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巡視整改通報

發布時間:2020-01-29

巡視整改通報

  巡視是發現問題,整改是解決問題,巡視整改是巡視工作取得實效的關鍵所在。下面第一范文網小編給大家帶來巡視整改通報范文,供大家參考!

巡視整改通報范文一

  根據自治區黨委統一部署,20xx年12月31日至20xx年2月3日,自治區黨委第六巡視組對新疆投資發展(集團)有限責任公司(以下簡稱新投集團)黨委進行了專項巡視。20xx年3月9日,自治區黨委巡視組向新投集團黨委反饋了巡視意見。根據《中國共產黨巡視工作條例》有關規定,現將巡視整改情況予以公布。

  一、執行政治紀律方面

  (一)針對基層黨組織戰斗堡壘作用發揮不夠的問題。修訂《新投集團“三重一大”決策管理辦法》,按照黨的領導與法人治理結構相促進的原則,規范集團公司決策權限和流程,充分發揮政治核心作用。深入貫徹《關于在深化國有企業改革中堅持黨的領導加強黨的建設的若干意見》,落實各級黨組織抓黨建的主體責任。大力推行政治型、監督型、服務型、學習型基層組織建設以及“兩學一做”學習教育,督促講紀律守規矩,履職盡責,打造忠誠、干凈、擔當黨員職工隊伍,全面發揮黨委政治核心、戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。

  (二)針對黨風廉政建設主體責任落實不到位的問題。梳理各所屬企業黨委(支部)履行黨建、黨風廉政建設主體責任清單和監督責任清單。舉辦“兩個責任”培訓班,強化領導班子和第一責任人管黨治黨的主業意識。支持和保障紀委聚焦主業,履行監督職責。3次召開黨委會專題研究黨風廉政建設工作,提出具體舉措。制定《黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監督責任實施方案》,明確黨委(支部)、第一責任人、班子成員的主體責任和紀委的監督責任。

  (三)針對所屬全資(控股)企業黨風廉政建設作用弱化、地位虛化、功能空化的問題。修訂《黨風廉政建設責任制暫行辦法》《從嚴治黨主體責任和監督責任實施方案》《管理人員違反“紅線”管理規定》《黨風廉政建設責任制追究辦法》,明確從嚴治黨和黨風廉政建設責任主體,完善黨風廉政建設背書、約談、追究機制,從制度層面強化責任的剛性約束,確保“兩個責任”得到有效落實。

  二、黨風廉政建設和反腐敗方面

  (一)針對資產管控不力造成國有資產損失的問題。列出責任人員清單,積極配合自治區專項核查組對所屬企業低效無效資產形成的原因、投資決策、盡職調查、股權收購等進行深入核查。組織對集團公司管理人員失職瀆職問題進行深入調查,對巡視反映的6起失職行為進行了責任追究,給予黨紀政紀處分15人,經濟處罰10人,誡勉談話2人,追回本金數百萬元,資金占用利息正在依法追繳中。

  (二)針對紀委職責定位不清的問題。深入“轉職能轉方式轉作風”,全力支持和保障紀委聚焦主業主責。明確集團公司紀委書記和紀檢干部職責,免去紀委書記、監察審計部部長所兼任的其他職務。嚴格落實“三項談話”、述職述廉、重大事項報告等制度,完善干部廉潔檔案。始終把紀律和規矩挺在前面,抓住懲治腐敗“三種人”、糾正“四風”、損害國有資產權益的三個重點,嚴肅追究。對巡視移交的問題線索,認真組織開展調查核實,初核28件,發現有違紀違規問題11件,配合核查4件。對巡視反映的3起失職瀆職、1起違規發放加班費、1起“小金庫”、1起公款私存問題進行嚴肅追責,分別給予相關人員留黨察看一年、黨內嚴重警告、警告、行政記過等處分。

  (三)針對資金管理不規范,國有資產損失嚴重的問題。一是針對盲目決策,對外投資隨意的問題,堅持頂層設計,滾動調整《20xx年—20xx年目標和發展思路》,研究編制“十三五”發展規劃,實現規劃與計劃、預算和績效考核的有效銜接。修訂完善《所屬企業投資審批管理暫行辦法》,成立風險防控委員會,充分發揮銀行、證券等專家在投資項目咨詢、評審過程中的專業把關作用。積極推行經營、財務、紀檢和監事會“三條主線”監督機制,定期報告重大決策、經營活動和貫徹執行規章制度情況,加強對所屬企業黨建、黨風廉政建設和各項投資經營活動的管控。二是針對經營和企業并購中向民企輸送利益、違規讓利等問題,積極配合司法機關對蠶食國有資產、關聯交易、潛虧等案件進行調查,并將根據核查結果,實行履職倒查和責任追究。對于“控股不控權”的企業,實施分類處置。目前已對無法實現有效控制、低效的大西部旅游公司等5個企業,按照國資委有關規定,逐步進場公開掛牌拍賣、轉讓。三是針對集團公司管理失控、監管流于形式的問題,修訂集團公司部門職責,梳理權力清單,提高運行效率。修訂目標責任制考核辦法,把目標考核、薪酬激勵、責任追究有機結合起來,形成閉環管理。加強投資項目風險管控,嚴格審核投資項目的經濟性和風險管控措施,強化投資行為監管。全面推進集團公司資金監管平臺信息化系統建設,著手搭建引入國內、境外低成本資金的融資平臺。

  三、落實中央八項規定精神和自治區黨委十條規定,加強作風建設方面

  (一)針對巡視反映的作風類問題。堅決按照“自糾、督辦、核查”的整改方式,對新建辦公樓未按程序報批的問題,做出深刻的書面檢查,聘請中介機構對辦公樓建設情況進行全面的造價審計和決算。依照自治區國資委《企業領導人員職務消費管理辦法》規定,對巡視反映的集團系統7輛公車配備超標、1人多發獎金補貼進行全面清理清退,取消外派兼職人員通訊補助發放。

  (二)針對巡視反映的財經類問題。對違規公款送禮、發放特殊貢獻獎、虛假報銷等行為,進行認真調查核實,對3名責任人員進行嚴肅處理,責令相關部門作出深刻書面檢查,退回不合理獎金。

  四、貫徹民主集中制和干部選拔任用方面

  (一)針對決策機構不健全、分工不明確,影響科學決策的問題。健全決策機構,董事從4人調整為7人,有效解決決策機構不健全不科學的問題。修訂完善《黨委會議事規則》《董事會議事規則》《總經理辦公會議事規則》,厘清決策與執行職權邊界,明確職權范圍,完善決策程序。對新投康佳、天寧公司、天龍礦業、能源裝備公司等投資決策情況進行重新梳理,查找薄弱環節和管理漏洞,發現問題及時處理。

  (二)針對主要領導獨斷專行、個人說了算的問題。嚴格執行會議議事規則,實行會前書面征求班子成員意見和簽字背書制度,發揮集體智慧,增強班子合力。全面推行黨政聯席會、部門職工通報會等事前論證機制,增加專家評審程序。嚴格落實會議議事程序,加強領導班子成員之間的溝通協調,推行主要領導“末位表態”,切實做到科學、民主決策,提高決策質量和效率。

  (三)針對決策時發表意見不充分的問題。全面改變會議決策方式,班子成員必須“人人表態、一事一議”,闡明同意或反對理由,討論和表決情況進行會議記錄并錄音保存。所有重大會議,必須邀請自治區國資委第五監事會列席,黨辦、人力資源部、監察審計部全程監督。推行“三重一大”會議紀要簽字背書制度。

  (四)針對選人用人不規范,部分人員存在程序缺失的問題。嚴格規范選拔任用有關程序,參照提出市場化引進人才管理規定,落實“兩報告、兩談話、兩公示”制度,推行干部選拔任用實錄制。對巡視反映提拔、解除2名人員程序缺失的問題,按規定程序進行核實,完善補充組織程序,依規提名、考察、任用和解聘。加強舉報受理,以“零容忍”的態度,對買官賣官問題進行調查處理。

  (五)針對任職、薪酬不夠規范的問題。修訂《勞動人事管理辦法》《公開招聘人才管理辦法》《績效考核管理辦法》《競爭上崗與公開選拔管理辦法》等13項制度,逐步完善人力資源管理體系。制定《干部隊伍教育培養工作辦法》,實行年輕干部、重要崗位干部輪崗交流,完善科學合理的選人用人制度,形成干部交流良性循環機制。全面推行“管理提升年”活動,制定科學合理的量化考核指標體系。

  歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映。

  聯系電話:0991—7532359

  郵政信箱:烏魯木齊市水磨溝區溫泉北路2號新投集團巡視整改領導小組辦公室

  郵編:

  電子信箱:

  中共投資發展(集團)有限責任公司委員會

  年7月19日

巡視整改通報范文二

  一、認真履行主體責任,把巡視整改作為重大政治任務抓緊抓好

  迅速傳達,深刻領會,堅決統一思想。中央巡視組反饋巡視意見后,黨組立即召開專題會議,傳達學習關于巡視工作的重要講話精神,對照巡視反饋意見研究部署整改工作。黨組深刻認識到,的重要講話站在黨和國家事業發展全局的高度,為新形勢下全面從嚴治黨指明了方向,對進一步推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭具有重大意義;中央巡視組反饋的意見實事求是、深刻尖銳,充分體現了中央對機關事務工作的關心和重視,特別是嚴肅指出的我局存在管黨治黨不嚴等4個方面的重點問題,警示作用強烈,警鐘作用很大。黨組要求全局各級黨組織和全體黨員干部堅決把思想和行動統一到中央決策部署上來,切實增強黨要管黨、從嚴治黨的政治意識和責任擔當,以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭把整改任務抓緊抓實。

  加強領導,以上率下,壓緊壓實責任。黨組對巡視整改工作負總責,成立巡視整改工作領導小組,黨組書記、局長李寶榮擔任組長,認真履行第一責任人的責任,全力以赴抓組織動員、抓統籌協調、抓任務落實、抓督辦指導、抓建章立制,主持召開8次黨組會議、4次局長辦公會議、2次領導小組會議、21次專題會議,并與20個局屬單位領導班子進行集體談話,聽取整改進展情況匯報,提出指導性意見和具體要求。黨組其他同志加強對分管單位整改工作的領導,嚴肅對待、嚴格把關、嚴加督辦,有力推動了整改工作深入開展。

  從嚴從實,督促問責,篤力整改到位。黨組制定了巡視整改工作方案,按照“三嚴三實”要求和立即整改、近期糾正、長期整改的順序,逐項明確整改措施、負責領導、責任單位和時限要求,將整改任務細化分解為100多項整改措施,深入基層、貼近一線加強檢查問責,督促有關單位全神貫注、實打實、動真格抓好整改落實。注重把對照檢查與自查自糾、整改顯性問題與深挖隱性問題、立行立改與構建長效機制結合起來,部署編制機關事務工作“十三五”規劃,推進重點改革,完善內控制度,建立長效機制,確保整改由表象到實質、由腠理入骨髓,充分發揮了巡視整改的治本功能。

  二、巡視反饋意見整改落實情況

  黨組把巡視整改作為加強黨風廉政建設和反腐敗工作、落實“兩個責任”的重要抓手,堅持問題導向、糾建并舉,以嚴的精神和實的作風認真整改存在的問題,逐級壓實責任,厲行問題不查清不放過、責任不追究不放過、整改不徹底不放過,做到了認識深刻、行動迅速,確保整改到位、取得實效。

  (一)深入落實全面從嚴治黨要求,堅決抓好黨風廉政建設“兩個責任”落實。黨組帶頭強化“兩個責任”落實,加強局屬企事業單位監管,嚴肅查處違規違紀問題,堅決把全面從嚴治黨要求落到實處。

  黨組帶頭落實主體責任。健全完善黨建工作責任制,調整充實局黨建工作領導小組、黨風廉政建設領導小組,黨組書記任組長;堅持召開年度黨風廉政建設工作會議,定期研究黨風廉政建設工作。研究制定落實黨風廉政建設主體責任和監督責任實施辦法,制定學習貫徹黨的xx屆五中全會精神的安排意見和貫徹實施《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》的意見,組織司處級領導干部集中學習培訓。扎實開展“三嚴三實”專題教育,組織黨員領導干部認真查擺在履職用權方面存在的問題,真正從巡視整改中受到警示、接受教育。強化行政審批、工程建設、政府采購等重點領域和關鍵環節的廉政風險防控,配合國務院審改辦再精簡2項行政審批事項,取消和調整9項中介服務事項;嚴格行政審批監管,制定內部審批事項的審批規范;試點編制權力清單,實行“行政權力進清單,清單之外無權力”。

  督促局屬各單位嚴格落實主體責任。堅持黨風廉政建設工作與業務工作同部署、同落實、同檢查,制定加強局屬企事業單位黨的建設實施意見,規范直屬單位黨委書記、副書記設置,堅決糾正“重業務、輕黨建”的傾向。建立局屬單位黨政主要負責同志每周工作安排報告制度,嚴格落實“一崗雙責”。修訂實行領導干部問責的實施辦法,實行“一案雙查”。堅決整改有關單位主體責任履行不到位的問題,督促局屬有關單位完善了固定資產管理辦法和重要事項請示報告制度,妥善處置歷史遺留問題;賓館管理中心加強對所屬賓館黨建廉政工作的領導,建立紀檢聯絡員制度,修訂黨風廉政建設日常量化考核標準,組織開展“一崗雙責”培訓;加強對國興汽車服務中心的指導監督,健全管理制度和廉政風險防控措施,組織開展了車輛專項清理。

  支持和督促機關紀委強化監督執紀問責。研究提出加強機關紀委監督執紀問責的意見,督促機關紀委加大監督檢查、紀律審查和責任追究力度,有力有效履行監督職責。機關紀委利用受理信訪舉報、報告有關事項、經濟責任審計、考核考察談話等方式全面掌握黨員干部廉潔自律情況,提高主動及時發現問題的能力,綜合用好批評教育、組織處理、紀律處分等手段,增強監督檢查實效。加強紀檢組織建設,充實辦案力量,為機關紀委增加行政編制2名;加強對基層黨組織紀檢工作的領導,擬在黨員人數較多、廉政風險較為密集、監督任務較重的單位設立紀檢組織,健全內部監督管理機制。認真做好中央第二巡視組交辦問題線索的核查處置,給予3名干部黨紀政紀處分,對4名干部作出組織處理。

  嚴肅查處和糾正頂風違紀問題。會同中央紀委駐國辦紀檢組嚴肅查處和糾正個別單位借考察之名公款游覽景點等4起頂風違反中央八項規定精神問題,給予直接責任人黨內嚴重警告處分,責令有關人員退還相關費用;公款吃喝、公款請吃飯和讓相關單位承擔會議食宿費用問題已全部整改,有關人員退還了應由個人承擔的費用。對上述問題在全局進行了通報,責令有關人員作出深刻檢查,局領導對相關單位主要負責同志進行了誡勉談話。對各單位執行中央八項規定精神情況進行檢查,重點檢查公車管理、公務接待、會議差旅、履職待遇等制度執行情況,組織對近年來審計查出問題整改落實情況進行全面自查,將執行中央八項規定精神情況列入經濟責任審計和專項審計內容,堅決防止“四風”問題反彈回潮。

  加強局屬企事業單位權力運行監管。圍繞健全決策權、執行權、監督權既相互分離又相互制約的權力運行機制,實行分事行權、分級授權、分崗設權,避免權力過于集中。強化“三資一項目”監管,成立局屬資產管理領導小組,制定局屬服務經營單位資產監管工作方案,按照統一制度、分組管理、條塊結合的原則,改革局屬資產管理體制,在全局范圍內開展資產清查盤點;制定局合同管理辦法,修訂局預算管理辦法、部門決算管理辦法、政府采購管理辦法,研究提出加強局屬單位財務管理監督的意見;結合局內部控制體系建設,加快建立局財務管理統一信息平臺,將經濟活動關鍵流程和控制節點嵌入系統,實現全方位、全流程支出管控和財務審計監督。加強對企事業單位領導人員廉潔從業情況監管,制訂規范局屬服務經營單位負責人履職待遇、業務支出的意見,健全企事業單位財務、資產和人事制度,整合財務委派、紀檢、審計等監督力量,建立高效協同的監督機制。

  嚴肅查處利用管房權謀私的問題。配合中央紀委駐國辦紀檢組,對巡視指出的個別領導干部利用職務便利,以管房權謀私問題進行調查核實并嚴肅查處。給予有關人員黨內嚴重警告、行政記大過處分,調離原工作崗位;有關人員作出深刻檢查,局領導對其進行了嚴肅批評;通報了有關違紀情況,起到了教育、警示和震懾作用。督促有關單位深入剖析違紀問題根源,加強監督制約,堵塞制度漏洞,制定了有關工作規則和權力清單、責任清單,優化職權配置,嚴格各層級審核把關和監督制約,削減自由裁量權,貫徹共享發展理念,提升群眾獲得感。對重要崗位管理人員實行定期交流輪崗,切實防范廉政風險。

  (二)加大廉政風險防控和監督制約力度,提升政府集中采購質量和效率效益。落實政府集中采購內部管理機制,明晰采購中心功能定位,健全體制機制、強化監督制約,加快推進采購信息化標準化建設,全面防范廉政風險。

  強化監督制約和廉政風險防控。梳理集中采購操作流程,對分段式管理模式和運行機制進行再設計,建立采購項目前后段定期反饋制度,通過增加采購文件復核、明確后段評審對前段采購文件編制承擔連帶責任等措施,確保采購活動各環節之間權責明確、崗位分離、制約有效。完善采購中心廉政風險防控制度,制定政府采購工作人員廉潔自律若干規定,加大干部輪崗和交流力度,明確采購崗位工作人員在同一崗位任職不得超過3年。組織開展協議供貨、批量采購專題調研,借助互聯網資源加強動態監控,著力解決采購價格、質量、效率方面的問題。制定關于需求公示論證的規定,對重大項目實行集體討論制度。建立采購后評價制度和采購項目責任人終身責任追究制度。

  健全完善采購工作機制。調整采購中心內設機構和職責分工。建立與財政、審計和資產管理主管部門聯動工作機制,嚴格按照采購預算、資產配置計劃實施采購。加強對采購各方的監督制約,制定供應商履約管理辦法,研究建立供應商評價指標體系和違規供應商信息反饋制度,探索實行供應商評價結果公示;修訂評審專家抽取、使用和后評價暫行辦法,與主管部門研究建立專家黑名單制度。

  推進采購信息化、標準化建設。完成采購文件通用部分范本編制,擬將范本固化到信息系統中,實現電子編標,強化范本約束。推行“制度+信息化”“互聯網+政府采購”模式,建設功能完善的政府采購電子化平臺,20xx年實現電子化投標開標評標。通過強化事前、事中、事后監管,提高采購效率和透明度。修訂采購中心開標評標管理辦法,實行質疑處理結果網上公示制度,倒逼評審專家和供應商規范行為。

  (三)進一步改進干部選拔任用工作,嚴格按照規定和程序選人用人。從嚴格履行程序、落實監督制度、消化超職數配備干部、審核干部檔案4個方面抓好整改。

  嚴格履行干部選拔任用程序。建立選拔任用工作臺賬,嚴格按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》規定的程序,對資格條件、動議、民主推薦、組織考察、討論決定、公示、任職等選拔任用工作環節進行全程紀實,確保程序準確規范、履行到位。將民主推薦作為選拔任用的必經環節,切實做到“凡提必推”。堅持干部檔案“凡提必查”、個人有關事項報告“凡提必核”、黨風廉政情況意見“凡提必聽”。嚴格執行公示時間和民主推薦人選期限。強化試用期考核,勝任的正式任職;不勝任的免去試任職務,進行崗位調整。嚴格執行破格提拔干部規定,凡符合條件擬破格提拔的,均依照程序向上級組織人事部門報告。

  嚴格執行干部選拔任用監督制度。嚴格執行“一報告兩評議”、報告個人有關事項以及提醒、函詢、誡勉、問責等制度,加強干部選拔任用制度建設,研究完善國管局機關領導干部選拔任用具體工作辦法、制定加強事業單位領導人員和人事管理的實施意見、貫徹執行《推進領導干部能上能下若干規定(試行)》的實施細則,著手修訂領導干部述職述廉試行辦法,加強對制度執行情況的監督檢查。充分發揮人事部門和紀檢機關的監督作用,加強對新提任副處級以上干部的檔案審核和任前信息公示,新提任副處級以上干部的黨風廉政情況均事前征求紀檢監察機關意見。加強對局屬單位干部選拔任用工作的監督檢查,召開了局屬事業單位人事工作會議,部署“一報告兩評議”工作。

  切實整改超職數配備干部問題。通過多種方式,20xx年底前基本完成超職數配備司級非領導職務干部的消化任務。嚴格執行《事業單位人事管理條例》《事業單位領導人員管理暫行規定》等法規制度,結合事業單位分類改革,調整部分局屬事業單位非領導職務序列;調整規范部分局機關內設機構和局屬事業單位機構設置、人員編制和領導職數配備,加大人員交流輪崗力度。

  全面開展干部人事檔案專項審核。嚴格執行《干部人事檔案造假問題處理辦法(試行)》等規定,針對反饋的個別干部人事檔案造假問題,認真審核干部檔案,與本人談話了解情況,進行了嚴肅的批評教育,并作出初步認定。按照中央組織部《關于進一步從嚴管理干部檔案的通知》要求,在全局開展干部人事檔案專項審核。組織全局機關干部和直屬單位管理人員重新填寫了干部履歷表。

  (四)巡視移交群眾來信辦理和問題線索處置情況。局黨組高度重視,多次專題聽取來信辦理和線索處置工作匯報,提出具體意見,督促抓緊辦理,要求事事有回音、件件有著落。制定了群眾來信辦理工作方案,安排13個局屬單位限期辦理并報送結果。目前,已辦理完畢來信30件,其余11封來信已提出辦理意見,并向有關單位、個人反饋了進展情況。按照紀法分開、紀嚴于法的要求和5類處置標準,對所有反映領導干部問題線索進行審核,認真分析研究,提出了處置意見。目前,問題線索已全部處置完畢。同時,對黨的以來受理的反映處級干部問題線索再次核查,建立問題線索臺賬,重新確定處置意見;針對具有普遍性的問題,督促有關單位優化職能配置、強化監督制約、抓好建章立制,從源頭上預防問題發生。

  黨的以來,旗幟鮮明、立場堅定、意志頑強、領導有力,著眼于黨要管黨、從嚴治黨,重新明確巡視工作定位,確立新時期巡視工作方針,加大巡視工作強度和力度,實現巡視全覆蓋,深入查找了一批領導干部問題線索,嚴肅查處了紀律、作風、腐敗、用人等方面的突出問題,發揮了震懾遏制治本作用,取得顯著成效。實踐證明,巡視制度是落實全面從嚴治黨的重要手段,是加強黨內監督的戰略性安排,是歷史必然、現實需要,非常及時、完全正確。國管局黨組衷心擁護、堅決支持、全力抓好中央巡視工作方針的落實。中央第二巡視組聚焦問題、突出重點,劍指問題、倒逼改革,對我局黨風廉政建設和反腐敗工作進行“把脈會診”,指出的問題切中要害、中肯深刻,提出的整改意見明確具體、務實管用,針對性、指導性、操作性都很強,完全符合我局實際,為我局進一步落實全面從嚴治黨和“三嚴三實”要求,推動機關事務工作創新發展提供了有力指導和重要遵循。通過巡視,黨組經受了一次嚴格的黨內生活鍛煉,進行了認真自查自檢自省,深刻認識到對局屬單位特別是企事業單位的監管還不夠有力有效,對黨員干部的教育管理監督還不夠嚴、不夠實,督促抓好制度執行盯得不夠緊、抓得不夠嚴,監督問責力度有待進一步加大,必須深化認識,汲取教訓,切實加以整改。通過巡視,全局干部職工受到了一次深刻的黨風廉政教育,強化了不敢、知止的氛圍,各級領導干部政治意識、紀律意識、責任意識和黨性觀念明顯增強,拒腐防變的思想基礎得到鞏固。我局將以巡視整改為契機,圍繞“四個著力”,聚焦突出問題,舉一反三,把鞏固深化巡視整改的過程作為加強黨的建設、完善體制機制、強化內部管理、抓好警示教育的過程,不斷把黨風廉政建設和反腐敗工作引向深入。

  三、下一步工作安排

  我局巡視整改工作取得了初步成效和階段性成果,但深層次整改任務還很重。下一步,我局將深入學習貫徹系列重要講話精神,認真落實關于“要立根固本、挺起精神脊梁,要落細落小、注重細節小事,要修枝剪葉、自覺改造提高,要從諫如流、自覺接受監督”的指示精神,深入踐行“三嚴三實”要求,恪守“整改落實永遠在路上”的觀念,把鞏固深化拓展巡視整改成果擺在更加突出的位置,堅持目標不變、要求不松、力度不減、氛圍不淡,以“釘釘子”精神敬終如始抓立規執紀、抓問題整改,抓長效機制建設,綜合運用巡視成果,以問題倒逼改革,馳而不息推進機關事務工作改革創新發展。

  (一)堅持以嚴格落實“兩個責任”為重點,全面提升黨建水平。牢固樹立抓黨建是最大政績的觀念,把落實巡視整改責任作為黨組主體責任的具體化,黨組特別是黨組書記要切實把全面整改責任擔當起來、嚴肅起來,做到思想教育從嚴、監督管理從嚴、作風要求從嚴、組織建設從嚴、制度執行從嚴。堅決貫徹關于踐行“三嚴三實”的四點要求,緊扣“三嚴三實”主題,對還沒有完成的整改措施,繼續抓好落實;對已經完成的整改措施,不斷鞏固深化成果。認真貫徹xx屆中央紀委六次全會精神,召開20xx年局黨建人事工作會議、黨風廉政建設工作會議、財務管理與服務經營工作會議。抓好機關黨委、機關紀委換屆工作,選優配強黨務紀檢干部。嚴格執行黨風廉政建設責任制,加大黨建考核權重,著力解決主體不明、責任不清、落實力度遞減等問題,促進全面從嚴治黨新常態落地生根。

  (二)切實用好監督執紀“四種形態”,堅決把紀律規矩立起來嚴起來。支持機關紀委履行職責,按照“高標準、守底線”的要求,以用好監督執紀“四種形態”為重點,把加強紀律建設擺在更加突出的位置。把深入貫徹“一準則兩條例”作為當前和今后一個時期的重要政治任務抓緊抓好,嚴明黨的“六大紀律”特別是政治紀律、政治規矩和組織紀律。加大紀律審查力度,充分發揮查辦案件的治本功能,做到有案必查、有錯必糾,用紀律和規矩管住大多數。堅持不懈貫徹執行中央八項規定精神,對違反規定的人和事,發現一起、查處一起,堅決糾治“四風”問題。加強責任追究,實施責任倒查、“一案雙查”。

  (三)嚴格選好用好管好干部,大力加強干部隊伍建設。主動增強看齊意識,自覺向黨中央看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊。按照“好干部”標準和“三嚴三實”要求,樹立注重實績、群眾公認和抓基層、強基礎的鮮明導向,激勵優秀人才脫穎而出。堅持嚴管與厚愛并重,加強各級領導班子和干部隊伍建設,增強班子的創造力、凝聚力和戰斗力,發揮領導干部的表率作用。堅持抓早抓小、防微杜漸,對苗頭性、傾向性問題早打招呼、早提醒、早處理。嚴格執行干部選拔任用工作制度和程序,對干部要立體考察、透視甄別、切片化驗、會診辨析,做到從嚴選拔、從嚴考核、從嚴管理、從嚴監督,傾力打造一支素質高、作風硬的干部隊伍。

  (四)抓緊探索建立“三個清單”,著力加強長效機制建設。牢固樹立和貫徹落實創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,深刻理解“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局明確的新任務,健全財務資產管理、公務用車管理、房地產管理、工程建設、政府采購和服務經營等制度標準,加快探索建立權力清單、責任清單、負面清單,切實扎緊織密綁牢制度籠子,做到源頭嚴防、過程嚴管、責任嚴究。強化制度執行力建設,堅決糾正有制度不執行或者執行不到位的現象。注重發現和總結帶有規律性的問題,準確把握各項改革的目標任務和關鍵舉措,深入挖掘和積極化解制約工作長遠發展的深層次矛盾問題,進一步深化管理體制改革,努力構建推動機關事務工作改革創新發展的長效機制。

  

  x年xx月xx日

巡視整改通報范文三

  根據中央統一部署,20xx年6月30日至8月31日,中央第四巡視組對人民日報社進行了專項巡視。20xx年10月18日,中央巡視組向人民日報編委會反饋了巡視意見。根據《中國共產黨巡視工作條例》有關規定,現將巡視整改情況予以公布。

  從20xx年10月中旬到12月中旬,人民日報社嚴格按照中央巡視組提出的意見要求,把巡視整改工作作為一項重大政治任務切實抓緊抓好。第一時間通過內部工作網、社內文件等形式向全社通報了專項巡視反饋意見,第一時間在中央紀委監察部網站和各中央媒體上通報了有關情況。20xx年10月22日、11月6日,人民日報編委會兩次召開專題會議,認真傳達學習在中央政治局會聽取20xx年中央第二輪專項巡視情況匯報時的重要講話精神,對做好報社巡視整改工作作出全面部署。

  為了進一步強化落實編委會巡視整改的主體責任,有力領導和督促有關工作,報社專門成立由社長楊振武同志任組長,總編輯李寶善同志任副組長,其他編委委員為領導小組成員的巡視整改工作領導小組。領導小組下設辦公室,兩位編委委員分別兼任辦公室主任、副主任,有關部門主要負責同志為辦公室成員。巡視整改期間,編委會和巡視整改工作領導小組多次召開會議,社長楊振武同志作為第一責任人,多次提出明確意見,作出具體要求。巡視整改領導小組辦公室先后召開多次會議,研究解決整改工作中的具體問題。各位編委委員各負其責,分別召集主持分管部門整改工作會議,對分管部門的整改落實擔負起領導責任,指導和督促相關部門盯住問題、掃清盲區、不留死角,做到整改全覆蓋。各承辦部門和單位切實抓好整改工作,層層分解任務,壓實責任、傳導壓力,確保責任到人、落實到位,以有力的舉措、有效的督查,推動巡視整改工作順利深入開展。

  人民日報編委會認真學習、深入領會中央巡視組的反饋意見,一一分析對照反饋意見中所提出的具體問題,研究制定《中央第四巡視組專項巡視人民日報社反饋問題整改工作分工方案》《人民日報社專項巡視問題清單及整改措施》,將中央巡視組提出的兩個方面的七個主要問題,分解為46項具體整改任務,一項一項列出問題清單、任務清單、責任清單,明確工作時限和目標。兩個月來,編委會加強組織領導,統一安排部署,全社上下積極主動對照反饋意見,細化整改措施,建立臺賬制度,逐項對賬銷賬,從嚴從實糾治問題積弊,報社管黨治黨意識明顯增強,全面從嚴治黨要求得到較好落實,導向意識和輿論引導能力不斷提高,干部選拔任用工作日益規范,內部監督管理得到強化,違紀違規問題得到嚴肅查處,較好地完成了巡視整改各項任務,達到了預期目的。

  一、切實增強黨要管黨、從嚴治黨的自覺性和堅定性,全面加強黨的建設和作風建設

  人民日報編委會把巡視整改同加強干部職工黨性黨風教育緊密結合起來,深入學習貫徹系列重要講話精神,特別是在10月15日政治局會上聽取巡視情況匯報時的重要講話和在xx屆五中全會上的重要講話精神,組織黨內法規專題學習會,深入學習《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》,堅決貫徹全面從嚴治黨要求,在全社上下強化黨章黨規黨紀意識,嚴明黨的政治紀律和政治規矩。把巡視整改與“三嚴三實”專題教育緊密結合起來,鮮明地提出“強起來、嚴起來、實起來”,從嚴上入手、向實處著力,突出問題導向,強化問題意識,認真對照檢查,深入剖析根源,確保整改出成果、見實效。

  1.全面落實“兩個責任”,切實加強報社黨風廉政建設和反腐敗工作。

  嚴格遵照黨章和中央有關文件精神,認真執行中直機關有關規定要求,全面推進《人民日報編委會關于落實黨風廉政建設主體責任的實施意見(試行)》《人民日報社執行中央〈關于實行黨風廉政建設責任制的規定〉的實施辦法》等文件精神落地落實。

  加大黨風廉政建設力度。堅持把抓黨風廉政建設與抓中心工作緊密結合起來,列入編委會重要工作議程,強化編委會對報社黨風廉政建設的主體責任意識,認真履行全面從嚴治黨主體責任。堅持每季度聽取一次黨風廉政建設和反腐敗工作匯報,并結合報社重要工作,分析形勢、研究規劃、部署任務,加強督促檢查和考核,做到黨風廉政建設與報社各項事業同步部署、同步落實、同步檢查、同步考核。明確編委會主要負責同志對報社黨風廉政建設負總責,強化主抓意識、發揮主導作用,對黨風廉政建設親自抓、主動抓、嚴格抓,重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調。其他編委委員切實落實“一崗雙責”要求,對職責范圍內的黨風廉政建設負主要領導責任,每年至少聽取一次分管單位黨風廉政建設工作專題匯報,指導督促抓好相關工作落實。制定《關于實行黨風廉政建設約談制度的規定》,著力推進編委會成員約談各部門各單位主要負責同志制度化、常態化。

  加強基層黨組織建設。按照《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》《中直機關貫徹落實全面從嚴治黨要求若干意見》,制定出臺《人民日報編委會關于加強報社基層黨組織建設的意見》,進一步強化人民日報社黨風廉政建設領導小組及成員單位職責落實,完善機關黨建工作責任體系,加強和改進所屬企業黨的建設,著力構建加強基層黨建工作的常態化長效化機制,努力夯實從嚴治黨的基礎。進一步規范基層黨建工作,明確要求設黨(工)委的單位設立紀(工)委、黨總支設紀檢委員,并盡快調整配備到位,切實增強基層黨組織的凝聚力戰斗力,目前此項工作正在逐步、有序落實。

  認真辦理查處移交問題線索。在中央紀委駐社紀檢組全覆蓋工作職能、人員調整到位前,已通過新招錄一名大學生、返聘一名局級干部、調入補充一名年輕干部等方式,充實駐社紀檢組力量。建立完善黨風廉政建設和反腐敗工作溝通協作機制,加強駐社紀檢組與報社機關紀委、人事、財務、審計等職能部門的工作配合,形成監督執紀問責的整體合力。嚴格監督“四資”管理運作和“三重一大”決策制度執行,在以往各項檢查工作的基礎上,建立健全社內巡視制度,成立報社巡視工作領導小組和報社巡視工作領導小組辦公室,加大對國內分社、社屬媒體企業的巡視力度,加強對重點部門、重點崗位、重點人員的監管,切實有效履行監督責任。繼續積極配合檢察機關對人民網原總裁和原副總裁進行立案偵查工作,對中央紀委、中央巡視組轉來的99件來電來信迅速核實查證反饋,集中力量查辦中央巡視組移交的反映報社領導干部41件問題線索,目前已進行談話函詢14 件,初步核實 21 件,已立案4件(處分5人,其中黨內嚴重警告處分1人、警告并免職處分1人、警告處分3人),擬立案1件,轉辦1件。對正在辦理的問題線索抓緊調查取證,加快工作節奏,及時報告結果。

  2.嚴肅查處違反八項規定精神行為,堅持從嚴從實加強作風建設。

  深化對中央八項規定精神的貫徹落實,對超標準配備使用公車、辦公室面積超標、違規購買政策性住房等問題進行全面排查清理和糾正。同時,以上海分社、湖北分社、證券時報等單位領導違規為警戒,深入開展“三嚴三實”專題教育,嚴格落實“八項規定”,切實加強廉潔自律,把解決群眾反映強烈的問題作為對照檢查重點,集中開展專項整治,進一步健全體制機制、轉變文風會風、改進新聞報道、厲行勤儉節約,著力推動中央八項規定精神在報社深入落實、模范執行、成為常態。

  認真整改違規享受多處政策性住房問題。全面整理完善職工住房檔案,對政策性住房情況進行集中摸底,制定出臺《關于違規享受多處政策性住房的處理辦法》,堅決糾正多占房屋,清退無故占房,切實規范公房出租管理,對不按規定騰退承租和占用公有房屋的堅決予以查處。目前已重點核查有來信反映的13位同志住房情況,糾正了12項多處享受政策性住房問題。

  嚴肅糾正違規配備車輛、公車配備超標問題。就湖北分社超標購車問題,對責任人湖北分社社長給予行政警告處分,糾正下屬單位和派出機構違規使用的特殊車牌4個。修訂完善《人民日報社車輛配備使用管理制度》《人民日報社國內分社房地產和車輛管理規定》,建立公務車輛檔案,嚴格執行車輛使用派遣和登記制度,嚴格執行車輛保險、維修、油料供應集中采購、定點管理制度,從根本上杜絕公車私用問題。

  切實解決公務接待鋪張浪費問題。對問題表現突出的證券時報、甘肅分社提出明確具體的整改要求,責令其成立整改工作小組,深入開展整改工作。加強全社財務檢查和審計監督,深入貫徹落實《人民日報業務招待費管理規定》,研究制定《國內分社公務接待管理規定》,嚴格落實國內分社財經紀律“十不準”。在社屬企業開展警示教育,要求所屬企業根據中央和報社有關規定,制定和完善公務接待標準和辦法,從制度上根本杜絕鋪張浪費現象。

  嚴肅查處環球時報社未經審批擅自去波蘭公款旅游問題。已按照有關規定,對環球時報總編輯給予行政警告處分,責令其與環球時報副總編輯向中央紀委駐社紀檢組作深刻書面檢查,并分別向報社計財部退回兩位同志個人應承擔的有關費用6417.9元。同時,舉一反三,進一步嚴格社屬企業負責人請示報告制度,切實加強各社屬企業因公出國管理。

  認真規范辦公用房使用管理。嚴肅處理辦公室面積超標、未按時完成辦公室整改的上海分社責任人,免去上海分社社長職務,給予上海分社社長和副社長行政警告處分。同時認真吸取教訓,深刻反思總結,研究制定《人民日報社辦公用房管理規定》,建立辦公用房使用檔案臺賬,特別對機房、儲藏室、檔案室、資料室、文印室、會議室、會客室、值班室等進行了重新界定。印發《清理整治辦公用房的通知》,認真排查報社在京單位和各國內分社辦公用房,整合辦公室46間,收回辦公室5間。目前,報社各級各類人員辦公面積全部符合有關規定。

  3.進一步建立健全科學有效的選人用人機制,嚴格干部管理工作。

  嚴格按照新時期好干部“20字”標準,進一步嚴格報社干部管理工作,嚴格貫徹執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》《事業單位領導人員管理暫行規定》《黨政領導干部選拔任用工作有關事項報告辦法(試行)》等有關規定,充分發揮編委會在干部選拔任用工作中的領導和把關作用,著力在選人用人上形成清風正氣,營造良好環境和氛圍。

  嚴格執行干部管理各項制度。進一步完善民主推薦方式,嚴格落實會議推薦、個別談話推薦兩個必經環節,嚴格采取民主推薦方式產生考察人選。特殊崗位人選確需組織推薦的,事先征求中共中央組織部和中共中央宣傳部意見。制定實施《干部選拔任用工作全程紀實辦法》,確保干部選拔任用過程可追溯、可倒查,增強選人用人的公信力、權威性。制定《人民日報社領導干部報告個人有關事項工作實施辦法》, 全面規范領導干部個人有關事項報告工作和抽查核實工作,并將社屬企業中層人員全部納入管理范圍,對擬提拔考察人選和轉任重要崗位人選,一律將個人有關事項報告送中共中央組織部查核,核實結果未反饋前,不得進入下一環節。整改期間,報社16名擬提拔干部均照此辦理,對5名未如實報告個人證券信息的同志進行了提醒、函詢和誡勉,對3名人選按規定作出半年內不予提拔的處理。嚴格執行退休制度,印發《人民日報社關于嚴格執行干部職工退休制度有關問題的通知》,在11月中旬前,對到齡未退的18名干部集中辦理了退休手續。

  加強選人用人全程監督檢查。著重提高識人用人能力,加強干部所在部門、黨委紀檢、組織人事等部門間的溝通協調,健全完善組織人事部門與紀檢部門的溝通征詢機制,把好干部人選政治關、資格關、廉潔關,切實做到凡提必核、凡提必審。同時加強對干部嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督,對苗頭性傾向性問題或需要引起注意的情況,抓早抓小抓苗頭,防止小毛病演變成大問題。落實干部選拔任用全程紀實和倒查追責等工作機制,對河南分社原社長涉嫌違紀違法仍多次被調整重用的問題,深入分析問題原因,提出整改意見。

  認真清理消化超編崗位和領導人員。通過人員退休、轉崗等途徑,對歷史遺留的3個國內分社副社長崗位予以消化,今后不再設置此崗位,撤銷了2個局級臨時機構。鑒于上海和廣東兩分社編制人數較多,已正式向中央編辦申請增加領導職數。另有1名分社社務委員是報社第七批援藏干部,明年到期后將按照中央援藏政策安排合適崗位。通過退休、轉崗、身份轉企、撤銷臨時機構、向中央編辦申請領導職數等多種途徑,已全部消化超配的24名處級領導干部,超配的36名局級領導干部現已消化22名,其余14名將嚴格按照以上辦法和步驟逐步消化。

  加強對社屬單位選人用人監督管理。健全社屬單位選人用人制度,認真貫徹落實《關于加強社屬媒體隊伍管理的若干意見》《關于規范所屬企業人員管理名稱和職數設置的通知》要求,印發《關于在社屬報刊、企業開展20xx年度選人用人“一報告兩評議”工作的通知》《關于進一步規范社屬單位人員招聘工作的通知》等文件,將所有社屬單位招聘信息納入到人民日報社人員招聘平臺,實現對社屬單位選人用人工作的常態化督導。

  認真開展干部檔案查核。完成干部檔案數字化建設工程,修訂《干部人事檔案查閱制度》,認真開展干部檔案立項查核和專項審核工作。已對兩名同志出生日期進行查核,并報送中共中央組織部干部監督局;同時核實一名同志戶籍底卡和出生證明材料等,待取得完整材料后進行組織確認。開展內設機構、派出機構和社屬企業領導班子成員檔案審核工作,對部分材料不全檔案進行補充,對部分存疑檔案進行調查核實,確保20xx年6月前完成干部檔案專項審核工作。

  嚴肅干部選拔和職稱評審紀律。進一步弘揚風清氣正的選人用人理念,強化干部的黨性修養和作風養成,加強干部的規矩意識和紀律觀念教育,嚴明干部選拔任用和職稱評聘工作紀律,嚴格執行相關制度和程序,防止跑風漏氣。對發現的跑票拉票行為,依法依規嚴肅處理。結合今年的職稱評聘工作,制定并印發了《關于進一步嚴肅專業技術職務評聘工作紀律的通知》,對各級評聘組織、評聘組成員工作紀律、參評(聘)人員提出相應的要求及違規違紀懲處措施。

  

  x年xx月xx日

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