼范疇,平昌縣按照3萬元/鄉鎮·年的標準補貼鄉鎮辦好職工食堂。督查發現,部分縣(區)仍未及時調增鄉鎮公業務費標準,巴州區按1.2萬元/人·年、平昌縣按1萬元/人·年的標準執行;各地違規借用鄉鎮干部問題仍然突出,督查走訪的巴州區花溪鄉、曾口鎮、三江鎮等地均有多名鄉鎮干部未經組織人事部門同意,被區級部門長期借用。

  (三)20xx年村(社區)黨組織活動場所建設情況。督查情況表明,各地均能按市委的部署要求,有力有序推進活動場所建設(具體情況見附表)。巴州區、恩陽區、平昌縣自加壓力,將新建活動場所三年任務努力提前到一年完成;南江縣整合村級組織活動場所、遠程教育站點及農村公共服務場所建設資源;通江縣將社區黨組織活動場所用房與住宅小區住房同步規劃、同步建設、同步使用;平昌縣按照今年6月底前全面完工新建場所要求,倒排工期扎實推進,目前已全面完成地基澆筑。督查發現,除南江縣外,各地村級組織活動場所建設任務普遍較重,特別是平昌縣、通江縣、巴州區,無活動場所的行政村分別達109個、79個、36個,面積在90㎡以下的行政村185個、350個、58個;各地普遍存在上報的村級組織活動場所建設情況與督查情況不一致,存在瞞報、謊報、多報、誤報、漏報等現象;平昌縣、通江縣的部分村級組織活動場所管理不規范、資產閑置嚴重。

  (四)農村基層黨組織和農村基層干部專項經費落實情況。督查情況表明,各地基本上都能按要求兌現落實村(社區)干部工作報酬、村級黨組織工作經費和服務群眾專項經費,結合實際探索解決離職村(社區)干部補助。南江縣分別按照60元/屆·月和40元/屆·月的標準,按任職屆數依次遞增,分類解決“兩委”主要負責人、文書(會計)離職補助。通江縣擬按30元/屆·月·人、平昌縣擬按20元/屆·月·人的標準,調增補助標準。部分縣(區)仍按2.5萬元/年·村的標準預算工作經費,沒有及時將村(社區)黨組織工作經費提高到3萬元/年。督查發現,除通江縣單獨預算給組織部門服務群眾專項經費10萬元以外,縣(區)均未將村(社區)黨組織服務群眾專項經費納入財政預算。部分社區黨組織書記、主任、文書的工作報酬未嚴格按照省定標準納入財政預算。多數社區的社區工作者仍未按要求由集體購買基本養老、醫療保險。

  (五)整頓軟弱渙散基層黨組織和建設基層服務型黨組織情況。督查情況表明,各級黨組織均能按計劃、有組織、分步驟地開展整頓工作,20xx年確定的258個軟弱渙散黨組織整頓任務基本完成。督查發現,除通江縣外,其余4個縣(區)均未按要求倒排確定除村(社區)黨組織以外的其他領域后進基層黨組織進行整頓,或者整頓工作流于形式,基本處于停滯狀態;個別村級黨組織整頓措施沒有真正落實,造成后進的根本原因依然存在。如:恩陽區上八廟鎮玉皇觀村信訪問題未及時化解、三匯鎮長灘河村負債較重無力償還;開展“掛包幫”精準扶貧工作停留在表面,沒有拿出真招、實招、硬招幫助解決問題;村(社區)黨組織書記集中培訓方案未及時制定,輪訓工作行動遲緩;民主評議黨員走過場、走形式,督查走訪的村(社區)黨組織書記多數不清楚省委、市委明確要求的具體流程。

  三、下一步工作要求

  (一)建立定期督查通報制度。市委組織部將按照“一季度一督查、一季度一通報、一年一匯總考核”的方式,在第一季度專項督查的基礎上,進一步健全完善基層黨建重點工作定期督查制度,及時通報各地在推動基層黨建重點工作落實落地中存在的主要問題和亟需改進完善的不足,總結交流各級黨組織在加強基層服務型黨組織建設方面探索形成的經驗做法和工作成果,對重視不夠、問題突出、工作不力的有關負責人進行約談并限期整改。

  (二)建立問題整改進度臺賬。針對此次專項督查中發現的問題和不足,市委組織部將對照黨建工作“三個責任”、對標“三個清單”,分縣(區)建立督查問題整改情況臺賬,嚴格實行跟蹤管理,定期回訪。各縣(區)委組織部、經開區黨工委要根據市委組織部第一季度專項督查情況反饋內容和通報情況,自查自糾,建立臺賬,銷號管理,以“釘釘子”精神抓好落實。市委組織部將在第二季度專項督查中開展“回頭看”。

  (三)嚴格落實問題整改責任。20xx年基層黨建工作季度專項督查中發現的問題整改情況將納入縣(區)、鄉鎮(街道)黨委書記抓黨建工作述職評議考核內容。各縣(區)委組織部、經濟開發區黨工委要及時制定整改方案,落實整改責任,充分發揮整改工作牽頭協調職能,切實解決基層黨建工作中的難點問題。各基層黨組織書記要切實擔負起具體責任人職責,積極主動抓好各項整改任務落實,推動建立黨建工作倒逼問責機制。

黨建督查通報制度 篇4

  根據省委組織部的工作要求和市委領導的指示精神,市委組織部于20xx年1月下旬至3月上旬,組織開展了第一季度基層黨建重點工作專項督查。現將相關情況通報如下。

  一、督查工作開展情況

  今年以來,市委、組織部長譚紅杰多次強調,“要加大檢查力度,定期組織督查,強化促進措施,建立問責機制。”根據這一要求,市委組織部會同目標管理部門把黨建工作定期督查納入全市年度重點工作督查內容,促使黨建工作成為“書記第一工程”。

  20xx年第一季度,市委組織部組建3個專項督查組,深入全市5個縣(區)、巴中經開區的21個鄉鎮、41個村(社區),對20xx年基層黨建重點工作完成情況和20xx年重點工作推進情況進行了督查。督查中,按照點面結合、分級進行、梳理對接、全面覆蓋的原則,采取座談交流和查閱資料相結合的方式,全面了解面上情況;采取現場查勘、入戶走訪、征集民意等方式,重點督查點上情況。

  此次專項督查共涉及3個大類13個小類,內容既包括中央、省委、市委印發的一系列有關重要文件貫徹情況專項檢查,又重點督查了已轉入常態化開展的“走基層”“庸懶散浮拖”專項整治和群眾路線教育實踐活動“回頭看”等專項活動,發現、總結了通江縣火炬鎮黨委“六全”模式抓黨建、平昌縣云臺鎮黨委“三抓三提升”夯實基礎等一批基層黨建工作經驗做法。

  二、20xx年基層黨建工作推進情況

  (一)開展鄉鎮(街道)黨委書記抓黨建述職評議情況。督查情況表明,全市5個縣(區)黨委和巴中經開區黨工委均于2月底前,召開了縣(區)委會或黨工委會議,組織198名鄉鎮(街道)黨委書記就抓黨建工作進行了述職評議。恩陽區委采取“分散述評、集中述評、書面述評”“三結合”方式,組織25個鄉鎮(街道)、55個區級部門黨委(黨組)書記述職。通江縣委積極探索推行“核看述改”模式,通過現場核、流動看、集中述、承諾改,引領全縣各級黨組織賽黨建,推動黨組織書記抓黨建工作“第一責任”落實。督查發現,部分鄉鎮(街道)黨委、村(社區)黨組織在深化落實黨建述職評議查擺問題的整改落實方面,存在流于形式、浮于表面、大而化之等問題。

  (二)貫徹《關于加強鄉鎮干部隊伍建設的實施意見》情況。督查情況表明,各縣(區)黨委都能結合工作實際,及時擬定或印發了具體實施意見。通江縣委、南江縣委分類確定了鄉鎮公務員崗位臨時補貼補助標準,通江縣擬把在鄉鎮機關的事業人員、工勤人員納入補貼范疇,平昌縣按照3萬元/鄉鎮·年的標準補貼鄉鎮辦好職工食堂。督查發現,部分縣(區)仍未及時調增鄉鎮公業務費標準,巴州區按1.2萬元/人·年、平昌縣按1萬元/人·年的標準執行;各地違規借用鄉鎮干部問題仍然突出,督查走訪的巴州區花溪鄉、曾口鎮、三江鎮等地均有多名鄉鎮干部未經組織人事部門同意,被區級部門長期借用。

  (三)20xx年村(社區)黨組織活動場所建設情況。督查情況表明,各地均能按市委的部署要求,有力有序推進活動場所建設(具體情況見附表)。巴州區、恩陽區、平昌縣自加壓力,將新建活動場所三年任務努力提前到一年完成;南江縣整合村級組織活動場所、遠程教育站點及農村公共服務場所建設資源;通江縣將社區黨組織活動場所用房與住宅小區住房同步規劃、同步建設、同步使用;平昌縣按照今年6月底前全面完工新建場所要求,倒排工期扎實推進,目前已全面完成地基澆筑。督查發現,除南江縣外,各地村級組織活動場所建設任務普遍較重,特別是平昌縣、通江縣、巴州區,無活動場所的行政村分別達109個、79個、36個,面積在90㎡以下的行政村185個、350個、58個;各地普遍存在上報的村級組織活動場所建設情況與督查情況不一致,存在瞞報、謊報、多報、誤報、漏報等現象;平昌縣、通江縣的部分村級組織活動場所管理不規范、資產閑置嚴重。

  (四)農村基層黨組織和農村基層干部專項經費落實情況。督查情況表明,各地基本上都能按要求兌現落實村(社區)干部工作報酬、村級黨組織工作經費和服務群眾專項經費,結合實際探索解決離職村(社區)干部補助。南江縣分別按照60元/屆·月和40元/屆·月的標準,按任職屆數依次遞增,分類解決“兩委”主要負責人、文書(會計)離職補助。通江縣擬按30元/屆·月·人、平昌縣擬按20元/屆·月·人的標準,調增補助標準。部分縣(區)仍按2.5萬元/年·村的標準預算工作經費,沒有及時將村(社區)黨組織工作經費提高到3萬元/年。督查發現,除通江縣單獨預算給組織部門服務群眾專項經費10萬元以外,縣(區)均未將村(社區)黨組織服務群眾專項經費納入財政預算。部分社區黨組織書記、主任、文書的工作報酬未嚴格按照省定標準納入財政預算。多數社區的社區工作者仍未按要求由集體購買基本養老、醫療保險。

  (五)整頓軟弱渙散基層黨組織和建設基層服務型黨組織情況。督查情況表明,各級黨組織均能按計劃、有組織、分步驟地開展整頓工作,20xx年確定的258個軟弱渙散黨組織整頓任務基本完成。督查發現,除通江縣外,其余4個縣(區)均未按要求倒排確定除村(社區)黨組織以外的其他領域后進基層黨組織進行整頓,或者整頓工作流于形式,基本處于停滯狀態;個別村級黨組織整頓措施沒有真正落實,造成后進的根本原因依然存在。如:恩陽區上八廟鎮玉皇觀村信訪問題未及時化解、三匯鎮長灘河村負債較重無力償還;開展“掛包幫”精準扶貧工作停留在表面,沒有拿出真招、實招、硬招幫助解決問題;村(社區)黨組織書記集中培訓方案未及時制定,輪訓工作行動遲緩;民主評議黨員走過場、走形式,督查走訪的村(社區)黨組織書記多數不清楚省委、市委明確要求的具體流程。

  三、下一步工作要求

  (一)建立定期督查通報制度。市委組織部將按照“一季度一督查、一季度一通報、一年一匯總考核”的方式,在第一季度專項督查的基礎上,進一步健全完善基層黨建重點工作定期督查制度,及時通報各地在推動基層黨建重點工作落實落地中存在的主要問題和亟需改進完善的不足,總結交流各級黨組織在加強基層服務型黨組織建設方面探索形成的經驗做法和工作成果,對重視不夠、問題突出、工作不力的有關負責人進行約談并限期整改。

  (二)建立問題整改進度臺賬。針對此次專項督查中發現的問題和不足,市委組織部將對照黨建工作“三個責任”、對標“三個清單”,分縣(區)建立督查問題整改情況臺賬,嚴格實行跟蹤管理,定期回訪。各縣(區)委組織部、經開區黨工委要根據市委組織部第一季度專項督查情況反饋內容和通報情況,自查自糾,建立臺賬,銷號管理,以“釘釘子”精神抓好落實。市委組織部將在第二季度專項督查中開展“回頭看”。

  (三)嚴格落實問題整改責任。20xx年基層黨建工作季度專項督查中發現的問題整改情況將納入縣(區)、鄉鎮(街道)黨委書記抓黨建工作述職評議考核內容。各縣(區)委組織部、巴中經濟開發區黨工委要及時制定整改方案,落實整改責任,充分發揮整改工作牽頭協調職能,切實解決基層黨建工作中的難點問題。各基層黨組織書記要切實擔負起具體責任人職責,積極主動抓好各項整改任務落實,推動建立黨建工作倒逼問責機制。

黨建督查通報制度 篇5

  各縣(區)委組織部,巴中經濟開發區黨工委:

  根據省委組織部的工作要求和市委領導的指示精神,市委組織部于20xx年1月下旬至3月上旬,組織開展了第一季度基層黨建重點工作專項督查,F將相關情況通報如下。

  一、督查工作開展情況

  今年以來,市委、組織部長譚紅杰多次強調,“要加大檢查力度,定期組織督查,強化促進措施,建立問責機制。”根據這一要求,市委組織部會同目標管理部門把黨建工作定期督查納入全市年度重點工作督查內容,促使黨建工作成為“書記第一工程”。

  20xx年第一季度,市委組織部組建3個專項督查組,深入全市5個縣(區)、巴中經開區的21個鄉鎮、41個村(社區),對20xx年基層黨建重點工作完成情況和20xx年重點工作推進情況進行了督查。督查中,按照點面結合、分級進行、梳理對接、全面覆蓋的原則,采取座談交流和查閱資料相結合的方式,全面了解面上情況;采取現場查勘、入戶走訪、征集民意等方式,重點督查點上情況。

  此次專項督查共涉及3個大類13個小類,內容既包括中央、省委、市委印發的一系列有關重要文件貫徹情況專項檢查,又重點督查了已轉入常態化開展的“走基層”“庸懶散浮拖”專項整治和群眾路線教育實踐活動“回頭看”等專項活動,發現、總結了通江縣火炬鎮黨委“六全”模式抓黨建、平昌縣云臺鎮黨委“三抓三提升”夯實基礎等一批基層黨建工作經驗做法。

  二、20xx年基層黨建工作推進情況

  (一)開展鄉鎮(街道)黨委書記抓黨建述職評議情況。督查情況表明,全市5個縣(區)黨委和巴中經開區黨工委均于2月底前,召開了縣(區)委會或黨工委會議,組織198名鄉鎮(街道)黨委書記就抓黨建工作進行了述職評議。恩陽區委采取“分散述評、集中述評、書面述評”“三結合”方式,組織25個鄉鎮(街道)、55個區級部門黨委(黨組)書記述職。通江縣委積極探索推行“核看述改”模式,通過現場核、流動看、集中述、承諾改,引領全縣各級黨組織賽黨建,推動黨組織書記抓黨建工作“第一責任”落實。督查發現,部分鄉鎮(街道)黨委、村(社區)黨組織在深化落實黨建述職評議查擺問題的整改落實方面,存在流于形式、浮于表面、大而化之等問題。

  (二)貫徹《關于加強鄉鎮干部隊伍建設的實施意見》情況。督查情況表明,各縣(區)黨委都能結合工作實際,及時擬定或印發了具體實施意見。通江縣委、南江縣委分類確定了鄉鎮公務員崗位臨時補貼補助標準,通江縣擬把在鄉鎮機關的事業人員、工勤人員納入補貼范疇,平昌縣按照3萬元/鄉鎮·年的標準補貼鄉鎮辦好職工食堂。督查發現,部分縣(區)仍未及時調增鄉鎮公業務費標準,巴州區按1.2萬元/人·年、平昌縣按1萬元/人·年的標準執行;各地違規借用鄉鎮干部問題仍然突出,督查走訪的巴州區花溪鄉、曾口鎮、三江鎮等地均有多名鄉鎮干部未經組織人事部門同意,被區級部門長期借用。

  (三)20xx年村(社區)黨組織活動場所建設情況。督查情況表明,各地均能按市委的部署要求,有力有序推進活動場所建設(具體情況見附表)。巴州區、恩陽區、平昌縣自加壓力,將新建活動場所三年任務努力提前到一年完成;南江縣整合村級組織活動場所、遠程教育站點及農村公共服務場所建設資源;通江縣將社區黨組織活動場所用房與住宅小區住房同步規劃、同步建設、同步使用;平昌縣按照今年6月底前全面完工新建場所要求,倒排工期扎實推進,目前已全面完成地基澆筑。督查發現,除南江縣外,各地村級組織活動場所建設任務普遍較重,特別是平昌縣、通江縣、巴州區,無活動場所的行政村分別達109個、79個、36個,面積在90㎡以下的行政村185個、350個、58個;各地普遍存在上報的村級組織活動場所建設情況與督查情況不一致,存在瞞報、謊報、多報、誤報、漏報等現象;平昌縣、通江縣的部分村級組織活動場所管理不規范、資產閑置嚴重。

  (四)農村基層黨組織和農村基層干部專項經費落實情況。督查情況表明,各地基本上都能按要求兌現落實村(社區)干部工作報酬、村級黨組織工作經費和服務群眾專項經費,結合實際探索解決離職村(社區)干部補助。南江縣分別按照60元/屆·月和40元/屆·月的標準,按任職屆數依次遞增,分類解決“兩委”主要負責人、文書(會計)離職補助。通江縣擬按30元/屆·月·人、平昌縣擬按20元/屆·月·人的標準,調增補助標準。部分縣(區)仍按2.5萬元/年·村的標準預算工作經費,沒有及時將村(社區)黨組織工作經費提高到3萬元/年。督查發現,除通江縣單獨預算給組織部門服務群眾專項經費10萬元以外,縣(區)均未將村(社區)黨組織服務群眾專項經費納入財政預算。部分社區黨組織書記、主任、文書的工作報酬未嚴格按照省定標準納入財政預算。多數社區的社區工作者仍未按要求由集體購買基本養老、醫療保險。

  (五)整頓軟弱渙散基層黨組織和建設基層服務型黨組織情況。督查情況表明,各級黨組織均能按計劃、有組織、分步驟地開展整頓工作,20xx年確定的258個軟弱渙散黨組織整頓任務基本完成。督查發現,除通江縣外,其余4個縣(區)均未按要求倒排確定除村(社區)黨組織以外的其他領域后進基層黨組織進行整頓,或者整頓工作流于形式,基本處于停滯狀態;個別村級黨組織整頓措施沒有真正落實,造成后進的根本原因依然存在。如:恩陽區上八廟鎮玉皇觀村信訪問題未及時化解、三匯鎮長灘河村負債較重無力償還;開展“掛包幫”精準扶貧工作停留在表面,沒有拿出真招、實招、硬招幫助解決問題;村(社區)黨組織書記集中培訓方案未及時制定,輪訓工作行動遲緩;民主評議黨員走過場、走形式,督查走訪的村(社區)黨組織書記多數不清楚省委、市委明確要求的具體流程。

  三、下一步工作要求

  (一)建立定期督查通報制度。市委組織部將按照“一季度一督查、一季度一通報、一年一匯總考核”的方式,在第一季度專項督查的基礎上,進一步健全完善基層黨建重點工作定期督查制度,及時通報各地在推動基層黨建重點工作落實落地中存在的主要問題和亟需改進完善的不足,總結交流各級黨組織在加強基層服務型黨組織建設方面探索形成的經驗做法和工作成果,對重視不夠、問題突出、工作不力的有關負責人進行約談并限期整改。

  (二)建立問題整改進度臺賬。針對此次專項督查中發現的問題和不足,市委組織部將對照黨建工作“三個責任”、對標“三個清單”,分縣(區)建立督查問題整改情況臺賬,嚴格實行跟蹤管理,定期回訪。各縣(區)委組織部、經開區黨工委要根據市委組織部第一季度專項督查情況反饋內容和通報情況,自查自糾,建立臺賬,銷號管理,以“釘釘子”精神抓好落實。市委組織部將在第二季度專項督查中開展“回頭看”。

  (三)嚴格落實問題整改責任。20xx年基層黨建工作季度專項督查中發現的問題整改情況將納入縣(區)、鄉鎮(街道)黨委書記抓黨建工作述職評議考核內容。各縣(區)委組織部、巴中經濟開發區黨工委要及時制定整改方案,落實整改責任,充分發揮整改工作牽頭協調職能,切實解決基層黨建工作中的難點問題。各基層黨組織書記要切實擔負起具體責任人職責,積極主動抓好各項整改任務落實,推動建立黨建工作倒逼問責機制。

  中共巴中市委組織部

  年4月15日

黨建督查通報制度 篇6

  各黨支部(總支):

  為全面了解和掌握我鎮上半年基層黨組織黨建工作開展情況,及時總結經驗,分析存在問題及原因,進一步提高黨建工作水平,鎮黨委下發了《關于對20xx年度上半年基層組織建設目標責任制落實情況進行督查的通知》(峰委〔20xx〕92號),并于7月9日至7月12日,組織開展對各黨支部(總支)上半年黨建工作進行專項督查,現將督查結果情況通報如下:

  一、取得的一定成效

  大多數黨支部(總支)能夠按照鎮黨委的統一部署和要求,結合本支部的工作任務和特點,強化措施,狠抓落實,各項黨建工作進展順利,取得了階段性成效。

  1、黨建工作責任意識增強。能對照黨委下達的《基層組織建設目標責任狀》進行量化分解,明確責任人,同時緊緊圍繞黨委、政府的中心工作,結合本單位的工作任務和特點,大力加強思想、組織和作風建設,促進各項工作任務的完成,工作得到進一步規范。同時,大多數黨支部(總支)能把季度黨建督查工作擺上重要議事日程,對上半年黨建工作內容及時進行分析、梳理和補充,形成黨支部(總支)書記親自抓,分管領導具體抓,組織委員認真做好業務的工作格局。

  2、基礎工作得到有效加強。大多數黨支部(總支)堅持重基礎、抓常規,進一步加大基礎工作力度。如在黨員教育管理方面,能較好地堅持“三會一課”、理論學習、結對幫扶等黨建工作制度,基本能做好黨務(村務)公開、村干部民主測評、后備干部管理等工作。在黨費收繳管理方面,基本能按要求建立更新黨員黨費信息庫,實行動態管理,按照《中共中央組織部關于中共黨員繳納黨費的規定》標準進行收繳黨費,按時足額上交上半年黨費等。

  3、重點工作正在穩步推進。大多數黨支部(總支)能把支部工作擺在各項工作的重要位置來抓,有力地促進各項工作任務的完成,支部工作做到規范有序。如在村級組織規范化建設方面,大多數村能緊緊圍繞“五個好”創建目標,從組織體系健全、班子功能增強、隊伍素質提高、民主管理落實、活動陣地規范、內業資料齊全、服務保障有力等七大方面逐項抓落實。在社會主義新農村建設方面,各村基本能積極謀求創新,黨支部核心領導作用凸顯,找準與新農村建設的切入點,有力地推進新農村建設的步伐。在農村“八大員”管理方面,各村能夠規范制度,加強規范管理,積極培養典型點,成效比較明顯。誠峰村、誠平村等黨支部(總支)均能充分發揮農村“八大員”調解矛盾糾紛、加強安全監管、協助項目征拆安等作用。在村級組織換屆選舉方面,各村能夠按照鎮黨委的統一部署,根據實際情況制定工作方案,抓緊抓好換屆前期各項準備工作,積極營造風清氣正的換屆氛圍。在推廣“168”黨建工作機制方面,大多數黨支部(總支)能對照《基層組織建設目標責任狀》做好“組織目標管理”和“個人設崗定責”,在顯要位置公開公示項目進展情況,自覺接受群眾監督。在深化創先爭優活動方面,大多數黨支部能夠緊緊圍繞慶祝建黨91周年系列活動,結合實際扎實推進創先爭優活動,積極引導黨員干部創業績、爭先進,努力促成七一期間實現“雙過半”,確保黨員承諾事項期限過半、任務過半。

  二、存在的一些問題

  1、抓工作的勁頭不夠足,創先爭優氛圍不夠濃。個別黨支部工作主動性不夠,缺乏激情,滿足于被動應付,推動的力度不大,好的載體不多,氛圍還不夠濃厚,真正沉下來結合實際就黨建工作的熱點難點問題深入調研和思考、集中精力抓出一兩項有影響的工作不多。從全鎮來看,整體上來說基層黨組織抓黨建工作氛圍不濃。

  2、有些工作欠帳較多。個別村黨務公開欄不夠規范,黨務公開內容單一,只停留在發展黨員和黨費方面;大多數黨支部黨員電教工作開展不夠深入,播放記錄不完整、不規范;有些村“168”黨建工作機制推廣力度不夠,僅僅停留在應付檢查上,工作流于形式。

  3、工作的亮點、特色還不突出。有些黨支部(總支)只停留在抓常規性工作,創先爭優意識不強,工作按部就班,創造性地開展工作不夠,展示不出新亮點、總結不出新經驗。

  4、開展創先爭優活動意識不強。創先爭優活動開展至今,雖然取得了一定成效,但也清醒地認識到:一是個別單位負責人及村干部責任落實、工作安排不到位;二是有些黨支部(總支)不注重開展特色活動,工作平淡;三是個別黨支部不能將創先爭優活動與本單位的中心工作有效的結合;四是各黨支部創先爭優活動長效機制要進一步健全完善。

  三、下一階段工作要求

  下一階段,各支部(總支)要認真對照年初的各項工作目標,做好查缺補漏工作。在此基礎上,發揚優點,克服不足,以更大的力度,更有效的措施,促進黨建工作的全面落實。

  1、加強學習,不斷提升黨員干部政治素質。要通過各種形式組織好黨員干部群眾向李林森等新時期楷模學習,深入宣傳、積極貫徹黨的xx大、xx屆六中全會精神和全國兩會精神統一思想,樹立加快發展的信心和決心,充分發揮黨員的先鋒模范作用,增強各級黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力,為建設濱海生態宜居新城鎮提供堅強的組織保證。

  2、規范管理,扎實抓好村級組織建設。各黨支部(總支)書記要提高認識,增強做好黨建工作的責任感和使命感,切實把黨建工作擺上重要議事日程,強化組織領導、精心部署,按時序狠抓工作落實,確保村級組織規范化建設取得實效。

  3、健全機制,不斷夯實黨建工作基礎。要在抓好常規工作的同時,突出重點,突破難點。特別是加強流動黨員教育管理、全面升級“168”黨建工作機制、農村“八大員”和村級換屆選舉工作等。要圍繞突出黨建主題、深化規范化建設、著力提升黨建示范點的建設水平。

  4、創新創特,不斷提高黨建工作水平。要在夯實常規工作的基礎上,結合本很單位工作實際,以科學發展觀為指導,緊緊圍繞當前黨建工作的熱點、難點、焦點問題,選準創新工作的切入點,堅持多調研、多思考、多嘗試,不斷探索新做法,總結新經驗,以更加科學創新的工作思路、更加扎實有效的政策措施、更加奮發有為的精神狀態,推進我鎮各項工作再上新臺階。每個支部繼續培育1-2個特色組織工作亮點,切實提升全鎮黨建工作整體水平。

黨建督查通報制度 篇7

  8月8日到8月10日,黃荊鄉黨建督導室對全鄉各黨支部黨建工作進行了專項督查,現將問題清單通報如下,請相關支部針對問題清單,制定整改方案,明確責任人、整改措施及整改時限,現將督查情況通報如下(按排名先后順序):

  1、大付村:資料齊全,還有部分資料可以再完善。

  2、大坪村:資料基本齊全,但還有部分資料可以再完善。

  3、石塘村:缺“兩學一做”學習教育學習計劃,相關影像資料存在手機中未打印出來;缺村支書黨課課件;未開展“崗位做奉獻、合格見行動、共建新湖南”主題實踐活動。

  4、付家村:“兩學一做”學習教育實施方案中未體現經費投入;缺與會人員花名冊;未開展“崗位做奉獻、合格見行動、共建新湖南”主題實踐活動;缺流動黨員管理辦法;缺述職報告;黨費未按標準收繳。

  5、毛鋪村:缺學習計劃;學習教育實施方案不完善;未組織黨員學習安徽調研講話、建黨95周年慶祝大會上講話;未開展專題一和專題二學習討論;缺3次黨課課件。

  6、南山村:未組織黨員學習安徽調研講話、建黨95周年慶祝大會上講話;未開展專題一和專題二學習討論;缺3次黨課課件;缺“雙述雙評”會議記錄。

  7、長鄉村:學習教育實施方案不完善;缺影像資料;未開展專題一和專題二學習討論;未組織黨員學習《讀本》、黨章黨規、安徽調研講話、建黨95周年慶祝大會上講話;未開展“崗位做奉獻、合格見行動、共建新湖南”主題實踐活動;缺流動黨員管理辦法;缺黨員結對幫扶困難群眾資料。

  8、四塘村:缺“兩學一做”學習教育動員會會議記錄和影像資料;缺支委會會議記錄;缺兩次專題學習討論會議記錄和發言提綱;缺黨課課件和會議記錄;未開展“崗位做奉獻、合格見行動、共建新湖南”主題實踐活動;缺流動黨員管理辦法;缺黨費收繳臺帳。

  9、青山村:缺學習教育動員會會議記錄,影像資料;未組織黨員學習《讀本》、黨章黨規、安徽調研講話、建黨95周年慶祝大會上講話;未開展專題一和專題二學習討論;未開展“崗位做奉獻、合格見行動、共建新湖南”主題實踐活動;缺流動黨員管理辦法。

  10、田莊村:缺“兩學一做”學習教育學習計劃和實施方案;缺影像資料和與會人員花名冊;缺《邵陽市基層黨組織建設一本通》;缺黨課課件;未開展“崗位做奉獻、合格見行動、共建新湖南”主題實踐活動;缺流動黨員管理辦法;缺黨費收繳臺帳;缺黨員結對幫扶困難群眾資料。

  11、雄塘村:缺學習教育實施方案、學習計劃;缺學習教育動員會影像資料和與會人員簽字;缺學習筆記;未開展專題一和專題二學習討論;未開展“崗位做奉獻、合格見行動、共建新湖南”主題實踐活動;缺流動黨員管理辦法。

  12、白馬村:缺“兩學一做”學習教育實施方案和學習計劃;缺兩次專題學習討論;缺黨課課件和影像資料;未開展“崗位做奉獻、合格見行動、共建新湖南”主題實踐活動;缺流動黨員管理辦法;缺黨員結對幫扶困難群眾資料。

  13、仁和村:缺“兩學一做”學習教育實施方案;未開展專題二學習討論會;缺黨課課件和影像資料;未開展“崗位做奉獻、合格見行動、共建新湖南”主題實踐活動;缺流動黨員管理辦法;未建立突出問題清單和整改臺賬;缺黨費收繳臺賬;缺黨員結對幫扶困難群眾資料。

  14、臘樹村:缺學習教育實施方案、學習計劃;學習筆記太少;缺會議記錄,且已有的會議記錄過于簡單;未開展專題二學習討論;未組織黨員學習《讀本》、黨章黨規等相關內容;缺《邵陽市基層黨組織建設一本通》;缺3次黨課課件;未開展“崗位做奉獻、合格見行動、共建新湖南”主題實踐活動;缺流動黨員管理辦法;流動黨員臺帳只有一個外出黨員,信息不真實。缺黨費收繳臺帳;缺黨員結對幫扶困難群眾資料。

  15、高龍村:缺學習教育實施方案、學習計劃;缺與會人員簽字;缺學習記錄;未組織黨員學習《讀本》、黨章黨規、安徽調研講話、建黨95周年慶祝大會上講話;未開展專題一和專題二學習討論;未開展“崗位做奉獻、合格見行動、共建新湖南”主題實踐活動;缺聯點領導和村支書黨課課件各一篇;未開展“崗位做奉獻、合格見行動、共建新湖南”主題實踐活動;支委會會議記錄缺6次;缺流動黨員管理辦法;缺黨費收繳臺帳;缺“雙述雙評”會議記錄和相關資料;缺黨員結對幫扶困難群眾資料。

  16、響石村:缺學習教育實施方案、學習計劃;缺與會人員花名冊;缺學習筆記;會議記錄過于簡單;未開展專題一和專題二學習討論;未組織黨員學習《讀本》、黨章黨規、安徽調研講話、建黨95周年慶祝大會上講話;缺《邵陽市基層黨組織建設一本通》;缺聯點領導和村支書黨課課件各一篇;未開展“崗位做奉獻、合格見行動、共建新湖南”主題實踐活動;缺流動黨員管理辦法。

  對本次督查排名前5名的黨支部,鄉黨委將分別給予600元、500元、400元、300元、200元的獎勵;對排名后3名的黨支部,鄉黨委書記將對這三位支書進行約談。同時,請各黨支部務必高度重視,根據本次督查存在的問題,認真查漏補缺,整改到位。

  

  年月日

黨建督查通報制度 篇8

  為了進一步加強和改進黨的基層組織建設,強化責任,抓好落實,推動我鄉基層黨建工作水平全面提高,以扎實學習、務實工作、踏實迎檢為工作思路,以狠抓要點、突出重點、打造亮點為具體措施。經鄉黨委研究,于10月9日對各村、各部門黨支部進行了一次黨建督查,F對我鄉20xx年9月黨建工作督查結果進行如下通報:

  一、基本情況

  根據縣委工作部署安排,切合本鄉黨建工作實際,近段我鄉有關黨建工作的開展情況如下:

  1、認真開展了“講道德、有品行”專題學習討論會。鄉黨政班子聯點領導分別在所聯村參與本次專題學習討論,黨建指導員全程參與指導。

  2、開展了黨費收繳專項檢查工作。將全鄉《黨費交納基數核定表》、《20xx年4月以來黨員交納黨費基數核定匯總表》和《20xx年4月以來黨員應補交黨費情況匯總表》進行匯總上報,為下一步規范黨費收繳和黨費補交工作奠定了基礎。

  3、扎實開展抓黨建促脫貧攻堅工作。落實了“第一書記”責任制、建立并匯總了黨員幫扶臺賬、各合并村至少有一名黨員致富帶頭人。

  4、落實完成黨建督查“回頭看”工作。對市、縣、鄉各級督查建立了專門的整改臺賬和問題清單,明確整改措施、整改時限、整改責任人等。

  5、嚴格審查縣、鄉人大代表初步候選人人選資格,對照“十五種負面清單”依法依規進行了政審,確保了代表比例和身份的合法性,為即將到來的人大換屆選舉做了充分的準備工作。

  6、要求各村嚴格落實“三會一課”和“四議兩公開”制度,對黨費收繳、黨務公開、遠程教育、村部值班、財務管理、衛生管理等黨建基礎工作要扎實開展,發現工作不到位的要及時整改。

  從10月9日的督查情況來看,總體情況較好,但各黨支部完成工作的程度差異大。督查的基本項目內容有“兩學一做”學習教育工作、流動黨員管理情況、黨費收繳專項檢查工作、黨員組織關系集中排查、發展村集體經濟工作方案及臺賬工作、“兩推一選”工作、抓黨建促脫貧攻堅工作、黨建督查回頭看工作和黨建基礎工作。

  二、存在的問題

  通過10月9日對各村、各部門黨支部的黨建督查,發現主要存在以下幾點問題:

  1、“兩學一做”學習教育工作:部分支部“講政治、有信念”、“講規矩、有紀律”、“講道德、有品行”專題學習討論會議記錄不規范,缺發言提綱和開會照片,發言人數太少,學習討論質量不高;部門村還沒有結合本支部實際做好“兩學一做”學習教育學習計劃,沒有成立本支部的“兩學一做”學習教育領導小組。

  2、對鄉黨委8月部署安排的黨費收繳專項檢查工作沒有在本支部部署安排,沒有會議記錄,支部填寫的《黨費交納基數核定表》、《20xx年4月以來黨員交納黨費基數核定匯總表》、《20xx年4月以來黨員應補交黨費情況匯總表》填寫不規范,部分支部沒有按照標準核算黨費。

  3、部分村無“第一書記”公開承諾、考勤記錄、工作臺賬、幫扶措施不落實等。

  4、大部分支部沒有建立專門的黨建督查問題整改臺賬和問題清單,沒有明確整改措施、整改時限、整改責任等。

  2、黨建基礎工作:“三會一課”會議記錄缺失、不規范;支部書記公開承諾沒有上墻公示;部分村電腦損壞失修、紅星視頻登錄時常不夠;部分村沒有成立村監會和村民理事會;黨員E信通開通率和使用率未達到要求;村務黨務未及時公開、公開不規范;黨費收繳臺賬不健全;村干部坐班記錄未完整,有一支筆代簽的現象;缺便民服務手冊、臺賬、便民服務制度牌破損未上墻等。

  3、個別村支部書記對黨建工作的責任感不強,在鄉黨建督查時因故缺席。

  4、個別駐村干部很少過問、指導黨建工作,鄉黨委通過駐村干部安排的相關工作未及時傳達貫徹到村,導致工作無法落實。

  三、督查情況通報

  1、本次督查扣分明細如下,請各村對照落實整改到位。

  羅城村黨支部:缺“講政治、有信念”、“講規矩、有紀律”、“講道德、有品行”專題學習討論會發言提綱;缺黨建督查問題整改臺賬和問題清單;缺“四議兩公開”提議會議記錄;為成立農廉工作小組。

  大塘村黨支部:缺黨費收繳專項檢查工作動員部署會議記錄。

  保和村黨支部:缺黨費收繳專項檢查工作動員部署會議記錄;缺黨員組織關系排查工作宣傳發動會議記錄。

  毛坪村黨支部:“兩學一做”學習教育相關會議記錄不規范;“講道德、有品行”專題討論沒有體現發言過程;缺黨員組織關系集中排查工作宣傳發動會議記錄;缺村監會任命文件和成立村民理事會會議記錄。

  柑子塘村黨支部:缺“兩學一做”村學習計劃;專題學習討論會發言黨員人數過少,討論質量不高;缺黨費收繳專項檢查工作動員部署會議記錄;缺黨員組織關系集中排查宣傳發動會議記錄;缺支部書記公開承諾;缺八、九、十月份村干部值班簽到記錄;缺成立村民理事會會議記錄。

  蓮花村黨支部:“兩學一做”專題學習討論發言黨員人數過少,討論質量不高;缺黨費收繳專項檢查工作動員部署會議記錄和鄉文件;缺黨員組織關系集中排查工作宣傳發動會議記錄;缺村監會任命文件和成立村民理事會會議記錄;

  銅鑼村黨支部:缺“講政治、有信念”發言提綱;缺“講道德、有品行”發言提綱;缺黨費收繳專項工作布置會議記錄;缺黨員組織關系集中排查工作宣傳發動會議記錄;缺“兩推一選”公示照片;缺黨建督查問題整改臺賬和問題清單;缺“四議兩公開”資料;村干部值班簽到次數不足;缺黨風廉政建設責任狀;未成立農廉工作小組;缺村監會參與村議事會議記錄。

  農科村黨支部:缺“講規矩、有紀律”發言提綱、課件和開會照片;缺“講政治、有信念”發言提綱、課件和開會照片。缺少流動黨員管理臺賬;缺少黨費收繳專項檢查工作動員部署會議記錄;“兩推一選”工作缺正式黨代表選舉會議記錄,缺黨代表公示照片;缺黨建督查問題整改臺賬和問題清單;缺“四議兩公開”資料;村干部值班簽到次數不夠;缺黨風廉政建設責任狀;未成立農廉工作小組;缺村監會任命文件和村民理事會議事會議記錄。

  扣子鋪村黨支部:“兩學一做”學習教育工作開展過程未體現黨建指導員發揮指導作用;缺黨費收繳專項檢查工作動員部署會議記錄;缺黨員組織關系集中排查宣傳發動會議記錄;缺村監會任命文件和成立村民理事會會議記錄。

  向家村黨支部:“兩學一做”學習教育村學習計劃有待完善;專題學習討論會議記錄發言黨員太少,討論質量不高;缺對黨費收繳專項檢查工作布置會議記錄;缺黨員組織關系集中排查工作宣傳發動會議記錄;缺“第一書記”公開承諾、考勤記錄、工作臺帳等;缺村監會任命文件和成立村民理事會的會議記錄。

  長塘村黨支部:缺“兩學一做”學習教育村學習計劃;專題學習討論會發言黨員過少,討論質量不高;缺黨委聯點領導發言課件、提綱、開會照片等;缺黨費收繳專項檢查工作動員部署會議記錄;缺黨員組織關系集中排查工作宣傳發動會議記錄;缺村監會任命文件和成立村民理事會會議記錄。

  落旦村黨支部:缺鄉“兩學一做”學習教育方案文件;流動黨員流動地址不詳;缺黨費收繳專項檢查工作動員部署會議記錄;缺黨員組織關系集中排查宣傳發動會議記錄;“兩推一選”工作缺鄉黨委下發的預備人選批復;缺黨建督查回頭看問題整改臺賬和問題清單;未成立農廉工作小組;缺黨風廉政建設責任狀。

  石背村黨支部:缺“講政治、有信念”專題學習討論會會議記錄和發言提綱;缺“講規矩、有紀律”發言稿件和發言提綱;缺黨費收繳專項檢查工作支部會議記錄;缺“兩推一選”工作選舉主持詞;缺黨建督查問題整改臺賬和問題清單;未成立農廉工作小組;缺黨風廉政建設責任狀。

  八定村黨支部:缺“講道德、有品行”發言稿件和發言提綱;缺“講政治、有信念”發言提綱;缺流動黨員管理臺賬;缺流動黨員基本情況、流動詳細地址和聯系情況;缺黨費收繳專項檢查工作鄉部署文件;缺黨員組織關系集中排查宣傳發動會議記錄;缺“兩推一選”候選人、正式代表公示照片;缺“第一書記”公開承諾;缺黨建督查問題整改臺賬和問題清單;缺“四議兩公開”公示照片;缺黨風廉政建設責任狀;未成立農廉工作小組。

  金華村黨支部:“兩學一做”學習教育會議記錄不規范;缺黨費收繳專項檢查工作動員部署會議記錄和鄉下發的文件;缺黨員組織關系集中排查工作宣傳發動相關會議記錄;缺七、八、九月份支委會議記錄;缺村監會任命文件和成立村民理事會會議記錄。

  雷公村黨支部:缺“講政治、有信念”發言提綱和會議記錄;缺“講道德、有品行”課件、發言提綱、會議記錄、開會照片;缺“兩學一做”學習教育支部學習計劃;流動黨員流動地址不詳;缺黨費收繳專項檢查工作動員部署會議記錄;缺黨員組織關系集中排查宣傳發動會議記錄;缺“兩推一選”黨代表公示照片;缺黨建督查問題整改臺賬和問題清單;缺黨風廉政建設責任狀;未成立農廉工作小組;缺村監會任命文件和村民理事會議事會議記錄。

  四、督查決定

  此次考核得分,納入駐村干部和村黨支部黨建考核中,并與村黨支部書記績效考核掛鉤,并按照《羅城鄉20xx年黨建工作考核細則》進行獎罰。

  每月(次)督導考核得分排全鄉前三名的黨支部獎300元、200元、150元。得分在90分以下的且排名后三位的村黨支部罰300元、200元、150元,駐村干部同獎同罰。凡村黨支部年度綜合評分在90分以上(含90分)的駐村干部1000元責任押金全額返回,且90分以上的每高1分另獎100元,低于90分的每少1分扣除押金100元,下不保底,超出1000元部分從其他經費扣除,村支部書記參照本辦法執行。

  另各村要對照督查通報制定具體整改措施,在規定時間內完成整改。

  

  年月日

黨建督查通報制度 篇9

  各鄉鎮、縣直各單位:

  為推動全縣干部作風建設更加深入扎實開展,20xx年1月6日全縣作風建設大會以后,縣紀委、縣作風辦組織對全縣干部作風建設開展情況進行了一系列督查,F就有關情況通報如下。

  一、存在的問題

  1、上班紀律執行不嚴。一是鄉鎮政務中心缺崗現象嚴重。因煙葉生產、計劃生育等中心工作,部分單位未能統籌安排好人員值班值守,朱良橋鄉、巷子口鎮、黃材鎮、橫市鎮、金洲鎮、南田坪鄉、東湖塘鎮等鄉鎮的政務大廳僅有少數干部在崗,個別鄉鎮甚至空無一人。二是不能夠嚴格遵守上班工作紀律。喻家坳鄉中學、白馬橋鄉派出所、龍田鎮政府、偕樂橋鎮政府、偕樂橋中心校、偕樂橋中心小學、楓木橋鄉政府、縣交運局、縣農機局、縣供銷社、縣煙草局、縣檔案局、中石化寧鄉分公司等單位有少數干部存在上班睡覺、玩電腦游戲、聽音樂、看電影等影響機關形象的行為,雙鳧鋪鎮派出所、縣三醫院少數工作人員未按要求著裝,資福鄉政府、菁華鋪鄉衛生院、縣人社局、縣法院、縣國資公司等單位有上班遲到現象,縣住建局、縣環保局駐政務中心窗口人員沒有及時到崗,楓木橋鄉衛生院、道林鎮衛生院行政人員缺崗,黃材鎮財政所個別工作人員接待來訪態度傲慢冷漠,縣政務中心窗口工作人員請假較多。三是關門辦公現象不同程度存在?h征地辦、縣發改局、縣安監局、縣愛衛辦、縣環保局等單位均有發現,南田坪鄉、縣環保局、縣征地辦還有上班鎖門的現象。

  2、酒后駕車。共發現2名國家公職人員酒后駕車,分別為壩塘鎮水管站工作人員歐烹和縣職業中專教師謝中飛。

  3、上班時間出入休閑娛樂場所。檢查時發現有縣機關事務局干部陳放明、縣人民醫院制劑科主任潘鵬翔、大成橋鎮中心校干部潘湘榮、縣法院法警大隊工作人員李龍海、菁華鋪鄉黨委副書記鐘云華等5人在上班時間有出入休閑娛樂場所的行為。

  二、處理情況

  經過調查核實,根據《行政機關公務員處分條例》、《事業單位工作人員處分暫行規定》和湖南省紀委等五個單位聯合下發的《關于進一步嚴明工作紀律改進機關作風的暫行規定》、《長沙市違反改進工作作風有關規定責任追究辦法》的相關條款,經縣紀委會研究,報縣作風建設領導小組決定,就上述問題分別作出如下處理:

  1、對單位存在的關門辦公、鄉鎮政務中心缺崗等情況和個人未嚴格遵守上班工作紀律的行為,責成相關單位進行調查核實,視情節輕重給予相應處理,并將處理及整改情況報縣作風辦。

  2、歐烹、謝中飛酒后駕車,責成壩塘鎮政府、縣教育局分別給予其行政警告處分;李龍海上班時間在休閑娛樂場所打牌,責成縣法院給予其行政記大過處分;陳放明、潘湘榮上班時間在休閑娛樂場所打牌,鑒于其二人為改非人員可以從輕考慮,責成縣機關事務局、縣教育局分別對其進行誡勉談話;鐘云華、潘鵬翔上班時間出入休閑娛樂場所,鑒于其二人確為洽談工作,且未參加娛樂活動,責成菁華鋪鄉黨委、縣衛生局分別對其進行批評教育。

  三、后段要求

  1、進一步拓寬監管范圍。各單位要在認真抓好在職人員管理的基礎上,切實加強對停薪留職、改非、輪崗等人員的管理,鄉鎮要延伸到村干部一級,真正做到教育無死角,管理無真空。

  2、進一步加強日常監督?h紀委、縣作風辦將繼續采取明查暗訪、定期或不定期等方式,加強對全縣作風建設情況的監督檢查。各單位紀檢監察組織、作風辦要切實負起責來,把加強對本單位、本部門干部作風的監督檢查作為一項日常性工作來安排,不斷加大自我監管力度,做到抓經常、經常抓。

  3、進一步強化工作合力。各單位主要領導及分管黨建、組織、人事的同志,要按照職責分工,結合本單位實際,進一步明確工作責任,落實有效措施,務求作風建設取得更大工作實效。

黨建督查通報制度 篇10

  各黨(總)支部:

  年月日鎮黨委組織督查組對全鎮的個黨組織下半年黨建工作開展情況進行了督查。督查采取查資料、聽匯報等形式進行。現將督查情況通報如下:

  一、黨建工作下半年總體情況

  通過督查,對各級黨組織下半年黨建工作開展情況有了一個較全面的了解和掌握,具體有以下幾方面的特點:

  1、各黨(總)支部對所屬支部黨建工作力度明顯加大。各黨組織緊緊把握“服務大局、服務中心”的要求,按照“圍繞中心抓黨建,抓好黨建促發展,用發展的成果來衡量黨建工作”的工作思路,從工作計劃、工作落實等方面加強黨建工作力度。

  2、各黨組織對抓黨建工作的責任意識明顯增強。經過上半年對各黨組織的黨建工作的督促檢查,各黨組織都認識到了黨建工作的重要性,并結合單位在年初制訂的黨建工作計劃和簽訂的《黨建工作責任書》,加強了對黨建工作的領導,形成了黨組織負責人親自抓、分管具體抓的黨建工作新局面。

  3、各黨組織基礎性工作明顯規范。各黨組織能較好地堅持“三會一課”、理論學習、結對幫扶三個長效機制等黨建工作制度,緊緊圍繞鎮黨委、政府的中心工作,結合本村、本單位的工作任務和特點,大力加強黨支部的思想、組織和作風建設,保證了支部工作規范有序。

  4、各黨組織工作質量明顯提升。下半年,大多數黨組織把黨建工作與本單位、本村的中心工作、業務工作結合在一起抓,在服務中心、服務大局中定準位置、發揮作用、尋求突破。南中村黨總支部在深入開展學習實踐科學發展觀活動中,開展“我是黨員我承諾”活動,激發了組織活力,增強了支部的戰斗力和凝聚力。工商所支部創新黨建工作新思路,實施了黨員干部周考核和季考核制度,并對每周(季)考核情況進行了公示,形成了“比、學、趕、幫、超”的工作氛圍,有力地促進了機關各項工作。

  二、機關黨建存在的問題

  1、黨組織的地位和作用“弱化”。一是個別單位對黨建工作重視不夠,存在重業務、輕黨建的傾向,出現“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”的現象,對黨建工作責任制執行不力,黨建工作“第一責任人”意識不強,沒有將黨建工作同業務工作齊抓共管,造成了黨建工作和業務工作的分離脫節。二是個別離退休干部反映黨組織活動開展少,甚至對離退休黨員參加活動不做要求,有的黨員對只交黨費而不開展活動有不滿情緒。三是個別黨組織只強

  調業務工作忙,不能把業務工作和黨務工作結合起來抓,致使黨務工作開展很少,不能相互促進,不能充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。

  2、黨員干部教育管理“虛化”。一是個別單位黨建工作的制度不完善,支部組織生活不健全,“三會一課”制度堅持不好。民主生活會變成了工作匯報會,民主評議黨員活動流于形式,批評和自我批評沒有認真開展起來。二是在對黨員管理結果的衡量上,往往把業務工作開展的好壞,作為評價全年工作成績的主要依據,而對政治表現、工作作風、生活作風、行為道德規范、自身綜合素質等沒有列入考評范圍。三是有些黨組織黨務工作者從未經過系統的培訓,黨務知識懂得不多,對黨員的教育管理手段比較落后,管理乏力。

  3、黨建工作方式“僵化”。一是有些黨組織活動內容單調,工作方式陳舊,從而黨建工作缺乏生氣,黨的活動缺乏實效。二是有些黨組織不能按照本支部實際制定黨建工作計劃,只是照抄照搬上級黨組織的文件,工作上沒有抓手、沒有創新。三是有些黨組織黨建工作只停留在發文件、念報紙上,活動開展少,黨組織缺少活力。四是少數同志不愿意做黨務工作,對黨建工作只是應付、被動地去做,只注重整理材料,應付檢查和考核,照抄照搬其他支部材料,甚至從網上下載,不能結合工作實際,對黨建工作組織不力,抓得不緊不實不到位。

  4、黨員先鋒意識“淡化”。一些黨組織不注重黨員發揮先鋒

  模范作用,不對黨員提出任何要求,致使個別黨員放松了對自已的要求。有的黨員理論學習堅持不好,對學習不感興趣,政治理論素質偏低;有的黨員黨性觀念淡薄,日常工作中把自已等同于普通群眾,只顧局部利益,缺乏全局觀念;有的黨員工作缺乏熱情和積極性,得過且過,工作上不求進取,少數黨員只繳納黨費不參加組織生活。

  總之,雖然各黨組織黨建工作取得了一些成績,但離鎮黨委的要求還有一定的差距,希望黨務工作做得好的支部要戒驕戒躁、再接再厲,努力完善各項工作制度,不斷改進工作方式方法,探索出一套更加完善、符合實際的黨建工作新模式。希望那些有差距的支部,要提高認識,努力工作,迎頭趕上,把黨的建設真正提上議事日程,認真抓好抓實抓出成效,使黨務工作更好地服務中心工作,促進各項工作又好又快發展。

黨建督查通報制度 篇11

  局屬各黨支部:

  今年上半年以來,局黨工委緊緊圍繞“基層黨組織服務能力提升工程”這條主線,以深入開展“三嚴三實”專題教育活動為契機,以提高群眾滿意度為出發點和落腳點,強化組織領導,精心部署安排,認真開展基層黨建工作,為全區城管系統各項工作的協調快速發展提供了堅強的政治保證和組織保證。按照年初黨建工作計劃,局黨工委于7月20日至7月22日,通過聽匯報、查臺帳、召開座談會等形式對局屬7個黨支部組織建設、制度建設、黨員發展工作及黨員教育管理等方面的工作進行了檢查。通過本次檢查,理清了我局黨建工作中存在的問題,明確了下步工作措施,現將我局上半年基層黨建檢查情況通報如下:

  一、落實黨建工作情況

  (一)切實抓好思想政治建設,增強組織凝聚力

  一是黨建制度建設趨于完善。各支部定期組織支部成員開展學習活動,建立健全了黨的組織建設、制度建設、黨員教育管理以及黨的群團工作四本臺帳,進一步推進了黨務公開工作,支部黨員干部能夠積極參加組織生活和黨內活動,很好的起到了率先垂范做表率。

  二是責任主體意識不斷增強。堅持黨要管黨、從嚴治黨方針,把黨建工作擺在重要位置,納入議事日程。各支部及時對上半年黨建工作進行了認真全面的自查,對照黨建工作檢查考核表,整理臺賬,撰寫材料。主動承擔起黨建工作第一責任人的職責,形成齊心協力抓黨建的良好格局。

  三是抓班子帶隊伍進一步落實。各支部把深入學習黨的xx屆三中、四中全會精神和系列重要講話精神作為首要政治任務,把嚴格遵守黨的政治紀律和理想信念教育放在首位。積極推進學習型黨組織建設,不斷提高黨員干部的思想政治素質。

  (二)扎實推進“三嚴三實”,強化黨員宗旨意識

  一是各支部緊緊圍繞區委組織部及局黨工委中心工作,扎實開展“三嚴三實”專題教育活動,抓住重點,做到了精心策劃動員,組織推進落實;創新活動載體,深入開展學習;密切聯系群眾,虛心聽取意見;切實查擺問題,主動分析不足;狠抓整改落實,促進建章立制。二是專題教育活動注重領導帶頭,體現務實作風;注重圍繞中心,解決發展問題,注重群眾參與,發揮民主作用;注重督導檢查,加強輿論宣傳;注重回頭看,促進專項整治。三是通過“三嚴三實”專題教育活動,黨員干部思想認識和宗旨意識進一步增強,作風建設和黨群、干群關系進一步增強。

  (三)積極開展黨建活動,提升黨組織的向心力

  上半年以來,各黨支部把黨建工作與本部門的中心工作、業務工作結合在一起抓。局黨工委積極推進落實上級部門的要求,并組織全體黨員參與“黨員固定學習日”、“征集微型黨課”、“黨員領導干部冬訓”、“慶祝建黨94周年系列活動”以及“征集基層服務型黨組織建設‘群眾工作法’典型案例”等主題活動,有效地促進了黨支部自身建設和部門的全面建設。同時,各支部注重抓好黨員干部的理論學習,在學習制度的落實上嚴格堅持每月開展一次中心組學習活動和黨員遠程教育活動,并嚴格實行學習考勤和考核制度;在學習內容的設置上,在認真落實局黨工委學習計劃的基礎上,做到聯系本部門的工作任務和特點,進一步明確每月完成一個專題理論或業務學習;在學習形式的組織上,在組織黨員干部積極參加局黨工委的各項主題教育活動的同時,依托“在職黨員進社區”活動,組織全體在職黨員到社區參加義務勞動,主動認領志愿都崗位,極大地活躍了學習教育形式、豐富了學習教育內容、增強了學習教育效果。

  二、存在問題

  通過本次檢查,各支部黨建組織工作取得長足進步,整體水平有了明顯提高。但還存在一定的問題和不足之處:

  一是對黨建工作的重視程度不夠。個別支部委員未履行支委分工職責,支部黨建工作聯絡人不能及時查收文件,或未及時將文件要求反饋支部領導,致使有些工作的完成進度受到一定影響。

  二是具體工作落實的質量不高。個別支部有重制定計劃方案,輕抓實施過程的現象。如:有的支部是制定出了實施計劃,卻比較簡單空洞,實際操作性不強,效果不明顯。

  三是黨員發展工作不細致。大部分支部的《入黨積極分子考察表》等入黨材料未按規定填寫登記。個別支部臺帳資料管理不規范,存在漏記或前后不一致的現象。

  四是黨員教育、組織生活抓的不實、不細。在黨員教育管理工作缺乏主動性,存在方式單一及依賴局黨工委的現象。個別支部仍存在中心組學習混同于黨員學習、黨員參加組織活動出席率不達標、甚至出現個別黨員連續6個月未參加黨組織活動的現象。

  三、下一步打算

  一是進一步健全機制抓落實。健全完善黨建工作機制,強化落實機關黨建工作工作機制,落實崗位責任制,做到與業務工作同安排、同檢查、同考核,不斷推進服務型黨組織工作責任制的落實。

  二是進一步強化責任抓規范。為全面提高黨建工作科學化水平,大力推進黨建工作規范化建設,進一步規范黨支部、黨小組的工作。在加強黨組織自身建設上下功夫,嚴格執行組織生活會制度。

  三是進一步創新辦法抓促進。各支部要積極探索務實有效的工作方法,加強支部建設,不斷豐富工作內容和方法,提高支部自主開展活動的能力。特別是組織開展相互學習交流活動,借鑒先進單位好的經驗和做法。加強黨務干部隊伍建設,著力提高黨務干部工作實務培訓和工作能力。

  

  年月日

黨建督查通報制度 篇12

  各社區黨(總)支部:

  為全面了解和掌握我鎮基層黨建工作進展情況,5月15日至6月5日,鎮組織辦采取現場看點、查閱資料等形式,對15個社區上半年基層黨建工作落實情況進行了全面督查,F將督查情況通報如下:

  一、工作進展

  從督查情況來看,各社區能認真貫徹落實省、市、縣、鎮基層黨建工作系列會議精神,按照鎮組織室的統一部署,各項工作得到了穩步推進。

  一是社區重視組織工作。各社區基礎辦公設施齊全,組織委員配備到位,部分社區還配有組織專干,組織工作安排、調度、督導和經費落實情況較好。

  二是工作資料基本齊全。大多數社區基層黨建等工作資料整理較為完善。比較突出的有老西門、寶塔、雙紅、中渡社區,特別是寶塔社區的網格黨支部建設和志愿服務資料相當詳實完整。

  三是黨員發展與管理穩步推進。各社區建立了黨員花名冊,黨員信息摸底工作初顯成效,比較突出的社區有觀山、渫陽、荷花、老西門,均以支部為單位對轄區黨員摸底,完善《黨員信息采集表》。龍鳳社區出臺《社區居民自治章程》,進一步規范了黨員管理。

  四是黨員冬春訓、民主評議黨員、社區便民服務、在職黨員進社區開展志愿服務等工作都在有條不紊的推進,效果較好。

  二、存在的突出問題

  今年以來,全鎮基層黨建工作取得了階段性成效,但從督查結果來看,各社區基層黨建工作仍然存在許多問題,主要有以下六個方面:

  1.極個別社區認識不足,對基層黨建工作重視不高。個別社區組織委員工作不落腳,整天忙于其他事務性工作,或將資料整理工作全部丟給組織專干,平時不指導、不督導、不溝通,導致資料缺口大,比較突出的有紅土、龍鳳社區。

  2.少數社區新手上崗,基層黨建工作水平有待提高。由于班子分工調整,初來乍到,對業務知識不太熟悉,業務素質還不能完全適應工作需要,造成了工作上的被動,比較突出的有二天門、觀山社區。

  3.少數社區資料欠完整。一是工作資料只有架子沒有內容,工作開展情況不能得到充分體現。比如群教活動“回頭看”和“深化整改落實工作”,只有上級文件方案,沒有本級工作內容,特別是月分析臺賬和整改成效印證資料,幾乎空白。二是便民服務資料不全,給群眾辦完事后沒有及時填寫登記臺賬、預約單、代辦單,便民服務宣傳圖片、文字材料、新聞報道沒有及時匯總。

  4.“599”制度落實不到位。部分社區書記調查研究、交心談心、辦點示范、上黨課沒有資料;“三會一課”、“四議兩公開”記錄不全,黨總支對下面各黨支部開展“三會一課”督導不力;入黨積極分子培養記錄不全,如劉家坪、永固社區。大多數社區黨員分類目標管理臺賬未建立,沒有流動黨員臺賬、聯系記錄等相關資料,如渫陽、黃泥崗社區。

  5.開展在職黨員進社區開展志愿服務力度欠缺。個別社區以在職黨員人數少、工作忙等為說辭,沒有形成在職黨員志愿服務常態化的意識,如紅土、雙新社區。少數社區在去年一些在職黨員報到亮出身份后,就進入“休眠”狀態,今年過去了整整半年,還沒有開展志愿服務活動,比較突出的如新廠、觀山社區。大多數社區這項活動看成是一項任務,往往以開展活動為目的去組織實施,消耗了人力、物力、財力、精力,取得的實效也不明顯。

  5.網格黨支部陣地建設動作不大。除觀山、渫陽、寶塔外,多數社區網格黨支部無固定辦公場所、社區黨員在網格黨支部中無活動陣地,部分網格黨支部陣地建設較為成熟但仍未掛牌,影響了網格化管理、在職黨員進社區志愿服務等其他工作的開展。

  6.探索創新不夠,黨建工作的特色不夠明顯。多數基層只滿足于完成縣、鎮統一確定安排的黨建工作任務,工作傳統落實的多,精心鉆研創新的少。特別是“599”制度和便民服務工作,沒有結合社區工作實際提出富有實效、特色鮮明的黨建工作載體,工作平鋪直敘,特色亮點不多。

  7.資料分類不明確,沒有裝訂。部分社區對黨建資料的分類不夠科學、繁多雜亂,“三會一課”、“四議兩公開”等黨建活動記錄不合工作程序、不合邏輯關系,明顯存在事后補記的現象。

  三、下一步工作要求

  各社區要認真對照年初確定的各項工作任務和工作計劃,進一步加強領導,明確責任,狠抓落實,確保全面完成今年黨建工作的各項任務。

  1.嚴格落實黨建工作責任制,形成書記抓、抓書記,一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。社區黨組織班子成員特別是黨組織負責人要主動承擔領導責任,加強對黨建工作的指導和督查。這次半年督查結果,將納入日?己隧椖俊D杲K對各黨組織負責人的考核首先將看抓黨建的實效,考核社區其他干部時也將加大這方面的權重。

  2.優配專職黨務工作者。社區黨組織負責人要選派出“有能力、有想法、有責任”的工作人員擔任專職黨務工作者。為了加強這支隊伍的能力建設,避免工作中出現無從下手的局面,社區要積極組織上崗培訓,邀請專業人士就黨史黨章、黨的業務知識、社區黨的建設等進行專題講座,幫助他們迅速進入角色。

  3.促進在職黨員進社區志愿服務活動常態化。各社區要迅速行動起來,通過成立組織、搭建平臺、為在職黨員志愿服務提供機會和導向,以認領崗位、所在網格為單位開展活動,促進活動由“大規模型”向“精準化、細小化服務型”轉變。此外,各社區要認真做好在職黨員在社區的開展活動情況,做好活動記錄,對在職黨員志愿服務情況給予公示,并及時反饋到其所在單位。

  4.加快網格黨支部陣地建設。以創建完美社區為契機,各社區要迅速行動起來。根據實際選址、建立健全機構、完善配套設施,爭取早日掛牌,讓黨員開展活動搭建平臺。

  5.積極推介特色與典型。堅持把“便民服務”、“在職黨員進社區志愿服務”、“微心愿”等服務型活動作為打造服務型黨組織的有效抓手,各社區要特色、實效兩手抓,培育1-2個示范性強、特色明顯的典型做法和經驗,同時加強宣傳報道工作,將典型推介出去。

  6.完善、規范組織工作資料。嚴格對照《楚江鎮20xx年上半年組織工作督查方案》要求,搞好查漏補缺,抓好各項工作檔案資料的整理歸檔,迎接年度基層黨建工作檢查。

  中共楚江鎮委員會

  6月10日

黨建督查通報制度 篇13

  8月8日到8月10日,黃荊鄉黨建督導室對全鄉各黨支部黨建工作進行了專項督查,現將問題清單通報如下,請相關支部針對問題清單,制定整改方案,明確責任人、整改措施及整改時限,現將督查情況通報如下(按排名先后順序):

  1、大付村:資料齊全,還有部分資料可以再完善。

  2、大坪村:資料基本齊全,但還有部分資料可以再完善。

  3、石塘村:缺“兩學一做”學習教育學習計劃,相關影像資料存在手機中未打印出來;缺村支書黨課課件;未開展“崗位做奉獻、合格見行動、共建新湖南”主題實踐活動。

  4、付家村:“兩學一做”學習教育實施方案中未體現經費投入;缺與會人員花名冊;未開展“崗位做奉獻、合格見行動、共建新湖南”主題實踐活動;缺流動黨員管理辦法;缺述職報告;黨費未按標準收繳。

  5、毛鋪村:缺學習計劃;學習教育實施方案不完善;未組織黨員學習安徽調研講話、建黨95周年慶祝大會上講話;未開展專題一和專題二學習討論;缺3次黨課課件。

  6、南山村:未組織黨員學習安徽調研講話、建黨95周年慶祝大會上講話;未開展專題一和專題二學習討論;缺3次黨課課件;缺“雙述雙評”會議記錄。

  7、長鄉村:學習教育實施方案不完善;缺影像資料;未開展專題一和專題二學習討論;未組織黨員學習《讀本》、黨章黨規、安徽調研講話、建黨95周年慶祝大會上講話;未開展“崗位做奉獻、合格見行動、共建新湖南”主題實踐活動;缺流動黨員管理辦法;缺黨員結對幫扶困難群眾資料。

  8、四塘村:缺“兩學一做”學習教育動員會會議記錄和影像資料;缺支委會會議記錄;缺兩次專題學習討論會議記錄和發言提綱;缺黨課課件和會議記錄;未開展“崗位做奉獻、合格見行動、共建新湖南”主題實踐活動;缺流動黨員管理辦法;缺黨費收繳臺帳。

  9、青山村:缺學習教育動員會會議記錄,影像資料;未組織黨員學習《讀本》、黨章黨規、安徽調研講話、建黨95周年慶祝大會上講話;未開展專題一和專題二學習討論;未開展“崗位做奉獻、合格見行動、共建新湖南”主題實踐活動;缺流動黨員管理辦法。

  10、田莊村:缺“兩學一做”學習教育學習計劃和實施方案;缺影像資料和與會人員花名冊;缺《邵陽市基層黨組織建設一本通》;缺黨課課件;未開展“崗位做奉獻、合格見行動、共建新湖南”主題實踐活動;缺流動黨員管理辦法;缺黨費收繳臺帳;缺黨員結對幫扶困難群眾資料。

  11、雄塘村:缺學習教育實施方案、學習計劃;缺學習教育動員會影像資料和與會人員簽字;缺學習筆記;未開展專題一和專題二學習討論;未開展“崗位做奉獻、合格見行動、共建新湖南”主題實踐活動;缺流動黨員管理辦法。

  12、白馬村:缺“兩學一做”學習教育實施方案和學習計劃;缺兩次專題學習討論;缺黨課課件和影像資料;未開展“崗位做奉獻、合格見行動、共建新湖南”主題實踐活動;缺流動黨員管理辦法;缺黨員結對幫扶困難群眾資料。

  13、仁和村:缺“兩學一做”學習教育實施方案;未開展專題二學習討論會;缺黨課課件和影像資料;未開展“崗位做奉獻、合格見行動、共建新湖南”主題實踐活動;缺流動黨員管理辦法;未建立突出問題清單和整改臺賬;缺黨費收繳臺賬;缺黨員結對幫扶困難群眾資料。

  14、臘樹村:缺學習教育實施方案、學習計劃;學習筆記太少;缺會議記錄,且已有的會議記錄過于簡單;未開展專題二學習討論;未組織黨員學習《讀本》、黨章黨規等相關內容;缺《邵陽市基層黨組織建設一本通》;缺3次黨課課件;未開展“崗位做奉獻、合格見行動、共建新湖南”主題實踐活動;缺流動黨員管理辦法;流動黨員臺帳只有一個外出黨員,信息不真實。缺黨費收繳臺帳;缺黨員結對幫扶困難群眾資料。

  15、高龍村:缺學習教育實施方案、學習計劃;缺與會人員簽字;缺學習記錄;未組織黨員學習《讀本》、黨章黨規、安徽調研講話、建黨95周年慶祝大會上講話;未開展專題一和專題二學習討論;未開展“崗位做奉獻、合格見行動、共建新湖南”主題實踐活動;缺聯點領導和村支書黨課課件各一篇;未開展“崗位做奉獻、合格見行動、共建新湖南”主題實踐活動;支委會會議記錄缺6次;缺流動黨員管理辦法;缺黨費收繳臺帳;缺“雙述雙評”會議記錄和相關資料;缺黨員結對幫扶困難群眾資料。

  16、響石村:缺學習教育實施方案、學習計劃;缺與會人員花名冊;缺學習筆記;會議記錄過于簡單;未開展專題一和專題二學習討論;未組織黨員學習《讀本》、黨章黨規、安徽調研講話、建黨95周年慶祝大會上講話;缺《邵陽市基層黨組織建設一本通》;缺聯點領導和村支書黨課課件各一篇;未開展“崗位做奉獻、合格見行動、共建新湖南”主題實踐活動;缺流動黨員管理辦法。

  對本次督查排名前5名的黨支部,鄉黨委將分別給予600元、500元、400元、300元、200元的獎勵;對排名后3名的黨支部,鄉黨委書記將對這三位支書進行約談。同時,請各黨支部務必高度重視,根據本次督查存在的問題,認真查漏補缺,整改到位。

黨建督查通報制度 篇14

  為全面了解掌握年初以來基層黨建重點工作開展情況,挖掘總結經驗,及時查找不足,提升黨建水平,地委基層辦近期利用10天時間,對各縣市貫徹落實地區組織工作會議、半年組織部長座談會以及地區基層組織建設座談會精神,加強基層組織建設工作情況進行了專項督查。此次督查共抽查27個鄉鎮場、58個村隊,其中屬艱苦邊遠村隊12個;街道黨工委5個,建制鎮黨委5個,社區黨組織39個,非公企業黨組織7個。共召開座談會24場次,參會人員237人。督查結束后,督查組就有關情況向各縣市組織部進行了綜合反饋。

  一、基層組織建設重點工作進展順利

  (一)以村委會換屆為重點的農村基層組織建設各項工作穩步推進,建設新農村的動力和活力進一步增強。

  1、第七次村委會換屆圓滿完成,村級班子得到進一步加強。各級黨委均能按照地委的總體部署,把搞好村委會換屆選舉作為去冬今春的頭等大事,加強領導,精心組織,符合條件的767個行政村在3月20 日前全部順利完成了換屆,體現出了組織部署周密、程序操作規范、民主氛圍濃厚、“一肩挑”比例大幅提高、黨組織領導核心地位更加鞏固等特點。托里、裕民等縣市充分發揮 “三老”人員的作用,運用好后備干部隊伍培養成果,為換屆選舉順利進行和全面推行“一肩挑”創造了條件。沙灣縣全面實行了“兩推一選”,完成了村黨支部的配套換屆,效果較好。各縣市圍繞換屆后班子的實際狀況,有針對性地開展了培訓工作。各邊境縣市均對邊防警官任“村官”工作進行了部署和落實,發揮了警官“一身雙職、一崗雙責”的作用。塔城市對表現較好的責任區警官給予了適當補貼,額敏、和豐等縣公安邊防派出所領導還進入所在鄉場領導班子,較好地落實了邊境地區警民共建工作。各縣市均能配合做好選聘高校畢業生到村任職的報名、資格審查、筆試和面試、體檢以及培訓等工作。和豐縣還自行選聘了102名大學生到村隊和社區工作,充實了基層力量。

  2、農村黨員工作隊伍建設進一步規范,待遇逐步提高。針對換屆后農村黨員干部隊伍的具體情況,各縣市均制定完善了相關制度,普遍實行了村干部績效考核,加強了對黨員干部的管理和監督。沙灣、和豐等縣市出臺了《村隊干部管理辦法》,額敏縣推行了村干部任期目標承諾和責任追究制,有效激勵了村干部工作的積極性和主動性。狠抓黨員隊伍建設,農村黨員的先鋒模范作用進一步發揮。裕民縣、沙灣縣推行了黨員分層量化積分考核,探索了加強農村黨員日常管理的新方法。烏蘇市實行了績效儲蓄制度,對基層黨員干部及農村“三老”人員實行了動態管理,并在全市村級黨組織中實行了村干部每月工作例會制度和黨員活動日制度,實現了支部工作規范化。農村發展黨員工作穩步推進。托里縣重點抓好了非黨村委會主任入黨工作,并實行了發展黨員“一表通”和黨費收繳“一表六清”。烏蘇市建立了發展黨員“全程聯名推薦”制度,落實了“四推四定”程序,解決了農村發展黨員工作中的難題。落實自治區、地區要求,各縣市均逐步提高了村干部和“三老”人員待遇、補助。和豐縣將村干部工資每人每月上調100元,農村“三老”人員補助每月提高了140元;托里縣和額敏縣分別為“三老”人員每月增加了100元和20元的補助。

  3、邊遠艱苦地區基層組織建設進一步加強,一批軟弱渙散黨組織得到整頓提高。各縣市均能調整工作重點,加大對艱苦邊遠、復雜地區基層組織建設支持指導力度。認真落實縣鄉主要領導聯系邊遠、復雜地區基層黨組織制度,建立了工作臺帳,并把聯系點鞏固提高作為領導干部考核評價的重要內容。沙灣、額敏、塔城、烏蘇等縣市針對農牧場的實際,集中力量解決了領導班子、活動場所、基礎設施、民主管理等方面的突出問題,使農牧場黨組織的戰斗力、凝聚力不斷增強,面貌明顯變化。各縣市均采取“倒排法”,對本縣市后進村進行摸底排查,逐一研究制定整頓方案,明確整頓的目標、措施、期限和責任人。特別是從加強工作力量入手,選派了一批優秀機關干部到維穩任務重、發展困難多、多次整頓變化不大的村隊黨組織掛任職。縣、鄉黨委主要領導均把軟弱渙散村隊作為聯系點,有針對性的解決存在的問題和困難。塔城市委領導親自帶頭,深入村委會換屆上訪村、矛盾村調研排查,解決問題,效果明顯。

  4、村級組織活動場所建設和辦公陣地“改暖”工作深入推進。各縣市繼續加大了村級活動場所的新建和改擴建力度,新建和改擴建了一批危舊狹小辦公用房。同時,各縣市普遍加強了村級陣地的管理,制定了村級陣地建設管理辦法,配備了村級陣地管理員,發揮了村級陣地應有的作用。按照地區提出的村級陣地“熱起來”活動要求,各縣市集中力量實施了“火爐”改“水暖”工程。各縣市今年計劃改造的242個村,目前已完成145個。額敏、裕民兩縣財政分別拿出19.1萬元和16萬元對村隊“改暖”給予補助。托里、和豐對今年實施的“改暖”費用均由財政兜底解決;沙灣、烏蘇、塔城等縣市在年初計劃的基礎上,又增加了實施“改暖”的村隊。

  5、集體經濟不斷壯大,村級組織領導發展、服務群眾的能力進一步增強。各地結合實際情況,積極探索發展壯大集體經濟的新路子。沙灣縣探索了土地互換、林權制度改革等發展壯大鄉村集體經濟的新舉措。烏蘇市將現有20萬畝國有耕地收益的70%轉讓給村集體,每年可為村集體增收近1000萬元。和豐縣設立了10萬元的發展村級集體經濟基金。塔城市在開展雙清工作的基礎上,實行了村級財務“七步流程”,規范了村級財務。適應農村經濟發展的需要,各縣市積極推廣“支部+協會”、“支部+專業合作社”等發展模式,探索加強黨對農村工作領導的新的實現形式。沙灣縣大泉鄉農資合作社、塔城市恰合吉牧場成立國盛生豬養殖專業合作社等一批農村合作組織運作規范,經濟效益和社會效益明顯。

  6、村級民主管理新機制進一步健全完善。結合村委會換屆,各縣市均對村級配套組織進行了調整充實,形成了以黨組織為核心的村級組織體系。沙灣縣建立了“兩推兩考一聘一選”制度,選好配強了村級配套組織負責人。針對“一肩挑”后面臨的實際問題,各縣市均健全完善了村級民主管理、民主監督的各項制度,加強了對村干部的管理和監督。烏蘇市制定了《村級組織“一制三化”規范管理辦法》,并推行了“八步工作法”;塔城市完善了村民代表議事制度;裕民縣按照初步動議、黨員復議、兩委合議、民主決議、黨委審議等五個步驟,研究制定了《關于推進村級民主議事“五步規程”的實施意見》等,擴大了民主渠道,規范了議事決策,農村基層民主管理與監督得到較好落實。

  7、基層干部作風進一步轉變。各縣市以干部駐村為重點,結合“四知四清四掌握”工作機制的推行,使基層干部作風在為民服務的實踐得到轉變。托里縣出臺了《基層黨委選派黨建特派員(駐村干部)駐村工作實施方案》,建立完善了駐村干部工作日志、定期交流匯報制度。額敏縣開展了十星級鄉鎮基層干部評選表彰活動。裕民縣在駐村干部和包村部門中開展了“三幫到村”主題實踐活動。塔城市阿西爾鄉印制了“便民聯系卡”,方便了群眾聯系。沙灣縣實行了“五雙”制度,加強了對駐村干部的監督管理。和豐縣依托鄉鎮黨校辦班、每日晨會讀報等形式,加強了鄉鎮干部的雙語培訓。塔城市阿西爾鄉、烏蘇市甘家湖牧場、托里縣鐵廠溝鎮哈圖村開辦的“雙語”幼兒園標準高,有較強的示范性。

  8、“三級聯創”活動載體不斷豐富,創建水平進一步提升。各縣市圍繞新農村建設,扎實推進了三級聯創活動,重點在豐富載體、突出效果、制度保障上下功夫。塔城市實施了核心、素質、富民、陣地和民主五項工程,豐富了三級聯創活動載體。和豐縣健全完善了“五好”黨組織考核細則,使創建活動更具針對性、操作性。

  (二)社區黨組織建制實體化要求得到較好落實,非公企業黨的建設進一步加強。

  1、社區干部隊伍建設不斷加強。各縣市均能按照年初區地組織工作會議提出的要求,認真調研,加強協調,采取有力措施,落實社區人員編制,配強社區領導班子,優化社區干部隊伍。額敏縣每個社區配備國家干部達8名,符合條件的社區警官均兼任社區領導職務。沙灣縣提高社區干部的政治待遇,所屬16個社區黨組織書記全部高配為副科級。和豐縣還選聘了一批大學生到社區工作,充實了社區工作力量。各縣市健全完善了社區干部管理制度,推行了全程代辦和錯時工作制,普遍實行了組織考評和群眾評議相結合的考核機制。各縣市均把聘用人員工資報酬列入財政支付。和豐縣、塔城市社區聘用干部平均工資報酬達到1000-1200元。沙灣縣、和豐縣、額敏縣、裕民縣均落實了社區聘用干部的社會保險。

  2、社區陣地建設和工作經費投入不斷加大。各縣市在調研的基礎上,制定了社區陣地建設規劃、計劃,對尚不具備條件新建的均預留出建設用地。各縣市通過財政投入、無償劃撥、開發商預留、購買等辦法,積極解決社區陣地。沙灣縣、烏蘇市新解決社區陣地均在4個以上;和豐縣新建2個陣地面積均在1000平米以上,標準較高;額敏縣在財政十分緊張的情況下,投資150萬元用于3個社區陣地建設。加大社區工作經費的財政支付力度,今年,各縣市納入財政支付的社區工作經費比去年增長了近一倍。塔城市、和豐縣已分別將社區工作經費提高到4萬元、5萬元。托里縣投資6.5萬元為9個社區配備了12輛摩托車和42輛自行車。

  3、城市管理重心不斷下移,社區共駐共建格局逐步完善。按照城市管理重心在社區的要求,各縣市均進行了積極探索,部分縣市把直接服務居民群眾的事權下放給社區,效果較好。烏蘇市街道社區管理體制改革進一步深化,街道社區初步實現了責權統一,整體功能進一步增強。塔城市探索建立了“專職委員+兼職委員”的社區黨組織委員設置模式,搭建了駐區單位黨組織融入社區黨建、參與社區建設的新平臺。沙灣縣以“提議承諾問效制”為抓手,推進社區共駐共建機制的落實。裕民縣制定了《關于開展部門包聯社區工作的意見》,細化了考核細則,建立了工作協調機制和督查制度,同時還實行了駐社區單位負責人輪流到社區坐班制度,推動了駐社區單位作用的發揮。

  4、社區服務群眾的能力和水平不斷提升。各縣市注重圍繞提升社區服務這一核心來開展社區黨建工作。突出做好面向困難群體的低償、無償服務,普遍開展了面向居民的環境衛生、治安維護、健康保健、社會教育、配送上門等服務。沙灣、烏蘇等縣市引入市場機制,興辦社區中介服務、家政保潔、代收費用、托幼等各類項目實體,扎實做好便民利民服務。各縣市社區廣泛開展了“周末文化廣場”、“居民運動會”、“百姓樂大舞臺”等各類群眾性文化活動,豐富了居民的精神文化生活。托里縣創新了“政府主導、社區承辦、單位協辦、居民參與”的社區活動大聯辦機制,提高了社區黨組織的影響力。和豐縣實施了“五民”工程,全力打造特色社區建設。

  5、“兩新”組織黨建工作進展順利。各縣市充分發揮“黨企雙掛職”人員作用,指導非公有制企業黨組織深入開展調查摸底,健全完善了工作臺帳,重點抓好黨組織組建工作,擴大了黨在非公有制企業的工作覆蓋面。健全了非公企業黨組織各項制度,“三會一課”、黨員目標管理、民主評議黨員、黨員電化教育等各項規章制度較好地落實,“兩新”組織黨組織自身建設得到加強。緊緊圍繞企業生產經營,開展“我為企業發展建言獻策”、黨員先鋒崗(機臺)、黨員責任區等形式多樣的主題實踐活動,在服務企業生產中體現了黨組織和黨員的先進性,增強了黨建服務企業生產經營的效果。沙灣縣充分發揮“黨企雙掛職”干部“八大員”的作用,提升了非公企業黨建工作整體水平,并率先在民辦醫院和律師事務所等新社會組織建立了黨組織。塔城市在非公企業中新建黨支部2個。托里縣召開了非公企業黨建工作座談會,對加強非公企業黨建工作進行了研究部署。

  (三)機關學校黨建工作整體水平進一步提高。

  以“天山先鋒”主題實踐活動為載體,以效績考核和爭先創優為抓手,機關學校黨的建設不斷加強,服務基層、服務發展的意識和能力不斷增強。沙灣縣以機關作風建設年和師德建設年活動為長效機制,推動了機關學校黨建工作實現新發展。裕民縣開展了“五樹五建”活動,探索了機關黨建工作的新載體,實現了機關作風的新轉變。

  (四)“四知四清四掌握”工作機制普遍建立,運行良好。

  各縣市均按照自治區、地區的部署要求,認真研究制定了推行“四知四清四掌握”工作機制的意見和措施,并將落實情況納入黨建目標管理、黨建責任制、駐村工作制和黨員責任區考核范圍。落實了干部一崗雙責和領導聯點制度,普遍實行了干部包街包巷包戶、居民基本情況登記、定期情況通報和信息分析研判、責任考核等相關制度,建立了工作臺帳,保證了“四知四清四掌握”工作機制的落實。同時結合推進“四知四清四掌握”工作機制,掌握居民需求和社會動態更加及時和全面,服務居民的方向和重點更加明確,有效促進了基層黨建工作。和豐、額敏等縣市建立了“六帳兩冊”,制作社區各區域分布示意圖;烏蘇市結合推行“四知四清四掌握”工作機制,開展了崗位練兵“一口清”活動,提高了干部業務素質和服務群眾的能力。烏蘇市甘家湖牧場還印制了駐村干部“四知四清四掌握”民情聯系卡。塔城市結合推行“四知四清四掌握”工作機制,開展了“進千家門、知千家情、解千家難、暖千家心”、每個社區每年為居民辦實事好事10件以上的“四千雙十”活動,豐富了“四知四清四掌握”工作內涵。托里、裕民等縣市把“四知四清四掌握”工作機制延伸到了農村,取得了較好成效。

  (五)黨建工作機制不斷完善,工作合力進一步增強。

  各縣市均調整充實了縣、鄉(街道)、村(社區)三級黨建工作領導小組,對基層組織建設進行專題研究。各級領導干部帶頭深入基層調查研究,協調指導,解決問題,推動了工作落實。塔城市制定了《市委抓基層黨建任務分解方案》,把基層黨建任務分解落實到市委領導班子每個成員。沙灣縣建立了縣級領導干部基層黨建聯系點工作登記卡和反饋卡制度,督促縣級領導抓好聯系點各項工作。裕民縣建立了領導干部“定任務、定目標、定責任、定獎懲,包村隊社區”的四定一包責任制。圍繞統籌城鄉發展,建立健全了城鄉基層黨組織互幫互助機制。烏蘇市開展了幫扶工作“十佳”單位評選表彰活動,八十四戶鄉19個黨支部還與城區15個社區和4個企業開展互幫互助活動,部分鄉鎮與兵團鄰近團場連隊結成共建對子,拓寬了城鄉黨組織互幫互助領域。圍繞今年黨建重點工作,各縣市堅持定期督查、年中督查和重點督查相結合,對基層黨建工作落實情況進行督促檢查。額敏縣實行了“一月一督查、一月一通報、一月一考試”制度。各縣市落實了基層黨建工作“三級雙向”述職制度,完善了黨委班子及成員履行基層黨建責任測評考核制度。托里縣17個黨工委書記向縣委會進行了黨建履責述職,縣委書記進行了點評,增強了述職的針對性。額敏縣在召開基層黨工委書記履行黨建責任半年專題述職會前,組織開展了黨建工作觀摩活動,提高了專題述職的實效性。和豐縣召開縣委抓分管口及聯系點黨建工作匯報會,進一步強化了縣委領導的管黨意識和管黨職責。

  二、存在的問題

  1、在村級班子建設方面:書記主任“一肩挑”后續推進力度不大,額敏、烏蘇、沙灣等縣市村書記主任“一肩挑”過渡較慢,基本停留在換屆后的狀態。村干部教育培訓的針對性不強,尤其是“一肩挑”干部只抓村務、不懂黨務的現象在各縣市普遍存在。村干部考核不規范,標準不一,工資結構差別較大,個別縣市如托里縣擴大了享受財政轉移支付對象的范圍。塔城、沙灣、烏蘇等縣市沒有按照自治區、地區要求,提前做好村干部和農村“三老”人員待遇增資測算。部分后進村整頓目標、整頓措施缺乏針對性,邊遠艱苦地區村隊工作力量、基礎設施還比較薄弱,軟弱渙散黨組織整頓提高需要進一步加大力度。

  2、在解決基層黨組織有錢辦事、有址議事、有章理事方面:各地普遍存在發展村級集體經濟辦法不多、渠道不寬等現象,鄉村兩級干部畏難情緒較重,和豐、裕民等縣市村級集體經濟薄弱現象尤為突出。個別地方村級集體經濟收入管理不規范,缺乏必要的監督措施。受自治區計劃項目未能及時落實的影響,今年新建和改擴建陣地力度不大,除烏蘇、沙灣、和豐等縣市完成新建計劃任務外,其他縣市均動作不大。額敏、托里、裕民、和豐等縣市艱苦、邊遠村隊辦公活動場所仍然存在配套設施不完善、管理不規范等現象。取暖經費緊張仍然是影響冬季村隊辦公活動場所正常使用的關鍵問題。個別地方村委會換屆后相應的民主管理、決策、監督等制度不健全,對村民代表和村民小組長缺乏規范化的管理,作用還不能很好發揮。

  3、在基層干部作風建設方面:駐村干部的管理、監督、考核、獎懲等方面還存在薄弱環節,部分縣市駐村干部的職責任務不明確,僅僅停留在幫助村對整理檔案的層面上,作用發揮不明顯。大部分鄉鎮受經濟條件限制,駐村干部相關待遇未能落實,積極性受到影響;鶎痈刹“雙語”培訓整體效果不佳,“雙語”能力需要進一步提高。

  4、在落實社區黨組織實體化管理方面:各縣市社區編制均能落實,但部分縣市如沙灣、烏蘇等縣市未能將人員及時配備到位。個別縣市對從事業單位轉入的干部(如教師行業)在待遇上落實不夠,有返回原單位現象,社區工作人員隊伍不穩定。社區干部培訓力度不夠,部分新進社區的干部還不適應社區工作。“錯時工作制”都有要求、有安排,但落實不好。社區陣地建設滯后,依然是影響社區黨建的“瓶頸”。塔城、托里、裕民等縣市均未能按計劃完成建設任務。社區工作經費普遍偏低,額敏、烏蘇、沙灣、托里、裕民等縣市都未達到自治區規定的標準,個別縣市社區年工作經費不足萬元。在創新黨組織設置方面動作不大,特色社區建設力度不夠,共駐共建機制尚不夠健全完善,社區黨組織整合資源、服務居民的能力有待于進一步提高。

  5、在兩新組織黨建工作方面:受各縣市經濟發展的影響,非公企業黨建工作整體進展不平衡,基礎性工作還比較薄弱;部分縣市對黨企雙掛職工作的認識還需進一步提高,下派力度還需進一步加大;非公有制企業動態變化大,黨員隊伍穩定性差,非公企業黨建情況難掌握、黨組織難建立、黨員難發展的情況依然存在。除沙灣縣外,其他縣市均未在新社會組織中建立黨組織。

  6、在“四知四清四掌握”工作機制落實方面:各縣市都不同程度地存在思想認識不到位、工作措施不具體、活動載體不規范、機制保障不健全、督查考核不扎實等問題。“四知四清四掌握”工作機制缺乏有效的活動載體和反映形式。推行“四知四清四掌握”工作機制與重點工作結合不緊密,成果運用上不明顯。

  7、在基層黨建工作機制方面:各項工作機制、責任機制、考核機制都有,但落實不夠。“聯動聯創”機制缺乏有效的監督約束機制,部分成員單位積極性難調動,作用發揮不明顯。有相當一部分新農村黨建示范點未能實現“一肩挑”,影響了整體示范效果。

  三、下一步工作要求

  (一)堅持抓基層、打基礎,繼續抓好當前農村基層組織建設各項重點工作。

  1、進一步做好“一肩挑”和“兩委”交叉任職的過渡工作,符合“一肩挑”條件的,年底前必須完成過渡,確保“一肩挑”目標的全面落實。在今冬明春開展大規模教育活動,重點抓好“一肩挑”干部的集中培訓,尤其要注重黨務知識的教育,使他們既精通村務,更熟悉黨務,做到統籌兼顧、各有側重。

  2、做好公安邊防部隊基層主官進入鄉鎮領導班子和責任區警官兼任村干部的工作,明確工作職責,確保發揮作用。做好大學生到村任職的崗前培訓、食宿安全等工作,合理確定任職村隊,健全考核管理制度,發揮好大學生“村官”的作用。

  3、自治區要求調整后的農村“三老”人員年均生活補助不低于20xx元,追加我區的20萬元補助資金近期將分解下達到位;對村干部年報酬人均增加1000元的財政補助,自治區主要向扶貧開發重點縣傾斜。各縣市要領會上級精神,對“三老”人員增加生活補助和村干部增加工資報酬問題統籌考慮,及時研究,確保落實到位。

  4、地委組織部近期將下發《村級干部管理暫行辦法》。各縣市要結合實際,研究制定實施細則和具體措施,抓好貫徹落實。認真做好村干部年終述職考核和優秀村干部評選表彰工作。制定基層黨組織堅強有力的具體標準,抓好整頓方案的落實,確保軟弱渙散基層黨組織得到轉化提高。

  5、完善制度措施,健全農村基層民主決策、管理、監督的制度體系。研究提出黨支部委員、村委會委員和村民代表管理的具體辦法,切實發揮好村級“兩委員一代表”在新農村建設中的作用。對黨務公開工作進行規范完善。

  6、新建和改擴建的村級陣地要加快進度,并做好辦公家具及相關設備的采購配發工作,保證冬季能夠正常使用。對未完成的村級陣地建設項目,要列出施工計劃,落實建設資金,做好前期準備工作。堅持經濟、實用的原則,做好“火爐”改“水暖”工作,同時認真解決好冬季取暖用煤問題,保證村級陣地“熱起來”。

  7、充分利用秋冬時機,進一步深化“雙清”工作。配合相關部門穩步推進集體林權制度改革。加強村級現有集體資金、資產、資源的管理,規范集體經濟的使用和監督。落實發展壯大集體經濟責任制,做好集體經濟增收先進村的評選表彰工作。加強與農村信用聯社的溝通協作,推動農村信用工程建設。

  8、繼續抓好基層組織建設座談會精神的貫徹落實,進一步完善駐村干部評議制、考核制和村干部坐班制,實行規范化管理。配合相關部門抓好農村“雙語”幼兒園建設。對基層干部“雙語”能力建設和農村“三老”人員規范化管理工作進行認真調研,提出加強和改進的具體措施。

  (二)貫徹落實自治區黨委《關于加強社區黨建工作的意見》精神,著力解決好社區黨建工作中的關鍵問題。

  1、認真學習自治區黨委《關于加強社區黨建工作的意見》精神,結合各地實際,研究提出進一步加強社區黨建工作的總體思路、目標任務和推進措施。開展社區黨組織發揮作用情況專題調研,有針對性的提出加強改進的思路措施。

  2、繼續加大社區干部配備力度,年底前,連人帶編劃轉到社區工作的國家干部必須達到自治區的硬性要求。注重培養選派一批少數民族干部到社區工作。做好社區干部的思想工作,采取靈活、有效的方法解決好干部的待遇問題,做到栓心留人,保持隊伍的相對穩定和良好的精神狀態。針對目前社區干部隊伍現狀,抓緊制定并落實社區干部分級培訓規劃,采取多種形式開展好培訓工作。少數民族聚居社區的干部還要加強“雙語”能力的培訓。

  3、抓緊制定并組織實施社區陣地建設規劃,提前做好明年建設計劃,堅持財政投入為主,整合各類資源,確保在20xx年前使社區辦公服務場所全部達標。今年新建的陣地要加快進度,確保年內投入使用。

  4、社區黨組織工作經費嚴格按照自治區規定的標準,年底前必須落實到位,重點復雜社區的經費標準還要適當增加。同時解決好社區辦公場所正常運轉所需水、電、暖等費用。

  5、按照四個“有利于”的原則,創新社區基層黨組織設置,在具備條件的社區及時成立黨總支,在具備條件的居民小區、樓幢或院落及時設置黨支部或黨小組,逐步形成黨總支建在社區、黨支部建在小區、黨小組建在樓幢的黨組織網絡。及時跟進城市新區、經濟開發區和新建居民區的建設,使黨在城市的工作實現無縫隙覆蓋。堅持因地制宜,做好社區黨員分類管理工作。

  6、按照城市管理重心下移的要求,做好部分事權下放移交社區的工作,落實好行政性事務社區準入制度,保障社區黨組織應有的自主權、知情權、建議權和監督權。完善共駐共建相關制度,落實好評先評優征求社區意見制度,豐富活動載體,增強共建幫扶效果。

  7、加強社區服務網絡建設,推行集行政管理、社區事務、便民服務為一體的“一站式”服務。落實好社區干部錯時工作制,繼續深化全程代辦制、首問負責、服務承諾、限時辦結、責任追究、績效評估等制度。堅持無償低償的原則,做好服務群眾工作。組織黨團員及各類積極分子開展志愿服務,鼓勵和引導居民開展群眾性自助和互助服務。積極探索建立社會化、市場化、產業化相結合的服務體系,不斷提高服務群眾的質量和水平。

  8、繼續加大選派黨企雙掛職人員力度,完善選派、培訓、管理、考核等配套制度。繼續抓好企業黨組織的組建工作,有3名以上正式黨員的兩新黨組織單建率和不足3名黨員的聯建率均達100%。加強對工業園區黨建工作的指導,做好關停企業黨員的管理教育工作。加強企業黨組織規范化建設,創新黨員發揮作用的載體。加大在新社會組織中建立黨組織的工作力度,力求實現更大突破。

  (三)貫徹推進會精神,抓好“四知四清四掌握”工作機制的落實。

  結合各地實際,制定進一步推進“四知四清四掌握”工作機制的具體措施,明確重點任務,完善配套制度,強化督促檢查,抓好工作落實。運用好“四知四清四掌握”工作機制的成果,解決好基層組織建設中的突出問題。分級建立考核管理制度,把“四知四清四掌握”工作機制推進情況作為基層黨建工作考核、領導班子和領導干部業績考核、村居干部和駐村干部目標考核的重要內容,提出具體的操作辦法,分級組織實施。

  (四)落實工作機制,突出總結創新。

  健全述職、測評、考核三位一體的的責任機制,進一步完善黨委(黨組)班子及成員履行基層黨建責任測評考核制度,深化基層黨建責任“三級雙向”述職活動,改進方法,在跟進中抓好落實。制定“聯動聯創”考評細則,做好對成員單位履行黨建工作職責的考核工作。按照自治區文件要求,進一步拓展村企共建活動。完善“三級聯創”實施細則,做好“五好”黨組織的抽查、復驗工作。認真進行回頭看,對亮點工作和創新做法認真總結,推出一批在全地區、全疆叫得響的創新成果。結合xx屆三中全會精神和科學發展觀的學習,及時謀劃好明年的工作,為明年基層組織建設邁上新臺階打好基礎。

  

  年月日

黨建督查通報制度 篇15

  為全面了解掌握年初以來基層黨建重點工作開展情況,挖掘總結經驗,及時查找不足,提升黨建水平,地委基層辦近期利用10天時間,對各縣市貫徹落實地區組織工作會議、半年組織部長座談會以及地區基層組織建設座談會精神,加強基層組織建設工作情況進行了專項督查。此次督查共抽查27個鄉鎮場、58個村隊,其中屬艱苦邊遠村隊12個;街道黨工委5個,建制鎮黨委5個,社區黨組織39個,非公企業黨組織7個。共召開座談會24場次,參會人員237人。督查結束后,督查組就有關情況向各縣市組織部進行了綜合反饋。

  一、基層組織建設重點工作進展順利

  (一)以村委會換屆為重點的農村基層組織建設各項工作穩步推進,建設新農村的動力和活力進一步增強。

  1、第七次村委會換屆圓滿完成,村級班子得到進一步加強。各級黨委均能按照地委的總體部署,把搞好村委會換屆選舉作為去冬今春的頭等大事,加強領導,精心組織,符合條件的767個行政村在3月20 日前全部順利完成了換屆,體現出了組織部署周密、程序操作規范、民主氛圍濃厚、“一肩挑”比例大幅提高、黨組織領導核心地位更加鞏固等特點。托里、裕民等縣市充分發揮 “三老”人員的作用,運用好后備干部隊伍培養成果,為換屆選舉順利進行和全面推行“一肩挑”創造了條件。沙灣縣全面實行了“兩推一選”,完成了村黨支部的配套換屆,效果較好。各縣市圍繞換屆后班子的實際狀況,有針對性地開展了培訓工作。各邊境縣市均對邊防警官任“村官”工作進行了部署和落實,發揮了警官“一身雙職、一崗雙責”的作用。塔城市對表現較好的責任區警官給予了適當補貼,額敏、和豐等縣公安邊防派出所領導還進入所在鄉場領導班子,較好地落實了邊境地區警民共建工作。各縣市均能配合做好選聘高校畢業生到村任職的報名、資格審查、筆試和面試、體檢以及培訓等工作。和豐縣還自行選聘了102名大學生到村隊和社區工作,充實了基層力量。

  2、農村黨員工作隊伍建設進一步規范,待遇逐步提高。針對換屆后農村黨員干部隊伍的具體情況,各縣市均制定完善了相關制度,普遍實行了村干部績效考核,加強了對黨員干部的管理和監督。沙灣、和豐等縣市出臺了《村隊干部管理辦法》,額敏縣推行了村干部任期目標承諾和責任追究制,有效激勵了村干部工作的積極性和主動性。狠抓黨員隊伍建設,農村黨員的先鋒模范作用進一步發揮。裕民縣、沙灣縣推行了黨員分層量化積分考核,探索了加強農村黨員日常管理的新方法。烏蘇市實行了績效儲蓄制度,對基層黨員干部及農村“三老”人員實行了動態管理,并在全市村級黨組織中實行了村干部每月工作例會制度和黨員活動日制度,實現了支部工作規范化。農村發展黨員工作穩步推進。托里縣重點抓好了非黨村委會主任入黨工作,并實行了發展黨員“一表通”和黨費收繳“一表六清”。烏蘇市建立了發展黨員“全程聯名推薦”制度,落實了“四推四定”程序,解決了農村發展黨員工作中的難題。落實自治區、地區要求,各縣市均逐步提高了村干部和“三老”人員待遇、補助。和豐縣將村干部工資每人每月上調100元,農村“三老”人員補助每月提高了140元;托里縣和額敏縣分別為“三老”人員每月增加了100元和20元的補助。

  3、邊遠艱苦地區基層組織建設進一步加強,一批軟弱渙散黨組織得到整頓提高。各縣市均能調整工作重點,加大對艱苦邊遠、復雜地區基層組織建設支持指導力度。認真落實縣鄉主要領導聯系邊遠、復雜地區基層黨組織制度,建立了工作臺帳,并把聯系點鞏固提高作為領導干部考核評價的重要內容。沙灣、額敏、塔城、烏蘇等縣市針對農牧場的實際,集中力量解決了領導班子、活動場所、基礎設施、民主管理等方面的突出問題,使農牧場黨組織的戰斗力、凝聚力不斷增強,面貌明顯變化。各縣市均采取“倒排法”,對本縣市后進村進行摸底排查,逐一研究制定整頓方案,明確整頓的目標、措施、期限和責任人。特別是從加強工作力量入手,選派了一批優秀機關干部到維穩任務重、發展困難多、多次整頓變化不大的村隊黨組織掛任職?h、鄉黨委主要領導均把軟弱渙散村隊作為聯系點,有針對性的解決存在的問題和困難。塔城市委領導親自帶頭,深入村委會換屆上訪村、矛盾村調研排查,解決問題,效果明顯。

  4、村級組織活動場所建設和辦公陣地“改暖”工作深入推進。各縣市繼續加大了村級活動場所的新建和改擴建力度,新建和改擴建了一批危舊狹小辦公用房。同時,各縣市普遍加強了村級陣地的管理,制定了村級陣地建設管理辦法,配備了村級陣地管理員,發揮了村級陣地應有的作用。按照地區提出的村級陣地“熱起來”活動要求,各縣市集中力量實施了“火爐”改“水暖”工程。各縣市今年計劃改造的242個村,目前已完成145個。額敏、裕民兩縣財政分別拿出19.1萬元和16萬元對村隊“改暖”給予補助。托里、和豐對今年實施的“改暖”費用均由財政兜底解決;沙灣、烏蘇、塔城等縣市在年初計劃的基礎上,又增加了實施“改暖”的村隊。

  5、集體經濟不斷壯大,村級組織領導發展、服務群眾的能力進一步增強。各地結合實際情況,積極探索發展壯大集體經濟的新路子。沙灣縣探索了土地互換、林權制度改革等發展壯大鄉村集體經濟的新舉措。烏蘇市將現有20萬畝國有耕地收益的70%轉讓給村集體,每年可為村集體增收近1000萬元。和豐縣設立了10萬元的發展村級集體經濟基金。塔城市在開展雙清工作的基礎上,實行了村級財務“七步流程”,規范了村級財務。適應農村經濟發展的需要,各縣市積極推廣“支部+協會”、“支部+專業合作社”等發展模式,探索加強黨對農村工作領導的新的實現形式。沙灣縣大泉鄉農資合作社、塔城市恰合吉牧場成立國盛生豬養殖專業合作社等一批農村合作組織運作規范,經濟效益和社會效益明顯。

  6、村級民主管理新機制進一步健全完善。結合村委會換屆,各縣市均對村級配套組織進行了調整充實,形成了以黨組織為核心的村級組織體系。沙灣縣建立了“兩推兩考一聘一選”制度,選好配強了村級配套組織負責人。針對“一肩挑”后面臨的實際問題,各縣市均健全完善了村級民主管理、民主監督的各項制度,加強了對村干部的管理和監督。烏蘇市制定了《村級組織“一制三化”規范管理辦法》,并推行了“八步工作法”;塔城市完善了村民代表議事制度;裕民縣按照初步動議、黨員復議、兩委合議、民主決議、黨委審議等五個步驟,研究制定了《關于推進村級民主議事“五步規程”的實施意見》等,擴大了民主渠道,規范了議事決策,農村基層民主管理與監督得到較好落實。

  7、基層干部作風進一步轉變。各縣市以干部駐村為重點,結合“四知四清四掌握”工作機制的推行,使基層干部作風在為民服務的實踐得到轉變。托里縣出臺了《基層黨委選派黨建特派員(駐村干部)駐村工作實施方案》,建立完善了駐村干部工作日志、定期交流匯報制度。額敏縣開展了十星級鄉鎮基層干部評選表彰活動。裕民縣在駐村干部和包村部門中開展了“三幫到村”主題實踐活動。塔城市阿西爾鄉印制了“便民聯系卡”,方便了群眾聯系。沙灣縣實行了“五雙”制度,加強了對駐村干部的監督管理。和豐縣依托鄉鎮黨校辦班、每日晨會讀報等形式,加強了鄉鎮干部的雙語培訓。塔城市阿西爾鄉、烏蘇市甘家湖牧場、托里縣鐵廠溝鎮哈圖村開辦的“雙語”幼兒園標準高,有較強的示范性。

  8、“三級聯創”活動載體不斷豐富,創建水平進一步提升。各縣市圍繞新農村建設,扎實推進了三級聯創活動,重點在豐富載體、突出效果、制度保障上下功夫。塔城市實施了核心、素質、富民、陣地和民主五項工程,豐富了三級聯創活動載體。和豐縣健全完善了“五好”黨組織考核細則,使創建活動更具針對性、操作性。

  (二)社區黨組織建制實體化要求得到較好落實,非公企業黨的建設進一步加強。

  1、社區干部隊伍建設不斷加強。各縣市均能按照年初區地組織工作會議提出的要求,認真調研,加強協調,采取有力措施,落實社區人員編制,配強社區領導班子,優化社區干部隊伍。額敏縣每個社區配備國家干部達8名,符合條件的社區警官均兼任社區領導職務。沙灣縣提高社區干部的政治待遇,所屬16個社區黨組織書記全部高配為副科級。和豐縣還選聘了一批大學生到社區工作,充實了社區工作力量。各縣市健全完善了社區干部管理制度,推行了全程代辦和錯時工作制,普遍實行了組織考評和群眾評議相結合的考核機制。各縣市均把聘用人員工資報酬列入財政支付。和豐縣、塔城市社區聘用干部平均工資報酬達到1000-1200元。沙灣縣、和豐縣、額敏縣、裕民縣均落實了社區聘用干部的社會保險。

  2、社區陣地建設和工作經費投入不斷加大。各縣市在調研的基礎上,制定了社區陣地建設規劃、計劃,對尚不具備條件新建的均預留出建設用地。各縣市通過財政投入、無償劃撥、開發商預留、購買等辦法,積極解決社區陣地。沙灣縣、烏蘇市新解決社區陣地均在4個以上;和豐縣新建2個陣地面積均在1000平米以上,標準較高;額敏縣在財政十分緊張的情況下,投資150萬元用于3個社區陣地建設。加大社區工作經費的財政支付力度,今年,各縣市納入財政支付的社區工作經費比去年增長了近一倍。塔城市、和豐縣已分別將社區工作經費提高到4萬元、5萬元。托里縣投資6.5萬元為9個社區配備了12輛摩托車和42輛自行車。

  3、城市管理重心不斷下移,社區共駐共建格局逐步完善。按照城市管理重心在社區的要求,各縣市均進行了積極探索,部分縣市把直接服務居民群眾的事權下放給社區,效果較好。烏蘇市街道社區管理體制改革進一步深化,街道社區初步實現了責權統一,整體功能進一步增強。塔城市探索建立了“專職委員+兼職委員”的社區黨組織委員設置模式,搭建了駐區單位黨組織融入社區黨建、參與社區建設的新平臺。沙灣縣以“提議承諾問效制”為抓手,推進社區共駐共建機制的落實。裕民縣制定了《關于開展部門包聯社區工作的意見》,細化了考核細則,建立了工作協調機制和督查制度,同時還實行了駐社區單位負責人輪流到社區坐班制度,推動了駐社區單位作用的發揮。

  4、社區服務群眾的能力和水平不斷提升。各縣市注重圍繞提升社區服務這一核心來開展社區黨建工作。突出做好面向困難群體的低償、無償服務,普遍開展了面向居民的環境衛生、治安維護、健康保健、社會教育、配送上門等服務。沙灣、烏蘇等縣市引入市場機制,興辦社區中介服務、家政保潔、代收費用、托幼等各類項目實體,扎實做好便民利民服務。各縣市社區廣泛開展了“周末文化廣場”、“居民運動會”、“百姓樂大舞臺”等各類群眾性文化活動,豐富了居民的精神文化生活。托里縣創新了“政府主導、社區承辦、單位協辦、居民參與”的社區活動大聯辦機制,提高了社區黨組織的影響力。和豐縣實施了“五民”工程,全力打造特色社區建設。

  5、“兩新”組織黨建工作進展順利。各縣市充分發揮“黨企雙掛職”人員作用,指導非公有制企業黨組織深入開展調查摸底,健全完善了工作臺帳,重點抓好黨組織組建工作,擴大了黨在非公有制企業的工作覆蓋面。健全了非公企業黨組織各項制度,“三會一課”、黨員目標管理、民主評議黨員、黨員電化教育等各項規章制度較好地落實,“兩新”組織黨組織自身建設得到加強。緊緊圍繞企業生產經營,開展“我為企業發展建言獻策”、黨員先鋒崗(機臺)、黨員責任區等形式多樣的主題實踐活動,在服務企業生產中體現了黨組織和黨員的先進性,增強了黨建服務企業生產經營的效果。沙灣縣充分發揮“黨企雙掛職”干部“八大員”的作用,提升了非公企業黨建工作整體水平,并率先在民辦醫院和律師事務所等新社會組織建立了黨組織。塔城市在非公企業中新建黨支部2個。托里縣召開了非公企業黨建工作座談會,對加強非公企業黨建工作進行了研究部署。

  (三)機關學校黨建工作整體水平進一步提高。

  以“天山先鋒”主題實踐活動為載體,以效績考核和爭先創優為抓手,機關學校黨的建設不斷加強,服務基層、服務發展的意識和能力不斷增強。沙灣縣以機關作風建設年和師德建設年活動為長效機制,推動了機關學校黨建工作實現新發展。裕民縣開展了“五樹五建”活動,探索了機關黨建工作的新載體,實現了機關作風的新轉變。

  (四)“四知四清四掌握”工作機制普遍建立,運行良好。

  各縣市均按照自治區、地區的部署要求,認真研究制定了推行“四知四清四掌握”工作機制的意見和措施,并將落實情況納入黨建目標管理、黨建責任制、駐村工作制和黨員責任區考核范圍。落實了干部一崗雙責和領導聯點制度,普遍實行了干部包街包巷包戶、居民基本情況登記、定期情況通報和信息分析研判、責任考核等相關制度,建立了工作臺帳,保證了“四知四清四掌握”工作機制的落實。同時結合推進“四知四清四掌握”工作機制,掌握居民需求和社會動態更加及時和全面,服務居民的方向和重點更加明確,有效促進了基層黨建工作。和豐、額敏等縣市建立了“六帳兩冊”,制作社區各區域分布示意圖;烏蘇市結合推行“四知四清四掌握”工作機制,開展了崗位練兵“一口清”活動,提高了干部業務素質和服務群眾的能力。烏蘇市甘家湖牧場還印制了駐村干部“四知四清四掌握”民情聯系卡。塔城市結合推行“四知四清四掌握”工作機制,開展了“進千家門、知千家情、解千家難、暖千家心”、每個社區每年為居民辦實事好事10件以上的“四千雙十”活動,豐富了“四知四清四掌握”工作內涵。托里、裕民等縣市把“四知四清四掌握”工作機制延伸到了農村,取得了較好成效。

  (五)黨建工作機制不斷完善,工作合力進一步增強。

  各縣市均調整充實了縣、鄉(街道)、村(社區)三級黨建工作領導小組,對基層組織建設進行專題研究。各級領導干部帶頭深入基層調查研究,協調指導,解決問題,推動了工作落實。塔城市制定了《市委抓基層黨建任務分解方案》,把基層黨建任務分解落實到市委領導班子每個成員。沙灣縣建立了縣級領導干部基層黨建聯系點工作登記卡和反饋卡制度,督促縣級領導抓好聯系點各項工作。裕民縣建立了領導干部“定任務、定目標、定責任、定獎懲,包村隊社區”的四定一包責任制。圍繞統籌城鄉發展,建立健全了城鄉基層黨組織互幫互助機制。烏蘇市開展了幫扶工作“十佳”單位評選表彰活動,八十四戶鄉19個黨支部還與城區15個社區和4個企業開展互幫互助活動,部分鄉鎮與兵團鄰近團場連隊結成共建對子,拓寬了城鄉黨組織互幫互助領域。圍繞今年黨建重點工作,各縣市堅持定期督查、年中督查和重點督查相結合,對基層黨建工作落實情況進行督促檢查。額敏縣實行了“一月一督查、一月一通報、一月一考試”制度。各縣市落實了基層黨建工作“三級雙向”述職制度,完善了黨委班子及成員履行基層黨建責任測評考核制度。托里縣17個黨工委書記向縣委會進行了黨建履責述職,縣委書記進行了點評,增強了述職的針對性。額敏縣在召開基層黨工委書記履行黨建責任半年專題述職會前,組織開展了黨建工作觀摩活動,提高了專題述職的實效性。和豐縣召開縣委抓分管口及聯系點黨建工作匯報會,進一步強化了縣委領導的管黨意識和管黨職責。

  二、存在的問題

  1、在村級班子建設方面:書記主任“一肩挑”后續推進力度不大,額敏、烏蘇、沙灣等縣市村書記主任“一肩挑”過渡較慢,基本停留在換屆后的狀態。村干部教育培訓的針對性不強,尤其是“一肩挑”干部只抓村務、不懂黨務的現象在各縣市普遍存在。村干部考核不規范,標準不一,工資結構差別較大,個別縣市如托里縣擴大了享受財政轉移支付對象的范圍。塔城、沙灣、烏蘇等縣市沒有按照自治區、地區要求,提前做好村干部和農村“三老”人員待遇增資測算。部分后進村整頓目標、整頓措施缺乏針對性,邊遠艱苦地區村隊工作力量、基礎設施還比較薄弱,軟弱渙散黨組織整頓提高需要進一步加大力度。

  2、在解決基層黨組織有錢辦事、有址議事、有章理事方面:各地普遍存在發展村級集體經濟辦法不多、渠道不寬等現象,鄉村兩級干部畏難情緒較重,和豐、裕民等縣市村級集體經濟薄弱現象尤為突出。個別地方村級集體經濟收入管理不規范,缺乏必要的監督措施。受自治區計劃項目未能及時落實的影響,今年新建和改擴建陣地力度不大,除烏蘇、沙灣、和豐等縣市完成新建計劃任務外,其他縣市均動作不大。額敏、托里、裕民、和豐等縣市艱苦、邊遠村隊辦公活動場所仍然存在配套設施不完善、管理不規范等現象。取暖經費緊張仍然是影響冬季村隊辦公活動場所正常使用的關鍵問題。個別地方村委會換屆后相應的民主管理、決策、監督等制度不健全,對村民代表和村民小組長缺乏規范化的管理,作用還不能很好發揮。

  3、在基層干部作風建設方面:駐村干部的管理、監督、考核、獎懲等方面還存在薄弱環節,部分縣市駐村干部的職責任務不明確,僅僅停留在幫助村對整理檔案的層面上,作用發揮不明顯。大部分鄉鎮受經濟條件限制,駐村干部相關待遇未能落實,積極性受到影響。基層干部“雙語”培訓整體效果不佳,“雙語”能力需要進一步提高。

  4、在落實社區黨組織實體化管理方面:各縣市社區編制均能落實,但部分縣市如沙灣、烏蘇等縣市未能將人員及時配備到位。個別縣市對從事業單位轉入的干部(如教師行業)在待遇上落實不夠,有返回原單位現象,社區工作人員隊伍不穩定。社區干部培訓力度不夠,部分新進社區的干部還不適應社區工作。“錯時工作制”都有要求、有安排,但落實不好。社區陣地建設滯后,依然是影響社區黨建的“瓶頸”。塔城、托里、裕民等縣市均未能按計劃完成建設任務。社區工作經費普遍偏低,額敏、烏蘇、沙灣、托里、裕民等縣市都未達到自治區規定的標準,個別縣市社區年工作經費不足萬元。在創新黨組織設置方面動作不大,特色社區建設力度不夠,共駐共建機制尚不夠健全完善,社區黨組織整合資源、服務居民的能力有待于進一步提高。

  5、在兩新組織黨建工作方面:受各縣市經濟發展的影響,非公企業黨建工作整體進展不平衡,基礎性工作還比較薄弱;部分縣市對黨企雙掛職工作的認識還需進一步提高,下派力度還需進一步加大;非公有制企業動態變化大,黨員隊伍穩定性差,非公企業黨建情況難掌握、黨組織難建立、黨員難發展的情況依然存在。除沙灣縣外,其他縣市均未在新社會組織中建立黨組織。

  6、在“四知四清四掌握”工作機制落實方面:各縣市都不同程度地存在思想認識不到位、工作措施不具體、活動載體不規范、機制保障不健全、督查考核不扎實等問題。“四知四清四掌握”工作機制缺乏有效的活動載體和反映形式。推行“四知四清四掌握”工作機制與重點工作結合不緊密,成果運用上不明顯。

  7、在基層黨建工作機制方面:各項工作機制、責任機制、考核機制都有,但落實不夠。“聯動聯創”機制缺乏有效的監督約束機制,部分成員單位積極性難調動,作用發揮不明顯。有相當一部分新農村黨建示范點未能實現“一肩挑”,影響了整體示范效果。

  三、下一步工作要求

  (一)堅持抓基層、打基礎,繼續抓好當前農村基層組織建設各項重點工作。

  1、進一步做好“一肩挑”和“兩委”交叉任職的過渡工作,符合“一肩挑”條件的,年底前必須完成過渡,確保“一肩挑”目標的全面落實。在今冬明春開展大規模教育活動,重點抓好“一肩挑”干部的集中培訓,尤其要注重黨務知識的教育,使他們既精通村務,更熟悉黨務,做到統籌兼顧、各有側重。

  2、做好公安邊防部隊基層主官進入鄉鎮領導班子和責任區警官兼任村干部的工作,明確工作職責,確保發揮作用。做好大學生到村任職的崗前培訓、食宿安全等工作,合理確定任職村隊,健全考核管理制度,發揮好大學生“村官”的作用。

  3、自治區要求調整后的農村“三老”人員年均生活補助不低于20xx元,追加我區的20萬元補助資金近期將分解下達到位;對村干部年報酬人均增加1000元的財政補助,自治區主要向扶貧開發重點縣傾斜。各縣市要領會上級精神,對“三老”人員增加生活補助和村干部增加工資報酬問題統籌考慮,及時研究,確保落實到位。

  4、地委組織部近期將下發《村級干部管理暫行辦法》。各縣市要結合實際,研究制定實施細則和具體措施,抓好貫徹落實。認真做好村干部年終述職考核和優秀村干部評選表彰工作。制定基層黨組織堅強有力的具體標準,抓好整頓方案的落實,確保軟弱渙散基層黨組織得到轉化提高。

  5、完善制度措施,健全農村基層民主決策、管理、監督的制度體系。研究提出黨支部委員、村委會委員和村民代表管理的具體辦法,切實發揮好村級“兩委員一代表”在新農村建設中的作用。對黨務公開工作進行規范完善。

  6、新建和改擴建的村級陣地要加快進度,并做好辦公家具及相關設備的采購配發工作,保證冬季能夠正常使用。對未完成的村級陣地建設項目,要列出施工計劃,落實建設資金,做好前期準備工作。堅持經濟、實用的原則,做好“火爐”改“水暖”工作,同時認真解決好冬季取暖用煤問題,保證村級陣地“熱起來”。

  7、充分利用秋冬時機,進一步深化“雙清”工作。配合相關部門穩步推進集體林權制度改革。加強村級現有集體資金、資產、資源的管理,規范集體經濟的使用和監督。落實發展壯大集體經濟責任制,做好集體經濟增收先進村的評選表彰工作。加強與農村信用聯社的溝通協作,推動農村信用工程建設。

  8、繼續抓好基層組織建設座談會精神的貫徹落實,進一步完善駐村干部評議制、考核制和村干部坐班制,實行規范化管理。配合相關部門抓好農村“雙語”幼兒園建設。對基層干部“雙語”能力建設和農村“三老”人員規范化管理工作進行認真調研,提出加強和改進的具體措施。

  (二)貫徹落實自治區黨委《關于加強社區黨建工作的意見》精神,著力解決好社區黨建工作中的關鍵問題。

  1、認真學習自治區黨委《關于加強社區黨建工作的意見》精神,結合各地實際,研究提出進一步加強社區黨建工作的總體思路、目標任務和推進措施。開展社區黨組織發揮作用情況專題調研,有針對性的提出加強改進的思路措施。

  2、繼續加大社區干部配備力度,年底前,連人帶編劃轉到社區工作的國家干部必須達到自治區的硬性要求。注重培養選派一批少數民族干部到社區工作。做好社區干部的思想工作,采取靈活、有效的方法解決好干部的待遇問題,做到栓心留人,保持隊伍的相對穩定和良好的精神狀態。針對目前社區干部隊伍現狀,抓緊制定并落實社區干部分級培訓規劃,采取多種形式開展好培訓工作。少數民族聚居社區的干部還要加強“雙語”能力的培訓。

  3、抓緊制定并組織實施社區陣地建設規劃,提前做好明年建設計劃,堅持財政投入為主,整合各類資源,確保在20xx年前使社區辦公服務場所全部達標。今年新建的陣地要加快進度,確保年內投入使用。

  4、社區黨組織工作經費嚴格按照自治區規定的標準,年底前必須落實到位,重點復雜社區的經費標準還要適當增加。同時解決好社區辦公場所正常運轉所需水、電、暖等費用。

  5、按照四個“有利于”的原則,創新社區基層黨組織設置,在具備條件的社區及時成立黨總支,在具備條件的居民小區、樓幢或院落及時設置黨支部或黨小組,逐步形成黨總支建在社區、黨支部建在小區、黨小組建在樓幢的黨組織網絡。及時跟進城市新區、經濟開發區和新建居民區的建設,使黨在城市的工作實現無縫隙覆蓋。堅持因地制宜,做好社區黨員分類管理工作。

  6、按照城市管理重心下移的要求,做好部分事權下放移交社區的工作,落實好行政性事務社區準入制度,保障社區黨組織應有的自主權、知情權、建議權和監督權。完善共駐共建相關制度,落實好評先評優征求社區意見制度,豐富活動載體,增強共建幫扶效果。

  7、加強社區服務網絡建設,推行集行政管理、社區事務、便民服務為一體的“一站式”服務。落實好社區干部錯時工作制,繼續深化全程代辦制、首問負責、服務承諾、限時辦結、責任追究、績效評估等制度。堅持無償低償的原則,做好服務群眾工作。組織黨團員及各類積極分子開展志愿服務,鼓勵和引導居民開展群眾性自助和互助服務。積極探索建立社會化、市場化、產業化相結合的服務體系,不斷提高服務群眾的質量和水平。

  8、繼續加大選派黨企雙掛職人員力度,完善選派、培訓、管理、考核等配套制度。繼續抓好企業黨組織的組建工作,有3名以上正式黨員的兩新黨組織單建率和不足3名黨員的聯建率均達100%。加強對工業園區黨建工作的指導,做好關停企業黨員的管理教育工作。加強企業黨組織規范化建設,創新黨員發揮作用的載體。加大在新社會組織中建立黨組織的工作力度,力求實現更大突破。

  (三)貫徹推進會精神,抓好“四知四清四掌握”工作機制的落實。

  結合各地實際,制定進一步推進“四知四清四掌握”工作機制的具體措施,明確重點任務,完善配套制度,強化督促檢查,抓好工作落實。運用好“四知四清四掌握”工作機制的成果,解決好基層組織建設中的突出問題。分級建立考核管理制度,把“四知四清四掌握”工作機制推進情況作為基層黨建工作考核、領導班子和領導干部業績考核、村居干部和駐村干部目標考核的重要內容,提出具體的操作辦法,分級組織實施。

  (四)落實工作機制,突出總結創新。

  健全述職、測評、考核三位一體的的責任機制,進一步完善黨委(黨組)班子及成員履行基層黨建責任測評考核制度,深化基層黨建責任“三級雙向”述職活動,改進方法,在跟進中抓好落實。制定“聯動聯創”考評細則,做好對成員單位履行黨建工作職責的考核工作。按照自治區文件要求,進一步拓展村企共建活動。完善“三級聯創”實施細則,做好“五好”黨組織的抽查、復驗工作。認真進行回頭看,對亮點工作和創新做法認真總結,推出一批在全地區、全疆叫得響的創新成果。結合xx屆三中全會精神和科學發展觀的學習,及時謀劃好明年的工作,為明年基層組織建設邁上新臺階打好基礎。

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